Постановление администрации города Ставрополя от 30 апреля 2010 г. N 995 "О Регламенте администрации города Ставрополя"

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2010 г.

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент администрации города Ставрополя.

2. Признать утратившими силу правовые акты главы города Ставрополя:

постановление главы города Ставрополя от 17.10.2003 N 66 "Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Ставропольской городской Думы в администрации города Ставрополя";

постановление главы города Ставрополя от 31.10.2003 N 273 "О внесении дополнений в приложение к постановлению главы города Ставрополя от 17.10.2003 N 66 "Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Ставропольской городской Думы в администрации города Ставрополя" и о признании утратившим силу постановления главы администрации города Ставрополя от 11.08.2003 года N 4980 "О внесении дополнений в постановление главы администрации города Ставрополя от 16.05.2003 года N 2653 "Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Ставропольской городской Думы в администрации города Ставрополя";

постановление главы города Ставрополя от 14.07.2004 N 3172 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, издания и вступления в силу правовых актов главы города Ставрополя";

постановление главы города Ставрополя от 02.09.2004 N 4182 "О Регламенте администрации города Ставрополя";

постановление главы города Ставрополя от 14.02.2005 N 453 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов главы города Ставрополя и внесении дополнения в постановление главы города Ставрополя от 14.07.2004 N 3172 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, издания и вступления в силу правовых актов главы города Ставрополя";

постановление главы города Ставрополя от 19.04.2005 N 1307 "О внесении изменений в постановление главы города Ставрополя от 02.09.2004 N 4182 "О Регламенте администрации города Ставрополя";

постановление главы города Ставрополя от 08.06.2005 N 1850 "О внесении изменений в Регламент администрации города Ставрополя и о признании утратившим силу постановления главы города Ставрополя от 12.05.2004 N 2026 "Об утверждении Положения о порядке опубликования в средствах массовой информации решений Ставропольской городской Думы";

постановление главы города Ставрополя от 05.12.2005 N 4857 "О внесении изменений в Регламент администрации города Ставрополя, утвержденный постановлением главы города Ставрополя от 02.09.2004 N 4182 "О Регламенте администрации города Ставрополя";

постановление главы города Ставрополя от 10.04.2006 N 1006 "О внесении изменений в постановление главы города Ставрополя от 02.09.2004 N 4182 "О Регламенте администрации города Ставрополя";

постановление главы города Ставрополя от 28.05.2008 N 1353 "О внесении изменений в Положение, утвержденное постановлением главы города Ставрополя от 14.07.2004 N 3172 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, издания и вступления в силу правовых актов главы администрации города Ставрополя".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава города Ставрополя

Н.И. Пальцев

Утвержден

постановлением

администрации города Ставрополя

от 30 апреля 2010 г. N 995

Регламент администрации города Ставрополя

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент администрации города Ставрополя (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, Уставом города Ставрополя, другими муниципальными правовыми актами города Ставрополя и устанавливает правила организации деятельности администрации города Ставрополя (далее - администрация города).

ГАРАНТ:

См. также:

Постановление администрации города Ставрополя от 13 сентября 2010 г. N 2728 "Об утверждении Положения об управлении делами администрации города Ставрополя"

Постановление главы города Ставрополя от 27 февраля 2009 г. N 610 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в администрации города Ставрополя"

1.2. Глава города Ставрополя (далее - глава города) формирует и руководит деятельностью администрации города, определяет компетенцию территориальных, отраслевых (функциональных) органов администрации города (далее - органы администрации города), утверждает штатные расписания администрации города и ее органов.

1.3. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом города Ставрополя, нормативными правовыми актами Ставропольской городской Думы, издает правовые акты, которые обязательны для исполнения всеми должностными лицами и организациями, расположенными на территории города Ставрополя (далее - города), независимо от подчиненности и форм собственности, органами местного самоуправления и гражданами.

1.4. Администрация города, являясь органом местного самоуправления города, в пределах своих полномочий организует исполнение на территории города федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, муниципальных правовых актов города Ставрополя.

1.5. Работа аппарата администрации города, который составляют структурные подразделения администрации города, не обладающие правами юридического лица, направлена на обеспечение реализации полномочий главы города, администрации города и осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

ГАРАНТ:

О структуре администрации города Ставрополя см. решение Ставропольской городской Думы от 10 февраля 2010 г. N 1

1.6. Администрация города является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, имеет печать.

2. Планирование работы администрации города

2.1. Деятельность администрации города осуществляется на основе перспективных, текущих (квартальных) планов, календарных планов основных мероприятий администрации города и муниципальных целевых программ.

Перспективное планирование работы администрации города осуществляется путем принятия муниципальных целевых программ и перспективных планов администрации города на определенный период от 1 года до 5 лет.

Организационный отдел управления делами администрации города (далее - организационный отдел) обеспечивает своевременную подготовку проектов перспективных и текущих (квартальных) планов, их утверждение в установленном порядке, организует контроль их исполнения, а также подготовку сводных календарных планов мероприятий, проводимых в городе.

2.2. Органы администрации города организуют свою работу в соответствии с программами и планами, утверждаемыми главой города, вице-мэром города, первыми заместителями главы администрации города и заместителями главы администрации города (в соответствии с распределением обязанностей).

2.3. Подготовка текущего (квартального) плана администрации города осуществляется в следующем порядке:

предложения органов администрации города, оформленные по установленной форме и согласованные с вице-мэром города, первыми заместителями и заместителями главы администрации города (в соответствии с распределением обязанностей) не позднее чем за 15 дней до начала месяца, предшествующего очередному кварталу, направляются в организационный отдел;

организационный отдел обобщает поступившие предложения и на их основе подготавливает соответствующий проект распоряжения администрации города до 25 числа месяца, предшествующего новому кварталу.

2.4. Текущий (квартальный) план администрации города формируется и утверждается на квартал. План включает в себя перечень основных направлений деятельности администрации города, вопросы и информацию, вносимые на рассмотрение Ставропольской городской Думы, на заседание администрации города, основные мероприятия на установленный период с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения и ответственных за подготовку.

2.5. Муниципальные целевые программы разрабатывают органы администрации города в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом главы города.

Перспективные планы и муниципальные целевые программы утверждаются постановлением администрации города, за исключением планов и программ, утверждение которых отнесено к компетенции Ставропольской городской Думы.

2.6. Календарные планы основных мероприятий разрабатываются на календарный месяц и календарную неделю, утверждаются первым заместителем главы администрации города (в соответствии с распределением обязанностей) или управляющим делами администрации города.

Календарный план основных мероприятий формируется на основе календарного плана Правительства Ставропольского края, организационных мероприятий администрации города и предложений органов администрации города.

2.7. Подготовка ежемесячных календарных планов основных мероприятий осуществляется в следующем порядке:

органы администрации города представляют предложения до 15 числа месяца, предшествующего планируемому, в организационный отдел (с указанием наименования мероприятия, даты, времени, адреса и места проведения, состава участников);

организационный отдел осуществляет подготовку ежемесячного календарного плана основных мероприятий, представляет его на согласование и утверждение первому заместителю главы администрации города (в соответствии с распределением обязанностей) и доводит его до сведения исполнителей.

2.8. Подготовка календарных планов основных мероприятий на календарную неделю осуществляется в следующем порядке:

органы администрации города представляют предложения не позднее среды текущей недели в организационный отдел (с указанием наименования мероприятия, даты, времени, адреса и места проведения, состава участников).

организационный отдел осуществляет подготовку календарного плана основных мероприятий на календарную неделю, представляет его на согласование и утверждение управляющему делами администрации города и доводит его до сведения исполнителей.

2.9. Органы и структурные подразделения администрации города планируют свою деятельность поквартально, на основе планов администрации города, исходя из функций, определенных положениями об этих органах и структурных подразделениях администрации города.

Квартальный план работы органа и структурного подразделения администрации города составляется не позднее 25 числа месяца, предшествующего новому кварталу, и утверждается вице-мэром города, первым заместителем или заместителем главы администрации города (в соответствии с распределением обязанностей).

2.10. Утвержденные перспективные планы, текущие (квартальные) планы администрации города и календарные планы основных мероприятий направляются в органы и структурные подразделения администрации города для исполнения.

2.11. Контроль за ходом выполнения перспективных, текущих (квартальных) планов, календарных планов основных мероприятий администрации города осуществляет организационный отдел.

Контроль за ходом выполнения муниципальных целевых программ осуществляется в порядке, утвержденном правовым актом главы города.

2.12. Для подготовки и проведения отдельных мероприятий составляются организационно-технические планы, которые разрабатываются органами и структурными подразделениями администрации города, ответственными за подготовку и проведение мероприятия. Организационно-технический план может утверждать глава города, вице-мэр города, а также первый заместитель или заместитель главы администрации города, курирующий данное направление деятельности.

3. Порядок подготовки и проведения мероприятий с участием главы
города, вице-мэра города, первых заместителей главы
администрации города

Заседания администрации города

3.1. Заседания администрации города проводятся в целях коллегиального рассмотрения наиболее важных вопросов местного значения. Заседания администрации города проводятся два раза в месяц, во второй и четвертый вторник каждого месяца в 11 час. 00 мин. в зале заседаний администрации города. При необходимости могут проводиться внеочередные и выездные заседания администрации города.

3.2. Заседания администрации города проводит глава города или уполномоченное им должностное лицо администрации города.

3.3. На заседаниях администрации города присутствуют вице-мэр города, первые заместители, заместители главы администрации города, главы администраций районов города, руководители комитетов, управлений, работники аппарата администрации города по списку, утверждаемому главой города по представлению первого заместителя главы администрации города. На заседаниях администрации города также могут присутствовать представители исполнительных органов государственной власти, депутаты Государственной Думы Ставропольского края и Ставропольской городской Думы. Для проведения расширенного заседания администрации города составляется дополнительный список приглашенных, который согласовывается с главой города по представлению первого заместителя главы администрации города.

3.4. Заседания администрации города являются открытыми, на них могут присутствовать представители средств массовой информации, граждане, представители организаций (юридических лиц), общественных объединений и государственных органов. В отдельных случаях по решению главы города могут проводиться закрытые заседания администрации города.

3.5. На заседаниях администрации города, как правило, рассматриваются вопросы, предусмотренные текущими (квартальными) планами администрации города. Проект повестки дня заседания администрации города готовит организационный отдел. После подписания первым заместителем главы администрации города проект повестки дня заседания администрации города представляется на утверждение главе города не позднее, чем за 12 календарных дней до дня заседания администрации города. После утверждения повестка дня в течение 2 календарных дней рассылается участникам заседания администрации города и всем заинтересованным лицам.

3.6. Ответственным за подготовку вопроса является должностное лицо, чья фамилия в текущем (квартальном) плане администрации города обозначена первой.

3.7. По вопросу, рассматриваемому на заседании администрации города, как правило, готовится протокольное поручение или план мероприятий. На заседании администрации города могут рассматриваться вопросы информационного характера.

3.8. Документы, подготовленные к заседанию администрации города:

текст выступления;

справка о состоянии дел по рассматриваемому вопросу;

список приглашенных;

проект постановления или распоряжения администрации города Ставрополя;

план мероприятий - представляются в организационный отдел исполнителем заблаговременно, не позднее, чем за 5 календарных дней до дня заседания.

Представленные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента и инструкции по делопроизводству в администрации города Ставрополя.

