Распоряжение Правительства Ставропольского края от 14 октября 2011 г. N 420-рп "Об утверждении Устава государственного казенного учреждения "Автобаза Правительства Ставропольского края"

1. На основании постановления Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. N 379-п "Об изменении типа бюджетных учреждений Ставропольского края в целях создания казенных учреждений Ставропольского края, а также изменении типа казенных учреждений Ставропольского края в целях создания бюджетных учреждений Ставропольского края" утвердить прилагаемый Устав государственного казенного учреждения "Автобаза Правительства Ставропольского края" (далее - Устав).

2. Директору государственного учреждения "Автобаза Правительства Ставропольского края" обеспечить регистрацию Устава в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Белолапенко Ю.В.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Устав
государственного казенного учреждения "Автобаза Правительства Ставропольского края"
(утв. распоряжением Правительства Ставропольского края
от 14 октября 2011 г. N 420-рп)

I. Общие положения

1. Государственное казенное учреждение "Автобаза Правительства Ставропольского края" (далее - Учреждение) создано на основании постановления Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. N 379-п "Об изменении типа бюджетных учреждений Ставропольского края в целях создания казенных учреждений Ставропольского края, а также изменении типа казенных учреждений Ставропольского края в целях создания бюджетных учреждений Ставропольского края" путем изменения типа существующего государственного учреждения "Автобаза Правительства Ставропольского края". Государственное учреждение "Автобаза Правительства Ставропольского края" было создано на основании постановления Губернатора Ставропольского края от 14.03.97 N 169 "О преобразовании автобазы администрации Ставропольского края". Учреждение действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Уставом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" изменение типа государственного или муниципального учреждения не является его реорганизацией.

2. Полное официальное наименование Учреждения: государственное казенное учреждение "Автобаза Правительства Ставропольского края", сокращенное наименование Учреждения: ГКУ "Автобаза ПСК".

3. Адрес места нахождения Учреждения: 355035, Россия, Ставропольский край, г. Ставрополь, просп. Карла Маркса, 94.

4. Учредителем Учреждения и собственником имущества является Ставропольский край.

5. Функции и полномочия учредителя осуществляет Правительство Ставропольского края (далее - Учредитель).

6. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе Ставропольского края и (или) территориальном органе Федерального казначейства, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, в том числе недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Ставропольского края, закрепленное на праве оперативного управления за Учреждением, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, угловой штамп и бланки со своим наименованием.

7. Учреждение самостоятельно выступает в судах в качестве истца и ответчика.

8. Учреждение с 01 января 2012 года обеспечивает открытость и доступность документов указанных в пункте 3.3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

II. Основная цель, виды деятельности и функции Учреждения

9. Основной целью деятельности Учреждения является транспортное обслуживание Губернатора Ставропольского края, Думы Ставропольского края и ее аппарата, Правительства Ставропольского края и его аппарата, органов исполнительной власти Ставропольского края, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

10. Для достижения указанной цели Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

10.1. Основные:

1) обеспечение безопасного и бесперебойного транспортного обслуживания Губернатора Ставропольского края, Думы Ставропольского края и ее аппарата, Правительства Ставропольского края и его аппарата, органов исполнительной власти Ставропольского края, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

2) техническое обслуживание и ремонт автомобилей и оборудования, находящихся на балансе Учреждения и закрепленных за ним на праве оперативного управления (далее - соответственно автомобили Учреждения, оборудование Учреждения);

3) монтаж и наладка оборудования Учреждения;

4) внедрение прогрессивных технологий по техническому обслуживанию автомобилей Учреждения;

5) учет и анализ дорожно-транспортных происшествий с участием автомобилей Учреждения, разработка и обеспечение мер, направленных на устранение и предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий с участием автомобилей Учреждения, снижение тяжести их последствий.

10.2. Иные виды деятельности, не являющиеся основными:

1) сдача в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением, по согласованию с Учредителем;

2) приобретение за счет средств бюджета Ставропольского края основных и оборотных средств, а также иных ценностей, оборудования и материалов для государственных нужд Ставропольского края;

3) предоставление мест для стоянки автомобилей;

4) мойка автомобилей;

5) транспортное обслуживание юридических и физических лиц;

6) транспортное обеспечение деятельности аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

11. Виды деятельности, оказание которых возможно на платной основе:

1) предоставление мест для стоянки автомобилей;

2) мойка автомобилей;

3) транспортное обслуживание юридических и физических лиц;

4) транспортное обеспечение деятельности аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

12. Учреждение осуществляет следующие функции:

1) арендодателя, ссудодателя имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением;

2) заказчика на проведение торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, а также иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением;

3) заказчика по государственным контрактам и гражданско-правовым договорам с физическими и юридическими лицами на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края.

