В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2011 г. N 195-рп "О перечне программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае".
См. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 1 марта 2013 г. N 50-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ставропольского края на 2013-2018 годы"
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 250-п "О краевой целевой программе "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы";
постановление Правительства Ставропольского края от 16 июня 2010 г. N 184-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 250-п";
постановление Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. N 273-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 250-п";
постановление Правительства Ставропольского края от 16 марта 2011 г. N 80-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 250-п";
постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 368-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 250-п";
постановление Правительства Ставропольского края от 24 октября 2011 г. N 431-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 250-п "О краевой целевой программе "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы";
постановление Правительства Ставропольского края от 02 ноября 2011 г. N 447-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации краевой целевой программы "Реабилитация инвалидов и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы";
постановление Правительства Ставропольского края от 25 июня 2012 г. N 211-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Реабилитация инвалидов и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 250-п";
пункт 7 изменений, внесенных в отдельные постановления Правительства Ставропольского края, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 26 ноября 2012 г. N 457-п;
постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 550-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Реабилитация инвалидов и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 250-п".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - председателя Правительства Ставропольского края Тыртышова Ю.П. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ткачеву Г.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор Ставропольского края |
В.Г. Зеренков |
Программа
министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п)
Паспорт программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
Наименование Программы |
программа министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
министерство социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
Соисполнители Программы |
министерство здравоохранения Ставропольского края; министерство образования Ставропольского края; министерство строительства и архитектуры Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; министерство физической культуры и спорта Ставропольского края |
Подпрограммы Программы |
подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края"; подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края"; подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества в Ставропольском крае"; подпрограмма "Доступная среда в Ставропольском крае"; подпрограмма "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае"; подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" |
Программно-целевые инструменты Программы |
нет |
Цели Программы |
содействие в обеспечении устойчивого роста уровня и качества жизни населения Ставропольского края (далее - край); совершенствование системы социального обслуживания населения края и социальной поддержки отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории края (далее - граждане); укрепление системы социальной защиты семьи, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию; улучшение демографической ситуации в крае путем повышения рождаемости и укрепления института семьи, роста продолжительности жизни населения края; создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края; создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае, улучшение качества их жизни |
Задачи Программы |
обеспечение доступности и повышение качества предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения края, совершенствование форм социального обслуживания населения края; повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (далее - меры социальной поддержки) за счет развития и усиления адресной социальной помощи; укрепление института семьи, повышение престижности материнства и отцовства; укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения края (далее - учреждения социального обслуживания населения края); создание на территории края условий, максимально способствующих развитию и функционированию институтов гражданского общества; обеспечение доступности учреждений социального обслуживания населения края для инвалидов и других маломобильных групп населения края, обеспечение их комфортного пребывания в этих учреждениях; организация предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения края в электронной форме |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
доля граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания государственных бюджетных учреждений социального обслуживания - центров социального обслуживания населения края (далее - центры социального обслуживания населения края), в общей численности граждан пожилого возраста; средняя продолжительность жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых государственными бюджетными стационарными учреждениями социального обслуживания населения края (далее - стационарные учреждения социального обслуживания населения края); доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края; доля детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детей, проживающих на территории края; доля учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении; удельный вес первоочередных государственных услуг в сфере социальной защиты населения края, предоставляемых в электронной форме |
Сроки реализации Программы |
2013-2015 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
объемы бюджетных ассигнований Программы составят 50 722 259,86 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2013 году - 15 344 836,54 тыс. рублей; в 2014 году - 16 961 221,05 тыс. рублей; в 2015 году - 18 416 202,27 тыс. рублей; за счет средств: федерального бюджета - 8 631 892,06 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 2 582 468,46 тыс. рублей; в 2014 году - 2 858 357,15 тыс. рублей; в 2015 году - 3 191 066,45 тыс. рублей; бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 37 597 887,45 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2013 году - 11 390 826,94 тыс. рублей; в 2014 году - 12 602 669,20 тыс. рублей; в 2015 году - 13 604 391,31 тыс. рублей; предусмотренных на реализацию: подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" - 7 301 878,95 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 2 334 891,83 тыс. рублей; в 2014 году - 2 427 683,99 тыс. рублей; в 2015 году - 2 539 303,13 тыс. рублей; подпрограммы "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" - 28 308 142,58 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 8 383 137,87 тыс. рублей; в 2014 году - 9 529 973,44 тыс. рублей; в 2015 году - 10 395 031,27 тыс. рублей; подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества в Ставропольском крае" - 68 136,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 21 712,00 тыс. рублей; в 2014 году - 21 712,00 тыс. рублей; в 2015 году - 24 712,00 тыс. рублей; подпрограммы "Доступная среда в Ставропольском крае" - 51 107,40 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 2 099,80 тыс. рублей; в 2014 году - 25 223,80 тыс. рублей; в 2015 году - 23 783,80 тыс. рублей; подпрограммы "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае" - 122 934,10 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 82 644,70 тыс. рублей; в 2014 году - 9 644,70 тыс. рублей; в 2015 году - 30 644,70 тыс. рублей; подпрограммы "Обеспечение реализации программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" - 1 745 688,42 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 566 340,74 тыс. рублей; в 2014 году - 588 431,27 тыс. рублей; в 2015 году - 590 916,41 тыс. рублей; бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 19 952,40 тыс. рублей; бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации - 4 465 374,75 тыс. рублей; бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 7 153,20 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан; увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания центров социального обслуживания населения края, в общей численности граждан пожилого возраста, до 36 процентов; рост средней продолжительности жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых стационарными учреждениями социального обслуживания населения края, до 74 лет; обеспечение мерами социальной поддержки 100 процентов граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края; уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детей, проживающих на территории края, до 0,8 процента; увеличение доли учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении, до 70 процентов; предоставление 100 процентов первоочередных государственных услуг в сфере социальной защиты населения края в электронной форме |
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Программа разработана в соответствии с целями и приоритетами Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года", и Программы социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы, утвержденной Законом Ставропольского края "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы" (далее соответственно - Стратегия социально-экономического развития края до 2020 года и на период до 2025 года, Программа социально-экономического развития края на 2010 - 2015 годы).
Современная демографическая ситуация в крае характеризуется динамичным увеличением доли граждан пожилого возраста. Численность населения края по состоянию на 01 января 2012 года составила 2787 тыс. человек, доля граждан пожилого возраста в крае сохранилась на уровне 2010 года и составила 21,5 процента. Ускоряется процесс старения населения края. Особенно высока в крае доля граждан преклонного возраста.
Снижение смертности и рост продолжительности жизни усиливают процесс старения населения края. За последние 5 лет коэффициент смертности снизился с 14,4 до 12,3 на 1 тыс. населения края. В 2011 году продолжительность жизни населения края составила 70,9 года (у мужчин - 65,4 года, у женщин - 76,3 года), в 2010 году - 70,4 года (у мужчин - 64,9 года, у женщин - 75,8 года).
Граждане пожилого возраста испытывают потребность в социальном обслуживании, медико-социальном патронаже и долговременном уходе. Рост удельного веса граждан пожилого возраста предопределяет увеличение спроса на услуги по уходу и социальному обслуживанию, включая сегмент платных услуг.
Обостряется проблема социального неравенства между трудоспособными и нетрудоспособными гражданами. Средняя заработная плата работников в крае в 2011 году составила 15 589,00 рубля, что на 11,7 процента больше по сравнению с 2010 годом. Вместе с тем доля населения края, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае для соответствующих социально-демографических групп, в 2011 году составила 19,1 процента, в 2010 году - 18,8 процента.
Одним из способов решения проблем снижения уровня и качества жизни граждан, их социальной дезадаптации является поддержание реальных доходов граждан. Эффективное функционирование сферы социальной защиты населения края направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и с учетом конкретной жизненной ситуации гражданина, его социального статуса, состава семьи, дохода.
Низкий уровень доходов, низкое качество жизни и нестабильное положение семей с детьми приводит к разрыву внутрисемейных взаимоотношений, домашнему насилию. Одной из актуальных социальных задач остается решение проблем семейного и детского неблагополучия в крае и, в первую очередь, сокращение социального сиротства.
Уровень семейного неблагополучия тесно связан с уровнем жизни семей с детьми. Среди них в особой заботе государства нуждаются семьи, имеющие детей-инвалидов, неполные и многодетные семьи. По сведениям органов по труду и социальной защите населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы по труду и соцзащите населения края) наблюдается ежегодное увеличение количества многодетных семей, являющихся получателями ежемесячной денежной компенсации на детей: по состоянию на 01 января 2012 года количество таких семей составило 21550 с общей численностью 71227 детей.
Указанные категории граждан в соответствии с законодательством Ставропольского края не относятся к категории малоимущих, однако низкий уровень доходов не позволяет им самостоятельно решать возникающие проблемы, выходить из сложившейся трудной жизненной ситуации. Сглаживание различий в уровне жизни возложено на систему социальной поддержки населения края. При этом усиление принципа адресности социальной поддержки будет нивелировать негативные эффекты неравенства, обусловленные спецификой экономического развития края.
В целях улучшения демографической ситуации необходимо продолжать и совершенствовать политику поддержки семей с детьми. Ее приоритетными направлениями выступает поддержка семьи как при рождении ребенка, так и в случае попадания семей с детьми и несовершеннолетних в трудную жизненную ситуацию.
Специфика социально-демографической структуры населения края проявляется и в высоком удельном весе численности инвалидов в общей численности населения края. По состоянию на 01 января 2012 года численность инвалидов в крае составила 244986 человек. В структуре общей инвалидности взрослого населения преобладают лица пенсионного возраста - 63 процента, доля инвалидов трудоспособного возраста составляет 37 процентов. Ежегодно более 17 тыс. граждан первично признаются инвалидами, из них: около 40 процентов - граждане трудоспособного возраста и свыше 7 процентов - дети.
В крае последовательно проводится работа по социальной поддержке инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение уровня и качества жизни. С 2004 года дополнительная социальная поддержка граждан этой категории осуществляется в рамках краевых целевых программ по реабилитации инвалидов в крае. Анализ эффективности мероприятий данных краевых целевых программ, реализованных до 2010 года, показывает, что в крае сформированы основы современной системы реабилитации инвалидов, но пока это не позволяет в полной мере решать проблемы реабилитации и социальной интеграции инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья в общество.
Актуальной проблемой является формирование в крае доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края, в том числе обеспечение доступности учреждений социального обслуживания населения края.
В целях повышения эффективности работы учреждений социального обслуживания населения края необходимо дальнейшее внедрение стандартов социального обслуживания граждан, разработка и реализация механизмов контроля качества предоставления социальных услуг населению края. Формирование рынка социальных услуг неизбежно повлечет за собой увеличение числа потребителей услуг, конкуренцию производителей и, в конечном счете, расширение объема социальных услуг и повышение качества социального обслуживания. Должен быть расширен в целом спектр социальных услуг, в первую очередь, информационных, консультационных, правовых, психологических, потребность населения края в которых достаточно велика.
В крае отмечается ежегодный рост расходов краевого бюджета на сферу социальной защиты населения края. Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2012 год" предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 13 973,75 млн. рублей, что на 1 855,25 млн. рублей или на 13,3 процента больше по сравнению с уровнем расходов в 2009 году. Наибольшая сумма данных расходов приходится на обеспечение граждан мерами социальной поддержки, которая в 2012 году составила 10 959,51 млн. рублей или 78,4 процента к общему объему расходов, предусмотренных минсоцзащиты края.
По охвату социальными выплатами в расчете на душу населения край отличается высоким уровнем социальной защищенности населения и является безусловным лидером в Северо-Кавказском федеральном округе (далее - СКФО).
С 2005 года в крае меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предоставляются своевременно и в полном объеме.
Вместе с тем действующая система социальной поддержки населения края нуждается в дальнейшей модернизации и совершенствовании. Недостаточно развиты механизмы адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Иждивенческий подход части населения к получению социальной помощи препятствует формированию установок на самостоятельность и социальную ответственность.
Модернизация системы социальной поддержки населения края будет осуществляться поэтапно и с учетом принципа адресного подхода при предоставлении мер социальной поддержки; введения действенного механизма контроля проверки нуждаемости граждан в мерах социальной поддержки; поэтапной замены неэффективных с точки зрения социальной справедливости расходных обязательств минсоцзащиты края с единовременным введением новых форм социальной помощи и поддержки граждан.
Формирование современной и комфортной социальной среды, решение задач по улучшению качества жизни населения края напрямую связано с повышением эффективности социальной политики.
Динамика развития сферы социальной защиты населения края в период 2013 - 2015 годов будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры по повышению социальной поддержки населения края, которые были приняты Правительством Ставропольского края в период 2004 - 2010 годов, с другой - в крае сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями мирового финансово-экономического кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития сферы социальной защиты населения края.
Основные направления реализации Программы позволяют учесть основные аспекты развития сферы социальной защиты населения края и в рамках ее финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий Программы. Переход от сметного финансирования к предоставлению субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг определенного объема и качества позволит выявить ресурсы и перспективы для дальнейшего развития государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения края.
Наиболее вероятными прогнозными вариантами развития сферы социальной защиты населения края в период 2013 - 2015 годов являются:
создание условий для модернизации сферы социальной защиты населения края;
повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан;
ориентация бюджетных расходов на обеспечение эффективности и результативности деятельности сети учреждений социального обслуживания населения края;
развитие конкуренции в сфере предоставления социальных услуг, в том числе за счет привлечения к их оказанию негосударственных организаций, прежде всего, социально ориентированных некоммерческих организаций;
повышение эффективности и прозрачности государственного управления в крае.
Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых результатов реализации Программы и сроки ее реализации
Программа направлена на реализацию государственной политики края по созданию эффективной системы социального обслуживания и социальной поддержки граждан, определенной Стратегией социально-экономического развития края до 2020 года и на период до 2025 года и Программой социально-экономического развития края на 2010 - 2015 годы.
Приоритетами политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы являются:
реализация прав граждан на социальную защиту в целях ослабления негативных тенденций в обществе и содействия социальной стабильности;
повышение эффективности и результативности функционирования сферы социальной защиты населения края;
создание эффективной системы поддержки социально уязвимых категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, малоимущих семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации) и гарантий их недискриминационного доступа к бесплатным социальным услугам;
создание единого информационного поля и формирование межведомственных баз данных для определения критериев нуждаемости получателей мер социальной поддержки и реализации социальных льгот и выплат в целях усиления их адресности;
переход на предоставление гражданам государственных услуг в сфере социальной защиты населения края в электронной форме;
развитие мер семейной политики, ориентированных на гармонизацию экономической активности родителей по уходу и воспитанию детей, призванных стимулировать рождаемость и обеспечивать профилактику семейного неблагополучия;
развитие системы адресной помощи семьям с детьми, активизация поощрительных мер в отношении каждого рожденного ребенка;
формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения края;
повышение эффективности социального обслуживания, в том числе за счет развития практики частно-государственного партнерства, активного привлечения негосударственных организаций, использования альтернативных источников финансирования;
проведение мероприятий по выполнению указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", направленных на повышение средней заработной платы отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания населения края, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", выплату ежемесячного пособия на третьего или последующего ребенка в малоимущих семьях до достижения им возраста трех лет и увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Целями Программы являются:
содействие в обеспечении устойчивого роста уровня и качества жизни населения края;
совершенствование системы социального обслуживания населения края и социальной поддержки отдельных категорий граждан;
укрепление системы социальной защиты семьи, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;
улучшение демографической ситуации в крае путем повышения рождаемости и укрепления института семьи, роста продолжительности жизни населения края;
создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края;
создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае, улучшение качества их жизни.
Для достижения вышеуказанных целей необходимо решение следующих задач Программы:
обеспечение доступности и повышение качества предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения края, совершенствование форм социального обслуживания населения края;
повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресной социальной помощи;
укрепление института семьи, повышение престижности материнства и отцовства;
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения края;
создание на территории края условий, максимально способствующих развитию и функционированию институтов гражданского общества;
обеспечение доступности учреждений социального обслуживания населения края для инвалидов и других маломобильных групп населения края, обеспечение их комфортного пребывания в этих учреждениях;
организация предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения края в электронной форме.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Реализация мероприятий Программы позволит достичь к 2015 году:
повышения уровня и качества жизни отдельных категорий граждан;
увеличения доли граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания центров социального обслуживания населения края, в общей численности граждан пожилого возраста до 36 процентов;
роста средней продолжительности жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых стационарными учреждениями социального обслуживания населения края, до 74 лет;
обеспечения мерами социальной поддержки 100 процентов граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
уменьшения доли детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детей, проживающих на территории края, до 0,8 процента;
увеличения доли учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении, до 70 процентов;
предоставления 100 процентов первоочередных государственных услуг в сфере социальной защиты населения края в электронной форме.
Общий экономический эффект от реализации Программы будет достигнут за счет увеличения доходов граждан. Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества жизни граждан путем предоставления мер социальной поддержки своевременно и в полном объеме, повышения качества и расширения спектра предоставляемых социальных услуг.
Косвенный социально-экономический эффект от реализации Программы будет выражаться в развитии и закреплении положительных демографических тенденций в обществе, укреплении семейных отношений и снижении уровня социальной напряженности в обществе.
Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
Раздел 3. Характеристика подпрограмм, включенных в Программу
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий следующих шести подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" (приведена в приложении 2 к Программе);
подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" (приведена в приложении 3 к Программе);
подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества в Ставропольском крае" (приведена в приложении 4 к Программе);
подпрограмма "Доступная среда в Ставропольском крае" (приведена в приложении 5 к Программе);
подпрограмма "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае" (приведена в приложении 6 к Программе);
подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" (приведена в приложении 7 к Программе).
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, перечень основных мероприятий, в результате которых будут достигнуты ожидаемые результаты реализации соответствующей подпрограммы Программы.
Основные мероприятия Программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих поступательное развитие сферы социальной защиты населения края на основе ее модернизации, совершенствование системы социального обслуживания и социальной поддержки граждан, поддержку семей с детьми, в том числе семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" Программы предусматривает осуществление основных мероприятий по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также отдельным категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; оказанию социальных услуг детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья, несовершеннолетним, а также семьям с детьми, проживающим на территории края; укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения края; организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в крае.
В рамках реализации подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" Программы предусмотрено предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения края. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения края в рамках реализации Программы приведен в приложении 8 к Программе.
Подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" Программы предусматривает осуществление основных мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений края, муниципальных образовательных учреждений муниципальных образований края и государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения края, работающих и проживающих в сельской местности; социальному обеспечению лиц, обучающихся в государственном бюджетном образовательно-оздоровительном реабилитационном учреждении "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья"; пенсионному обеспечению лиц, замещавших государственные должности Ставропольского края, должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы в Ставропольском крае, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе; выплате социального пособия на погребение; обеспечению равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в крае; предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; выплате ежемесячного пособия на ребенка; обеспечению мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла; обеспечению мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; дополнительной ежемесячной денежной выплате ВИЧ-инфицированным, зараженным вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях края, ежемесячной денежной выплате лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными-несовершеннолетними в возрасте до 18 лет, зараженными вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях края; ежемесячной доплате к пенсии почетным гражданам Ставропольского края и предоставлению бесплатной путевки в лечебное, санаторно-курортное учреждение Российской Федерации; награждению многодетных матерей медалью "Материнская слава"; ежемесячной доплате к пенсии гражданам, ставшим инвалидами при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий; ежемесячным денежным выплатам семьям погибших ветеранов боевых действий; предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам; предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям; выплате ежегодного социального пособия на проезд студентам; обеспечению мер социальной поддержки ветеранов труда Ставропольского края и лиц, награжденных медалью "Герой труда Ставрополья"; единовременной выплате на проведение ремонта жилых помещений инвалидов и участников Великой Отечественной войны и их вдов; обеспечению протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях; ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; обеспечению мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"; выплате государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений; выплате компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям; осуществлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; выплате единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам; выплате единовременного денежного поощрения при награждении орденом "Родительская слава"; осуществлению перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений; выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; выплате единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; выплате пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; осуществлению мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы; осуществлению мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества в Ставропольском крае" Программы предусматривает осуществление основных мероприятий по поддержке общественно значимых программ и проектов в области образования, культуры, социальной защиты, спорта, охраны окружающей среды путем конкурсного отбора; повышению эффективности деятельности первичных организаций и структурных подразделений общественных объединений ветеранов в крае; социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Подпрограмма "Доступная среда в Ставропольском крае" Программы предусматривает осуществление основных мероприятий по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к приоритетным объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности; обеспечению доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к объектам транспортной инфраструктуры; обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к информации и связи; предоставлению субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения края.
Подпрограмма "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае" Программы предусматривает осуществление основных мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения края, в том числе для обеспечения занятий физической культурой и спортом инвалидов в крае;
проведению профессиональной переподготовки и повышению квалификации специалистов, занимающихся вопросами реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в сфере социальной защиты населения края; оснащению медицинской техникой для обеспечения жизнедеятельности детей-инвалидов и оказания стационарной медицинской помощи детям с психоневрологическими заболеваниями в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница" и государственном казенном учреждении здравоохранения "Детский краевой психоневрологический санаторий "Ромашка"; приобретению антиэлептических# препаратов для лечения детей с резистентной эпилепсией на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница"; приобретению нейротрофотропных лекарственных препаратов и ботулотоксинов для лечения спастических состояний у детей-инвалидов на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница"; оснащению государственного казенного учреждения здравоохранения "Детский краевой психоневрологический санаторий "Ромашка" компьютеризированной системой для оптимизации лечебного процесса; формированию и актуализации региональной базы данных детей-инвалидов, приобретению оборудования, расходных материалов, программных и технических средств, а также оказанию услуг по защите и поддержанию функционирования базы данных детей-инвалидов; оснащению специальных (коррекционных) образовательных учреждений, санаторных и специальных учебно-воспитательных учреждений специальным медицинским, спортивным оборудованием; углублению и популяризации деятельности музея истории движения незрячих края на базе государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского"; разработке и реализации программы интегрированного библиотечного обслуживания инвалидов по зрению в крае "Инвалид - Библиотека - Общество: от традиций к новым горизонтам интеграции"; поддержке издательской деятельности государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского"; созданию на конкурсной основе специализированных рабочих мест для инвалидов в организациях края; созданию рабочих мест для инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения края (психиатрического профиля); проведению ежегодных конкурсов культуры обслуживания инвалидов, смотров художественной самодеятельности и спортивных соревнований среди инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения края, в том числе приобретение призов победителям данных конкурсов; проведению ежегодных краевых фестивалей художественного творчества инвалидов (взрослых и детей), в том числе приобретению призов победителям данных фестивалей, и обеспечению участия инвалидов во всероссийских культурных мероприятиях; организации краевого месячника "Белая трость"; подготовке и участию спортсменов-инвалидов в краевых, всероссийских и международных соревнованиях; организации и проведению спартакиады учащихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений края; осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в краевые целевые программы.
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" Программы предусматривает осуществление основных мероприятий по обеспечению деятельности по реализации Программы; обеспечению гарантий государственных гражданских служащих Ставропольского края в соответствии с законодательством Ставропольского края; профилактике правонарушений, обеспечению безопасности населения края.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 9 к Программе.
Раздел 4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы
В рамках реализации Программы применение мер государственного регулирования не предусмотрено.
Программой предусматриваются отдельные меры правового регулирования в сфере социальной защиты населения края в период 2013 - 2015 годов. В ходе реализации Программы будет обеспечено выполнение функций минсоцзащиты края по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении 10 к Программе.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Программы
Участие государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Программы не предусмотрено.
В реализации Программы для обеспечения софинансирования основных мероприятий подпрограммы "Доступная среда в Ставропольском крае" Программы планируется привлечение средств из местных бюджетов.
Объем бюджетных ассигнований Программы определен в соответствии с расходными обязательствами минсоцзащиты края и подведомственных ему учреждений социального обслуживания населения края.
Финансирование Программы формируется за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников и местных бюджетов. Внебюджетными источниками финансирования Программы являются средства бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 11 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов и внебюджетных фондов на реализацию Программы приведены в приложении 12 к Программе.
Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событии, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограмм Программы) и описание мер управления рисками реализации Программы
При реализации Программы могут возникнуть следующие внешние риски реализации Программы, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем:
макроэкономические риски, связанные с возможностью снижения темпов роста экономики, высокой инфляцией и ухудшением материального положения населения края;
риски правового характера, связанные с несовершенством законодательной базы в сфере социальной защиты населения края, изменение законодательства Российской Федерации;
социальные риски, связанные с резким изменением численного и возрастного состава населения края, а также вероятностью повышения социальной напряженности среди населения края из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях;
финансово-экономические риски, связанные с возможным сокращением в ходе реализации Программы объемов средств федерального бюджета и краевого бюджета, направляемых на реализацию основных мероприятий Программы, оптимизацией расходов при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Последствиями указанных рисков могут явиться недостаточная финансовая поддержка реализации мероприятий Программы, снижение эффективности использования выделяемых бюджетных средств. В рамках реализации Программы риск снижения (отсутствия) ее финансирования оценивается как высокий. Риски, связанные со снижением (отсутствием) финансирования мероприятий Программы, также могут помешать повышению качества и доступности государственных услуг в сфере социальной защиты населения края, поскольку непременным условием их предоставления в электронной форме является техническое и программное обеспечение, требующее дополнительных финансовых затрат.
Внешними рисками, которые также могут повлиять на реализацию Программы, являются действие обстоятельств непреодолимой силы.
К внутренним рискам реализации Программы относятся следующие организационные и управленческие риски:
недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы;
несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий Программы;
разрозненные действия органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.
В целях минимизации вышеуказанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается оперативное реагирование и принятие мер по управлению рисками реализации Программы:
оперативный мониторинг хода реализации Программы;
оптимизация расходов краевого бюджета и привлечение дополнительных средств на выполнение основных мероприятий Программы (подпрограмм Программы);
оперативное реагирование на изменения законодательства Российской Федерации;
определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий Программы;
своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.
Финансирование основных мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.
Приложение 1
к программе Министерства
социальной защиты населения
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" (1), подпрограмм Программы и их значениях
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограмм Программы |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора и показателя по годам |
Источник информации (методика расчета) |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
I. Программа министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" | ||||||||
1. |
Доля граждан (2) пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания государственных бюджетных учреждений социального обслуживания - центров социального обслуживания населения Ставропольского края (далее соответственно - центры социального обслуживания населения края, край), в общей численности граждан пожилого возраста |
процентов |
35,0 |
35,0 |
35,3 |
35,5 |
36,0 |
доля граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания центров социального обслуживания населения края, в общей численности граждан пожилого возраста рассчитывается по следующей формуле:
, где
а - доля граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания центров социального обслуживания населения края, в общей численности граждан пожилого возраста; б - численность граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания центров социального обслуживания населения края (данные федерального статистического наблюдения по форме N 6-собес (3)); в - общая численность граждан пожилого возраста (данные государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю) |
2. |
Средняя продолжительность жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых государственными бюджетными стационарными учреждениями социального обслуживания населения края (далее - стационарные учреждения социального обслуживания населения края) |
лет |
72,0 |
72,5 |
73,0 |
73,5 |
74,0 |
средняя продолжительность жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых стационарными учреждениями социального обслуживания населения края, рассчитывается по следующей формуле:
, где
г - средняя продолжительность жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых стационарными учреждениями социального обслуживания населения края; д - сумма продолжительности жизни умерших граждан пожилого возраста и инвалидов, которые обслуживались стационарными учреждениями социального обслуживания населения края (данные стационарных учреждений социального обслуживания населения края); е - численность умерших граждан пожилого возраста и инвалидов, которые обслуживались стационарными учреждениями социального обслуживания населения края (данные стационарных учреждений социального обслуживания населения края) |
3. |
Доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, рассчитывается по следующей формуле:
, где
ж - доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края; з - численность граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки (данные федерального статистического наблюдения по формам N 3-соцподдержка (4), 1-пособие (5), 26-ЖКХ (6)); и - общая численность граждан, обратившихся и имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края (данные органов по труду и социальной защите населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы по труду и соцзащите населения края) |
4. |
Доля детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детей, проживающих на территории края |
процентов |
1,0 |
0,9 |
0,9 |
0,8 |
0,8 |
доля детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детей, проживающих на территории края, рассчитывается по следующей формуле:
, где
к - доля детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детей, проживающих на территории края; л - численность детей, находящихся в социально опасном положении (данные по форме 1.1 АИС "Дети" (7)); м - общая численность детей, проживающих на территории края (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю) |
5. |
Доля государственных учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве государственных учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края |
процентов |
25,0 |
35,0 |
35,0 |
50,0 |
70,0 |
доля государственных учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве государственных учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, рассчитывается по следующей формуле:
, где
н - доля государственных учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве государственных учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края; о - количество государственных учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края (данные министерства социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края); п - общее количество государственных учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края (данные минсоцзащиты края) |
6. |
Удельный вес первоочередных государственных услуг в сфере социальной защиты населения края, предоставляемых в электронной форме |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
данные минсоцзащиты края |
II. Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" Программы | ||||||||
7. |
Очередность на предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарными учреждениями социального обслуживания населения края |
человек |
146 |
135 |
125 |
115 |
110 |
данные федерального статистического наблюдения по формам N 3-собес (сводная) (8), 4-собес (сводная) (9) |
8. |
Средняя продолжительность жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых стационарными учреждениями социального обслуживания населения края |
лет |
72,0 |
72,5 |
73,0 |
73,5 |
74,0 |
средняя продолжительность жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых стационарными учреждениями социального обслуживания населения края, рассчитывается по следующей формуле:
, где
г - средняя продолжительность жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых стационарными учреждениями социального обслуживания населения края; д - сумма продолжительности жизни умерших граждан пожилого возраста и инвалидов, которые обслуживались стационарными учреждениями социального обслуживания населения края (данные стационарных учреждений социального обслуживания населения края); е - численность умерших граждан пожилого возраста и инвалидов, которые обслуживались стационарными учреждениями социального обслуживания населения края (данные стационарных учреждений социального обслуживания населения края) |
9. |
Доля выпускников государственного бюджетного образовательно-оздоровительного реабилитационного учреждения "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья", трудоустроенных по его окончании, в общей численности выпускников данного учреждения |
процентов |
72,0 |
75,0 |
77,0 |
78,0 |
79,0 |
данные государственного бюджетного образовательно-оздоровительного реабилитационного учреждения "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" |
10. |
Доля граждан пожилого возраста, охваченных социальными услугами центров социального обслуживания населения края и получивших различную социальную помощь, в общей численности граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании |
процентов |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
91,0 |
92,0 |
доля граждан пожилого возраста, охваченных социальными услугами центров социального обслуживания населения края и получивших различную социальную помощь, в общей численности граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, рассчитывается по следующей формуле:
, где
р - доля граждан пожилого возраста, охваченных социальными услугами центров социального обслуживания населения края и получивших различную социальную помощь, в общей численности граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании; с - численность граждан пожилого возраста, охваченных социальными услугами центров социального обслуживания населения края (данные федерального статистического наблюдения по форме N 6-собес (3)); т - общая численность граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании (данные центров социального обслуживания населения края) |
11. |
Доля граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания центров социального обслуживания населения края, в общей численности граждан пожилого возраста |
процентов |
35,0 |
35,0 |
35,3 |
35,5 |
36,0 |
доля граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания центров социального обслуживания населения края, в общей численности граждан пожилого возраста рассчитывается по следующей формуле:
, где
а - доля граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания центров социального обслуживания населения края, в общей численности граждан пожилого возраста; б - численность граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания центров социального обслуживания населения края (данные федерального статистического наблюдения по форме N 6-собес (3)); в - общая численность граждан пожилого возраста, проживающих на территории края (данные государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю) |
12. |
Количество семей с детьми, проживающих на территории края, которым оказаны социальные услуги государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей края |
семей |
20500 |
20500 |
20550 |
20600 |
20600 |
данные федерального статистического наблюдения по форме N 1-СД (10) |
13. |
Доля детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детей, проживающих на территории края |
процентов |
1,0 |
0,9 |
0,9 |
0,8 |
0,8 |
доля детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детей, проживающих на территории края, рассчитывается по следующей формуле:
, где
к - доля детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детей, проживающих на территории края; л - численность детей, находящихся в социально опасном положении (данные по форме 1.1 АИС "Дети" (7)); м - общая численность детей, проживающих на территории края (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю) |
14. |
Количество семей с детьми-инвалидами, которым оказаны социальные услуги государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей края |
семей |
3055 |
3100 |
3140 |
3180 |
3190 |
данные федерального статистического наблюдения по форме N 1-СД (10) |
15. |
Численность детей, проживающих на территории края, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами оздоровления и отдыха |
человек |
22335 |
21268 |
21268 |
21268 |
21268 |
данные минсоцзащиты края о проведении оздоровительной кампании детей, проживающих на территории края, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации |
16. |
Число зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения края, находящихся в аварийном состоянии |
единиц |
6 |
6 |
5 |
4 |
3 |
данные федерального статистического наблюдения по форме N 3-собес (сводная) (8) |
17. |
Доля дополнительно привлеченных средств внебюджетных источников в общем объеме расходов государственных учреждений социального обслуживания населения края |
процентов |
не менее 15,0 |
не менее 15,0 |
не менее 15,0 |
не менее 15,0 |
не менее 15,0 |
данные государственных учреждений социального обслуживания населения края |
III. Подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" Программы | ||||||||
18. |
Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей, проживающих на территории края |
процентов |
12,4 |
12,5 |
12,5 |
12,6 |
12,6 |
доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей, проживающих на территории края, рассчитывается по следующей формуле:
, где
у - доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей, проживающих на территории края; ф - количество семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (данные федерального статистического наблюдения по форме N 26-ЖКХ (6)); ц - общее количество семей, проживающих на территории края (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю) |
19. |
Численность детей, на которых назначено ежемесячное пособие на ребенка |
человек |
208770 |
215030 |
221480 |
228130 |
234970 |
данные федерального статистического наблюдения по форме N 1-пособие (5) |
20. |
Доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, рассчитывается по следующей формуле:
, где
ж - доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края; з - численность граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки (данные федерального статистического наблюдения по формам N 3-соцподдержка (4), 1-пособие (5), 26-ЖКХ (6)); и - общая численность граждан, обратившихся и имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края (данные органов по труду и соцзащите населения края) |
21. |
Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере социальной защиты населения края |
процентов |
64,0 |
65,0 |
66,0 |
67,0 |
68,5 |
данные ежегодного социологического исследования мнения получателей государственных услуг, проводимого минсоцзащиты края |
22. |
Удельный вес педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности края, получивших меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
данные государственных образовательных учреждений края и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
IV. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества в Ставропольском крае" Программы | ||||||||
23. |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Ставропольского края (далее - социально ориентированные некоммерческие организации) |
единиц |
1734 |
1750 |
1775 |
1800 |
1850 |
данные федерального статистического наблюдения по форме N 1-АНО (11) |
24. |
Доля участия социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги отдельным категориям граждан, в общем количестве социально ориентированных некоммерческих организаций |
процентов |
- |
66,0 |
69,0 |
71,0 |
75,0 |
доля участия социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги отдельным категориям граждан, в общем количестве социально ориентированных некоммерческих организаций рассчитывается по следующей формуле:
, где
ч - доля участия социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги отдельным категориям граждан, в общем количестве социально ориентированных некоммерческих организаций; ш - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги отдельным категориям граждан (данные федерального статистического наблюдения по форме N 1-АНО (11)); щ - общее количество социально ориентированных некоммерческих организаций (данные реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей финансовой поддержки) |
25. |
Численность граждан, имеющих право на получение услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями |
человек |
750 |
750 |
1400 |
1700 |
2000 |
данные социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся участниками реализации мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества в Ставропольском крае" Программы |
26. |
Количество общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями по направлениям их деятельности |
единиц |
28 |
30 |
40 |
45 |
50 |
= // = |
27. |
Численность ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) ветеранов, которым оказана материальная помощь |
человек |
4800 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
данные общественных объединений ветеранов в крае, являющихся участниками реализации мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию граждане кого общества в Ставропольском крае" Программы |
28. |
Численность лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших реабилитацию |
человек |
40 |
40 |
60 |
80 |
115 |
данные социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся участниками реализации мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества в Ставропольском крае" Программы |
V. Подпрограмма "Доступная среда в Ставропольском крае" Программы | ||||||||
29. |
Доля государственных учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве государственных учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края |
процентов |
25,0 |
35,0 |
35,0 |
50,0 |
70,0 |
доля государственных учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве государственных учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, рассчитывается по следующей формуле:
, где
н - доля государственных учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве государственных учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края; о - количество государственных учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края (данные минсоцзащиты края); п - общее количество государственных учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края (данные минсоцзащиты края) |
30. |
Доля государственных учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных оборудованием для повышения качества и доступности предоставляемых услуг, обеспечения комфортного пребывания в них инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве государственных учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении оборудованием для повышения качества и доступности предоставляемых услуг, обеспечения комфортного пребывания в них инвалидов и других маломобильных групп населения края |
процентов |
15,0 |
20,0 |
30,0 |
40,0 |
65,0 |
доля государственных учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных оборудованием для повышения качества и доступности предоставляемых услуг, обеспечения комфортного пребывания в них инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве государственных учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении оборудованием для повышения качества и доступности предоставляемых услуг, обеспечения комфортного пребывания в них инвалидов и других маломобильных групп населения края, рассчитывается по следующей формуле:
, где
э - доля государственных учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных оборудованием для повышения качества и доступности предоставляемых услуг, обеспечения комфортного пребывания в них инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве государственных учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении оборудованием для повышения качества и доступности предоставляемых услуг, обеспечения комфортного пребывания в них инвалидов и других маломобильных групп населения края; ю - количество государственных учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных оборудованием для повышения качества и доступности предоставляемых услуг, обеспечения комфортного пребывания в них инвалидов и других маломобильных групп населения края (данные минсоцзащиты края); я - общее количество государственных учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении оборудованием для повышения качества и доступности предоставляемых услуг, обеспечения комфортного пребывания в них инвалидов и других маломобильных групп населения края (данные минсоцзащиты края) |
31. |
Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (далее - федеральный перечень), в общей численности инвалидов по зрению, обратившихся за их предоставлением |
процентов |
1,0 |
15,0 |
20,0 |
50,0 |
95,0 |
доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по зрению, обратившихся за их предоставлением, рассчитывается по следующей формуле:
, где
А - доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по зрению, обратившихся за их предоставлением; Б - численность инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень (данные минсоцзащиты края); В - общая численность инвалидов по зрению, обратившихся за предоставлением технических средств реабилитации, не вошедших в федеральный перечень (данные минсоцзащиты края) |
32. |
Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за их предоставлением |
процентов |
1,0 |
20,0 |
20,0 |
50,0 |
95,0 |
доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за их предоставлением, рассчитывается по следующей формуле:
, где
Г - доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за их предоставлением; Д - численность инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень (данные минсоцзащиты края); Е - общая численность инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за предоставлением технических средств реабилитации, не вошедших в федеральный перечень (данные минсоцзащиты края) |
33. |
Доля инвалидов по слуху, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по слуху, обратившихся за их предоставлением |
процентов |
1,0 |
20,0 |
20,0 |
50,0 |
95,0 |
доля инвалидов по слуху, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по слуху, обратившихся за их предоставлением, рассчитывается по следующей формуле:
, где
Ж - доля инвалидов по слуху, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по слуху, обратившихся за их предоставлением; 3 - численность инвалидов по слуху, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень (данные минсоцзащиты края); И - общая численность инвалидов по слуху, обратившихся за предоставлением технических средств реабилитации, не вошедших в федеральный перечень (данные минсоцзащиты края) |
34. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности в общем количестве приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности |
процентов |
10,0 |
15,0 |
18,0 |
55,0 |
70,0 |
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности в общем количестве приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности рассчитывается по следующей формуле:
, где
К - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности в общем количестве приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности; Л - количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности (данные органов по труду и соцзащите населения края); М - общее количество приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности (данные органов по труду и соцзащите населения края) |
VI. Подпрограмма "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае" Программы | ||||||||
35. |
Суммарный показатель реабилитации инвалидов |
процентов |
8,1 |
8,7 |
9,0 |
9,0 |
11,0 |
данные федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю", предоставляемые по запросу минсоцзащиты края |
36. |
Количество реабилитированных инвалидов |
человек |
3785 |
3890 |
3890 |
3970 |
5000 |
= // = |
37. |
Количество детей-инвалидов, прошедших реабилитацию с улучшенными показателями здоровья |
человек |
757 |
815 |
120 |
125 |
135 |
= // = |
38. |
Количество инвалидов, посещающих государственное бюджетное учреждение культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского" |
человек |
4480 |
4500 |
4500 |
4500 |
4500 |
данные министерства культуры Ставропольского края |
39. |
Количество инвалидов, участвующих в фестивалях художественного творчества |
человек |
8300 |
8600 |
8650 |
8700 |
8700 |
= // = |
40. |
Количество инвалидов, участвующих в спартакиадах, посвященных Международному дню инвалидов |
человек |
3100 |
3180 |
3200 |
3250 |
3250 |
данные органов по труду и соцзащите населения края |
41. |
Количество инвалидов и детей-инвалидов, которым государственными учреждениями здравоохранения, образования, культуры, спорта, социального обслуживания края обеспечивается сопровождение реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей-инвалидов |
человек |
5350 |
5500 |
4800 |
5000 |
5000 |
данные федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю", предоставляемые по запросу минсоцзащиты края |
42. |
Создание специальных и специализированных рабочих мест для инвалидов в крае |
мест |
28 |
7 |
8 |
6 |
8 |
данные федерального статистического наблюдения по форме N 1-инвалиды (занятость) (12) |
______________________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
(2) Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ставропольского края.