3.9. Для участия в рассмотрении вопросов повестки дня на заседания администрации города могут быть приглашены эксперты, специалисты и должностные лица, которые не являются постоянными участниками заседаний администрации города. Список приглашенных согласовывается с вице-мэром города, первым заместителем главы администрации города, курирующим данное направление.

3.10. Работник организационного отдела ведет протокол заседания администрации города. Выписки из протокола направляются должностным лицам, которым были даны поручения на заседании администрации города, в течение 3 календарных дней после заседания.

3.11. Контроль исполнения поручений главы города, данных на заседании администрации города, осуществляет отдел канцелярии управления делами администрации города.

Еженедельные совещания в администрации города

3.12. В целях оперативного рассмотрения наиболее важных вопросов местного значения проводятся еженедельные совещания, как правило, каждый понедельник в 12 час. 00 мин. При необходимости могут проводиться внеочередные и выездные совещания.

3.13. Еженедельные совещания проводит глава города, а в случае его отсутствия вице-мэр города или уполномоченное главой города должностное лицо администрации города. На еженедельном совещании присутствуют вице-мэр, первые заместители, заместители главы администрации города, управляющий делами, главы администраций районов города, руководители комитетов, управлений, приглашенные по списку, согласованному с главой города.

3.14. Еженедельные совещания в администрации города являются открытыми, на них могут присутствовать граждане, представители средств массовой информации. В отдельных случаях могут проводиться закрытые совещания.

3.15. При необходимости, для решения наиболее важных вопросов на еженедельное совещание в администрации города могут быть приглашены эксперты, специалисты и должностные лица, которые не являются постоянными участниками совещания.

3.16. Оповещение приглашенных на еженедельное совещание, встречу и регистрацию прибывших осуществляет работник организационного отдела.

3.17. На еженедельных совещаниях в администрации города рассматриваются вопросы, внесенные в протокол предыдущего еженедельного совещания, а также иные вопросы, требующие безотлагательного решения.

3.18. Работник организационного отдела ведет протокол еженедельного совещания в администрации города. Протокольные поручения рассылаются вице-мэру города, первым заместителям, заместителям главы администрации города, руководителям органов и структурных подразделений администрации города, другим заинтересованным лицам в течение 2 дней после проведения еженедельного совещания, а в случае необходимости - незамедлительно.

3.19. Контроль исполнения поручений главы города, данных на еженедельном совещании, осуществляет отдел канцелярии управления делами администрации города.

Совещания и иные мероприятия в администрации города

3.20. В целях оперативного рассмотрения подведомственных вопросов глава города, вице-мэр города, первые заместители и заместители главы администрации города проводят совещания в соответствии с календарными планами основных мероприятий и планами мероприятий организационного характера. При необходимости могут проводиться внеплановые совещания.

3.21. Список лиц, участвующих в совещании, определяется, соответственно, главой города, вице-мэром города, первыми заместителями или заместителями главы администрации города.

3.22. Приглашение участников совещания, ведение протокола совещания, направление выписки из протокола исполнителям и контроль исполнения поручений, данных на совещании, осуществляют, соответственно, помощники главы города, вице-мэра города, первого заместителя или заместителя главы администрации города.

4. Порядок внесения, подготовки, оформления, подписания правовых актов,
издаваемых главой города

4.1. Глава города на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, Уставом города Ставрополя издает следующие правовые акты:

постановления администрации города Ставрополя - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя федеральными законами и законами Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См. Справку о переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочиях Ставропольского края

распоряжения администрации города Ставрополя - по вопросам организации работы администрации города;

постановления и распоряжения главы города Ставрополя - по вопросам, отнесенным частью 4 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом города Ставрополя, решениями Ставропольской городской Думы к полномочиям главы муниципального образования.

4.2. Правовые акты, издаваемые главой города (далее - правовые акты главы города), подписываются главой города.

4.3. Право внесения проектов правовых актов главы города принадлежит главе города, первым заместителям главы администрации города, заместителям главы администрации города, органам и структурным подразделениям администрации города, Ставропольской городской Думе, депутатам Ставропольской городской Думы, органам территориального общественного самоуправления, муниципальным предприятиям и учреждениям, группам граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 500 человек.

4.4. Подготовка проектов правовых актов главы города должна осуществляться в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в администрации города Ставрополя.

4.5. К проекту правового акта главы города подготавливается пояснительная записка, содержащая исчерпывающий анализ и оценку рассматриваемого вопроса, необходимые обоснования законности и целесообразности его решения, прогнозы ожидаемых социально-экономических и иных последствий его реализации. Пояснительная записка подписывается руководителем органа или лицом, вносящим проект правового акта главы города.

4.6. К проектам правовых актов главы города, вносящим изменения или отменяющим ранее принятые правовые акты главы города, прилагаются копии изменяемых (отменяемых) правовых актов главы города.

4.7. Если в проекте правового акта главы города предусматривается проведение каких-либо мероприятий или в нем содержатся поручения органам и структурным подразделениям администрации города, рекомендации территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и организациям, предполагающие совершение ими определенных действий, то в нем указываются:

срок исполнения (число, месяц, квартал, полугодие, год) мероприятий, поручений, рекомендаций, а при необходимости, срок предоставления информации о ходе выполнения правового акта главы города, орган (должностное лицо), которому предоставляется данная информация;

конкретные исполнители (органы);

должностное лицо (лица), на которое возлагается контроль исполнения правового акта главы города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Ставрополя от 16 августа 2010 г. N 2342 пункт 4.8 настоящего регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Подготовленный проект правового акта главы города подлежит правовой экспертизе в комитете правового обеспечения деятельности администрации города (далее - комитет правового обеспечения) на предмет соответствия федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края, муниципальным правовым актам города Ставрополя и правилам юридической техники в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта правового акта в комитет (если иные сроки не установлены правовым актом главы города).

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города Ставрополя от 17 мая 2011 г. N 1385 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в администрации города Ставрополя"

Правовая экспертиза проектов правовых актов главы города, связанных с приватизацией жилищного фонда, проектов правовых актов главы города, подготовленных жилищным управлением администрации города, проводится в течение 5 дней.

Прошедший правовую экспертизу проект правового акта главы города визируется руководителем комитета правового обеспечения. Далее подготовленный проект правового акта главы города проходит лингвистическую экспертизу в общем отделе управления делами администрации города на соответствие правилам русского языка и правилам оформления документов в течение 5 рабочих дней со дня его поступления в общий отдел управления делами администрации города.

Проекты правовых актов главы города, затрагивающие вопросы финансирования за счет средств местного бюджета, и иные вопросы, связанные с формированием доходной и расходной части бюджета города Ставрополя, до представления на правовую экспертизу в комитет правового обеспечения подлежат экспертизе в комитете финансов и бюджета администрации города. Срок финансовой экспертизы в комитете финансов и бюджета администрации города не должен превышать 7 рабочих дней со дня поступления проекта правового акта в комитет.

4.9. По результатам финансовой, правовой или лингвистической экспертиз проект правового акта главы города может быть возвращен исполнителю проекта на доработку. Проект правового акта главы города, возвращенный на доработку, должен быть доработан исполнителем в течение 15 календарных дней со дня поступления проекта в подготовивший его орган или структурное подразделение администрации города, в случае если проект правового акта возвращен на доработку в первый раз и в течение 5 календарных дней, если он возвращен повторно. Срок для доработки проекта правового акта главы города может быть продлен по согласованию с первым заместителем главы администрации города, курирующим вопросы организации деятельности аппарата администрации города.

Проект правового акта главы города, не подлежащий по результатам финансовой или правовой экспертизы подписанию главой города как противоречащий федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края, муниципальным правовым актам города Ставрополя, снимается с контроля по согласованию с первым заместителем главы администрации города, курирующим вопросы организации деятельности аппарата администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Ставрополя от 16 августа 2010 г. N 2342 пункт 4.10 настоящего регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Проект правового акта главы города ненормативного характера, прошедший финансовую, правовую и лингвистическую экспертизу, подлежит согласованию (визированию) с заинтересованными органами, организациями, должностными лицами, если такое согласование является обязательным в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Ставрополя, а также если в проекте правового акта главы города содержатся нормы и поручения, касающиеся этих органов, организаций и должностных лиц.

Проект правового акта главы города нормативного характера, прошедший финансовую, правовую и лингвистическую экспертизу, подлежит направлению в прокуратуру Октябрьского района города Ставрополя. Проекты правовых актов главы города нормативного характера, не имеющие замечаний со стороны органов прокуратуры, направляются на дальнейшее согласование (визирование) с заинтересованными органами, организациями, должностными лицами, если такое согласование является обязательным в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Ставрополя, а также если в проекте правового акта главы города содержатся нормы и поручения, касающиеся этих органов, организаций и должностных лиц.

Замечания органов прокуратуры по проекту правового акта главы города рассматриваются исполнителем не более 5 рабочих дней, в течение которых исполнитель готовит мотивированные возражения или, при необходимости, дорабатывает проект. Доработанный проект направляется в комитет правового обеспечения для проведения повторной экспертизы с замечаниями органов прокуратуры и с пояснительной запиской, в которой содержится правовое обоснование вносимых в проект изменений. Правовая экспертиза доработанного проекта проводится в течение 5 рабочих дней.

4.11. Каждый проект правового акта главы города до подписания его главой города подлежит обязательному согласованию (визированию) вице-мэром города, первым заместителем главы администрации города, курирующим вопросы организации деятельности аппарата администрации города, управляющим делами администрации города, директором комитета финансов и бюджета администрации города (в случае, если в проекте правового акта затрагиваются вопросы финансирования), руководителем комитета правового обеспечения.

4.12. Ответственность за проведение согласований (визирования) возлагается на лицо, вносящее проект правового акта. Сроки согласования (визирования) не должны превышать 2 рабочих дней для каждого должностного лица. В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) должностного лица, включенного в число визирующих, визирование осуществляется лицом, его замещающим, в установленные сроки. Виза включает в себя наименование должности визирующего должностного лица, личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату визирования.

4.13. Приложения к проектам правовых актов главы города визируются исполнителем, руководителем комитета правового обеспечения и подписываются управляющим делами администрации города.

4.14. Проекты правовых актов главы города и приложения к ним визируются полистно руководителем-исполнителем проекта, юридической службой исполнителя, специалистом комитета правового обеспечения, а в случае, если в проекте затрагиваются вопросы финансирования, - комитета финансов и бюджета администрации города.

Визирование производится полистно на оборотной стороне листа и на лицевой стороне последнего листа приложения к проекту правового акта в нижнем текстовом поле с соблюдением требований, установленных инструкцией по делопроизводству в администрации города Ставрополя.

4.15. Если должностное лицо, на согласование которому представлен проект правового акта главы города, имеет особое мнение (замечание или возражение к проекту), оно должно быть изложено письменно и приложено к проекту в виде отдельного заключения. В данном случае виза должностного лица проставляется с отметкой о наличии заключения.

4.16. При наличии разногласий по проекту правового акта главы города исполнитель должен провести их обсуждение с заинтересованными сторонами с целью принятия взаимоприемлемого решения.

4.17. Если в процессе согласования в проект правового акта главы города вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит повторному визированию.

4.18. Неурегулированные разногласия по проекту правового акта главы города рассматриваются вице-мэром города или первым заместителем главы администрации города, в соответствии с распределением должностных обязанностей, который принимает решение об окончательном варианте проекта, вносимого на рассмотрение главе города.