13. Учреждение вправе осуществлять виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, в случае, когда это служит достижению основной цели Учреждения.

14. Учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с Уставом.

15. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

III. Организация деятельности и управление Учреждением

16. Управление Учреждением осуществляется Учредителем и директором Учреждения.

17. Хозяйственное управление аппарата Правительства Ставропольского края, являющееся структурным подразделением аппарата Правительства Ставропольского края (далее - хозяйственное управление), координирует деятельность Учреждения.

18. Директор Учреждения назначается на должность и освобождается от должности Учредителем по предложению начальника хозяйственного управления, согласованному с руководителем аппарата Правительства Ставропольского края, сроком на один год.

19. Заместитель директора Учреждения назначается на должность и освобождается от должности директором Учреждения по согласованию с Учредителем или уполномоченным им должностным лицом.

20. Директор Учреждения является единоличным исполнительным органом Учреждения, имеющим право действовать без доверенности от имени Учреждения, представляет интересы Учреждения в других организациях.

Директор Учреждения действует на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края и настоящего Устава.

Директор Учреждения осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю.

21. Директор Учреждения выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

1) организует работу Учреждения и несет персональную ответственность перед Учредителем за результаты деятельности Учреждения, сохранность, целевое использование переданного Учреждению имущества, состояние трудовой дисциплины, безопасные условия труда работников;

2) при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей действует в интересах Учреждения добросовестно и разумно;

3) несет в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке ответственность за убытки, причиненные Учреждению его виновными действиями (бездействием);

4) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края использует имущество и распоряжается средствами Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета;

5) утверждает по согласованию с начальником хозяйственного управления структуру, штатное расписание Учреждения в соответствии с формой и в порядке, утвержденными Учредителем;

6) принимает на работу и увольняет работников Учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке, определяет размеры оплаты их труда;

7) издает в пределах своей компетенции приказы, организует контроль за их исполнением;

8) организует и проводит мероприятия по подбору, подготовке и повышению квалификации кадров Учреждения;

9) рассматривает поступившие обращения и письма граждан, организаций, государственных органов власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

10) ведет коллективные переговоры и заключает коллективные договоры;

11) требует от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Учреждения, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка Учреждения;

12) осуществляет руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью Учреждения;

13) утверждает по согласованию с начальником хозяйственного управления планы работы Учреждения;

14) применяет к работникам Учреждения меры поощрения и дисциплинарные взыскания, решает вопросы их правовой и социальной защиты;

15) иные функции и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

22. Учреждение ежегодно представляет отчеты, предусмотренные законодательством Российской федерации и законодательством Ставропольского края, о своей деятельности Учредителю.

23. Учреждение осуществляет свою деятельность в пределах, установленных настоящим Уставом. Учреждение вправе заключать договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

24. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров.

25. Учреждение вправе:

1) использовать имущество, закрепленное за ним Учредителем или уполномоченным им органом исполнительной власти Ставропольского края (далее - уполномоченный орган), на праве оперативного управления для обеспечения основных направлений уставной деятельности;

2) приобретать от своего имени имущественные и неимущественные права;

3) осуществлять платные услуги (работы).

26. Учреждение обязано:

1) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, создавать безопасные условия труда работникам Учреждения и нести ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

2) осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности и иной деятельности, вести статистическую отчетность;

3) представлять на утверждение Учредителю Устав Учреждения составлять, представлять на утверждение и вести в порядке, установленном Учредителем, бюджетную смету.

За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение отчетности должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Функции и полномочия Учредителя

27. К компетенции Учредителя относится:

1) выполнение функций и полномочий учредителя Учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

2) утверждение Устава, внесение изменений в него;

3) назначение директора Учреждения и прекращение его полномочий;

4) заключение и прекращение трудового договора с директором Учреждения;

5) осуществление финансового обеспечения деятельности Учреждения, в том числе выполнения государственного задания в случае его утверждения;

6) принятие решений об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";

7) определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края (далее - имущество), в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

8) установление порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

9) согласование по представлению хозяйственного управления распоряжения движимым и недвижимым имуществом, в том числе путем его передачи в аренду или безвозмездное пользование, а также путем перехода прав владения и (или) пользования на данное имущество третьим лицам;

10) внесение в министерство имущественных отношений Ставропольского края предложений, подготовленных хозяйственным управлением, о закреплении за Учреждением на праве оперативного управления движимого и недвижимого имущества;

11) внесение в министерство имущественных отношений Ставропольского края предложений, подготовленных хозяйственным управлением об изъятии из оперативного управления Учреждения излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению движимого и недвижимого имущества;

12) осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

13) согласование создания и ликвидации филиалов Учреждения, открытие и закрытие его представительств;

14) проведение аттестации директора Учреждения;

15) согласование назначения на должность и освобождения от должности заместителя директора Учреждения;

16) осуществление иных функций и полномочий Учредителя, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.

V. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

28. Имущество Учреждения является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за ним на праве оперативного управления.

Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Учредителя.

29. Учреждение в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке в соответствии с целью своей деятельности и назначением имущества право распоряжения имуществом путем его передачи в аренду, безвозмездное пользование, а также путем перехода прав владения и (или) пользования на данное имущество третьим лицам.

30. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, а также бюджетные средства не могут быть предметом залога и обмена, продажи или внесения в качестве залога в уставные капиталы других юридических лиц.

31. Учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, в пределах, установленных законами Российской Федерации, и в соответствии с целью уставной деятельности, если иное не установлено законами Российской Федерации и не отвечает этим имуществом по своим обязательствам.

32. Учреждение вправе сдавать в аренду и в безвозмездное пользование закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество с предварительного согласия Учредителя в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке, если это не влечет за собой ухудшения основной деятельности Учреждения, доступности и качества предоставляемых услуг, а также если сдача в аренду имущества осуществляется:

1) в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности Учреждения;

2) в целях рационального использования такого имущества;

3) служит достижению уставной цели.

33. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого министерством имущественных отношений Ставропольского края принято решение о закреплении за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи ему имущества по акту приема-передачи, если законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края не предусмотрено иное.

34. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

1) эффективно использовать имущество;

2) использовать имущество строго по назначению;

3) обеспечивать сохранность имущества;

4) осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.

35. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель.

36. Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично министерством имущественных отношений Ставропольского края по предложению Учредителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

37. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя.

38. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах являются:

1) средства бюджета Ставропольского края;

2) другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края поступления.

39. Учреждение является казенным и осуществляет деятельность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, финансируется из бюджета Ставропольского края на основе бюджетной сметы.

Средства расходуются по бюджетной смете, утвержденной в порядке, установленном Учредителем.

Утвержденные показатели бюджетной сметы Учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Учреждения.

В бюджетной смете Учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы Учреждения.

Показатели бюджетной сметы Учреждения могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

40. Учредитель в отношении Учреждения является главным распорядителем бюджетных средств, который распределяет лимиты бюджетных обязательств, утверждает бюджетную смету Учреждения, оформляет разрешение на осуществление приносящей доходы деятельности (с 01 января 2012 года), осуществляет другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

41. Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Ставропольского края, производится от имени Ставропольского края в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Нарушение Учреждением этого требования при заключении государственных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску Учредителя.

42. Доходы, полученные Учреждением от оказания платных услуг (работ) и от иной приносящей доход деятельности, а также от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и переданного в оперативное управление Учреждению, зачисляются в бюджет Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

43. В случае уменьшения Учреждению Учредителем ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных контрактов, иных договоров, Учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) государственных контрактов, иных договоров.

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Ставропольского края отвечает соответственно Учредитель.

44. Учреждение осуществляет оперативный бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую отчетность, обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

45. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

46. Заключение сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

47. Учреждение не имеет права совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Ставропольского края, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

48. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

49. Учреждение открывает лицевые счета в финансовом органе Ставропольского края и (или) территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

50. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

VI. Филиалы и представительства Учреждения

51. Учреждение вправе создавать филиалы и представительства по согласованию с Учредителем.

52. Учреждение не имеет филиалов и представительств.

VII. Реорганизация и ликвидация Учреждения

53. Решение о реорганизации и ликвидации Учреждения принимается Учредителем.

Реорганизация и ликвидация Учреждения производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

54. Ликвидация Учреждения производится ликвидационной комиссией, создаваемой Учредителем, после принятия решения о ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

55. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Учреждения.

56. Учредитель (лицо, уполномоченное Учредителем) в трехдневный срок с даты принятия решения о ликвидации Учреждения уведомляет орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о принятом решении.

57. Ликвидационная комиссия устанавливает порядок и сроки ликвидации Учреждения, составляет промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс, который утверждается Учредителем, проводит иные ликвидационный действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

58. Требования кредиторов при ликвидации Учреждения удовлетворяются в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации.

59. Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о ликвидации Учреждения с указанием в ней порядка и сроков заявления требований кредиторами, выявляет кредиторов и письменно уведомляет их о ликвидации Учреждения, рассчитывается с кредиторами, а также принимает меры к получению дебиторской задолженности.

60. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.

61. Распоряжение имуществом в случае ликвидации Учреждения осуществляется собственником имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

62. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

63. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику, а при ликвидации - на хранение в архив.

64. При реорганизации и ликвидации Учреждения увольняемым работникам Учреждения гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

65. Прекращение деятельности Учреждения может быть произведено в установленном порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.