(3) Годовая форма федерального статистического наблюдения N 6-собес "Сведения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 сентября 2009 г. N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения".
(4) Годовая форма федерального статистического наблюдения N 3-соцподдержка "Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 августа 2012 г. N 456 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни населения".
(5) Месячная форма федерального статистического наблюдения N 1-пособие "Сведения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка", утвержденная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 28 декабря 2004 г. N 154 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2005 год".
(6) Квартальная форма федерального статистического наблюдения N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 03 августа 2011 г. N 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством".
(7) Полугодовая форма 1.1 АИС "Дети" "Информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении", установленная письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2006 г. N 2138-ВС.
(8) Годовая форма федерального статистического наблюдения N 3-собес (сводная) "Сведения о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 сентября 2009 г. N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения".
(9) Годовая форма федерального статистического наблюдения N 4-собес (сводная) "Сведения об учреждениях социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 сентября 2009 г. N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения".
(10) Годовая форма N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей", утвержденная временно исполняющим обязанности Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Стародубовым (Письмо Министерства здравоохранения социального развития Российской Федерации от 14 января 2006 г. N 77-ВС).
(11) Единовременная форма федерального статистического наблюдения N 1-АНО "Основные сведения о деятельности некоммерческой организации", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 04 июля 2012 г. N 381 "Об утверждении статистического инструментария для организации единовременного федерального статистического наблюдения за деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций в 2012 году по итогам 2011 года".
(12) Годовая форма федерального статистического наблюдения N 1-инвалиды (занятость) "Сведения о количестве рабочих мест для инвалидов, созданных общественными организациями инвалидов", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 декабря 2011 г. N 532 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за результатами реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда".
Приложение 2
к программе Министерства
социальной защиты населения
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Подпрограмма
"Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
Паспорт подпрограммы
"Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Неудовлетворительное состояние здоровья и неустойчивое материальное положение характерно для значительной части граждан пожилого возраста и инвалидов. Они нередко теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты.
Старение населения, как и наступление старости у отдельного человека, сопровождается ростом зависимости граждан пожилого возраста от экономически и социально активного населения. При этом ответственность семьи за предоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людей снижается.
Масштабный характер приобретают негативные изменения, касающиеся физического, психического и духовного здоровья граждан пожилого возраста. Ключевой проблемой для них является социальное общение. Одиночество граждан пожилого возраста повышает потребность в постороннем уходе, развитии системы как стационарных, так и нестационарных учреждений социального обслуживания населения края. При этом по общему правилу чем в более преклонном возрасте находятся граждане пожилого возраста, тем больший объем и состав услуг по уходу им необходим, вплоть до постоянного постороннего ухода.
В 2011 году в крае функционировало 76 учреждений социального обслуживания населения края, в том числе 24 стационарных учреждения социального обслуживания населения края на 4226 мест: 1 геронтологический центр на 370 мест, 11 домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 971 место, 9 психоневрологических интернатов на 2435 мест, 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей на 270 мест и 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий на 180 мест. В 2011 году стационарными учреждениями социального обслуживания населения края оказано гражданам 1469109 социальных услуг, объем расходов на обеспечение деятельности данных учреждений за счет средств краевого бюджета составил 607,64 млн. рублей.
Несмотря на развитую сеть стационарных учреждений социального обслуживания населения края, увеличение объема предоставляемых социальных услуг и численности их получателей, потребность в таких услугах ежегодно возрастает, спрос на них остается неудовлетворенным. В связи с чем необходимо увеличение мощности стационарных учреждений социального обслуживания населения края.
В 2011 году в крае удалось ликвидировать очередность в дома-интернаты общего типа благодаря принимаемым мерам по изменению структуры коечной сети и развитию системы нестационарного социального обслуживания населения края. Очередность в психоневрологические интернаты по состоянию на 01 января 2012 года составила 146 человек и сложилась в основном за счет нехватки мест в стационарных учреждениях социального обслуживания населения края мужского профиля. При условии завершения строительства и ввода в эксплуатацию в 2013 году нового жилого корпуса в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Дербетовский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" в действующих помещениях будет размещен мужской психоневрологический интернат на 80 мест.
Модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения края является одним из инструментов повышения качества и доступности социальных услуг для всех категорий граждан. Дальнейшее развитие сети учреждений социального обслуживания населения края, а также наращивание темпов работ по ее укреплению возможны только с использованием системного подхода.
По состоянию на 01 января 2012 года объем расходов, необходимых на проведение капитального ремонта учреждений социального обслуживания населения края, составляет более 400,00 млн. рублей. В 2011 году с привлечением средств резервного фонда Президента Российской Федерации в сумме 12,00 млн. рублей, Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 6,89 млн. рублей осуществлен капитальный ремонт жилых корпусов в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения "Балахоновский психоневрологический интернат", "Ипатовский психоневрологический интернат", "Надзорненский психоневрологический интернат" и "Свистухинский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий", а также пищеблока в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Тахтинский психоневрологический интернат".
За счет средств краевого бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации центрами социального обслуживания населения края приобретено 11 автотранспортных средств, специально оборудованных для перевозки пассажиров из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, на общую сумму 6,25 млн. рублей. Вместе с тем в обеспечении новыми автотранспортными средствами нуждаются 25 учреждений социального обслуживания населения края.
Типовыми помещениями располагают только 8 из 23 стационарных учреждений социального обслуживания населения края. В среднем обеспеченность жилой площадью на одного проживающего составляет 6,3 кв. метра. В отдельных стационарных учреждениях социального обслуживания населения края, прежде всего в психоневрологических интернатах постройки 40-60-х годов XX века, имеет место недостаток жилой площади, где в среднем приходится по 4-5 кв. метров при норме 6 кв. метров на одного проживающего.
Ликвидация очередности на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов и снижение нагрузки на стационарные учреждения социального обслуживания населения края, оснащение учреждений социального обслуживания населения края современным технологическим оборудованием и предметами длительного пользования, проведение текущего и капитального ремонта основных фондов с приведением их в соответствие с нормативными требованиями, создание безопасных условий деятельности учреждений социального обслуживания населения края окажут существенное влияние на повышение качества предоставляемых ими социальных услуг.
Сеть учреждений социального обслуживания населения края в перспективе должна не только расширяться, но и видоизменяться. Одним из главных направлений деятельности минсоцзащиты края является развитие разнопрофильных учреждений социального обслуживания населения края, предоставляющих широкий спектр социальных услуг.
В крае вопросами нестационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов занимаются 33 центра социального обслуживания населения края, которые имеют в своей структуре 611 подразделений и ежегодно предоставляют различные социальные услуги почти 400 тыс. граждан пожилого возраста. В 2011 году объем расходов краевого бюджета на обеспечение деятельности центров социального обслуживания населения края составил 1 187,18 млн. рублей.
Приоритетной формой социального обслуживания населения края является предоставление всем нуждающимся гражданам пожилого возраста социально-бытовых услуг на дому. Для улучшения эффективности и качества надомного социального обслуживания населения края внедряется методика оценки индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста в социальном и социально-медицинском обслуживании на дому, которая позволяет наиболее полно учитывать особенности, потребности, возможности и пожелания каждого человека.
См. Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края, Министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 29 мая 2013 г. N 01-05/602/160 "О взаимодействии между медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Ставропольского края, муниципальной, частной систем здравоохранения в Ставропольском крае и государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания - центрами социального обслуживания населения Ставропольского края по обеспечению граждан пожилого возраста и инвалидов лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по их доставке на дом"
Для оказания экстренной социальной помощи инвалидам, гражданам пожилого возраста и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, используется институт социального партнерства с привлечением организаций различных форм собственности.
Особая роль по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства отводится государственным учреждениям социального обслуживания семьи и детей края.
Сеть государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей края представлена 17 учреждениями. Однако этого количества недостаточно для предоставления социальных услуг в соответствии с установленными государственными и национальными стандартами. Расширение сети указанных учреждений успешно реализуется путем создания дополнительных отделений в структуре центров социального обслуживания населения края, что менее затратно, чем создание самостоятельных учреждений. По состоянию на 01 января 2012 года в структуре 20 центров социального обслуживания населения края действуют 14 отделений реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, 17 отделений профилактики безнадзорности несовершеннолетних и стационарных отделений (приютов).
В 2011 году государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей края и структурными подразделениями центров социального обслуживания населения края было оказано более 2,8 млн. услуг, что на 47,3 процента больше по сравнению с уровнем 2010 года. Численность несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в 16 стационарных отделениях (приютах) составила 1321 человек, что на 4 процента больше по сравнению с 2010 годом.
В крае отмечается рост детской инвалидности. В течение 2011 года количество детей-инвалидов в крае возросло на 93 ребенка и по состоянию на 01 января 2012 года составило 8588 человек. Обслуживание семей с детьми-инвалидами осуществляют 21 отделение и 2 специализированных учреждения для детей-инвалидов, которыми оказаны услуги 3055 детям, что составляет 36 процентов к общей численности детей-инвалидов в крае.
Динамика численности детей-инвалидов, охваченных реабилитационными услугами, свидетельствует об увеличении численности с 29,6 процента в 2008 году до 36 процентов в 2011 году. В крае преобладает спрос на нестационарные формы обслуживания детей-инвалидов. При этом в 11 муниципальных районах и городских округах края отсутствуют государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей края и структурные подразделения центров социального обслуживания населения края по работе с семьями, имеющими детей-инвалидов.
В 2011 году в структуре государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Орленок" открыто отделение по типу "Мать и дитя", где созданы условия для стационарного обслуживания детей-инвалидов с тяжелыми формами нарушений опорно-двигательного аппарата. По состоянию на 01 января 2012 года в отделении прошли реабилитацию 75 семей, имеющих 77 детей-инвалидов.
Проводимая на максимально раннем этапе последовательная, комплексная реабилитация детей-инвалидов может привести к восстановлению утраченных функций, формированию принятых в обществе моделей поведения, получению детьми с ограниченными возможностями здоровья общего или даже профессионального образования, приобретению конкурентоспособной профессии.
Дальнейшее развитие получило начальное профессиональное обучение и реабилитация инвалидов в ГБООРУ "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья". Это единственное в Северо-Кавказском федеральном округе учреждение, осуществляющее комплексную реабилитацию инвалидов, включая их профессиональную подготовку по 9 профессиям. В ГБООРУ "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" предоставляется 27 видов медицинских услуг, проводятся мероприятия по социальной и творческой реабилитации инвалидов. Эффективность работы учреждения подтверждена данными о трудоустройстве его выпускников, численность которых в 2011 году составила 72 процента в общей численности выпускников данного учреждения. До 10 процентов выпускников оканчивают данное учреждение с улучшенными медицинскими показаниями, снижением группы инвалидности и степени утраты трудоспособности. У некоторых выпускников в дальнейшем отмечается полное отсутствие признаков инвалидности. В 2011 году вышеуказанным учреждением оказано 36053 социальные услуги, объем расходов на его текущее содержание за счет средств краевого бюджета составил 45,00 млн. рублей.
Отдых и оздоровление детей, проживающих на территории края, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является одним из видов социальной помощи семьям с детьми и средством профилактики безнадзорности несовершеннолетних. Проведенные в 2011 году мероприятия по оздоровлению позволили организовать отдых и оздоровление 20,8 тыс. детей, в том числе 8,8 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В результате отмечено снижение показателей хронической заболеваемости детей. Общий объем расходов за счет средств краевого бюджета и федерального бюджета в 2011 году составил 286,45 млн. рублей. На мероприятия по оздоровлению детей в санаториях Кавказских Минеральных Вод направлено 90 процентов запланированных на указанные цели средств краевого бюджета. Вместе с тем рост стоимости санаторно-курортных путевок в среднесрочном периоде может привести к снижению количества детей, получивших отдых и оздоровление.
См. Постановление Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. N 117-п "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Ставропольского края"
Одним из инструментов повышения эффективности деятельности государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения края являются государственные задания, которые формируются с целью соответствия объемов и качества государственных услуг объемам бюджетных ассигнований на их оказание, а также переход от финансирования деятельности данных учреждений к финансовому обеспечению выполнения государственных заданий.
Первостепенное значение в обеспечении гарантий предоставления гражданам социальных услуг должного объема и высокого качества имеют вопросы кадрового обеспечения, подбора, обучения и поощрения работников учреждений социального обслуживания населения края.
В системе социального обслуживания населения края трудятся более 11 тыс. работников, которые оказывают социальную помощь нуждающимся инвалидам, пожилым гражданам и другим социально уязвимым категориям граждан. Отрицательными факторами в формировании качественного кадрового потенциала являются низкий уровень оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения края, неудовлетворительная транспортная доступность к местам проживания получателей социальных услуг, особенно в сельской местности края, непрестижность профессии социального работника.