В исключительных случаях вице-мэр города или первый заместитель главы администрации города вправе принять решение о внесении на рассмотрение главе города проекта правового акта с разногласиями. Окончательное решение по проекту правового акта принимается главой города.

4.19. Проекты правовых актов главы города возвращаются каждым визирующим лицом в отдел канцелярии управления делами администрации города.

4.20. Полностью согласованные проекты правовых актов главы города передаются в управление по обеспечению деятельности главы города Ставрополя для передачи на подпись.

4.21. По результатам рассмотрения проектов глава города принимает одно из следующих решений:

издает (подписывает) постановление или распоряжение;

возвращает проект постановления или распоряжения на доработку;

отклоняет проект постановления или распоряжения в целом в связи с его незаконностью или нецелесообразностью (невозможностью) его издания.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Ставрополя от 16 августа 2010 г. N 2342 в пункт 4.22 настоящего регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.22. Изданные главой города правовые акты подлежат обязательной регистрации в общем отделе управления делами администрации города путем присвоения порядковых номеров по единой нумерации, которая ведется в пределах календарного года раздельно для постановлений и распоряжений главы города Ставрополя, постановлений и распоряжений администрации города Ставрополя, с присоединением к порядковому номеру распоряжений по основной деятельности тире и буквы "р" (-р), распоряжений по личному составу - тире и букв "рлс" (-рлс), после чего копии первого экземпляра (подлинника) правового акта главы города, заверенные печатью общего отдела управления делами администрации города, рассылаются адресатам.

Копии правовых актов главы города, заверенные печатью общего отдела управления делами администрации города, ежемесячно не позднее 10 числа следующего месяца направляются в прокуратуру Октябрьского района города Ставрополя.

4.23. Первые экземпляры (подлинники) постановлений и распоряжений, подписанные главой города и зарегистрированные в общем отделе управления делами администрации города, заверяются гербовой печатью администрации города и вместе с прилагаемыми к ним документами хранятся в течение 5 лет в общем отделе управления делами администрации города. По истечении 5 лет правовые акты главы города передаются на постоянное хранение в городской архив.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Ставрополя от 16 августа 2010 г. N 2342 в пункт 4.24 настоящего регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.24. Первые экземпляры (подлинники) постановлений и распоряжений выдаются должностным лицам администрации города для работы только в помещении общего отдела управления делами администрации города или во временное пользование вне помещения общего отдела с разрешения управляющего делами администрации города с отметкой в журнале учета под роспись.

При изъятии (выемке) в установленных законодательством Российской Федерации случаях правовых актов главы города в деле подшиваются заверенные печатью общего отдела управления делами администрации города копии изымаемых правовых актов главы города, копия документа, являющегося основанием для их изъятия (постановление, а в установленных законом случаях - решение суда), протокол изъятия (выемки). Изъятие (выемка) проводится с ведома управляющего делами администрации города в присутствии понятых. В протоколе изъятия (выемки) отражается перечень изымаемых правовых актов главы города. Протокол хранится до истечения срока хранения документов, указанных в протоколе.

Аналогичным образом оформляется изъятие (выемка) иных документов, находящихся в администрации города.

5. Порядок подготовки проектов решений Ставропольской городской Думы
в администрации города

5.1. Подготовка проектов решений Ставропольской городской Думы осуществляется в соответствии с текущими планами администрации города и поручениями главы города, предусматривающими разработку проектов решений Ставропольской городской Думы.

ГАРАНТ:

См. Регламент Ставропольской городской Думы, утвержденный решением Ставропольской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 7

5.2. Руководителями органов и структурных подразделений администрации города определяется лицо, ответственное за своевременную и качественную подготовку проекта решения Ставропольской городской Думы. Соответствующие обязанности закрепляются в должностной инструкции работника.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 18 декабря 2007 г. N 65-кз "О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае"

См. постановление администрации города Ставрополя от 2 апреля 2010 г. N702 "Об утверждении Положения о разработке должностных инструкций муниципальных служащих администрации города Ставрополя, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов "

5.3. Проекты решений Ставропольской городской Думы (далее - проекты решений), подготовленные органами и структурными подразделениями администрации города, вносятся в Ставропольскую городскую Думу от имени главы города и подлежат обязательному предварительному рассмотрению на заседании администрации города.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке внесения проектов решений на рассмотрение Ставропольской городской Думы, утвержденное решением Ставропольской городской Думы от 26 декабря 2008 г. N 53

5.4. Проекты решений направляются главе города в срок, не позднее, чем за 20 дней до предполагаемой даты внесения проекта на рассмотрение в Ставропольскую городскую Думу.

5.5. К проекту решения прилагаются:

сопроводительное письмо инициатора проекта решения с ходатайством о рассмотрении и внесении в Ставропольскую городскую Думу проекта решения;

пояснительная записка;

проект сопроводительного письма главы города;

документы, содержащие обоснование целесообразности принятия проекта решения, расчет затрат на его реализацию и иные документы, связанные с подготовкой проекта решения, в целях его полного и объективного рассмотрения;

листок согласования, с указанием должностного лица администрации города, которому поручено представлять проект решения на заседании Ставропольской городской Думы.

5.6. Проект решения и прилагаемые к нему документы должны отвечать требованиям, установленным Регламентом Ставропольской городской Думы, утвержденным решением Ставропольской городской Думы от 25 февраля 2009 года N 7, Положением о порядке внесения проектов решений на рассмотрение Ставропольской городской Думы, утвержденным решением Ставропольской городской Думы от 26 декабря 2008 года N 53.

5.7. В листке согласования указываются должностные лица администрации города, в компетенцию которых входит рассмотрение проекта решения и последующее исполнение решения, определяется круг лиц, приглашаемых на заседание Ставропольской городской Думы на рассмотрение проекта решения, а также оформляется список рассылки решения Ставропольской городской Думы.

5.8. Проекты решений должны быть тщательно отредактированы, иметь ясное изложение существа вопроса, четко сформулированные и обоснованные цели, обеспечивающие точное и однозначное восприятие изложенной информации.

5.9. Сопроводительное письмо с прилагаемыми материалами регистрируется в отделе канцелярии управления делами администрации города и направляется главе города для рассмотрения.

5.10. По результатам рассмотрения глава города поручает вице-мэру города или первому заместителю главы администрации города, в соответствии с распределением должностных обязанностей, обеспечить рассмотрение проекта решения с учетом поступивших в ходе рассмотрения

предложений, проведение его правовой и финансовой экспертиз или возвращает проект решения его инициатору с отказом от внесения в Ставропольскую городскую Думу по мотивам нецелесообразности и (или) незаконности.

5.11. Правовая и, в случаях, если подготовленный проект решения влияет на изменение доходной или расходной части бюджета города Ставрополя, финансовая экспертизы проводятся в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта решения в соответствующий орган администрации города.

По результатам правовой и (или) финансовой экспертизы проект решения может быть возвращен исполнителю на доработку. Проект решения должен быть доработан исполнителем в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта в подготовивший его орган или структурное подразделение администрации города, в случае если проект решения возвращен на доработку в первый раз и в течение 5 календарных дней, если он возвращен повторно.

В случае отрицательного заключения на представленный проект решения по результатам его правовой и (или) финансовой экспертиз указанный проект решения, по согласованию с вице-мэром города или первым заместителем главы администрации города, курирующим соответствующее направление, возвращается инициатору проекта решения.

5.12. В случае отрицательного заключения на представленный проект решения по результатам его правовой и (или) финансовой экспертиз по решению вице-мэра города или первого заместителя главы администрации города и под его руководством может создаваться рабочая группа, в состав которой включаются представители комитета правого обеспечения, комитета финансов и бюджета администрации города, инициатора проекта решения и других заинтересованных органов администрации города. По согласованию с председателем Ставропольской городской Думы в состав рабочей группы могут включаться депутаты Ставропольской городской Думы, работники аппарата Ставропольской городской Думы.

5.13. По результатам рассмотрения проекта решения рабочей группой принимается одно из следующих решений:

рекомендовать главе города внести в Ставропольскую городскую Думу доработанный рабочей группой проект решения;

рекомендовать главе города отклонить проект решения по мотивам его нецелесообразности и (или) несоответствия законодательству в целом.

5.14. Проект решения, при условии положительных заключений по результатам правовой и финансовой экспертиз, вносится для рассмотрения и обсуждения на заседание администрации города. По результатам рассмотрения на заседании администрации города проект решения может быть возвращен инициатору проекта на доработку с учетом внесенных предложений.

5.15. После доработки и проведения повторных экспертиз проект решения, при условии положительных заключений по результатам правовой и финансовой экспертиз, направляется главе города для повторного рассмотрения и подписания.

5.16. Проект решения, рассмотренный на заседании администрации города, передается в Ставропольскую городскую Думу работником (инициатором проекта решения), ответственным за подготовку проектов решений.

5.17. Контроль за своевременным рассмотрением в администрации города и внесением проектов решений в Ставропольскую городскую Думу возлагается на инициатора проекта решения.

5.18. Инициатор проекта решения обязан заблаговременно уведомлять комитет правового обеспечения о дате и времени рассмотрения проекта решения в комитетах Ставропольской городской Думы, а также представлять в комитет правового обеспечения заключения структурных подразделений и решения комитетов Ставропольской городской Думы.

5.19. Представители комитета правового обеспечения принимают участие в совещаниях и заседаниях Ставропольской городской Думы, её комитетов.

5.20. В случае принятия Ставропольской городской Думой решения о возврате проекта решения на доработку, доработанный проект решения вносится в Ставропольскую городскую Думу в порядке, установленном пунктами 5.2.-5.18 настоящего Регламента.

5.21. Проект решения может быть доработан в рабочем порядке по результатам его рассмотрения в комитетах Ставропольской городской Думы.

5.22. Доработанный по результатам рассмотрения в комитетах Ставропольской городской Думы проект решения при условии его согласования (визирования) с вице-мэром города, первым заместителем главы администрации города и руководителем соответствующего органа администрации города, комитета правового обеспечения и, в установленных случаях, комитета финансов и бюджета администрации города подлежит направлению вместе с сопроводительным письмом главы города в Ставропольскую городскую Думу взамен ранее направленного.

5.23. Согласование доработанного по результатам рассмотрения в комитетах Ставропольской городской Думы проекта решения комитетом правового обеспечения и, в установленных случаях, комитетом финансов и бюджета администрации города проводится в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его поступления в соответствующий орган администрации города.

6. Порядок подготовки, оформления и издания приказов по аппарату
администрации города

6.1. В администрации города издаются приказы по аппарату администрации города (по отпускам, командировкам, по личному составу) (далее - приказ). Приказы подписывает глава города или иное уполномоченное им лицо.

6.2. Проекты приказов готовятся управлением кадровой политики администрации города на основании письменных поручений главы города, вице-мэра города, первого заместителя главы администрации города, курирующего управление кадровой политики администрации города.

6.3. Проекты приказов подлежат обязательному визированию начальником управления кадровой политики администрации города, заведующим отделом учета и отчетности - главным бухгалтером администрации города (в случае, если в приказе затрагиваются вопросы финансирования). К проектам приказов в качестве основания прилагаются служебные записки руководителей структурных подразделений администрации города, личные заявления муниципальных служащих и работников администрации города, представления, справки - вызовы.

6.4. Подготовленные в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в администрации города Ставрополя проекты приказов печатаются на бланках установленной формы и в унифицированной форме, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N1, и после визирования передаются для подписания.