Анализ состояния системы социального обслуживания населения края свидетельствует о том, что при имеющейся позитивной динамике по отдельным ее направлениям остаются нерешенными следующие проблемы:
наличие очередности в стационарные учреждения социального обслуживания населения края и необеспеченность проживающих в них граждан жилой площадью в соответствии с установленными нормами;
недостаточный уровень внедрения инноваций и современных механизмов в сфере социальной защиты населения края, новых технологий по работе с семьей и детьми;
низкие темпы модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения края;
недостаточный уровень автоматизации производственных процессов социального обслуживания населения края;
необходимость повышения квалификации, профессионального мастерства работников учреждений социального обслуживания населения края;
низкий уровень оплаты труда социальных работников учреждений социального обслуживания населения края, что приводит к потере кадрового потенциала.
Социальное сиротство, семейное неблагополучие в крае и утрата семейных ценностей продолжают оставаться одними из наиболее острых проблем семьи и детства. В то же время формирование устойчивой системы по профилактике социального сиротства, использование новых технологий отечественного и зарубежного опыта социальной работы, организация работы в рамках программно-целевого подхода позволят выйти на более качественный уровень по предоставлению услуг семьям с детьми, улучшению их положения.
Решение вышеуказанных проблем обеспечивается достижением цели, выполнением задач и осуществлением мероприятий Подпрограммы.
Наиболее вероятными прогнозными вариантами развития сферы социальной защиты населения края в период 2013 - 2015 годов являются:
повышение качества и доступности социальных услуг, оказываемых населению края;
повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения края.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
Социальное обслуживание является важнейшей составляющей социальной политики края и одной из приоритетных сфер деятельности минсоцзащиты края, обеспечивающей в доступных формах всем гражданам условия для полноценного развития и достижения достойного качества жизни, удовлетворения их жизненных потребностей. Подпрограмма предусматривает комплексное развитие системы социального обслуживания населения края в соответствии с основными положениями Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально- экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года".
Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
дальнейшая стандартизация деятельности учреждений социального обслуживания населения края при предоставлении социальных услуг;
развитие стационарозамещающих технологий с целью снижения нагрузки на стационарные учреждения социального обслуживания населения края и более эффективного расходования средств краевого бюджета;
принятие мер по снижению очередности в стационарные учреждения социального обслуживания населения края;
расширение спектра дополнительных платных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам центрами социального обслуживания населения края;
принятие мер по укреплению системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, развитие профилактики семейного неблагополучия;
использование возможностей учреждений социального обслуживания населения края для сочетания оздоровительной работы и социальной реабилитации детей, нуждающихся в особом внимании и социальной поддержке;
модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения края в соответствии с требованиями к качеству оказания социальных услуг;
принятие мер по повышению размера средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения края в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Целью Подпрограммы является повышение качества и доступности социальных услуг, оказываемых населению края.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач Подпрограммы:
повышение эффективности социального обслуживания населения края;
оптимизация сети учреждений социального обслуживания населения края;
внедрение новых технологий и совершенствование форм социального обслуживания граждан учреждениями социального обслуживания населения края;
развитие системы профилактики семейной безнадзорности несовершеннолетних в крае;
укрепление системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;
развитие системы социальной адаптации, реабилитации и подготовки детей с ограниченными возможностями здоровья к самостоятельной жизни в обществе;
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения края;
организация отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории края, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Решение данных задач должно определить вектор модернизации сектора социальных услуг в системе социального обслуживания населения края.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь к 2015 году:
повышения качества и доступности социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения края;
повышения эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения края;
сокращения очередности на предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарными учреждениями социального обслуживания населения края до 110 человек;
роста средней продолжительности жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых стационарными учреждениями социального обслуживания населения края, до 74 лет;
увеличения доли выпускников ГБООРУ "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья", трудоустроенных по его окончании, в общей численности выпускников данного учреждения до 79 процентов;
увеличения доли граждан пожилого возраста, охваченных социальными услугами центров социального обслуживания населения края и получивших различную социальную помощь, в общей численности граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, до 92 процентов;
увеличения доли граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания центров социального обслуживания населения края, в общей численности граждан пожилого возраста до 36 процентов;
оказания государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей края социальных услуг 61750 семьям с детьми;
уменьшения доли детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детей, проживающих на территории края, до 0,8 процента;
оказания государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей края социальных услуг 9510 семьям с детьми-инвалидами;
охвата всеми формами оздоровления и отдыха 63804 детей, проживающих на территории края, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
уменьшения числа зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения края, находящихся в аварийном состоянии, до 3 единиц;
привлечения ежегодно не менее 15 процентов дополнительных средств внебюджетных источников в общем объеме расходов учреждений социального обслуживания населения края.
При определении направлений модернизации системы социального обслуживания населения края предусмотрены меры, которые позволят удовлетворять потребность граждан в социальном обслуживании в полном объеме, обеспечить качество социальных услуг в соответствии с национальными и государственными стандартами, сократить бюджетные расходы на социальное обслуживание населения края.
Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также отдельным категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
оказание социальных услуг детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья, несовершеннолетним, а также семьям с детьми;
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения края;
организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в крае.
В рамках реализации Подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения края. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения края в рамках реализации Программы приведен в приложении 8 к Программе.
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы применение мер государственного и правового регулирования не предусмотрено.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.
В рамках реализации Подпрограммы планируется привлечение средств из федерального бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 11 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 12 к Программе.
Приложение 3
к программе министерства
социальной защиты населения
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Подпрограмма
"Социальное обеспечение населения Ставропольского края"
программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
Паспорт подпрограммы
"Социальное обеспечение населения Ставропольского края" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В крае обеспечен стабильный уровень социальной поддержки населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. Необходимо отметить ежегодный рост расходов федерального бюджета и краевого бюджета на предоставление мер социальной поддержки: объем расходов на указанные цели в 2012 году составляет 10 959,51 млн. рублей, что на 11 процентов больше по сравнению с уровнем 2010 года, прирост составляет 1 209,85 млн. рублей.
Государственные услуги и функции по предоставлению гражданам мер социальной поддержки реализуются минсоцзащиты края, а также в соответствии с Законом Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" органами по труду и социальной защите населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы по труду и соцзащите населения края).
В 2011 году в рамках реализации указанного закона органам по труду и соцзащите населения края были предусмотрены субвенции, предоставляемые из краевого бюджета местным бюджетам, в сумме 9 349,75 млн. рублей, что на 380,90 млн. рублей больше уровня 2010 года. Объем субвенций на указанные цели на 2012 год составляет 9 848,00 млн. рублей.
В результате реформирования сферы социальной защиты населения края, в том числе принятия целого ряда нормативных правовых актов как на уровне Российской Федерации, так и в крае, сложилась система социальных выплат. Она включает в себя пособия, компенсации, ежемесячные и единовременные денежные выплаты гражданам. Все меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме, что обеспечивает конституционное право граждан на равенство перед законом.
Сегодня практически каждый третий житель края является получателем мер социальной поддержки.
С 2008 года в крае отмечался рост численности ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, со 181762 человек в 2008 году до 243392 человек или на 33,9 процента в 2011 году. До 2015 года предполагается еще некоторое ее увеличение.
В 2011 году размеры ежемесячных денежных выплат (далее - ЕДВ) ветеранам труда и реабилитированным лицам составили 1 278,00 рубля, а труженикам тыла и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 958,50 рубля. Объем расходов краевого бюджета на предоставление указанных мер социальной поддержки составил 3 792,10 млн. рублей. В 2012 году размер ЕДВ ветеранам труда, реабилитированным лицам, труженикам тыла и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проиндексирован и составляет 1 354,68 рубля и 1 016,01 рубля соответственно. Следует отметить, что это по-прежнему один из самых высоких размеров ЕДВ в Российской Федерации.
В 2011 году осуществлялась выплата ЕДВ 484 семьям ветеранов боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", погибших при исполнении обязанностей военной службы, и ежемесячная доплата к пенсиям 170 военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, в размере 661,51 рубля в месяц. В 2012 году размер ЕДВ проиндексирован и составляет 701,20 рубля.
В соответствии с Законом Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае" в 2011 году меры социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда по социальной необходимости оказаны 836 гражданам на общую сумму 495,00 тыс. рублей. Законы, устанавливающие аналогичные меры социальной поддержки, в других субъектах Северо-Кавказского федерального округа отсутствуют.
Вышеуказанные меры социальной поддержки предоставляются независимо от материального положения получателей мер социальной поддержки. Вместе с тем в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29 июня 2010 года "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах" отмечено, что система социальной защиты должна быть переориентирована на поддержку семей с доходами ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае для соответствующих социально-демографических групп, необходим взвешенный подход к принятию новых расходных обязательств в части установления принципов нуждаемости и адресности при предоставлении мер социальной поддержки.
Численность граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки со стороны государства, остается достаточно высокой. Так, средняя заработная плата работников в крае в 2011 году составила 15 589,00 рубля, что на 11,7 процента больше по сравнению с уровнем 2010 года. Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае для соответствующих социально-демографических групп, в 2011 году составила 19,1 процента, в то время как в 2010 году этот показатель был равен 18,8 процента.
Поддержание реальных доходов населения края за счет оказания адресной социальной помощи с учетом конкретной трудной жизненной ситуации гражданина, его социального статуса, состава семьи, получаемого дохода является одним из способов решения проблемы снижения уровня и качества жизни граждан, их социальной дезадаптации.
В крае система социальных выплат гражданам, имеющим детей, источником финансирования которой является краевой бюджет, представлена в виде ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, государственной социальной помощи.
По состоянию на 01 января 2012 года на учете в органах по труду и соцзащите населения края состояло 130455 получателей ежемесячного пособия на ребенка, имеющих 208769 детей; объем выплаченных вышеуказанных пособий в 2011 году составил 1 164,90 млн. рублей.
В целях подтверждения нуждаемости граждан, имеющих детей, в получении ими ежемесячного пособия на ребенка, Законом Ставропольского края от 07 декабря 2004 г. N 101-кз "О ежемесячном пособии на ребенка" с 19 февраля 2010 года предусмотрено ежегодное представление сведений о доходах семей с детьми. С 01 июня 2010 года численность детей, на которых пособие было назначено, сократилась на 76,6 процента. В 2011 году произошло уменьшение численности данной категории получателей мер социальной поддержки по сравнению с уровнем 2010 года на 7,5 процента. Образовавшаяся экономия средств краевого бюджета позволила с 01 сентября 2011 года увеличить базовый размер ежемесячного пособия на ребенка в крае с 300 рублей до 350 рублей.
В крае малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане имеют возможность обратиться в органы по труду и соцзащите населения края по вопросу оказания государственной социальной помощи. Количество малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан в крае, которым оказывается государственная социальная помощь, имеет тенденцию к увеличению: в 2010 году численность получателей государственной социальной помощи составила 9339 человек, в 2011 году - 10351 человек. Ежегодно объем финансирования на предоставление государственной социальной помощи в крае увеличивается. Объем расходов краевого бюджета на оказание государственной социальной помощи составил в 2010 году 48,80 млн. рублей и в 2011 году 60,00 млн. рублей. В 2012 году в краевом бюджете на эти цели предусмотрено 63,60 млн. рублей. В целях увеличения охвата малоимущих граждан данным видом социальной выплаты приняты меры, предусматривающие установление минимального и максимального размера государственной социальной помощи и сокращение периода выплат.
Законом Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. N 31-кз "О внесении изменения в статью 10 Закона Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" в получатели государственной социальной помощи включена категория граждан, понесших материальный ущерб в результате возникновения чрезвычайных ситуаций.
В крае с 2006 года студентам из малоимущих семей оказывается материальная поддержка в виде ежегодного социального пособия на проезд взамен льготы на проезд в автобусах междугородного сообщения (внутрикраевые и межобластные маршруты) (далее - ежегодное социальное пособие на проезд студентам). С 2008 года численность студентов, обращающихся за его назначением, ежегодно уменьшается, что связано с низким размером пособия. В 2008 году ежегодное социальное пособие на проезд студентам выплачено 5436 гражданам на общую сумму 5 187,00 тыс. рублей, в 2011 году - 2886 гражданам на общую сумму 3 048,10 тыс. рублей. Предполагается, что ежегодное социальное пособие на проезд студентам станет более востребованным при условии увеличения его размера.
Следует отметить, что при определении нуждаемости граждан в вышеуказанных социальных выплатах их доходы, получаемые от ведения личного подсобного хозяйства (по причине отсутствия утвержденных в крае нормативов чистого дохода в стоимостном выражении) не учитываются.
Приоритетная поддержка малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан направлена на снижение доли населения края с доходами ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае для соответствующих социально-демографических групп. Система мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, построена на основе принципа адресности и позволяет сконцентрировать средства краевого бюджета на оказании мер социальной поддержки наиболее нуждающимся в ней гражданам.
По состоянию на 01 января 2012 года в крае проживало 21550 многодетных семей, имеющих 71227 детей.
Среди семей, чей доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае для соответствующих социально-демографических групп, именно для многодетных семей характерна высокая иждивенческая нагрузка.
С 01 января 2009 года многодетным семьям края взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, выплачивается ежемесячная денежная компенсация на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, размер которой в 2011 году составлял 213 рублей. Объем расходов краевого бюджета на предоставление указанной выплаты составил 187 788,90 тыс. рублей.
В рамках реализации подпункта "б" пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 15 марта 2011 г. N Пр-653 о возможности предоставления многодетным семьям дополнительных мер социальной поддержки, включая льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, с 03 января 2012 года в крае размер ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет увеличен до 300 рублей.
В целях улучшения демографической ситуации и укрепления института семьи в крае установлена форма поощрения многодетных матерей в размере от 30,00 тыс. рублей до 70,00 тыс. рублей. В 2011 году 246 многодетным матерям, награжденным медалью "Материнская слава", произведено единовременных выплат на общую сумму 8 360,00 тыс. рублей.
В рамках реализации пункта 9 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года "Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации" и в целях укрепления престижа семьи, поощрения рождаемости в крае Законом Ставропольского края от 20 октября 2011 г. N 90-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны" предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки многодетных семей в виде материнского (семейного) капитала, выплачиваемого в связи с рождением с 01 января 2011 года третьего или последующего ребенка (детей). Выплата материнского (семейного) капитала будет осуществляться однократно в размере 100,00 тыс. рублей; воспользоваться правом на его получение многодетные семьи смогут, начиная с 2014 года, то есть по достижении ребенком трехлетнего возраста. Следовательно, начиная с 2014 года на выплату материнского (семейного) капитала из средств краевого бюджета потребуется около 450,00 млн. рублей.
Законодательством Ставропольского края также предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки граждан, зараженных вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях, расположенных на территории края. Численность данной категории граждан стабильна. Объем расходов краевого бюджета на предоставление мер социальной поддержки данной категории граждан ежегодно увеличивается за счет индексации выплат.
См. Постановление Правительства Ставропольского края от 17 июня 2009 г. N 155-п "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных денежных выплат ВИЧ-инфицированным и лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними, и индексации их размеров"
Одним из видов государственной социальной поддержки граждан, установленной в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) семьям, имеющим низкий уровень доходов.
Субсидии в соответствии с законодательством Ставропольского края предоставляются гражданам, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле этих расходов в совокупном доходе семьи. С 2005 года в крае эта доля составляет 15 процентов (в Российской Федерации данный показатель в 2011 году составил 19 процентов). В 2011 году правом на получение субсидии воспользовались 114,3 тыс. семей или 12,4 процента от общей численности семей в крае. Объем расходов краевого бюджета на эти цели составил 1 639,20 млн. рублей. В среднесрочной перспективе до 2015 года значительного роста числа семей, получающих субсидии, не планируется.
Одной из ключевых проблем в вопросе предоставления субсидий остается отсутствие условий для легализации всех доходов (включая доходы от ведения личных подсобных хозяйств, всех видов оплаты труда), что не позволяет повысить адресность предоставления данной меры социальной поддержки.
В целях повышения уровня материального обеспечения государственных гражданских служащих Ставропольского края и муниципальных служащих в Ставропольском крае, а также лиц, замещавших государственные должности Ставропольского края, должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, осуществляются ежемесячные доплаты к пенсиям указанным категориям граждан. В 2011 году объем расходов краевого бюджета на эти цели составил 76 274,60 тыс. рублей.
Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности" установлены меры социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг или отдельных их видов работников государственных учреждений социального обслуживания населения края, работающих и проживающих в сельской местности. Государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения края указанные меры предоставляются в соответствии с Порядком осуществления государственным бюджетным (автономным) учреждением Ставропольского края полномочий органа исполнительной власти Ставропольского края по исполнению публичных обязательств Ставропольского края перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 июня 2011 г. N 255-п "Об утверждении Порядка осуществления государственным бюджетным (автономным) учреждением Ставропольского края полномочий органа исполнительной власти Ставропольского края по исполнению публичных обязательств Ставропольского края перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления".
Законом Ставропольского края "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" предусмотрена ежемесячная денежная компенсация в размере 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения. Расходы, связанные с предоставлением данных мер социальной поддержки, осуществляются в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края государственным бюджетным и автономным учреждениям Ставропольского края на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2011 г. N 540-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края государственным бюджетным и автономным учреждениям Ставропольского края на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)".
Общий объем расходов краевого бюджета, предусмотренный в 2011 году на предоставление мер социальной поддержки, установленных законодательством Ставропольского края, составил 7 189,00 млн. рублей.
За счет средств федерального бюджета в 2011 году на реализацию мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством, направлено 1 784,90 млн. рублей.
В 2011 году компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета получили 251003 гражданина из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, граждан, пострадавших от воздействия радиации, и членов их семей; ежегодную денежную выплату (в размере 9 958,85 рубля) - 8807 граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".
Численность лиц, получивших единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, составила 663 человека, в том числе: жены военнослужащих - 124 человека, дети военнослужащих - 539 человек. Объем расходов краевого бюджета на указанные цели составил 31 439,60 тыс. рублей.
На выплату 594 инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств было направлено 401,70 тыс. рублей.
В 2011 году ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачено 35163 гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на сумму 979 160,40 тыс. рублей. На выплату единовременного пособия при рождении ребенка 10560 гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, было направлено 122 884,22 тыс. рублей. Общий объем расходов на указанные цели за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации составил 1 307,97 млн. рублей.
В 2011 году на предоставление мер социальной поддержки привлечены средства из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 3,20 млн. рублей.
Ежегодно минсоцзащиты края проводятся социологические исследования мнения получателей государственных услуг, в результате которых отмечена положительная динамика эффективности и качества их предоставления. Так, по итогам социологического исследования, проведенного минсоцзащиты края в 2011 году, полностью удовлетворены качеством предоставленных государственных услуг 65 процентов опрошенных. Это достигнуто в результате получения необходимой информации путем межведомственного информационного обмена и сокращения количества документов, предоставляемых гражданами для получения государственных услуг.