6.5. Подписанные приказы передаются в управление кадровой политики администрации города для регистрации в журналах регистрации приказов и выпуска. Выпускаемым приказам присваиваются порядковые номера в пределах календарного года.

6.6. Копии приказов заверяются печатью управления кадровой политики администрации города и направляются в отдел учета и отчетности администрации города (в случае, если в приказе затрагиваются вопросы финансирования), в личные дела муниципальных служащих и работников администрации города.

6.7. Ответственность за подготовку проектов приказов несет руководитель управления кадровой политики администрации города.

7. Порядок согласования, подписания и регистрации договоров, соглашений
и контрактов в администрации города

7.1. Глава города или уполномоченное им должностное лицо, замещающее высшую должность муниципальной службы в администрации города, заключают договоры, соглашения и контракты (далее - договоры) с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

7.2. Подготовку, согласование (полистное визирование) и организацию подписания проекта договора осуществляет должностное лицо, вносящее предложение о его заключении.

7.3. Проекты договоров, заключаемых от имени администрации города, главы города, подлежат правовой экспертизе в комитете правого обеспечения, на предмет наличия (отсутствия) лимитов бюджетных обязательств экспертизе в отделе учета и отчетности администрации города, при необходимости финансовой экспертизы в комитете финансов и бюджета администрации города.

7.4. Проекты договоров, заключаемых от имени муниципального образования города Ставрополя, предусматривающие финансирование (софинансирование) за счет средств местного бюджета, подлежат экспертизе в комитете финансов и бюджета администрации города.

7.5. Проекты договоров визируются на оборотной стороне каждого листа руководителем органа или структурного подразделения администрации города, вносящим проект договора, специалистами комитета правового обеспечения, в установленных случаях, специалистами комитета финансов и бюджета администрации города и отдела учета и отчетности администрации города.

7.6. Лицевая сторона последнего листа проекта договора визируется руководителем комитета правового обеспечения, в установленных случаях, руководителем комитета финансов и бюджета администрации города, главным бухгалтером администрации города, вице-мэром города или первым заместителем главы администрации города, курирующим данное направление деятельности, и руководителем управления по обеспечению деятельности главы города.

7.7. Визирование последнего листа проекта договора осуществляется с расшифровкой подписи и указанием даты визирования всеми визирующими лицами.

7.8. Подписанные главой города или уполномоченным им должностным лицом договоры и заверенные гербовой печатью администрации города регистрируются общим отделом управления делами администрации города в журнале регистрации с присвоением регистрационного номера и указанием даты регистрации. Нумерация ведется в пределах календарного года.

7.9. Оформленный в установленном порядке и подписанный другой стороной подлинный экземпляр договора возвращается исполнителю.

Первый экземпляр договора гражданско-правового характера на приобретение товарно-материальных ценностей для нужд администрации города хранится в отделе учета и отчетности администрации города. Копия договоров с отметкой о фактическом месте нахождения подлинника договора хранятся в общем отделе управления делами администрации города.

8. Порядок исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и
арбитражных судов, принятых в отношении администрации города, органов
администрации города, муниципальных учреждений города

8.1. Руководители органов администрации города, структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений города в течение одного рабочего дня с момента получения вступившего в законную силу судебного акта суда общей юрисдикции или арбитражного суда (далее - судебный акт) или исполнительного документа, касающегося вопроса передачи гражданам, юридическим лицам или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершения в их пользу определенных действий или воздержания от совершения определенных действий, направляют его копию в комитет правового обеспечения для принятия последним решения о его возможном обжаловании или определении порядка его исполнения. Одновременно с этим указанные руководители направляют в комитет правового обеспечения свои предложения о порядке исполнения судебного акта (исполнительного документа) или информируют его о принятом решении по исполнению судебного акта (исполнительного документа).

ГАРАНТ:

Порядок обжалования регламентируется Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", а также Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

8.2. Комитет правового обеспечения после получения копии судебного акта (исполнительного документа) регистрирует его в журнале регистрации с присвоением регистрационного номера и даты регистрации. Нумерация ведется в пределах календарного года.

8.3. В случае необходимости исполнения судебного акта (исполнительного документа) комитет правового обеспечения направляет копию судебного акта (исполнительного документа) в орган администрации города по принадлежности для исполнения.

8.4. После вступления в законную силу судебного акта о признании недействующим (недействительным, незаконным и т.д.) правового акта главы города органы администрации города, структурные подразделения администрации города готовят проект правового акта главы города об отмене (признании утратившим силу и т.д.) соответствующего правового акта главы города, проект которого ими вносился.

8.5. Комитет правового обеспечения ежеквартально информирует главу города о ходе исполнения судебных актов, принятых в отношении администрации города, органов администрации города, муниципальных учреждений города.

8.6. При рассмотрении в судах дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) органов местного самоуправления города Ставрополя или должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления города Ставрополя актов не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, главный распорядитель бюджетных средств, представляющий в суде интересы муниципального образования города Ставрополя, направляет в комитет финансов и бюджета администрации города информацию о рассмотрении дела в суде в течение 10 дней после вынесения решения (принятия судебного акта в окончательной форме).

При удовлетворении судом исковых и иных требований, предъявляемых к муниципальному образованию города Ставрополя и удовлетворяемых за счет казны города Ставрополя, главный распорядитель бюджетных средств, представляющий в суде интересы муниципального образования города Ставрополя, информирует комитет финансов и бюджета администрации города о наличии оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования судебного акта главный распорядитель бюджетных средств, представляющий в суде интересы муниципального образования города Ставрополя, представляет комитету финансов и бюджета администрации города информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

8.7. Настоящий порядок применяется в случае, если иной порядок исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов не предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Ставрополя.

9. Порядок опубликования и вступления в силу правовых
актов главы города

9.1. Правовые акты главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

9.2. Иные правовые акты главы города вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и принятым правовым актом.

9.3. Официальное опубликование правовых актов главы города осуществляется в газете "Вечерний Ставрополь". Официальным опубликованием правового акта главы города считается публикация его полного текста в газете "Вечерний Ставрополь".

9.4. Правовые акты главы города могут быть направлены для опубликования в иные печатные издания, в информационно-справочные системы правовой информации, а также доведены до общего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы организациям, переданы по каналам связи, опубликованы на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

Такое размещение не является официальным опубликованием.

9.5. В тексте правового акта главы города, подлежащего опубликованию, должен содержаться пункт о необходимости опубликования правового акта главы города.

Редакция газеты "Вечерний Ставрополь" должна быть указана в списке рассылки копий правового акта главы города.

9.6. Общий отдел управления делами администрации города в течение 2 дней после регистрации правового акта главы города обеспечивает его передачу через комитет информационной политики администрации города для опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

9.7. Комитет информационной политики администрации города в течение 2 дней после поступления правового акта главы города передает его в газету "Вечерний Ставрополь", контролирует сроки опубликования правового акта главы города и осуществляет проверку опубликованных правовых актов главы города на их соответствие оригиналу.

10. Подготовка решений Ставропольской городской Думы к подписанию
главой города и опубликованию

10.1. Решение Ставропольской городской Думы, поступившее из Ставропольской городской Думы на подписание главе города и опубликование, регистрируется в канцелярии управления делами администрации города и в этот же день представляется главе города.

10.2. По поручению главы города комитет правового обеспечения и, в необходимых случаях, комитет финансов и бюджета администрации города проводят правовую и финансовую экспертизы поступивших на подпись главе города решений Ставропольской городской Думы.

10.3. Правовая и финансовая экспертизы проводятся в трехдневный срок со дня поступления решения Ставропольской городской Думы в соответствующее структурное подразделение, орган администрации города.

10.4. Комитет правового обеспечения в установленные сроки готовит и направляет главе города (через канцелярию управления делами администрации города) на подпись сформированный пакет документов:

решение Ставропольской городской Думы;

текст решения Ставропольской городской Думы на электронном носителе;

заключение комитета правового обеспечения о соответствии решения Ставропольской городской Думы законодательству и возможности представления его на подпись главе города;

проект сопроводительного письма главы города на имя председателя Ставропольской городской Думы о возвращении подписанных главой города решений в Ставропольскую городскую Думу;

проект перечня решений Ставропольской городской Думы, подлежащих официальному опубликованию в средствах массовой информации.

10.5. Подписанные главой города решения Ставропольской городской Думы с сопроводительным письмом возвращаются отделом канцелярии управления делами администрации города в Ставропольскую городскую Думу.

10.6. Перечень решений Ставропольской городской Думы, подлежащих опубликованию в средствах массовой информации, тексты решений, подлежащих опубликованию, на электронном носителе передаются в общий отдел управления делами администрации города.

10.7. Общий отдел управления делами администрации города:

ведет журнал регистрации поступивших копий решений Ставропольской городской Думы;

после регистрации поступивших копий решений Ставропольской городской Думы передает их вместе с текстами решений на электронном носителе в комитет информационной политики администрации города под роспись для опубликования.

10.8. Комитет информационной политики администрации города:

сверяет соответствие версий решений Ставропольской городской Думы на бумажном и электронном носителях и передает в средства массовой информации с указанием срока, в течение которого решения должны быть опубликованы;

осуществляет мониторинг опубликованных в средствах массовой информации решений Ставропольской городской Думы;

представляет управляющему делами администрации города сведения об опубликовании в средствах массовой информации решений Ставропольской городской Думы ежеквартально.

10.9. Управляющий делами администрации города ежеквартально информирует главу города об опубликовании в средствах массовой информации решений Ставропольской городской Думы.

10.10. В случае отклонения главой города принятого решения Ставропольской городской Думы, оно с письменным мотивированным обоснованием возвращается в Ставропольскую городскую Думу в установленном порядке.

11. Порядок организации работы со служебной корреспонденцией

11.1. Порядок организации работы со служебной корреспонденцией в администрации города определяется инструкцией по делопроизводству в администрации города Ставрополя.

Управление делами администрации города обеспечивает функционирование в администрации города единой системы делопроизводства, осуществляет методическую помощь по вопросам организации работы со служебной корреспонденцией и контроль за состоянием делопроизводства в органах и структурных подразделениях администрации города.

Непосредственная работа со служебной корреспонденцией в органах и структурных подразделениях администрации города осуществляется ответственными за делопроизводство работниками данных подразделений.

Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в органах и структурных подразделениях администрации города возлагается на их руководителей.

11.2. Работа с секретными документами, документами ограниченного доступа осуществляется в соответствии со специальными инструкциями.

12. Порядок использования архивных дел и документов

12.1. Использование архивных документов администрации города - это применение информации архивных документов в культурных, научных, политических, экономических целях и для обеспечения законных прав и интересов организаций и граждан.

12.2. Порядок использования документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в администрации города, и документов по личному составу определяется на основе Правил работы архивов организаций.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 28 июля 2005 г. N 35-кз "Об архивном деле в Ставропольском крае

12.3. Основными формами использования документов архива администрации города являются:

выдача документов во временное пользование;

исполнение тематических и социально-правовых запросов граждан и организаций;

использование документов в средствах массовой информации и при подготовке информационных мероприятий (выставок, конференций и др.);

информирование руководства и структурных подразделений, органов администрации города о наличии в архиве тех или иных документов и их содержании.

12.4. Архивные дела выдаются ответственным за архив администрации города во временное пользование работникам администрации, в том числе и для исполнения запросов организаций и граждан, на срок, не превышающий 30 дней. Срок может быть продлен ответственным за архив после ознакомления с сохранностью дел, но не более чем на 30 дней.