Система социальной помощи населению края нуждается в совершенствовании и дальнейшей модернизации, которая будет осуществляться поэтапно и за счет:
повышения адресности при предоставлении мер социальной поддержки;
введения действенного механизма контроля нуждаемости граждан в мерах социальной поддержки;
поэтапной замены неэффективных с точки зрения социальной справедливости обязательств с единовременным введением новых форм социальной помощи и поддержки.
Актуальным остается не дополнительное наращивание льгот, а обеспечение уже установленных мер социальной поддержки с учетом индексации их размеров, а также адресного подхода при их предоставлении. При этом на первый план выходит информированность населения края о своих правах на получение мер социальной поддержки, качество и доступность получения ими государственных услуг.
Принимая во внимание, что большая часть населения края проживает в сельской местности края, где наиболее развито ведение личного подсобного хозяйства, разработка нормативов чистого дохода в стоимостном выражении представляется актуальным мероприятием, которое усилит адресный подход при назначении субсидии, ежемесячного пособия на ребенка, ежегодного социального пособия на проезд студентам, оказании государственной социальной помощи, где право на выплаты зависит от дохода ее получателя.
Решение вышеуказанных проблем предполагает межведомственную координацию и взаимодействие органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, институтов гражданского общества и требует комплексного подхода, планомерного, поэтапного достижения поставленных задач.
В данном случае использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным, так как это обеспечит адресный характер предоставления социальной помощи, учитывающий как доходы, так и особенности различных групп населения края, нуждающихся в социальной поддержке, позволит направить бюджетные средства в пользу особо нуждающихся граждан, обеспечит реализацию приоритетных направлений Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года".
С учетом принимаемых Правительством Российской Федерации мер по повышению уровня жизни населения края (регулярное повышение пенсий, повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, а также результатов, ожидаемых от реализации Программы социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы, утвержденной Законом Ставропольского края "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы", планируется уменьшение численности отдельных категорий получателей мер социальной поддержки и увеличение размеров пособий для социально уязвимых групп населения края.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
социальная помощь ветеранам, инвалидам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семьям с детьми;
усиление адресного характера предоставления социальной помощи, учитывающей доходы и особенности различных групп населения края;
предоставление государственных услуг в сфере социальной защиты населения края в соответствии с административными регламентами;
создание и использование единых информационных баз данных получателей мер социальной поддержки;
предоставление государственных услуг в сфере социальной защиты населения края в электронной форме;
установление дополнительной меры социальной поддержки нуждающимся семьям, назначаемой в случае рождения в них третьего или последующего ребенка в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
Целями Подпрограммы являются:
создание эффективной системы социальной поддержки населения края;
содействие в улучшении демографической ситуации в крае путем повышения рождаемости и укрепления института семьи, роста продолжительности жизни населения края.
Для достижения вышеуказанных целей необходимо решение следующих задач Подпрограммы:
повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
усиление социальной защиты социально уязвимых категорий граждан путем предоставления адресной социальной помощи;
развитие принципов адресного подхода к оказанию социальной помощи нуждающимся гражданам;
содействие в укреплении института семьи, повышение престижности материнства и отцовства;
развитие системы адресной социальной помощи семьям с детьми, активизация поощрительных мер в отношении каждого рожденного ребенка;
повышение эффективности и результативности предоставляемых мер социальной поддержки;
создание единого информационного поля и формирование межведомственных баз данных для определения критериев нуждаемости получателей мер социальной поддержки и реализации социальных льгот и выплат в целях усиления их адресности;
организация предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения края в электронной форме.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь к 2015 году:
повышения уровня и качества жизни отдельных категорий граждан;
сохранение доли семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей, на уровне 12,6 процента;
увеличение численности детей, на которых назначено ежемесячное пособие на ребенка в крае, до 234,97 тыс. детей;
обеспечения мерами социальной поддержки 100 процентов граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
повышения уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере социальной защиты населения края до 68,5 процента;
обеспечения педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности края, мерами социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения на уровне 100 процентов;
снижения социальной напряженности среди населения края.
Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
предоставление мер социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений края, муниципальных образовательных учреждений муниципальных образований края и государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения края, работающих и проживающих в сельской местности;
социальное обеспечение лиц, обучающихся в государственном бюджетном образовательно-оздоровительном реабилитационном учреждении "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья";
пенсионное обеспечение лиц, замещавших государственные должности Ставропольского края, должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы в Ставропольском крае, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе;
выплата социального пособия на погребение;
обеспечение равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в крае;
предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
выплата ежемесячного пособия на ребенка;
обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла;
обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
дополнительная ежемесячная денежная выплата ВИЧ-инфицированным, зараженным вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях края, ежемесячная денежная выплата лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными-несовершеннолетними в возрасте до 18 лет, зараженными вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях края;
ежемесячная доплата к пенсии почетным гражданам Ставропольского края и предоставление бесплатной путевки в лечебное, санаторно-курортное учреждение Российской Федерации;
награждение многодетных матерей медалью "Материнская слава";
ежемесячная доплата к пенсии гражданам, ставшим инвалидами при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;
ежемесячные денежные выплаты семьям погибших ветеранов боевых действий;
предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;
предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям;
выплата ежегодного социального пособия на проезд студентам;
обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Ставропольского края и лиц, награжденных медалью "Герой труда Ставрополья";
единовременная выплата на проведение ремонта жилых помещений инвалидов и участников Великой Отечественной войны и их вдов;
обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях;
ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, назначаемая в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";
выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
выплата компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям;
осуществление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
выплата единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам;
выплата единовременного денежного поощрения при награждении орденом "Родительская слава";
осуществление перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
См. также Постановление Правительства Ставропольского края от 6 мая 2013 г. N 172-п "Об утверждении Перечня государственных учреждений Ставропольского края, работники которых осуществляют перевозку между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территории государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений"
выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
выплата единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
выплата пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
осуществление мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;
осуществление мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Реализация комплекса взаимосвязанных основных мероприятий Подпрограммы направлена на обеспечение социальных гарантий экономически активного населения, определение общественной потребности в социальной помощи со стороны государства и отбор социально уязвимых групп населения края, для которых социальная поддержка жизненно необходима, а также уровня, на котором указанная помощь может быть предоставлена; повышение жизненного уровня малоимущих жителей края, в том числе семей с детьми; уменьшение социального неравенства, обеспечение адресности оказания социальной помощи; повышение эффективности социальных выплат; улучшение качества и доступности предоставляемых гражданам услуг; снижение социальной напряженности в обществе. Это позволит, с одной стороны, повысить уровень и качество жизни отдельных категорий граждан, с другой - оптимизировать численность получателей мер социальной поддержки, социальных льгот и социальных услуг, а также обеспечить полный охват выплатами всех граждан, имеющих право на их получение.
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы применение мер государственного регулирования не предусмотрено.
Подпрограммой предусматриваются отдельные меры правового регулирования в сфере ее реализации, сведения о которых приведены в приложении 10 к Программе.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие муниципальных образований Ставропольского края, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
В рамках реализации Подпрограммы планируется привлечение средств из федерального бюджета и внебюджетных фондов. Внебюджетными источниками финансирования Подпрограммы являются средства бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 11 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных фондов на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 12 к Программе.
Приложение 4
к программе министерства
социальной защиты населения
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Подпрограмма
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества в Ставропольском крае" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
Паспорт подпрограммы
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества в Ставропольском крае" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
По состоянию на 01 января 2010 года согласно данным Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в крае было зарегистрировано 1303 некоммерческих организации, на 01 января 2011 года - 1526 некоммерческих организаций, на 01 января 2012 года - 1734 некоммерческие организации. При таком значительном общественном секторе в крае отсутствие системного комплекса мер по поддержке гражданских инициатив со стороны государства не способствует развитию гражданского общества и решению социально-экономических проблем.
В рамках осуществления практических мер в сфере развития институтов гражданского общества с 2008 года на территории края реализованы мероприятия, направленные на государственную поддержку общественных организаций инвалидов. На эти цели из краевого бюджета были выделены средства в сумме 64 838,00 тыс. рублей, в том числе в рамках реализации краевой целевой программы "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2007 - 2009 годы", утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 февраля 2007 г. N 54 "О краевой целевой программе "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2007 - 2009 годы", - 4 750,00 тыс. рублей; ведомственной целевой программы "Государственная поддержка общественных объединений ветеранов в Ставропольском крае на 2008 - 2010 годы", утвержденной приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 декабря 2007 г. N 109 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Государственная поддержка общественных объединений ветеранов в Ставропольском крае на 2008 - 2010 годы", - 13 000,00 тыс. рублей; краевой целевой программы "Реабилитация инвалидов и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 250-п "О краевой целевой программе "Реабилитация инвалидов и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы", - 4 750,00 тыс. рублей.
Все проекты социально ориентированных некоммерческих организаций, реализованные в рамках краевых целевых программ по реабилитации инвалидов, были направлены на создание и сохранение специальных рабочих мест для инвалидов. В результате этой работы были созданы 63 специальных рабочих места в организациях краевых отделений всероссийских обществ инвалидов, слепых, глухих на высокотехнологичном производстве полиэтиленовой пленки, швейном и бакалейном производствах и сохранены 16 специальных рабочих мест в указанных организациях. В период мирового финансово-экономического кризиса выделение из краевого бюджета субсидий на предоставление социальных услуг отдельным категориям граждан позволило социально ориентированным некоммерческим организациям продолжить свою уставную деятельность, реализовать общественно значимые проекты в области социальной защиты.
В 2010 - 2011 годах в крае возможность трудоустроиться получили 26 инвалидов, сохранить свое рабочее место - 52 инвалида, что существенно повысило их социальный статус и улучшило качество их жизни. Работа по данному направлению продолжается.
Проблема алкоголизма и наркомании приобретает огромные масштабы и является реальной угрозой демографическому и экономическому развитию края. В 2008 году на осуществление социальной реабилитации наркозависимых лиц за счет средств краевого бюджета Местной религиозной организации "Православное Братство Святого Духа" Ставропольской и Владикавказской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) было выделено 834,00 тыс. рублей, в 2009 году - 1 834,00 тыс. рублей, в 2010 году - 1 834,00 тыс. рублей. Социальную реабилитацию в 2008 году прошли 32 наркозависимых лица, в 2009 году - 44 наркозависимых лица, в 2010 году - 27 наркозависимых лиц.
В 2011 году в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 18 мая 2011 г. N 185-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 - 2012 годах субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации" Региональной общественной организации социальной помощи "Доброе дело" Ставропольского края выделена субсидия из краевого бюджета на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в объеме 3 668,00 тыс. рублей, социальную реабилитацию прошли 40 граждан указанной категории.
Кроме того, в 2011 году на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций были привлечены средства из федерального бюджета в сумме 17 704,00 тыс. рублей. Средства, полученные 15 социально ориентированными некоммерческими организациями на конкурсной основе, были направлены на реализацию проектов по обеспечению социальной адаптации инвалидов и их семей. Информация о проведении конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций размещена на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
См.:
Закон Ставропольского края от 10 октября 2013 г. N 80-кз "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае"
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 112-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края социально ориентированным некоммерческим организациям в Ставропольском крае"
Наряду с механизмами финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края реализуется комплекс организационных мероприятий, позволяющих повысить роль гражданского общества.
При реализации уставных целей социально ориентированные некоммерческие организации испытывают следующие проблемы:
недостаточное обеспечение финансовыми средствами на оплату расходов, связанных с арендой помещений, оплатой коммунальных услуг и услуг связи или полное их отсутствие;
недостаточное материально-техническое оснащение;
недостаточное финансовое обеспечение для реализации социальных проектов и программ;
недостаточное информирование населения об их деятельности и оказываемых услугах;
отсутствие механизмов поощрения добровольчества (волонтерства);
отсутствие массовой общественной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций со стороны граждан;
недостаточное количество кадров, подготовленных для работы в некоммерческом секторе, недостаток профессиональных знаний и умений у работников социально ориентированных некоммерческих организаций;
отсутствие взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с бизнес-структурами.
Таким образом, ввиду наличия многочисленных проблем у социально ориентированных некоммерческих организаций в крае не удается развивать направления деятельности, отвечающие потребностям институтов гражданского общества.
Комплексный характер проблем развития институтов гражданского общества в крае требует внимания со стороны органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, что обуславливает необходимость программно-целевого подхода к их решению и финансированию за счет средств краевого бюджета.
Реализация Подпрограммы предполагает продвижение инициатив, выдвигаемых социально ориентированными некоммерческими организациями, рост активной жизненной позиции различных категорий граждан в крае, повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
Государственная политика в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в рамках Федерального закона "О некоммерческих организациях" и является составной частью Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года", в основе которой лежат ориентация на улучшение качества жизни населения, формирование полноценного рынка социальных услуг, предоставляемых населению края на конкурентной основе.
Более 70 процентов от общего количества некоммерческих организаций края считают приоритетными направлениями в своей уставной деятельности вопросы социальной защиты населения, просвещения, образования, экологии, здравоохранения, культуры, формирования и пропаганды здорового образа жизни, организации досуга, защиты прав и интересов детей, подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
расширение спектра качественных услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями населению края;
создание механизма привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг;
обеспечение деятельности гражданских институтов, проводящих общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов Ставропольского края;
оказание финансовой поддержки общественно значимых программ и проектов в области образования, культуры, социальной защиты, спорта, охраны окружающей среды путем конкурсного отбора в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
содействие реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Целью Подпрограммы является создание на территории края условий, максимально способствующих развитию и функционированию институтов гражданского общества.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач Подпрограммы:
расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций на рынке социальных услуг края, поддержка общественно значимых программ и проектов в области образования, культуры, социальной защиты, спорта, охраны окружающей среды путем конкурсного отбора;
развитие некоммерческого сектора в крае, в том числе методическое и информационное обеспечение его деятельности;
повышение эффективности деятельности первичных организаций и структурных подразделений общественных объединений ветеранов в крае по обеспечению интересов старшего поколения, воспитанию патриотизма, повышению активности общественных объединений ветеранов в процессе решения социально значимых проблем;
социальная реабилитация лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
содействие реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2015 году:
повысить качество жизни населения края;
увеличить количество социально ориентированных некоммерческих организаций до 1850;
увеличить долю участия социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги отдельным категориям граждан, в общем количестве социально ориентированных некоммерческих организаций до 75 процентов;
увеличить численность граждан, имеющих право на получение услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями, до 2000 человек;
провести социально ориентированными некоммерческими организациями по направлениям их деятельности 135 общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов Ставропольского края;
оказать материальную помощь 15000 ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) ветеранов;
реабилитировать 255 человек, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
поддержка общественно значимых программ и проектов, в области образования, культуры, социальной защиты, спорта, охраны окружающей среды путем конкурсного отбора;
повышение эффективности деятельности первичных организаций и структурных подразделений общественных объединений ветеранов в крае;
социальная реабилитация лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
Использование экономических показателей для планирования и оценки результатов реализации мероприятий Подпрограммы не предполагается. Однако достижение целей Подпрограммы опосредованно повлияет на экономические показатели. Так, например, рост потребительского спроса на услуги, предоставляемые социально ориентированными некоммерческими организациями, и повышение занятости населения края, в том числе инвалидов, позволит увеличить доходную часть краевого бюджета и бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края за счет налогов, сборов и страховых выплат.
Подпрограмма носит выраженный социальный характер, имеет общественную и проблемно ориентированную направленность. Результаты реализации ее мероприятий окажут влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы применение мер государственного регулирования не предусмотрено.
Подпрограммой предусматриваются отдельные меры правового регулирования в сфере ее реализации, сведения о которых приведены в приложении 10 к Программе.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Для достижения цели и решения задач Подпрограммы планируется в установленном порядке участие социально ориентированных некоммерческих организаций.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 11 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 12 к Программе.
Приложение 5
к программе министерства
социальной защиты населения
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Подпрограмма
"Доступная среда в Ставропольском крае"
программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
Паспорт подпрограммы
"Доступная среда в Ставропольском крае" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Доступная среда в Ставропольском крае" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
Соисполнители Подпрограммы |
нет |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы |
нет |
Цель Подпрограммы |
создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края (далее - край) |
Задачи Подпрограммы |
обеспечение доступности государственных учреждений социального обслуживания населения края (далее - учреждения социального обслуживания населения края) для инвалидов и других маломобильных групп населения края; повышение качества и доступности услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения края, для инвалидов и других маломобильных групп населения края, обеспечение их комфортного пребывания в этих учреждениях; обеспечение доступа к информации инвалидов и других маломобильных групп населения края, формирование в обществе толерантного отношения к ним |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
доля учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края; доля учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных оборудованием для повышения качества и доступности предоставляемых услуг, обеспечения комфортного пребывания в них инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении оборудованием для повышения качества и доступности предоставляемых услуг, обеспечения комфортного пребывания в них инвалидов и других маломобильных групп населения края; доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (далее - федеральный перечень), в общей численности инвалидов по зрению, обратившихся за их предоставлением; доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за их предоставлением; доля инвалидов по слуху, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по слуху, обратившихся за их предоставлением; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности в общем количестве приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы составят 71 059,80 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2013 году - 2 099,80 тыс. рублей; в 2014 году - 37 320,00 тыс. рублей; в 2015 году - 31 640,00 тыс. рублей; за счет средств: бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 51 107,40 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 2 099,80 тыс. рублей; в 2014 году - 25 223,80 тыс. рублей; в 2015 году - 23 783,80 тыс. рублей; бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 19 952,40 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 12 096,20 тыс. рублей; в 2015 году - 7 856,20 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края; увеличение доли учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных пандусами и специальным оборудованием (лифтами, подъемниками, шагающими устройствами) для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении пандусами и специальным оборудованием (лифтами, подъемниками, шагающими устройствами) для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, до 70 процентов; увеличение доли учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных оборудованием для повышения качества и доступности предоставляемых услуг, обеспечения комфортного пребывания в них инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении оборудованием для повышения качества и доступности предоставляемых услуг, обеспечения комфортного пребывания в них инвалидов и других маломобильных групп населения края, до 65 процентов; увеличение доли инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по зрению, обратившихся за их предоставлением, до 95 процентов; увеличение доли инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за их предоставлением, до 95 процентов: увеличение доли инвалидов по слуху, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по слуху, обратившихся за их предоставлением, до 95 процентов; увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности в общем количестве приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности до 70 процентов |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Согласно статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государственные и муниципальные расходы на проведение мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения края осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
По результатам социологических исследований в 2009 году наиболее критически доступность социальной инфраструктуры в Российской Федерации оценивают инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата: 60 процентам из них приходится преодолевать барьеры при использовании общественного транспорта, 58 процентам - при посещении различных организаций, 48 процентам - при совершении покупок. Более 67 процентов инвалидов по зрению отмечают трудности или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха.