Работникам администрации города, получившим архивные дела и документы во временное пользование вне помещения архива, запрещается работать с ними вне своего служебного помещения, изымать документы из архивных дел, передавать документы из архивных дел или их копии другим лицам.

При работе с архивными документами работникам администрации города не разрешается вносить в них поправки и делать пометки.

12.5. Подлинники правовых актов главы города, протоколов заседаний администрации города во временное пользование из архива не выдаются.

Ознакомление работников структурных подразделений и органов администрации города с архивными делами и документами, имеющими пометку "Для служебного пользования", осуществляется с разрешения управляющего делами администрации города и учитывается в журнале выдачи архивных дел и документов из архива.

12.6. Иным организациям дела выдаются во временное пользование на основании их письменных запросов с разрешения управляющего делами администрации города на срок не более трех месяцев. Выдача дел оформляется актом. Акт подписывается управляющим делами администрации города и руководителем организации-получателя, подписи скрепляются гербовыми печатями. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается получателю дел, а другой остается у ответственного за архив.

12.7. Перед выдачей дел из архива администрации города проверяется соответствие шифра и заголовка дела на обложке шифру и заголовку дела в описи, перед выдачей и при возвращении дел в архив проверяются нумерация листов и состояние документов каждого выданного дела.

Каждое выдаваемое из архива для временного использования дело должно иметь лист использования дела. Выдаваемое дело заносится ответственным за архив в книгу выдачи дел из архива, а на его место помещается карта-заместитель. Состояние возвращаемых в архив дел и нумерация их листов проверяется ответственным за архив в присутствии лица, возвращающего дела. В книге выдачи дел делается отметка о возврате дел.

12.8. Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в исключительных случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации и производится с разрешения главы города с оставлением в деле заверенной копии изъятого документа и документа, подтверждающего основание для изъятия, составленного в установленном порядке, а также расписки получателя изъятого документа (при личном получении).

12.9. Письменные обращения организаций и граждан, исполнение которых предусматривает использование архивных документов администрации города, после рассмотрения руководством администрации города направляются для исполнения в соответствующие структурные подразделения и органы администрации города.

Информация по этим обращениям выдается в форме архивной справки, архивной копии или архивной выписки.

Архивная справка - документ, имеющий юридическую силу и содержащий информацию о предмете запроса, с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена.

Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке.

Архивная выписка - документ, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения.

12.10. Срок исполнения тематических и социально-правовых запросов граждан и организаций по архивным документам не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения. При сложных запросах срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.

Пересылка непрофильных запросов по принадлежности в другие организации или архивы, а также информирование об этом заявителя должны осуществляться в 5-дневный срок с момента обращения.

12.11. Архивные справки, выписки и машинописные копии печатаются на бланке администрации города с обозначением названия документа "Архивная копия", "Архивная выписка", "Архивная справка". При изготовлении ксерокопий документа бланк администрации не используется. Отрицательные ответы, сопроводительные письма к ксерокопиям и пересылка запроса оформляются на бланке структурного подразделения администрации города, исполнившего запрос.

12.12. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов, их дат и номеров. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.

Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов, или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").

В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.

12.13. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.

В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе".

12.14. После текста архивной справки, копии (ксерокопии), выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.

В архивной справке, копии (ксерокопии), выписке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

12.15. Архивная справка, копия, выписка подписывается руководителем структурного подразделения администрации города, исполнявшего запрос, управляющим делами администрации города, заверяется гербовой печатью и регистрируется.

12.16. Ответ заявителю направляется по почте или выдается на руки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Получатель архивной справки, копии или выписки расписывается на втором экземпляре получаемого документа.

13. Порядок организации рассмотрения обращений граждан

ГАРАНТ:

См. Регламент работы с обращениями граждан в администрации города Ставрополя, утвержденный распоряжением главы города Ставрополя от 15 февраля 2000 г. N 59-р

13.1. Работа с обращениями граждан в администрации города осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными федеральными законами, Законом Ставропольского края от 12 ноября 2008 года N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае".

13.2. Отдел приема граждан управления делами администрации города (далее - отдел):

выполняет работу, связанную с централизованным учетом и организацией рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию города;

анализирует характер вопросов, поднимаемых гражданами, информирует об их содержании руководителей администрации города, выявляет причины появления жалоб и предлагает меры по их устранению.

13.3. Обращения граждан рассматриваются отделом во взаимодействии со структурными подразделениями и органами администрации города.

13.4. Обращения граждан поступают в письменной (устной) форме по информационным системам общего пользования (официальный сайт администрации города и электронная почта администрации города) или на "Телефон доверия главы города Ставрополя" (далее, соответственно, обращения, "Телефон доверия") в следующем виде:

ГАРАНТ:

См. постановление главы города Ставрополя от 1 апреля 2004 г. N 1486 "Об организации работы "Телефона доверия главы города Ставрополя"

предложение (рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных

органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества);

заявление (просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц; критика деятельности указанных органов и должностных лиц);

жалоба (просьба гражданина о восстановлении и защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов других лиц).

13.5. Все поступающие в администрацию города обращения граждан, документы, связанные с их рассмотрением, принимаются и учитываются специалистами отдела, осуществляющими первичную обработку поступающих обращений.

В нижнем правом углу письма проставляется штамп установленного образца, в который вписывается дата регистрации и регистрационный номер.

13.6. Поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в администрацию города.

13.7. При регистрации в электронную регистрационно-контрольную карточку вносятся фамилия, имя, отчество заявителя (в именительном падеже), адрес заявителя, входящие данные при наличии сопроводительного письма, количество листов, краткое содержание, автор резолюции, содержание резолюции, орган администрации города или структурное подразделение администрации города (исполнитель) для направления обращения на рассмотрение по компетенции, отметка о контроле документа.

При внесении информации об авторе и содержании обращения в регистрационно-контрольную карточку системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота (далее - САДЭД) учитывается следующее:

если автор пересылает свое обращение через второе лицо, указывая его адрес и не указывая свой, то в графу "Ф.И.О." заносятся две фамилии. Если обращение подписано двумя и более авторами, в регистрационно-контрольную карточку вносятся первые два-три, в том числе и тот автор, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным;

статус автора обращения (социальное положение, льготная категория автора обращения, исключая коллективные);

вид обращения (предложение, заявление, жалоба); отметка "дубликат обращения", "повторное обращение" при поступлении нескольких обращений одного и того же содержания от одного и того же автора;

аннотация на обращение. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание предложения, заявления, жалобы;

шифр тематического классификатора, утвержденного главой города, в соответствии с вопросами, содержащимися в обращениях. Тематический шифр должен соответствовать аннотации. Если в обращении ставится ряд вопросов, то по каждому из них проставляется соответствующий шифр.

После ввода данных в САДЭД обращению автоматически присваивается регистрационный номер.

13.8. Поступившее обращение проверяется специалистом отдела на повторность. Повторными обращениями считаются предложения, заявления, жалобы, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не согласен с принятым по его обращению решением. При необходимости повторные обращения ставятся на контроль. Обращения одного и того же автора по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения, считаются первичными. Не считаются повторными обращения одного и того же автора, но по разным вопросам, а также многократные по одному и тому же вопросу, по которому автору давались исчерпывающие ответы соответствующими органами администрации города.

13.9. Обращения граждан, поступившие из органов государственной власти, Ставропольской городской Думы, иных организаций регистрируются в установленном порядке. При их регистрации в регистрационно-контрольную карточку вносятся сведения об источнике поступления обращения, входные данные, вносится отметка о контроле.

13.10. Обращения граждан, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов, недостатках в работе органов администрации города, ставятся на контроль.

13.11. В случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

13.12. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

13.13. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

13.14. При получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, специалисты отдела вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

13.15. В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и не подлежит направлению на рассмотрение в органы администрации города, структурные подразделения администрации города, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

13.16. В случае, если в обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, отдел вносит предложение на имя первого заместителя главы администрации города, курирующего вопросы организации деятельности аппарата администрации города, о безосновательности рассмотрения очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении отдел уведомляет заявителя, направившего обращение.

13.17. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

13.18. Отдел вносит предложение главе города, вице-мэру города, первым заместителям и заместителям главы администрации города о направлении поступивших обращений граждан в соответствующие структурные подразделения и органы администрации города. Главе города передаются индивидуальные и коллективные обращения, носящие общественно значимый характер, содержащие вопросы нарушения трудового законодательства; обращения по вопросам, связанным с деятельностью правоохранительных, налоговых органов;

направляет обращение по поручению главы города, вице-мэра города, первых заместителей и заместителей главы администрации города на рассмотрение в структурные подразделения и органы администрации города, должностным лицам администрации города, в компетенцию которых входит решение поставленных автором вопросов;

готовит проекты резолюций на списание обращений "В дело", если в них отсутствуют просьбы, жалобы, предложения; содержатся общие рассуждения по известным проблемам внутренней и внешней политики, поднимаются уже ранее разрешенные вопросы, не требующие дополнительного рассмотрения; обращения бессмысленны или некорректны по содержанию. При этом резолюция на обращение должна содержать обоснование списания обращения "В дело". На обращении (в правом нижнем углу первого листа) делается запись "В дело". Списание "В дело" осуществляется должностным лицом, давшим поручение на исполнение обращения или первым заместителем главы администрации города, курирующим вопросы организации деятельности аппарата администрации города.

13.19. Обращения граждан, рассмотрение которых не входит в компетенцию администрации города и ее органов, направляются отделом согласно резолюциям руководителей администрации города в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, организации, соответствующим должностным лицам в течение 7 дней со дня регистрации в отделе.

13.20. Передача обращений граждан на рассмотрение в структурные подразделения и органы администрации города осуществляется через специалистов соответствующих структурных подразделений и органов администрации города под роспись.

13.21. Отдел осуществляет контроль:

выполнения поручений по обращениям граждан с личного приема руководителями администрации города;

исполнения обращений, взятых на контроль Ставропольской городской Думой, органами государственной власти;

исполнения обращений граждан, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов, недостатков в работе органов администрации города.

13.22. Обращения граждан рассматриваются в структурных подразделениях и органах администрации города в течение 30 дней со дня регистрации в отделе, если в резолюции руководителей администрации города не установлен иной контрольный срок рассмотрения обращения.

При необходимости срок рассмотрения обращения может быть, в порядке исключения, продлен руководителем администрации города, давшим поручение, не более чем на 30 дней, при этом гражданину направляется уведомление о продлении срока рассмотрения с указанием причин. Обращение ставится на дополнительный контроль, вносится соответствующая корректировка в САДЭД.

13.23. В администрации города ведется личный прием граждан в отделе и должностными лицами администрации города.

13.24. Если в ходе личного приема в отделе будет установлено, что решение вопроса не входит в компетенцию администрации города, заявителю рекомендуется обратиться в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в компетенцию которых входит рассмотрение вопроса.

Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов, которое рассматривается в установленном законом порядке.

13.25. Личный прием граждан в отделе ведут заведующий отделом, заместитель заведующего отделом и специалисты отдела. Выслушав посетителя, рассмотрев и проанализировав представленные им материалы, делается запись в журнале устного приема, где указывается фамилия, имя,

отчество заявителя, его адрес, содержание устного обращения и принятое решение.

13.26. Прием граждан по личным вопросам должностными лицами администрации города ведется по графику, согласованному с ними и утвержденному главой города. Информация о месте приема, а также об установленных днях и часах приема доводится до сведения граждан через информационную витрину, официальный сайт администрации города, по телефонам отдела.

13.27. Запись граждан на личный прием к руководителям администрации города производится по вопросам, отнесенным к их компетенции. При записи на прием к руководителям администрации города оформляется учетная карточка личного приема граждан. При записи на личный прием гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Регистрацию записи на устный прием к руководителям администрации города осуществляет отдел.

13.28. За 2 дня до личного приема граждан подготовленные материалы направляются помощникам руководителя администрации города, ведущего прием. Для рассмотрения поставленных заявителями вопросов на прием приглашаются руководители (специалисты) соответствующих органов администрации города, структурных подразделений администрации города.

13.29. Руководители администрации города во время личного приема граждан дают поручения руководителям органов администрации города, структурных подразделений администрации города. Учет материалов с личного приема граждан ведется в отделе согласно установленному порядку.

13.30. Информация о принятых мерах направляется отделом на ознакомление руководителю администрации города, осуществлявшему прием, который принимает решение о снятии обращения с контроля. После возвращения материалов с доклада, если по ним не поступает дополнительных поручений, материалы списываются "В дело". Если контроль за рассмотрением обращения продолжается, то в карточке личного приема граждан делается соответствующая отметка.

13.31. Прием обращений по "Телефону доверия" осуществляется отделом с помощью автоматизированной системы управления и обработки информации. Обращения граждан, поступающие на "Телефон доверия" в круглосуточном режиме, записываются на автоответчик. Вся полученная информация в режиме прослушивания переносится в САДЭД, корректируется, распечатывается и направляется на ознакомление руководителям администрации города.

13.32. Обращения граждан, поступившие на "Телефон доверия", подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном для письменных обращений граждан.

13.33. Все обращения, поступившие на "Телефон доверия", берутся на контроль.

13.34. Контроль сроков и качества рассмотрения обращений граждан, поступивших на "Телефон доверия", осуществляется в соответствии с порядком, установленным для письменных обращений.

13.35. Обращения, поступившие по информационным системам общего пользования, подлежат рассмотрению в порядке, установленном для письменных обращений граждан.

13.36. Ответы на обращения граждан, направляемые в государственные органы за подписью главы города, вице-мэра города, первых заместителей и заместителей главы администрации города, представляются в отдел не позднее, чем за 5 дней до истечения срока рассмотрения обращения.

13.37. Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

13.38. Заведующий отделом ведет отбор ответов на обращения граждан, не требующих дальнейшего рассмотрения, для списания "В дело" руководителями администрации города согласно компетенции, вносит предложения о продолжении контроля разрешения вопросов, поставленных в обращениях граждан, при этом направляет копии ответов на обращения в органы администрации города, рассматривавшие обращение гражданина, для дальнейшего контроля.

13.39. Ответы на обращения граждан, списанные "В дело", хранятся в отделе в течение пяти лет.

14. Организация работы с кадрами в аппарате администрации города

14.1. Организация работы с кадрами в аппарате администрации города осуществляется управлением кадровой политики администрации города Ставрополя (далее - управление кадровой политики).

14.2. Поступление гражданина на муниципальную службу (далее - муниципальная служба) или замещение муниципальным служащим другой должности в аппарате администрации города осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города Ставрополя от 27 апреля 2011 г. N 1123 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя"

14.3. По кадровым вопросам в аппарате администрации города подготавливаются следующие правовые акты:

распоряжения администрации города по личному составу - в отношении муниципальных служащих аппарата администрации города, руководителей органов администрации города по всем вопросам прохождения муниципальной службы;

приказы - в отношении муниципальных служащих аппарата администрации города, замещающих главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, по вопросам предоставления всех видов отпусков и командировании, а также лиц, не отнесенных к муниципальным служащим, работников аппарата администрации города по вопросам приема, увольнения, перевода, предоставления всех видов отпусков и командировании.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 18 декабря 2007 г. N 65-кз "О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае"

14.4. Проекты распоряжений администрации города по кадровым вопросам подлежат обязательному визированию первым заместителем главы администрации города, курирующим управление кадровой политики, руководителем комитета правового обеспечения, начальником управления кадровой политики. Кроме того, в случае необходимости, в перечень лиц, визирующих названные проекты, могут включаться иные должностные лица администрации города, а также органов администрации города.

Приказы по аппарату администрации города по кадровым вопросам подлежат обязательному визированию начальником управления кадровой политики, заведующим отделом учета и отчетности - главным бухгалтером (в случае, если в приказе затрагиваются вопросы финансирования), а также, в случае необходимости, руководителями иных структурных подразделений администрации города.

14.5. Прохождение муниципальной службы осуществляется на основе трудового договора, заключаемого между гражданином, поступающим на муниципальную службу, или муниципальным служащим, и представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о муниципальной службе.

С работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации также заключаются трудовые договоры.

14.6. При назначении на должность муниципальной службы в аппарате администрации города, поступлении на работу в аппарат администрации города, а также при назначении на должности руководителей органов администрации города управлением кадровой политики в установленном порядке осуществляется оформление служебных удостоверений.

В случае утраты служебного удостоверения лицо, утратившее его, представляет на имя главы города заявление о восстановлении служебного удостоверения с объяснением обстоятельств утраты.

14.7. Формирование и ведение Реестра муниципальных служащих осуществляется управлением кадровой политики в электронном варианте в рамках функционирования программного комплекса "Кадры государственных и муниципальных служащих Ставропольского края".

14.8. Сведения о полученных доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего представляются в управление кадровой политики при поступлении на муниципальную службу в аппарат администрации города, а также ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Организация проверки сведений о полученных доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также контроля за соблюдением ограничений, установленных действующим законодательством, вышеуказанными лицами осуществляется управлением кадровой политики в пределах своей компетенции.

ГАРАНТ:

См. Постановление Губернатора Ставропольского края от 7 августа 2007 г. N 520 "О порядке представления гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей Ставропольского края, должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, государственными гражданскими служащими Ставропольского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

См. постановление Губернатора Ставропольского края от 9 апреля 2010 г. N 145 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей Ставропольского края, должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, государственными гражданскими служащими Ставропольского края, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ставропольского края требований к служебному поведению"

14.9. В целях определения соответствия муниципальных служащих, замещающих должности в аппарате администрации города, а также замещающих должности руководителей и заместителей руководителей органов администрации города, замещаемым должностям проводится аттестация. Решение о проведении аттестации оформляется распоряжением администрации города.

14.10. Муниципальные служащие имеют право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края о муниципальной службе и муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

14.11. Организационно-техническое обеспечение решения вопросов поощрения, награждения муниципальных служащих и других работников аппарата администрации города и применения к ним дисциплинарного взыскания, определенных Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Трудовым кодексом Российской Федерации, осуществляется управлением кадровой политики.

15. Порядок представления муниципальных служащих и других работников
аппарата администрации города к награждению государственными наградами
Российской Федерации, наградами Ставропольского края, города Ставрополя

15.1. Работа по представлению муниципальных служащих и других работников аппарата администрации города к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, города Ставрополя, а также оформлению, согласованию наградных документов осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, города Ставрополя, управлением кадровой политики.

ГАРАНТ:

См. Указ Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 "О государственных наградах Российской Федерации"

См. Закон Ставропольского края от 6 октября 1997 г. N 28-кз "О наградах Ставропольского края"

15.2. При представлении муниципальных служащих и других работников аппарата администрации города к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края:

ходатайство о награждении муниципального служащего или иного работника аппарата администрации города возбуждается руководителем соответствующего структурного подразделения администрации города;

ходатайство о награждении руководителя структурного подразделения администрации города возбуждается вице-мэром города, первым заместителем (заместителем) главы администрации города, курирующим подразделение, согласно утвержденному главой города распределению обязанностей.

Кандидатура представляемого к награждению подлежит обсуждению на собрании трудового коллектива аппарата администрации города с оформлением протокола.

Ответственным за подготовку характеристики на представляемого к награждению является структурное подразделение администрации города, в котором замещает должность муниципальный служащий или работает работник аппарата администрации города.

Ходатайство и характеристика, согласованные с главой города, вице-мэром города, первым заместителем (заместителем) главы администрации города, курирующим подразделение, представляются в управление кадровой политики для оформления основного документа при представлении к государственным наградам Российской Федерации, наградам Ставропольского края - наградного листа, представления.

ГАРАНТ:

См. Указ Президента РФ от 7 ноября 2000 г. N 1848 "О формах наградного листа для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации"

15.3. При представлении к присвоению звания "Почетный гражданин города Ставрополя", награждению Памятной медалью города Ставрополя "За усердие и полезность" (далее - награды города Ставрополя):

ходатайство о награждении наградой города Ставрополя муниципального служащего или иного работника аппарата администрации города возбуждается руководителем соответствующего структурного подразделения администрации города;

ходатайство о награждении руководителя структурного подразделения администрации города возбуждается вице-мэром города, первым заместителем (заместителем) главы администрации города, курирующим подразделение, согласно утвержденному главой города распределению обязанностей.

Кандидатура представляемого к награждению подлежит обсуждению на собрании трудового коллектива аппарата администрации города с оформлением протокола.

Ответственным за подготовку характеристики на представляемого к награждению является структурное подразделение администрации города, в котором замещает должность муниципальный служащий или работает работник аппарата администрации города.

15.4. При представлении к награждению Памятным знаком администрации города Ставрополя "За большой вклад в социально-культурную сферу города" (далее - Памятный знак):

ходатайство о награждении Памятным знаком муниципального служащего или иного работника аппарата администрации города возбуждается руководителем соответствующего структурного подразделения администрации города;

ходатайство о награждении Памятным знаком руководителя структурного подразделения администрации города возбуждается вице-мэром города, первым заместителем (заместителем) главы администрации города, курирующим подразделение, согласно утвержденному главой города распределению обязанностей.

Ответственным за подготовку характеристики на представляемого к награждению муниципального служащего или иного работника аппарата администрации города является структурное подразделение администрации города, в котором замещает должность муниципальный служащий или работает работник аппарата администрации города.

Ходатайство о награждении Памятным знаком предварительно согласовывается с заместителем главы администрации города, директором комитета социальной политики администрации города, первым заместителем (заместителем) главы администрации города, курирующим структурное подразделение, в котором замещает должность муниципальный служащий или работает работник аппарата администрации города.

15.5. При представлении к награждению медалью "За заслуги перед городом Ставрополем", Почетной грамотой администрации города Ставрополя:

ходатайство о награждении муниципального служащего или иного работника аппарата администрации города возбуждается руководителем соответствующего структурного подразделения администрации города и согласовывается с вице-мэром города, первым заместителем (заместителем) главы администрации города, курирующим подразделение, согласно утвержденному главой города распределению обязанностей;

ходатайство о награждении руководителя структурного подразделения администрации города возбуждается вице-мэром города, первым заместителем (заместителем) главы администрации города, курирующим подразделение, согласно утвержденному главой города распределению обязанностей.

Ответственным за подготовку характеристики на представляемого к награждению муниципального служащего или иного работника аппарата администрации города является структурное подразделение администрации города, в котором замещает должность муниципальный служащий или работает работник аппарата администрации города.

15.6. Передача наград руководителям, инициировавшим награждение, осуществляется управлением кадровой политики.

15.7. Ведение учета муниципальных служащих и иных работников аппарата администрации города, награжденных государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, наградами города Ставрополя, осуществляется управлением кадровой политики.