По состоянию на 01 января 2012 года численность инвалидов в крае составляет 244986 человек, в том числе 16680 человек - инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, 5986 - инвалиды по зрению, 2719 - инвалиды по слуху. Доля инвалидов в общей численности населения края составляет 8,7 процента.
По состоянию на 01 января 2012 года в структуре инвалидности взрослого населения края численность инвалидов первой и второй групп составляет 63,9 процента. Они страдают тяжелыми нарушениями здоровья, приводящими к утрате трудоспособности и ограничению самообслуживания.
Значение показателя первичной инвалидности всех возрастных групп населения края за период с 2009 года по 2011 год снизилось. Вместе с тем значение показателя впервые признанных инвалидами среди лиц трудоспособного возраста возросло (в 2009 году на 10 тыс. населения - 56,1, в 2010 году - 64,3, в 2011 году - 64,9).
Около 3 процентов граждан страдают различными заболеваниями опорно-двигательного аппарата или имеют травмы нижних конечностей, вследствие чего используют для передвижения кресла-коляски, костыли, другие специальные средства или постороннюю помощь и лишены возможности беспрепятственного доступа к объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности. При пользовании перечисленными объектами испытывают затруднения инвалиды по слуху и инвалиды по зрению, престарелые граждане, имеющие заболевания опорно-двигательного аппарата. Численность инвалидов и других маломобильных групп населения края составляет более 20 процентов населения края, поэтому вопрос обеспечения им беспрепятственного доступа к объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности имеет первоочередное значение.
По состоянию на 01 августа 2012 года в крае не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности.
Более 85 процентов введенных с 2006 года в эксплуатацию зданий и сооружений соответствует требованиям доступности. В связи с чем возникает необходимость дооборудования тех объектов, которые были построены несколько десятилетий назад.
Подпрограммой предполагается развитие сферы социальной защиты населения края, представляющей собой комплекс мероприятий, направленных на создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края, повышение уровня и качества их жизни, социальную адаптацию инвалидов и возможно более полную их интеграцию в жизнь общества.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
Поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышение уровня их жизни и формирование комфортной среды их жизнедеятельности были, есть и остаются приоритетными направлениями государственной политики. Это прослеживается в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года "Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации" и в Бюджетном послании Президента Российской Федерации от 25 мая 2009 года "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах".
Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
принятие мер по обеспечению доступности социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
определение приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности, обеспечение доступа к которым необходимо для инвалидов и других маломобильных групп населения края, при условии выполнения обследования и паспортизации этих объектов;
формирование карт доступности вышеуказанных объектов;
предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения края.
Целью Подпрограммы является создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач Подпрограммы:
обеспечение доступности учреждений социального обслуживания населения края для инвалидов и других маломобильных групп населения края;
повышение качества и доступности услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения края, для инвалидов и других маломобильных групп населения края, обеспечение их комфортного пребывания в этих учреждениях;
обеспечение доступа к информации инвалидов и других маломобильных групп населения края, формирование в обществе толерантного отношения к ним.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2015 году:
увеличить долю учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных пандусами и специальным оборудованием (лифтами, подъемниками, шагающими устройствами) для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении пандусами и специальным оборудованием (лифтами, подъемниками, шагающими устройствами) для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения края, до 70 процентов;
увеличить долю учреждений социального обслуживания населения края, оснащенных оборудованием для повышения качества и доступности предоставляемых услуг, обеспечения комфортного пребывания в них инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве учреждений социального обслуживания населения края, нуждающихся в оснащении оборудованием для повышения качества и доступности предоставляемых услуг, обеспечения комфортного пребывания в них инвалидов и других маломобильных групп населения края, до 65 процентов;
увеличить долю инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по зрению, обратившихся за их предоставлением, до 95 процентов;
увеличить долю инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за их предоставлением, до 95 процентов;
увеличить долю инвалидов по слуху, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по слуху, обратившихся за их предоставлением, до 95 процентов;
увеличить долю доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности в общем количестве приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности до 70 процентов.
Кроме того, реализация Подпрограммы позволит добиться создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края.
Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к приоритетным объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности;
обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к объектам транспортной инфраструктуры;
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к информации и связи;
предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения края.
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы применение мер государственного и правового регулирования не предусмотрено.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
В рамках реализации Подпрограммы для обеспечения софинансирования ее мероприятий планируется привлечение средств из местных бюджетов.
Предоставление субсидий в 2014 - 2015 годах из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения края осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 11 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 12 к Программе.
Приложение 6
к программе министерства
социальной защиты населения
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Подпрограмма
"Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
Паспорт подпрограммы
"Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На 01 января 2012 года в крае проживали 244986 инвалидов, в том числе 8588 детей-инвалидов. За период 2009 - 2011 годов количество инвалидов уменьшилось на 5012 человек. Удельный вес инвалидов среди населения края уменьшился на 0,35 процента и составил 8,71 процента. За 2009 - 2011 годы снизился показатель первичной инвалидности (количество впервые признанных инвалидами на 10 тыс. населения края), объективно отражающий истинное состояние инвалидности на территории края, с 71,0 до 59,9. В Краснодарском крае и Ростовской области данный показатель на 01 января 2012 года был соответственно 61,0 и 60,0.
За 2009 - 2012 годы количество детей-инвалидов в крае оставалось стабильным (от 8412 до 8588). Эта стабильность является общероссийской тенденцией и отмечается с 2008 года. Показатель детской инвалидности (количество детей-инвалидов на 100 тыс. детского населения) впервые начал улучшаться в крае только в 2009 году и составил на 01 апреля 2009 года 1587, затем оставался относительно стабильным: на 01 января 2012 года - 1648. Количественная оценка работы в сфере реабилитации инвалидов в Российской Федерации определяется показателями их реабилитации (на 01 января 2009 года - 1,7 процента). На 01 января 2012 года показатель полной медицинской и профессиональной реабилитации инвалидов в крае составил 2,5 процента. В Краснодарском крае и Ростовской области на 01 января 2012 года он был соответственно 2,3 и 2,4 процента. Показатель частичной реабилитации (переход от более тяжелой к менее тяжелой группе инвалидности) на 01 января 2012 года в крае, Краснодарском крае и Ростовской области составил соответственно 12,7, 11,9 и 12,5 процента, а суммарный показатель реабилитации - соответственно 9,2, 8,9 и 9,0 процента.
Анализ эффективности реализованных мероприятий показывает, что в крае сформированы основы современной системы реабилитации инвалидов. Однако пока это не позволяет в полной мере решать проблемы реабилитации и социальной интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья.
Недостаточно эффективно решаются вопросы, связанные с профессиональной реабилитацией и трудоустройством инвалидов. Только 33 процента (в Российской Федерации - 26 процентов) инвалидов трудоспособного возраста вовлечены в трудовую деятельность. Эффективность реабилитационных мероприятий невысока - восстановить трудоспособность и устранить ограничения жизнедеятельности удается пока у 9,2 процента инвалидов.
Для повышения качества и увеличения объема услуг по реабилитации и социальной интеграции инвалидов необходимо совершенствовать деятельность государственных учреждений края, осуществляющих реабилитацию инвалидов в крае, формировать систему комплексной многопрофильной реабилитации, расширять спектр предоставляемых им услуг. В связи с этим, необходимо разработать меры, направленные на увеличение количества реабилитированных инвалидов и создание в крае полноценной системы комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с инвалидностью, программно-целевым методом обусловлена рядом объективных причин, в том числе:
масштабностью, сложностью и многообразием проблем реабилитации инвалидов и интеграции их в общество, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации мероприятий, например, таких как создание рабочих мест для инвалидов;
потребностью в координации усилий органов государственной власти Ставропольского края и негосударственных организаций края, в том числе общественных объединений инвалидов.
С учетом имеющегося опыта реализации краевых целевых программ по реабилитации инвалидов использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для создания в крае развитой системы комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов. Программно-целевой метод обеспечивает достаточно высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке общих подходов при реализации мер по социальной поддержке и улучшению положения инвалидов и детей-инвалидов в крае.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит улучшить систему комплексной многопрофильной реабилитации инвалидов, расширить спектр предоставляемых им услуг, создать условия для реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае и улучшить качество их жизни.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
создание современных моделей государственных учреждений края, осуществляющих реабилитацию инвалидов в крае, улучшение научно-методического и материально-технического обеспечения их деятельности;
создание условий для профессиональной реабилитации инвалидов;
создание условий для развития социокультурной реабилитации инвалидов, включая развитие физической культуры и спорта для инвалидов;
завершение строительства объекта капитального строительства государственной собственности Ставропольского края - главного корпуса государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Дербетовский дом-интернат для умственно отсталых детей".
Целью Подпрограммы является создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае и улучшение качества их жизни.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач Подпрограммы:
последовательность и преемственность в проведении реабилитационных мероприятий с участием инвалидов в крае;
укрепление материально-технической базы государственных учреждений края, осуществляющих реабилитацию инвалидов в крае;
профилактика развития у детей, проживающих на территории края, заболеваний нервной системы, приводящих к инвалидности;
поддержка краевых (городских, районных) отделений общероссийских общественных организаций инвалидов в части создания и сохранения специальных рабочих мест для инвалидов на предприятиях края, единственным учредителем которых являются краевые (городские, районные) отделения общероссийских общественных организаций инвалидов;
организация и проведение социокультурных мероприятий для инвалидов в крае.
Решение поставленных в Подпрограмме задач носит долговременный характер, что обусловлено необходимостью изменения качества жизни инвалидов, большой продолжительностью реализации основных мероприятий Подпрограммы, наличием существенного промежутка времени между осуществлением затрат на их реализацию и получением требуемых результатов.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Реализация Подпрограммы невозможна без государственной поддержки в форме прямых капитальных вложений из краевого бюджета и в форме государственного регулирования сферы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае.
Реализация мероприятий Подпрограммы даст значительный мультипликативный эффект в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае, что позволит улучшить качество их жизни.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2015 году:
увеличить количество инвалидов и детей-инвалидов, которым государственными учреждениями здравоохранения, образования, культуры, спорта, социального обслуживания населения края обеспечивается сопровождение реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;
ввести в эксплуатацию главный корпус государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Дербетовский дом-интернат для умственно отсталых детей" и открыть в действующем корпусе психоневрологический интернат мужского профиля;
создать 22 специальных и специализированных рабочих места для инвалидов в крае.
Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения края, в том числе для обеспечения занятий физической культурой и спортом инвалидов в крае;
проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов, занимающихся вопросами реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в сфере социальной защиты населения края;
оснащение медицинской техникой для обеспечения жизнедеятельности детей-инвалидов и оказания стационарной медицинской помощи детям с психоневрологическими заболеваниями в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница" и государственном казенном учреждении здравоохранения "Детский краевой психоневрологический санаторий "Ромашка";
приобретение антиэлептических# препаратов для лечения детей с резистентной эпилепсией на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница";
приобретение нейротрофотропных лекарственных препаратов и ботулотоксинов для лечения спастических состояний у детей-инвалидов на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница";
оснащение государственного казенного учреждения здравоохранения "Детский краевой психоневрологический санаторий "Ромашка" компьютеризированной системой для оптимизации лечебного процесса;
формирование и актуализация региональной базы данных детей-инвалидов, приобретение оборудования, расходных материалов, программных и технических средств, а также оказание услуг по защите и поддержанию функционирования базы данных детей-инвалидов;
оснащение специальных (коррекционных) образовательных учреждений, санаторных и специальных учебно-воспитательных учреждений специальным медицинским, спортивным оборудованием;
углубление и популяризация деятельности музея истории движения незрячих края на базе государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского";
разработка и реализация программы интегрированного библиотечного обслуживания инвалидов по зрению в крае "Инвалид - Библиотека - Общество: от традиций к новым горизонтам интеграции";
поддержка издательской деятельности государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского";
создание на конкурсной основе специализированных рабочих мест для инвалидов в организациях края;
создание рабочих мест для инвалидов в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения края (психиатрического профиля);
проведение ежегодных конкурсов культуры обслуживания инвалидов, смотров художественной самодеятельности и спортивных соревнований среди инвалидов в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения края, в том числе приобретение призов победителям данных конкурсов;
проведение ежегодных краевых фестивалей художественного творчества инвалидов (взрослых и детей), в том числе приобретение призов победителям данных фестивалей, и обеспечение участия инвалидов во всероссийских культурных мероприятиях;
организация краевого месячника "Белая трость";
подготовка и участие спортсменов-инвалидов в краевых, всероссийских и международных соревнованиях;
организация и проведение спартакиады учащихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений края;
осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в краевые целевые программы.
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы применение мер государственного и правового регулирования не предусмотрено.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 11 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 12 к Программе.
Приложение 7
к программе министерства
социальной защиты населения
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае"
Целью подпрограммы "Обеспечение реализации программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа, минсоцзащиты края) является осуществление минсоцзащиты края - ответственным исполнителем Программы деятельности в сфере развития социальной защиты населения Ставропольского края.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач:
выполнение функций минсоцзащиты края по государственному управлению и нормативно-правовому регулированию, осуществление государственных полномочий Ставропольского края при предоставлении (исполнении) государственных услуг и функций, организация осуществления переданных полномочий Российской Федерации, обеспечение контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также других функций, определенных Положением о министерстве социальной защиты населения Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 19 июня 2012 г. N 405 "Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Ставропольского края";
предоставление государственных услуг в сфере социальной защиты населения Ставропольского края;
формирование единого информационного пространства в целях эффективного развития сферы социальной защиты населения Ставропольского края;
повышение эффективности бюджетных расходов в системе государственного управления;
обеспечение финансирования расходов на реализацию Программы за счет средств бюджета Ставропольского края.
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
обеспечение деятельности по реализации Программы;
обеспечение гарантий государственных гражданских служащих Ставропольского края в соответствии с законодательством Ставропольского края;
профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения Ставропольского края.
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
В соответствии с Законом Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" планируется предоставление субвенций из бюджета Ставропольского края органам по труду и социальной защите населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на реализацию мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края составит 1 745 688,42 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 566 340,74 тыс. рублей;
в 2014 году - 588 431,27 тыс. рублей;
в 2015 году - 590 916,41 тыс. рублей.