16. Организация исполнения и контроля исполнения правовых актов
Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и
главы города

Организация контроля исполнения правовых актов Губернатора
Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и главы города

16.1. Контроль исполнения правовых актов главы города осуществляют должностные лица, на которых возложен контроль за их исполнением непосредственно в тексте этих правовых актов.

В случае, если контроль исполнения правовых актов главы города возлагается на нескольких должностных лиц, то определение порядка работы, созыв и отчетность по исполнению правовых актов главы города возлагается на должностное лицо, обозначенное первым.

16.2. Документы, поступившие от Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, регистрируются в отделе канцелярии управления делами администрации города и после рассмотрения их главой города ставятся на контроль.

16.3. Документы, поступившие в администрацию города от Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, рассматриваются безотлагательно.

16.4. Поручения по исполнению правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, главы города и контролю за их исполнением доводятся до исполнителей путем направления им резолюций главы города, вице-мэра города или первых заместителей главы администрации города (в соответствии с распределением обязанностей).

16.5. Сроки исполнения правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, главы города исчисляются в календарных днях с даты их подписания (принятия).

Правовые акты Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и главы города, по которым срок исполнения не указан, исполняются, как правило, в течение 30 календарных дней с даты их поступления в администрацию города или даты их подписания (принятия).

Если последний день исполнения правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и главы города приходится на нерабочий день, то днем окончания срока исполнения правового акта считается ближайший предшествующий ему рабочий день.

16.6. Контролю подлежат правовые акты главы, в которых содержатся поручения, требующие исполнения в определенные сроки и представления информации. В случае принятия решения о постановке правового акта на контроль, резолюция должна содержать слова "На контроль".

16.7. Ответственный исполнитель, указанный в резолюции руководителя первым, приняв правовой акт Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края или главы города к исполнению, обязан оформить накопительное дело и в 3-дневный срок со дня получения документа разработать план практических мероприятийпо его реализации.

План практических мероприятий по реализации правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края или главы города (далее - план) содержит перечень конкретных мероприятий с указанием сроков их исполнения и исполнителей. План утверждается ответственным исполнителем и доводится до сведения всех исполнителей. Накопительные дела должны содержать копию правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, главы города с резолюцией руководителя, план и информацию о ходе исполнения правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, главы города, необходимую для полного и своевременного анализа хода его исполнения.

16.8. Информация о ходе исполнения правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, главы города представляется к установленному данным актом сроку на имя главы города, вице-мэра города, первых заместителей главы администрации города, заместителей главы администрации города, управляющего делами администрации города (в соответствии с распределением обязанностей), на которого возложен контроль за его исполнением.

Информация о ходе исполнения правового акта Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края направляется на имя начальника контрольного управления Губернатора Ставропольского края в соответствии со сроком, указанным в документе.

В случае отсутствия в правовом акте Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края конкретного срока исполнения, информация представляется по письменному запросу контрольного управления Губернатора Ставропольского края, отраслевого министерства Ставропольского края или организационного отдела.

Требования к информации о ходе исполнения правового акта
Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края
и главы города

16.9. Информация о ходе исполнения правовых актов, направляемая в контрольное управление Губернатора Ставропольского края, подписывается главой города, а в случае его отсутствия - вице-мэром города или первым заместителем главы администрации города, курирующим данное направление деятельности (в соответствии с распределением обязанностей).

16.10. Информация о ходе исполнения правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, главы города (далее - информация) должна иметь наименование "Информация о ходе исполнения постановления (распоряжения) Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, главы города" с указанием даты, номера и заголовка правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, главы города, а также должна быть оформлена в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации города Ставрополя.

16.11. В информации должны быть отражены сведения о ходе исполнения каждого из пунктов (подпунктов) правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, главы города, касающихся конкретного исполнителя или группы исполнителей.

16.12. Копию информации ответственный исполнитель представляет в организационный отдел в установленный срок. Информация, представленная с нарушением срока исполнения, должна содержать объяснения о причинах несоблюдения сроков ее представления.

16.13. Контроль исполнения правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, главы города осуществляется с использованием автоматизированной системы "Контроль".

Снятие правовых актов главы города с контроля

16.14. Находящиеся на контроле правовые акты главы города снимаются с контроля, как правило, после выполнения всех запланированных контрольных мероприятий.

16.15. Основанием для снятия с контроля правового акта главы города является соответствующий правовой акт главы города.

Проект правового акта главы города о снятии с контроля готовит организационный отдел.

16.16. Находящиеся на контроле правовые акты главы города могут сниматься с контроля при выполнении большинства (не менее 75 процентов) мероприятий. Снятие с контроля правового акта главы города не означает прекращения его действия. Указанные правовые акты прекращают свое действие только со дня принятия правового акта главы города о признании правового акта главы города утратившим силу.

16.17. Основанием для внесения в проект правового акта главы города о снятии с контроля исполненного правового акта является справка, составленная исполнителем, содержащая информацию об исполнении документа, предложение о снятии с контроля и заключение вице-мэра города или первого заместителя главы администрации города, курирующего данное направление.

Справка об исполнении правового акта главы города должна содержать наименование правового акта главы города с указанием его даты, номера и названия, в справке указывают:

сведения о проведенных мероприятиях и сроках выполнения;

результаты выполнения запланированных мероприятий;

мероприятия, причины и виновных в их невыполнении, информацию о проведенной работе по их выполнению;

общий вывод по исполнению правового акта.

Справка подписывается руководителем органа или структурного подразделения администрации города, обеспечивающего контроль и исполнение правового акта главы города и передается на утверждение вице-мэру города или первому заместителю главы администрации города (в соответствии с распределением обязанностей).

Процедура утверждения справки происходит путем внесения надписи "Снять с контроля", личной подписи вице-мэра города или первого заместителя главы администрации города (в соответствии с распределением обязанностей) и даты.

Если контроль за исполнением правового акта главы города возложен на двух и более первых заместителей или заместителей главы администрации города, утверждение справки об исполнении правового акта главы города должно осуществляться каждым из них.

Ответственность за организацию исполнения и контроль

16.18. Ответственность за организацию исполнения и осуществление контроля за исполнением правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, главы города возлагается на вице-мэра города, первых заместителей, заместителей главы администрации города, управляющего делами администрации города в соответствии с распределением обязанностей.

16.19. Организационный отдел ежеквартально готовит главе города информацию о фактах несвоевременного представления информации о ходе исполнения правовых актов с указанием виновных лиц.

16.20. Должностные лица, виновные в несвоевременном представлении информации, несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 года N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы.

17. Организация контроля и проверки исполнения документов и поручений главы города, вице-мэра города, первых заместителей главы администрации
города, заместителей главы администрации города

Документы, подлежащие контролю

17.1. Контролю и проверке исполнения подлежат все зарегистрированные в администрации города документы, по которым даны поручения, имеются сроки исполнения, требуется ответ, принятие определенных решений или выполнение других управленческих действий. Кроме того, постановке на контроль подлежат протокольные поручения, данные на еженедельных совещаниях у главы города, на заседаниях администрации города.

Поручения, данные на совещаниях у главы города и поручения, данные главой непосредственно исполнителям, контролируются в управлении по обеспечению деятельности главы города администрации города.

Поручения, данные на совещаниях у вице-мэра, первых заместителей главы администрации города, а также поручения, данные исполнителям руководителями напрямую, контролируются помощниками вышеуказанных должностных лиц.

17.2. В администрации города контролю подлежит исполнение следующих документов:

поручений главы города, вице-мэра города, первых заместителей главы администрации города, заместителей главы администрации города и управляющего делами администрации города во исполнение:

федеральных законов, указов, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации;

законов Ставропольского края, постановлений и распоряжений Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края;

правовых актов главы города;

поручений главы города, вице-мэра города, первых заместителей главы администрации города, заместителей главы администрации города, содержащихся в протоколах проводимых ими совещаний;

поручений главы города, вице-мэра города, первых заместителей главы администрации города, заместителей главы администрации города и управляющего делами администрации города, содержащихся в оформленных резолюциях по рассмотренным ими документам;

поручений по запросам депутатов;

других документов по решению главы города.

Порядок постановки документов и поручений по ним на контроль

17.3. Вся служебная корреспонденция, поступившая в адрес главы города, вице-мэра города, первых заместителей главы администрации города, заместителей главы администрации города и управляющего делами города, подлежит учету в отделе канцелярии управления делами администрации города.

17.4. После регистрации в отделе канцелярии управления делами администрации города с применением САДЭД служебная корреспонденция докладывается соответственно главе города, вице-мэру города, первым заместителям главы администрации города, заместителям главы администрации города и управляющему делами администрации города для рассмотрения.

17.5. Оформленным в установленном порядке поручением (резолюцией) по каждому конкретному документу устанавливается исполнитель (или исполнители) и срок исполнения.

17.6. Внесение резолюций в САДЭД осуществляют помощники руководителей администрации города.

17.7. Доведение поручений до исполнителей обеспечивает отдел канцелярии в день их подписания, но не позднее чем в 2-дневный срок, а срочных и оперативных поручений - незамедлительно.

17.8. Контроль исполнения поручений главы города, вице-мэра города, первых заместителей главы администрации города, заместителей главы администрации города и управляющего делами администрации города, а также снятие исполненных поручений с контроля осуществляют лица, на которых возложены функции по контролю в соответствующем структурном подразделении и органе администрации города.

Система контроля

17.9. Система контроля предусматривает следующее:

контроль соблюдения сроков исполнения поручения;

контроль хода и качества исполнения поручения;

своевременное выявление нарушений в ходе выполнения поручений;

выяснение причин ненадлежащего исполнения поручения, доклад руководству, принятие дополнительных мер для обеспечения исполнения поручения;

учет и анализ результатов исполнения поручений;

регулярное информирование главы города, вице-мэра города, первых заместителей главы администрации города, заместителей главы администрации города и управляющего делами администрации города о состоянии исполнительской дисциплины.

17.10. Органы и структурные подразделения администрации города обязаны вести работу по организации контроля внутри органа или структурного подразделения администрации города самостоятельно.

Сроки исполнения поручений

17.11. Поручения подлежат исполнению в следующие сроки:

с конкретной датой исполнения - в указанный срок;

с грифом "срочно" - в течение 3 календарных дней;

с грифом "оперативно" - в течение 10 календарных дней;

без указания срока - не более 30 календарных дней;

по запросам членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (депутатскому запросу), депутатов Государственной Думы Ставропольского края, депутатов Ставропольской городской Думы - не позднее чем в 15-дневный срок с даты получения запроса или в иной, указанный в запросе срок, а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее чем через 30 календарных дней со дня учета запроса в отделе канцелярии управления делами администрации города.

17.12. Сроки исчисляются со дня регистрации в отделе канцелярии управления делами администрации города.

17.13. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, днем окончания срока исполнения поручения считается ближайший предшествующий ему рабочий день.

17.14. Если по объективным причинам возникает необходимость продления срока исполнения поручения, ответственные исполнители не позднее чем за 3 дня до истечения установленного срока должны представить на имя главы города, вице-мэра города или первого заместителя главы администрации города мотивированную просьбу о необходимости продления срока исполнения поручения с указанием конкретной даты исполнения. При этом необходимо учитывать, что срок исполнения поручения не может быть продлен более чем на 30 дней.

17.15. Срок исполнения срочных и оперативных поручений не продлевается.