Приложение 8
к программе министерства
социальной защиты населения
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края в рамках реализации программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" (1)
N п/п |
Наименование государственной услуги |
Наименование показателя объема государственной услуги |
Значение показателя объема государственной услуги по годам |
Расходы бюджета Ставропольского края на оказание государственной услуги по годам (тыс. рублей) |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" Программы | ||||||||
1. |
Социальное обслуживание в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, всего |
|
- |
- |
- |
623748,21 |
656747,67 |
672896,89 |
|
|
количество койко-дней |
1555818 |
1555818 |
1555818 |
- |
- |
- |
2. |
Социальное обслуживание на дому, всего |
|
- |
- |
- |
629760,30 |
657745,64 |
660450,09 |
|
|
количество человек |
25726 |
25726 |
25726 |
- |
- |
- |
|
|
количество услуг |
9493916 |
9493916 |
9493916 |
- |
- |
- |
3. |
Специализированное социально-медицинское обслуживание на дому, всего |
|
- |
- |
- |
182774,47 |
190663,40 |
191838,22 |
|
|
количество человек |
2647 |
2647 |
2647 |
- |
- |
- |
|
|
количество услуг |
2011344 |
2011344 |
2011344 |
- |
- |
- |
4. |
Полустационарное социальное обслуживание, всего |
|
- |
- |
- |
51045,35 |
48718,12 |
48891,80 |
|
|
количество человек |
9884 |
9906 |
9906 |
- |
- |
- |
|
|
количество услуг |
827445 |
834945 |
838155 |
- |
- |
- |
5. |
Срочное социальное обслуживание, всего |
|
- |
- |
- |
47045,62 |
50994,95 |
51134,62 |
|
|
количество человек |
178761 |
178761 |
178761 |
- |
- |
- |
|
|
количество услуг |
446130 |
452724 |
452901 |
- |
- |
- |
6. |
Социальное обслуживание в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания детей, всего |
|
- |
- |
- |
129812,92 |
134678,30 |
123758,28 |
|
|
количество койко-дней |
137605 |
137605 |
137605 |
- |
- |
- |
7. |
Нестационарное социальное обслуживание детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, всего |
|
- |
- |
- |
39853,52 |
46110,47 |
57564,01 |
|
|
количество обслуживаемых детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
3282 |
3297 |
3320 |
- |
- |
- |
|
|
количество обслуживаемых родственников детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
3238 |
3251 |
3280 |
- |
- |
- |
8. |
Оказание социальной помощи семьям с детьми и несовершеннолетним, всего |
|
- |
- |
- |
44247,63 |
39577,49 |
39061,82 |
|
|
количество человек |
39158 |
39343 |
39350 |
- |
- |
- |
9. |
Реализация основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования, всего |
|
- |
- |
- |
50122,35 |
52441,50 |
53698,80 |
|
|
количество обучающихся по укрупненным группам специальностей и (или) направлений подготовки по каждой форме обучения |
180 |
180 |
180 |
- |
- |
- |
____________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Приложение 9
к программе министерства
социальной защиты населения
Ставропольского края
"Социальная поддержка
граждан в Ставропольском крае"
Перечень
основных мероприятий программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" (1)
N п/п |
Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат реализации основного мероприятия подпрограммы Программы (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия подпрограммы Программы |
Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограммы Программы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
I. Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" Программы | |||||||
1. |
Оказание социальных услуг гражданам (3) пожилого возраста и инвалидам, а также отдельным категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
министерство социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
2013 год |
2015 год |
улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; повышение степени их социальной защищенности и активизация их участия в жизни общества |
ухудшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов; увеличение численности лиц без определенного места жительства |
|
2. |
Оказание социальных услуг детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья, несовершеннолетним, а также семьям с детьми, проживающим на территории Ставропольского края (далее - край) |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение уровня социализации детей-инвалидов, улучшение состояния их здоровья; снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних, повышение доступности и качества оказания социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, и детям, нуждающимся в социальной реабилитации |
снижение уровня социализации детей-инвалидов, ухудшение состояния их здоровья; повышение уровня безнадзорности несовершеннолетних; увеличение числа семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации |
пункты 4, 6, 9, 12-14, 17 приложения 1 к Программе |
3. |
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения края |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения края; обеспечение комплексной безопасности обслуживаемых граждан |
ухудшение качества социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения края |
пункты 1, 5, 7, 16, 17 приложения 1 к Программе |
4. |
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в крае |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение доступности оказания социальной услуги по обеспечению путевками на санаторно-курортное лечение детей, нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении; снижение показателей заболеваемости детского населения края |
уменьшение количества детей, нуждающихся в санаторно-курортных оздоровительных мероприятиях, которым оказана социальная услуга по обеспечению предоставления путевки на санаторно-курортное лечение |
пункты 4, 6, 13, 15 приложения 1 к Программе |
II. Подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" Программы | |||||||
5. |
Предоставление мер социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений края, муниципальных образовательных учреждений муниципальных образований края и государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения края, работающих и проживающих в сельской местности |
министерство образования Ставропольского края (далее ~ минобразования края), минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение уровня социальной обеспеченности работников государственных образовательных учреждений края, муниципальных образовательных учреждений муниципальных образований края и работников государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения края |
недостаточный уровень социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности края |
пункты 3, 20, 22 приложения 1 к Программе |
6. |
Социальное обеспечение лиц, обучающихся в государственном бюджетном образовательно-оздоровительном реабилитационном учреждении (далее - ГБООРУ) "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
оказание материальной поддержки инвалидам, проходящим обучение в ГБООРУ "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" |
недостаточный уровень социальной поддержки инвалидов, проходящих обучение в ГБООРУ "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" |
пункт 9 приложения 1 к Программе |
7. |
Пенсионное обеспечение лиц, замещавших государственные должности Ставропольского края, должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы в Ставропольском крае, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение уровня материального состояния лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Ставропольского края и муниципальной службы в Ставропольском крае |
ухудшение материального положения лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Ставропольского края и муниципальной службы в Ставропольском крае |
пункты 3, 20, 21 приложения 1 к Программе |
8. |
Выплата социального пособия на погребение |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
возмещение расходов по погребению |
ухудшение материального положения граждан, взявших на себя обязанности по погребению |
= // = |
9. |
Обеспечение равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в крае |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение уровня доходов населения края; выполнение публичных обязательств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) |
снижение уровня социальной защищенности населения края; рост социальной напряженности в обществе |
= // = |
10. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
усиление социальной защищенности семей с низким уровнем доходов при оплате жилищно-коммунальных услуг |
снижение качества жизни семей с низким уровнем доходов |
пункты 18, 20, 21 приложения 1 к Программе |
11. |
Выплата ежемесячного пособия на ребенка |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
оказание материальной поддержки гражданам, имеющим детей, доход которых ниже величины прожиточного минимума |
ухудшение материального положения граждан, имеющих детей, доходы которых ниже величины прожиточного минимума |
пункты 19-21 приложения 1 к Программе |
12. |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение уровня доходов населения края; выполнение публичных обязательств краевого бюджета |
снижение уровня социальной защищенности населения края; рост социальной напряженности в обществе |
пункты 3, 6, 20, 21 приложения 1 к Программе |
13. |
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение уровня доходов населения края; выполнение публичных обязательств краевого бюджета |
снижение уровня социальной защищенности населения края; рост социальной напряженности в обществе |
пункты 3, 20, 21 приложения 1 к Программе |
14. |
Дополнительная ежемесячная денежная выплата ВИЧ-инфицированным, зараженным вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях края, ежемесячная денежная выплата лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными-несовершеннолетними в возрасте до 18 лет, зараженными вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях края |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
компенсация вреда, причиненного здоровью граждан |
снижение уровня социальной защищенности граждан |
пункты 3, 6, 20, 21 приложения 1 к Программе |
15. |
Ежемесячная доплата к пенсии почетным гражданам Ставропольского края и предоставление бесплатной путевки в лечебное, санаторно-курортное учреждение Российской Федерации |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение уровня материального состояния почетных граждан Ставропольского края |
ухудшение материального положения почетных граждан Ставропольского края |
пункты 3, 20, 21 приложения 1 к Программе |
16. |
Награждение многодетных матерей медалью "Материнская слава" |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
оказание материальной поддержки гражданам, имеющим детей; стимулирование рождаемости |
ухудшение материального положения граждан, имеющих детей |
= // = |
17. |
Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, ставшим инвалидами при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
выполнение публичных обязательств краевого бюджета |
понижение уровня социальной защищенности населения края; рост социальной напряженности в обществе |
= // = |
18. |
Ежемесячные денежные выплаты семьям погибших ветеранов боевых действий |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
оказание материальной поддержки семей погибших ветеранов боевых действий; выполнение публичных обязательств краевого бюджета |
понижение уровня социальной защищенности населения края; рост социальной напряженности в обществе |
= // = |
19. |
Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
снижение доли населения края с доходами ниже прожиточного минимума; оказание материальной поддержки гражданам, доход которых ниже величины прожиточного минимума |
увеличение доли населения края, доход которых ниже величины прожиточного минимума |
= // = |
20. |
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
материальная поддержка многодетных семей; поощрение за рождение третьего ребенка или последующих детей |
ухудшение материального положения многодетных семей |
= // = |
21. |
Выплата ежегодного социального пособия на проезд студентам |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
оказание материальной поддержки учащимся (студентам), доходы родителей которых ниже величины прожиточного минимума |
ухудшение материального положения учащихся (студентов), доходы родителей которых ниже величины прожиточного минимума |
= // = |
22. |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Ставропольского края и лиц, награжденных медалью "Герой труда Ставрополья" |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
выполнение публичных обязательств краевого бюджета; повышение доходов ветеранов труда Ставропольского края |
снижение уровня социальной защищенности населения края; рост социальной напряженности в обществе |
пункты 3, 6, 20, 21 приложения 1 к Программе |
23. |
Единовременная выплата на проведение ремонта жилых помещений инвалидов и участников Великой Отечественной войны и их вдов |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
улучшение качества жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны и их вдов |
ухудшение качества жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны и их вдов |
пункты 3, 20, 21 приложения 1 к Программе |
24. |
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение доступности оказания государственной услуги по бесплатному обеспечению граждан протезно-ортопедическими изделиями |
ограничение доступности социально-реабилитационных услуг; ухудшение материального положения малоимущих граждан и семей с детьми |
= // = |
25. |
Ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, назначаемая в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
материальная поддержка многодетных семей; поощрение за рождение третьего ребенка или последующих детей |
ухудшение материального положения многодетных семей |
= // = |
26. |
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
оказание материальной поддержки семьям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву |
ухудшение материального положения семей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву |
пункты 3, 6, 20, 21 приложения 1 к Программе |
27. |
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
выполнение публичных обязательств федерального бюджета; повышение уровня социальной защищенности данной категории граждан |
снижение уровня социальной защищенности населения края, рост социальной напряженности в обществе |
= // = |
28. |
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
компенсация вреда, причиненного здоровью граждан |
снижение уровня социальной защищенности граждан |
пункты 3, 20, 21 приложения 1 к Программе |
29. |
Выплата компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
выполнение публичных обязательств федерального бюджета; усиление социальной защищенности данной категории граждан |
снижение уровня социальной защищенности данной категории граждан; рост социальной напряженности в обществе |
= // = |
30. |
Осуществление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
выполнение публичных обязательств федерального бюджета; повышение уровня доходов населения края |
снижение уровня социальной защищенности населения края; рост социальной напряженности в обществе |
=// = |
31. |
Выплата единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
выполнение публичных обязательств федерального бюджета |
снижение уровня социальной защищенности населения края; рост социальной напряженности в обществе |
= // = |
32. |
Выплата единовременного денежного поощрения при награждении орденом "Родительская слава" |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
оказание материальной поддержки гражданам, имеющим детей; стимулирование рождаемости |
ухудшение материального положения граждан, имеющих детей |
= // = |
33. |
Осуществление перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
выполнение публичных обязательств федерального бюджета; снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних |
увеличение числа несовершеннолетних, ушедших из семей, детских домов |
= // = |
34. |
Выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
оказание материальной поддержки неработающим гражданам, имеющим детей |
ухудшение материального положения неработающих граждан, имеющих детей |
= // = |
35. |
Выплата единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
оказание материальной поддержки неработающим гражданам, имеющим детей |
ухудшение материального положения неработающих граждан, имеющих детей |
= // = |
36. |
Выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
оказание материальной поддержки неработающим гражданам, имеющим детей |
ухудшение материального положения неработающих граждан, имеющих детей |
= // = |
37. |
Выплата пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
оказание материальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
ухудшение материального положения граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
= // = |
38. |
Осуществление мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
выполнение публичных обязательств за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации; повышение уровня доходов данной категории получателей мер социальной поддержки |
снижение уровня социальной защищенности населения края; рост социальной напряженности в обществе |
= // = |
39. |
Осуществление мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
выполнение публичных обязательств за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации; повышение уровня доходов данной категории получателей мер социальной поддержки |
снижение уровня социальной защищенности населения края; рост социальной напряженности в обществе |
= // = |
III. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества в Ставропольском крае" Программы | |||||||
40. |
Поддержка общественно значимых программ и проектов в области образования, культуры, социальной защиты, спорта, охраны окружающей среды путем конкурсного отбора |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций действующих на территории края; увеличение численности граждан, имеющих право на получение услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями, действующими на территории края |
снижение темпов развития институтов гражданского общества |
пункты 24, 25 приложения 1 к Программе |
41. |
Повышение эффективности деятельности первичных организаций и структурных подразделений общественных объединений ветеранов в крае |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) ветеранов |
недостаток финансовых средств для реализации социальных проектов и программ |
пункт 27 приложения 1 к Программе |
42. |
Социальная реабилитация лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
увеличение количества лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших социальную реабилитацию |
недостаток финансовых средств для реализации социальных проектов и программ |
пункт 28 приложения 1 к Программе |
IV. Подпрограмма "Доступная среда в Ставропольском крае" Программы | |||||||
43. |
Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к приоритетным объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение условий социальной интеграции и качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения края |
ограничение доступности социально-реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов и маломобильных групп населения края |
пункты 29, 30, 34 приложения 1 к Программе |
44. |
Обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к объектам транспортной инфраструктуры |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
обеспечение доступности реабилитационных мероприятий для инвалидов, детей инвалидов |
снижение качества жизни инвалидов и ограничение доступности образовательных услуг для детей-инвалидов |
пункты 31-33 приложения 1 к Программе |
45. |
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к информации и связи |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
создание инфраструктуры общественного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к информации и связи |
снижение качества библиотечного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения края и ограничение в получении информации |
пункт 30 приложения 1 к Программе |
46. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов края на софинансирование муниципальных программ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения края |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения края к приоритетным объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности |
снижение качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения края |
пункт 34 приложения 1 к Программе |
V. Подпрограмма "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае" Программы | |||||||
47. |
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения края, в том числе для обеспечения занятий физической культурой и спортом инвалидов в крае |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение качества реабилитационных мероприятий |
недостаточная эффективность проводимых реабилитационных мероприятий |
пункты 36, 41 приложения 1 к Программе |
48. |
Проведение профессиональной переподготовки и повышение квалификации специалистов, занимающихся вопросами реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в сфере социальной защиты населения края |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение профессионального уровня специалистов государственных учреждений социального обслуживания населения края |
снижение профессионального уровня специалистов, занимающихся вопросами реабилитации и социальной интеграции инвалидов в сфере социальной защиты населения края |
пункт 36 приложения 1 к Программе |
49. |
Оснащение медицинской техникой для обеспечения жизнедеятельности детей-инвалидов и оказания стационарной медицинской помощи детям с психоневрологическими заболеваниями в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница" и государственном казенном учреждении здравоохранения "Детский краевой психоневрологический санаторий "Ромашка" |
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края) |
2013 год |
2015 год |
создание условий для пребывания и эффективной реабилитации детей-инвалидов в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница", государственном казенном учреждении здравоохранения "Детский краевой психоневрологический санаторий "Ромашка"; предотвращение развития у детей заболеваний нервной системы, приводящих к инвалидности, повышение эффективности мероприятий по реабилитации инвалидов |
снижение качества условий пребывания детей-инвалидов в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница", государственном казенном учреждении здравоохранения "Детский краевой психоневрологический санаторий "Ромашка"; уменьшение эффективности мероприятий по реабилитации инвалидов; развитие заболеваний нервной системы у детей |
пункт 37 приложения 1 к Программе |
50. |
Приобретение антиэлептических# препаратов для лечения детей с резистентной эпилепсией на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница" |
минздрав края |
2013 год |
2015 год |
предотвращение умственной отсталости и возвращение к социально полноценной жизни детей-инвалидов |
развитие у детей-инвалидов умственной отсталости и невозможность их социальной интеграции |
= // = |
51. |
Приобретение нейротрофотропных лекарственных препаратов и ботулотоксинов для лечения спастических состояний у детей-инвалидов на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница" |
минздрав края |
2013 год |
2015 год |
улучшение двигательных и интеллектуальных способностей детей-инвалидов, ежегодное лечение лекарственным препаратом "Диспорт" не менее 50 детей-инвалидов |
снижение моторных и интеллектуальных способностей детей-инвалидов с патологией нервной системы |
= // = |
52. |
Оснащение государственного казенного учреждения здравоохранения "Детский краевой психоневрологический санаторий "Ромашка" компьютеризированной системой для оптимизации лечебного процесса |
минздрав края |
2013 год |
2015 год |
оптимизация процесса реабилитации детей-инвалидов |
недостаточная эффективность процесса реабилитации детей-инвалидов |
= // = |
53. |
Формирование и актуализация региональной базы данных детей-инвалидов, приобретение оборудования, расходных материалов, программных и технических средств, а также оказание услуг по защите и поддержанию функционирования базы данных детей-инвалидов |
минздрав края |
2013 год |
2015 год |
проведение мониторинга и диспансеризация детей-инвалидов, создание краевого регистра детей-инвалидов с заболеваниями нервной системы |
снижение качества реабилитации детей-инвалидов из-за отсутствия постоянно обновляющейся краевой базы данных детей-инвалидов |
пункты 35, 37 приложения 1 к Программе |
54. |
Оснащение специальных (коррекционных) образовательных учреждений, санаторных и специальных учебно-воспитательных учреждений специальным медицинским, спортивным оборудованием |
минобразования края |
2013 год |
2015 год |
повышение качества реабилитационных услуг, улучшение учебно-производственного процесса и здоровья детей-инвалидов |
снижение качества реабилитационных услуг, ухудшение учебно-производственного процесса и здоровья детей-инвалидов |
пункт 37 приложения 1 к Программе |
55. |
Углубление и популяризация деятельности музея истории движения незрячих края на базе государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского" |
министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) |
2013 год |
2015 год |
создание и поддержка виртуального филиала музея на сайте государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского" |
недостаточная популяризация деятельности музея |
пункт 38 приложения 1 к Программе |
56. |
Разработка и реализация программы интегрированного библиотечного обслуживания инвалидов по зрению в крае "Инвалид - Библиотека - Общество: от традиций к новым горизонтам интеграции" |
минкультуры края |
2013 год |
2015 год |
внедрение новых форм и методов работы, направленных на реабилитацию и социальную интеграцию инвалидов по зрению |
снижение качества обслуживания инвалидов |
= // = |
57. |
Поддержка издательской деятельности государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского" |
минкультуры края |
2013 год |
2015 год |
пополнение информационных ресурсов, повышение качества библиотечного обслуживания инвалидов по зрению и популяризация профессии "специалист по социальной работе" |
снижение качества обслуживания инвалидов |
= // = |
58. |
Создание на конкурсной основе специализированных рабочих мест для инвалидов в организациях края |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
создание условий для обеспечения занятости инвалидов, создание специализированных рабочих мест для инвалидов |
уменьшение количества созданных специализированных рабочих мест; рост социальной напряженности в обществе |
пункт 42 приложения 1 к Программе |
59. |
Создание рабочих мест для инвалидов в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения края (психиатрического профиля) |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
внедрение новых форм и методик работы с инвалидами, направленных на профессиональную реабилитацию и социальную адаптацию инвалидов; создание рабочих мест для инвалидов |
недостаточная эффективность реабилитации и социальной интеграции инвалидов с психическими нарушениями здоровья |
= // = |
60. |
Проведение ежегодных конкурсов культуры обслуживания инвалидов, смотров художественной самодеятельности и спортивных соревнований среди инвалидов в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения края, в том числе приобретение призов победителям данных конкурсов |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
улучшение качества обслуживания инвалидов в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения края, реализация их реабилитационного потенциала |
ухудшение качества обслуживания инвалидов в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения края |
пункт 39 приложения 1 к Программе |
61. |
Проведение ежегодных краевых фестивалей художественного творчества инвалидов (взрослых и детей), в том числе приобретение призов победителям данных фестивалей, и обеспечение участия инвалидов во всероссийских культурных мероприятиях |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
создание условий для творческой реабилитации инвалидов, выявление среди них творчески одаренных личностей |
ухудшение условий творческой реабилитации инвалидов, недостаточное выявление среди них творчески одаренных личностей |
= // = |
62. |
Организация краевого месячника "Белая трость" |
минкультуры края |
2013 год |
2015 год |
формирование в обществе гуманного отношения к инвалидам |
недостаточное формирование толерантного отношения к инвалидам |
пункт 38 приложения 1 к Программе |
63. |
Подготовка и участие спортсменов-инвалидов в краевых, всероссийских и международных соревнованиях |
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края |
2013 год |
2015 год |
формирование здорового образа жизни у инвалидов, развитие физической культуры и спорта для инвалидов; повышение спортивного мастерства спортсменов-инвалидов |
недостаточно эффективное формирование здорового образа жизни у инвалидов и развитие физической культуры и спорта; отсутствие спортивного мастерства у спортсменов-инвалидов |
пункт 40 приложения 1 к Программе |
64. |
Организация и проведение спартакиады учащихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений края |
минобразования края |
2013 год |
2015 год |
повышение эффективности реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта |
снижение эффективности реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта |
пункты 37, 40 приложения 1 к Программе |
65. |
Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в краевые целевые программы |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
2013 год |
2015 год |
ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в сфере социальной защиты населения края |
невведение в эксплуатацию объекта в сфере социальной защиты населения края; увеличение очередности в размещении инвалидов в государственные бюджетные учреждения социального обслуживания населения края |
пункт 7 приложения 1 к Программе |
VI. Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" Программы | |||||||
66. |
Обеспечение деятельности по реализации Программы |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
обеспечение выполнения целей, задач, целевых индикаторов и показателей Программы, подпрограмм и основных мероприятий Программы |
невыполнение целевых индикаторов и показателей реализации Программы |
- |
67. |
Обеспечение гарантий государственных гражданских служащих Ставропольского края в соответствии с законодательством Ставропольского края |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
повышение уровня социальной защищенности государственных гражданских служащих Ставропольского края |
ухудшение материального положения государственных гражданских служащих Ставропольского края |
- |
68. |
Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения края |
минсоцзащиты края |
2013 год |
2015 год |
снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних в крае, воспитание законопослушного поведения несовершеннолетних |
увеличение числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в крае |
- |
___________________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
(2) Дается ссылка на номера пунктов приложения 1 к Программе, содержащих информацию о значениях целевых индикаторов и показателей Программы.