Порядок исполнения поручений

17.16. Если поручение дано нескольким должностным лицам, то должностное лицо, указанное в поручении первым или обозначенное словом "созыв" или "свод", организует работу, являясь ответственным исполнителем поручения, и несет ответственность за его исполнение.

Соисполнители представляют ответственному исполнителю свои предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.

Ответственный исполнитель определяет порядок исполнения поручения, согласования и подготовки проекта документа. При необходимости ответственный исполнитель может создать рабочую группу и провести согласительные совещания.

17.17. Проекты писем во исполнение поручений главы города по документам, поступившим из федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края, прокуратуры Ставропольского края подготавливаются за подписью главы города или лица, исполняющего его полномочия.

Проекты писем во исполнение поручений главы города, вице-мэра города, первых заместителей, заместителей главы администрации города, управляющего делами администрации города по документам, поступившим из иных органов и организаций, а также проекты писем гражданам и юридическим лицам могут подготавливаться за подписью вице-мэра города, первого заместителя главы администрации города, заместителя главы администрации города, управляющего делами администрации города, руководителей органов и структурных подразделений администрации города по поручению главы города.

17.18. В случае, если исполнение поручения частично выходит за пределы компетенции ответственного исполнителя, то исполнитель в течение 3 дней с даты оформления поручения представляет на имя главы города, вице-мэра города, первых заместителей главы администрации города, заместителей главы администрации города или управляющего делами администрации города предложение о привлечении соисполнителей.

17.19. В случае, если исполнение поручения не входит в компетенцию ответственного исполнителя, то исполнитель представляет дополнительно предложение об изменении ответственного исполнителя поручения в течение 3 дней с даты оформления поручения.

Снятие поручений с контроля

17.20. Поручение главы города, вице-мэра города, первых заместителей главы администрации города и управляющего делами администрации города считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения резолюции, документированного подтверждения выполнения.

17.21. Отметка об исполнении заносится в регистрационную карточку лицами, на которых возложены функции по контролю в соответствующем структурном подразделении и органе администрации города.

Ответственность за неисполнение поручений

17.22. В случае, если поручение не исполнено в установленный срок, ответственный исполнитель в течение 2 дней после истечения срока, установленного для выполнения поручения, представляет на имя главы города, вице-мэра города, первых заместителей главы администрации города, заместителей главы администрации города или управляющего делами администрации города объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возлагалось исполнение поручения, причин его невыполнения в установленный срок. Данные случаи считаются фактом нарушения исполнительской дисциплины.

17.23. Должностные лица, виновные в неисполнении поручения, несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 года N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы.

18. Порядок взаимодействия органов и структурных подразделений
администрации города с органами государственной власти Ставропольского
края, территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, Ставропольской городской Думой и органами администрации города

18.1. Органы и структурные подразделения администрации города обеспечивают реализацию полномочий администрации города и главы города во взаимодействии с аппаратом Ставропольской городской Думы, органами законодательной и исполнительной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

18.2. Структурные подразделения и органы администрации города во взаимодействии с подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края осуществляют контроль исполнения органами администрации города постановлений и распоряжений Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, поручений Губернатора Ставропольского края.

18.3. Для решения отдельных вопросов органами и структурными подразделениями администрации города могут привлекаться для работы в комиссиях, советах и рабочих группах депутаты Ставропольской городской Думы, представители органов государственной власти Ставропольского края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, кандидатуры которых согласованы с руководителями этих органов.

18.4. Глава города, вице-мэр города, первые заместители главы администрации города, а также иные должностные лица администрации города в установленном порядке могут участвовать в работе органов государственной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов власти, находящихся в городе Ставрополе, по приглашению соответствующих органов.

Вице-мэр города, первые заместители главы администрации города, иные должностные лица администрации города, получившие приглашение для участия в работе органов государственной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов власти, находящихся в городе Ставрополе, обязаны информировать об этом главу города.

18.5. Ответы и обращения, адресованные Губернатору Ставропольского края, в иные органы государственной власти Ставропольского края, территориальные органы федеральных органов власти, Ставропольскую городскую Думу подписывает глава города. Иные должностные лица могут вступать в переписку с органами государственной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов власти, Ставропольской городской Думой по поручению или по согласованию с главой города.

18.6. Взаимодействие органов и структурных подразделений администрации города с аппаратом Ставропольской городской Думы осуществляется в целях обеспечения реализации полномочий администрации города и главы города, предусмотренных Уставом города Ставрополя.

18.7. Должностные лица администрации города могут присутствовать и выступать на заседаниях Ставропольской городской Думы, ее комитетов и комиссий в соответствии с регламентом Ставропольской городской Думы. При этом должностные лица администрации города могут выражать в Ставропольской городской Думе позицию, согласованную в обязательном порядке с главой города, вице-мэром города, первыми заместителями главы администрации города (в соответствии с распределением обязанностей).

18.8. Должностные лица администрации города обязаны по приглашению Ставропольской городской Думы, полученному заблаговременно, присутствовать на заседании Ставропольской городской Думы и отвечать на вопросы депутатов Ставропольской городской Думы в порядке, определенном регламентом Ставропольской городской Думы.

Приглашенное на заседание Ставропольской городской Думы должностное лицо администрации города информирует об этом главу города, вице-мэра города, первых заместителей главы администрации города (в соответствии с распределением обязанностей).

В случае невозможности присутствия на заседании Ставропольской городской Думы должностное лицо администрации города заблаговременно уведомляет Ставропольскую городскую Думу о причине своего отсутствия с указанием фамилии должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Ставрополя от 16 августа 2010 г. N 2342 настоящий регламент дополнен разделом 18.1

18.1 Рассмотрение протестов, представлений прокурора (заместителя
прокурора), предостережений о недопустимости нарушения закона

18.1.1. Протест, вынесенный прокурором (заместителем прокурора) в адрес главы города Ставрополя, администрации города Ставрополя, подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.

Представление прокурора (заместителя прокурора) предостережение о недопустимости нарушения закона, подлежит рассмотрению в течение месяца со дня получения.

18.1.2. Протест, представление, предостережение о недопустимости нарушения закона регистрируется отделом канцелярии (отделом приема граждан), копия направляется для рассмотрения в соответствующий орган администрации города или структурное подразделение администрации, для сведения в комитет правового обеспечения не позднее следующего дня.

18.1.3. Проект ответа на протест представляется в комитет правового обеспечения не позднее, чем за 4 дня до окончания срока его рассмотрения; представление, предостережение о недопустимости нарушения закона - не позднее, чем за 10 дней. Проекты ответов представляются с визой руководителя соответствующего органа администрации города и руководителя юридической службы (юриста) органа администрации города.

Правовая экспертиза проекта ответа на протест проводится комитетом правового обеспечения в течение 2 рабочих дней; ответа на представление, предостережение о недопустимости нарушения закона - в течение 3 рабочих дней.

18.1.4. Исполнитель обеспечивает доработку проекта ответа и направление ответа прокурору (заместителю прокурора) в пределах сроков, установленных пунктом 18.1.1 настоящего Регламента.

18.1.5. Аналогичный образом осуществляется подготовка ответов на поступающие в адрес главы города Ставрополя представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения (преступления).

19. Обеспечение представительства интересов главы города,
администрации города и муниципального образования
города Ставрополя в судах

19.1. Обеспечение представительства интересов главы города, администрации города и муниципального образования города Ставрополя в судах осуществляется работниками администрации города на основании доверенности, выданной главой города.

ГАРАНТ:

О представительстве в суде см. главу 5. Гражданского процессуального кодекса РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ

19.2. Обеспечение представительства интересов главы города, администрации города и муниципального образования города Ставрополя в случае рассмотрения судом исковых и иных требований, возникающих из осуществления полномочий органа местного самоуправления, делегированных органу администрации города, осуществляется работниками соответствующих органов.

19.3. Обеспечение представительства интересов муниципального образования города Ставрополя в случае рассмотрения судом исковых и иных требований о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления города Ставрополя или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления города актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, предъявляемых муниципальному образованию город Ставрополь и удовлетворяемых за счет казны города, осуществляется с участием работников комитета финансов и бюджета администрации города.

20. Порядок подготовки, согласования, оформления и издания
методических рекомендаций по вопросам компетенции
администрации города

20.1. Методические рекомендации по вопросам компетенции администрации города или органов и структурных подразделений (далее - методические рекомендации) подготавливаются в целях обеспечения единообразия применения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, решений Ставропольской городской Думы, правовых актов главы города, обобщения и распространения передовых методов работы, а также внедрения новых технологий управления.

Методические рекомендации разрабатываются структурными подразделениями администрации города по вопросам, относящимся к их компетенции.

20.2. Основаниями для разработки методических рекомендаций являются:

поручения главы города, вице-мэра города, первого заместителя главы администрации города (в соответствии с распределением обязанностей);

инициатива руководителей структурных подразделений администрации города.

20.3. В процессе работы над методическими рекомендациями изучается законодательство Российской Федерации и Ставропольского края, решения Ставропольской городской Думы, правовые акты главы города Ставрополя, практика применения соответствующих правовых актов в субъектах Российской Федерации, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемым вопросам.

20.4. Структура и содержание методических рекомендаций должны обеспечивать логичное изложение поставленных вопросов. Методические рекомендации должны иметь заголовок, в краткой форме отражающий их содержание.

Методические рекомендации могут содержать следующие структурные единицы: раздел, подраздел, пункт, подпункт. Методические рекомендации могут иметь приложения, содержащие различного рода перечни, таблицы, графики и иное.

Для полноты изложения вопроса в методических рекомендациях могут воспроизводиться отдельные положения законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и главы города, которые должны иметь ссылки на эти акты и на официальный источник их опубликования.

20.5. Проект методических рекомендаций подлежит визированию работниками и руководителями структурных подразделений администрации города, ответственными за их подготовку, и согласованию с вице-мэром, первым заместителем главы администрации города (в соответствии с распределением обязанностей). В соответствии с поручением вице-мэра, первого заместителя главы администрации города проект методических рекомендаций может подлежать согласованию с комитетом правового обеспечения и общим отделом управления делами администрации города на предмет соответствия законодательству Российской Федерации, Ставропольского края, правовым актам главы города Ставрополя, правилам оформления документов в течение 15 дней со дня поступления на экспертизу.

21. Порядок организации дежурства в администрации города

21.1. В целях оперативного решения вопросов по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города в администрации города организуется круглосуточное дежурство в выходные и праздничные дни первых заместителей, заместителей главы администрации города, глав администраций районов города, руководителей органов администрации города на рабочем месте, на домашнем или мобильном телефоне.

21.2. График дежурства в выходные и праздничные дни формируется организационным отделом по согласованию с первыми заместителями, заместителями главы администрации города, главами администраций районов города, руководителями органов администрации города, подписывается управляющим делами администрации города и утверждается главой города.

Дежурство осуществляется круглосуточно с 08 час. 00 мин. текущего дня до 08 час. 00 мин. следующего дня. Во время дежурства дежурный руководствуется специальной инструкцией и работает в контакте с оперативным дежурным управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города.

График дежурства оформляется в виде таблицы и содержит следующую информацию:

дата дежурства;

фамилия, имя, отчество дежурного лица (имя и отчество пишется полностью, указание инициалов не допускается);

должность дежурного лица;

номера рабочего, домашнего и мобильного телефонов дежурного лица.

Управляющий делами администрации города Ставрополя

Г.П. Королева