(3) Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ставропольского края.
Приложение 10
к программе министерства
социальной защиты населения
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" (1)
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы |
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. Подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" Программы | ||||
1. |
Закон Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" |
дополнение перечня независящих причин, учитываемых при отнесении семей и одиноко проживающих граждан к категории малоимущих |
министерство социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
апрель 2013 года |
2. |
Постановление Правительства Ставропольского края |
определение порядка назначения и выплаты материнского (семейного) капитала многодетной семье в Ставропольском крае |
минсоцзащиты края |
апрель 2013 года |
II. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества в Ставропольском крае" Программы | ||||
3. |
Постановление Правительства Ставропольского края |
определение порядка предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Ставропольского края |
минсоцзащиты края |
февраль 2013 года |
4. |
Постановление Правительства Ставропольского края |
определение порядка предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края на государственную поддержку общественных объединений ветеранов в Ставропольском крае |
минсоцзащиты края |
февраль 2013 года |
5. |
Постановление Правительства Ставропольского края |
определение порядка предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
минсоцзащиты края |
февраль 2013 года |
___________________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Приложение 11
к программе министерства
социальной защиты населения
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Ресурсное обеспечение реализации программу министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" (1) за счет средств бюджета Ставропольского края
N п/п |
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Программа министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае", всего |
|
- |
- |
- |
- |
15344836,54 |
16949124,85 |
18408346,07 |
министерство социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
148 |
- |
- |
- |
14985535,76 |
16642336,04 |
18058730,49 |
||
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края) |
040 |
- |
- |
- |
1553,30 |
1553,30 |
1553,30 |
||
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края) |
045 |
- |
- |
- |
6100,70 |
6100,70 |
6100,70 |
||
министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) |
056 |
- |
- |
- |
51,50 |
51,50 |
51,50 |
||
министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края) |
075 |
- |
- |
- |
278595,28 |
299083,31 |
320910,08 |
||
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края) |
133 |
- |
- |
- |
73000,00 |
- |
21000,00 |
||
2. |
Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
2418711,83 |
2511510,29 |
2539303,13 |
2.1. |
Оказание социальных услуг гражданам (2) пожилого возраста и инвалидам, а также отдельным категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
1534373,95 |
1604869,78 |
1625211,62 |
148 |
1002 |
5019900 |
611 |
558129,09 |
588316,38 |
603428,79 |
|||
148 |
1002 |
5089900 |
611 |
976244,86 |
1016553,40 |
1021782,83 |
|||
2.2. |
Оказание социальных услуг детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья, несовершеннолетним, а также семьям с детьми, проживающим на территории Ставропольского края (далее - край) |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
511053,68 |
533259,43 |
540615,33 |
148 |
1002 |
5019900 |
611 |
68596,92 |
70257,04 |
70274,89 |
|||
148 |
1002 |
5029900 |
611 |
50122,35 |
52441,50 |
53698,80 |
|||
148 |
1002 |
5089900 |
111 |
166960,87 |
173754,51 |
173754,51 |
|||
148 |
1002 |
5089900 |
112 |
525,31 |
525,31 |
525,31 |
|||
148 |
1002 |
5089900 |
242 |
964,19 |
964,19 |
964,19 |
|||
148 |
1002 |
5089900 |
244 |
76631,81 |
83272,58 |
89353,33 |
|||
148 |
1002 |
5089900 |
321 |
7,40 |
7,40 |
7,40 |
|||
148 |
1002 |
5089900 |
611 |
145317,15 |
150109,22 |
150109,22 |
|||
148 |
1002 |
5089900 |
851 |
1764,88 |
1764,88 |
1764,88 |
|||
148 |
1002 |
5089900 |
852 |
162,80 |
162,80 |
162,80 |
|||
2.3. |
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения края |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
41312,00 |
41312,00 |
41312,00 |
148 |
1002 |
5019900 |
612 |
20080,00 |
20080,00 |
20080,00 |
|||
148 |
1002 |
5029900 |
612 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
|||
148 |
1002 |
5089900 |
612 |
20232,00 |
20232,00 |
20232,00 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|||
2.4. |
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в крае |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
331972,20 |
332069,08 |
332164,18 |
148 |
0707 |
4320201 |
244 |
83820,00 |
83826,30 |
- |
|||
148 |
0707 |
4320202 |
242 |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
|||
148 |
0707 |
4320202 |
244 |
1814,46 |
1848,51 |
85710,56 |
|||
148 |
0707 |
4320202 |
323 |
20113,50 |
20113,50 |
20113,50 |
|||
148 |
0707 |
4320202 |
611 |
3658,24 |
3714,77 |
3774,12 |
|||
148 |
0707 |
4320203 |
323 |
222564,00 |
222564,00 |
222564,00 |
|||
3. |
Подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
|
|
|
|
12253327,47 |
13792602,79 |
15198986,03 |
|
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
11975691,69 |
13494478,98 |
14879035,45 |
|
|
минобразования края |
075 |
- |
- |
- |
277635,78 |
298123,81 |
319950,58 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Предоставление мер социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений края, муниципальных образовательных учреждений муниципальных образований края и государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения края, работающих и проживающих в сельской местности, всего |
|
- |
- |
- |
- |
319573,97 |
342458,64 |
366801,92 |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
41938,19 |
44334,83 |
46851,34 |
||
148 |
1002 |
5019102 |
321 |
2348,49 |
2465,88 |
2589,18 |
|||
148 |
1002 |
5089102 |
321 |
39589,70 |
41868,95 |
44262,16 |
|||
минобразования края |
075 |
- |
- |
- |
277635,78 |
298123,81 |
319950,58 |
||
075 |
1003 |
5058616 |
321 |
18293,40 |
18293,40 |
18293,40 |
|||
075 |
1003 |
5058616 |
530 |
259342,38 |
279830,41 |
301657,18 |
|||
3.2. |
Социальное обеспечение лиц, обучающихся в государственном бюджетном образовательно-оздоровительном реабилитационном учреждении "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" |
минсоцзащиты края |
148 |
1002 |
5029101 |
340 |
876,10 |
919,91 |
965,91 |
3.3. |
Пенсионное обеспечение лиц, замещавших государственные должности Ставропольского края, должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы в Ставропольском крае, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе |
минсоцзащиты края |
148 |
1001 |
4900000 |
312 |
180500,00 |
180500,00 |
180500,00 |
3.4. |
Выплата социального пособия на погребение |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5052206 |
540 |
15568,00 |
16346,40 |
17163,72 |
3.5. |
Обеспечение равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в крае |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5053700 |
321 |
800,00 |
800,00 |
800,00 |
3.6. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5054800 |
530 |
1930000,00 |
2041650,00 |
2159440,75 |
3.7. |
Выплата ежемесячного пособия на ребенка |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5055510 |
530 |
1350530,55 |
1350530,55 |
1350530,55 |
3.8. |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5055520 |
530 |
2454305,24 |
2520166,42 |
2588957,96 |
3.9. |
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5055530 |
530 |
92375,26 |
97595,87 |
103598,94 |
3.10. |
Дополнительная ежемесячная денежная выплата ВИЧ-инфицированным, зараженным вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях края, ежемесячная денежная выплата лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными-несовершеннолетними в возрасте до 18 лет, зараженными вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях края |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5058601 |
313 |
775,49 |
814,26 |
854,97 |
3.11. |
Ежемесячная доплата к пенсии почетным гражданам Ставропольского края и предоставление бесплатной путевки в лечебное, санаторно-курортное учреждение Российской Федерации |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5058602 |
313 |
308,00 |
308,00 |
308,00 |
3.12. |
Награждение многодетных матерей медалью "Материнская слава" |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
7740,00 |
7740,00 |
7740,00 |
148 |
1003 |
5058603 |
313 |
7000,00 |
7000,00 |
7000,00 |
|||
148 |
1003 |
5140102 |
323 |
740,00 |
740,00 |
740,00 |
|||
3.13. |
Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, ставшим инвалидами при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5058604 |
530 |
1443,36 |
1515,53 |
1591,30 |
3.14. |
Ежемесячные денежные выплаты семьям погибших ветеранов боевых действий |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5058605 |
530 |
3629,76 |
3766,41 |
3964,13 |
3.15. |
Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5058606 |
530 |
51600,00 |
54180,00 |
56889,00 |
3.16. |
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
302565,82 |
800532,42 |
856918,29 |
148 |
1003 |
5058607 |
530 |
302565,82 |
350532,42 |
406918,29 |
|||
148 |
1003 |
5058618 |
530 |
- |
450000,00 |
450000,00 |
|||
3.17. |
Выплата ежегодного социального пособия на проезд студентам |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5058608 |
530 |
3317,91 |
3483,81 |
3658,01 |
3.18. |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Ставропольского края и лиц, награжденных медалью "Герой труда Ставрополья" |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5058610 |
530 |
1575238,73 |
1883135,85 |
2253889,11 |
3.19. |
Единовременная выплата на проведение ремонта жилых помещений инвалидов и участников Великой Отечественной войны и их вдов |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5058617 |
321 |
30000,00 |
- |
- |
3.20. |
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5140101 |
323 |
8480,00 |
8904,00 |
9349,20 |
3.21. |
Ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, назначаемая в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
291613,14 |
618797,52 |
1091900,46 |
148 |
1003 |
5141501 |
530 |
238103,46 |
404172,15 |
660790,95 |
|||
148 |
1003 |
5141502 |
530 |
53509,68 |
214625,37 |
431109,51 |
|||
3.22. |
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5051900 |
530 |
44818,00 |
44818,00 |
45932,50 |
3.23. |
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5052901 |
530 |
99744,00 |
104729,00 |
109969,90 |
3.24. |
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5054401 |
313 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
3.25. |
Выплата компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5054500 |
530 |
2019,80 |
2019,80 |
2019,80 |
3.26. |
Осуществление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5054600 |
530 |
2113379,70 |
2218222,60 |
2371800,50 |
3.27. |
Выплата единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5054901 |
313 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
3.28. |
Выплата единовременного денежного поощрения при награждении орденом "Родительская слава" |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5070100 |
313 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
3.29. |
Осуществление перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
минсоцзащиты края |
148 |
1004 |
5110200 |
323 |
313,50 |
299,30 |
282,80 |
3.30. |
Выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5050501 |
313 |
1212520,40 |
1310249,85 |
1414720,87 |
3.31. |
Выплата единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5050507 |
313 |
156606,34 |
175430,25 |
195745,04 |
3.32. |
Выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5050508 |
313 |
6,00 |
8,00 |
10,00 |
3.33. |
Выплата пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5050509 |
313 |
24,00 |
26,00 |
28,00 |
3.34. |
Осуществление мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5050802 |
314 |
1474,40 |
1474,40 |
1474,40 |
3.35. |
Осуществление мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5050902 |
314 |
910,00 |
910,00 |
910,00 |
4. |
Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
21712,00 |
21712,00 |
24712,00 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Поддержка общественно значимых программ и проектов в области образования, культуры, социальной защиты, спорта, охраны окружающей среды путем конкурсного отбора |
минсоцзащиты края |
148 |
1006 |
5140504 |
630 |
1886,00 |
1886,00 |
1886,00 |
4.2. |
Повышение эффективности деятельности первичных организаций и структурных подразделений общественных объединений ветеранов в крае |
минсоцзащиты края |
148 |
1006 |
5140502 |
630 |
14000,00 |
12000,00 |
12000,00 |
4.3. |
Социальная реабилитация лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
минсоцзащиты края |
148 |
1006 |
5140503 |
630 |
5826,00 |
7826,00 |
10826,00 |
5. |
Подпрограмма "Доступная среда в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
2099,80 |
25223,80 |
23783,80 |
5.1. |
Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к приоритетным объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
1700,00 |
9328,00 |
9328,00 |
148 |
1003 |
5140106 |
244 |
- |
7628,00 |
7628,00 |
|||
148 |
1003 |
5140106 |
612 |
1700,00 |
1700,00 |
1700,00 |
|||
5.2. |
Обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к объектам транспортной инфраструктуры |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5140106 |
244 |
- |
3000,00 |
5550,00 |
5.3. |
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к информации и связи |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5140106 |
244 |
399,80 |
799,60 |
1049,60 |
5.4. |
Предоставление субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных районов и городских округов края на софинансирование муниципальных программ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения края |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5140106 |
521 |
- |
12096,20 |
7856,20 |
6. |
Подпрограмма "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
- |
- |
- |
- |
82644,70 |
9644,70 |
30644,70 |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
979,70 |
979,70 |
979,70 |
||
минспорта края |
040 |
- |
- |
- |
1553,30 |
1553,30 |
1553,30 |
||
минздрав края |
045 |
- |
- |
- |
6100,70 |
6100,70 |
6100,70 |
||
минкультуры края |
056 |
- |
- |
- |
51,50 |
51,50 |
51,50 |
||
минобразования края |
075 |
- |
- |
- |
959,50 |
959,50 |
959,50 |
||
минстрой края |
133 |
- |
- |
- |
73000,00 |
- |
21000,00 |
||
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1. |
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения края, в том числе для обеспечения занятий физической культурой и спортом инвалидов в крае |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5140105 |
244 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
6.2. |
Проведение профессиональной переподготовки и повышение квалификации специалистов, занимающихся вопросами реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в сфере социальной защиты населения края |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5140105 |
244 |
- |
99,00 |
- |
6.3. |
Оснащение медицинской техникой для обеспечения жизнедеятельности детей-инвалидов и оказания стационарной медицинской помощи детям с психоневрологическими заболеваниями в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница" и государственном казенном учреждении здравоохранения "Детский краевой психоневрологический санаторий "Ромашка" |
минздрав края |
045 |
- |
- |
- |
4139,70 |
4139,70 |
4139,70 |
045 |
0909 |
5140105 |
244 |
1739,70 |
1739,70 |
1739,70 |
|||
045 |
0909 |
5140105 |
612 |
2400,00 |
2400,00 |
2400,00 |
|||
6.4. |
Приобретение антиэлептических# препаратов для лечения детей с резистентной эпилепсией на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница" |
минздрав края |
045 |
0909 |
5140105 |
244 |
540,00 |
540,00 |
540,00 |
6.5. |
Приобретение нейротрофотропных лекарственных препаратов и ботулотоксинов для лечения спастических состояний у детей-инвалидов на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница" |
минздрав края |
045 |
0909 |
5140105 |
611 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
6.6. |
Оснащение государственного казенного учреждения здравоохранения "Детский краевой психоневрологический санаторий "Ромашка" компьютеризированной системой для оптимизации лечебного процесса |
минздрав края |
045 |
0909 |
5140105 |
244 |
- |
- |
- |
6.7. |
Формирование и актуализация региональной базы данных детей-инвалидов, приобретение оборудования, расходных материалов, программных и технических средств, а также оказание услуг по защите и поддержанию функционирования базы данных детей-инвалидов |
минздрав края |
045 |
0909 |
5140105 |
244 |
421,00 |
421,00 |
421,00 |
6.8. |
Оснащение специальных (коррекционных) образовательных учреждений, санаторных и специальных учебно-воспитательных учреждений специальным медицинским, спортивным оборудованием |
минобразования края |
075 |
0702 |
5140105 |
244 |
889,50 |
889,50 |
889,50 |
6.9. |
Углубление и популяризация деятельности музея истории движения незрячих края на базе государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского" |
минкультуры края |
056 |
0801 |
5140105 |
612 |
6,00 |
6,00 |
6,00 |
6.10. |
Разработка и реализация программы интегрированного библиотечного обслуживания инвалидов по зрению в крае "Инвалид - Библиотека - Общество: от традиций к новым горизонтам интеграции" |
минкультуры края |
056 |
0801 |
5140105 |
612 |
18,00 |
18,00 |
18,00 |
6.11. |
Поддержка издательской деятельности государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского" |
минкультуры края |
056 |
0801 |
5140105 |
612 |
22,10 |
22,10 |
22,10 |
6.12. |
Создание на конкурсной основе специализированных рабочих мест для инвалидов в организациях края |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5140105 |
244 |
300,00 |
201,00 |
300,00 |
6.13. |
Создание рабочих мест для инвалидов в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения края (психиатрического профиля) |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5140105 |
244 |
104,70 |
104,70 |
104,70 |
6.14. |
Проведение ежегодных конкурсов культуры обслуживания инвалидов, смотров художественной самодеятельности и спортивных соревнований среди инвалидов в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения края, в том числе приобретение призов победителям данных конкурсов |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5140105 |
244 |
35,00 |
35,00 |
35,00 |
6.15. |
Проведение ежегодных краевых фестивалей художественного творчества инвалидов (взрослых и детей), в том числе приобретение призов победителям данных фестивалей, и обеспечение участия инвалидов во всероссийских культурных мероприятиях |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
5140105 |
244 |
240,00 |
240,00 |
240,00 |
6.16. |
Организация краевого месячника "Белая трость" |
минкультуры края |
056 |
0801 |
5140105 |
612 |
5,40 |
5,40 |
5,40 |
6.17. |
Подготовка и участие спортсменов-инвалидов в краевых, всероссийских и международных соревнованиях |
минспорта края |
040 |
1102 |
5140105 |
244 |
1553,30 |
1553,30 |
1553,30 |
6.18. |
Организация и проведение спартакиады учащихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений края |
минобразования края |
075 |
0702 |
5140105 |
611 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
6.19. |
Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в краевые целевые программы |
минстрой края |
133 |
1002 |
1020101 |
411 |
73000,00 |
- |
21000,00 |
7. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
566340,74 |
588431,27 |
590916,41 |
7.1. |
Обеспечение деятельности по реализации Программы |
минсоцзащиты края |
148 |
- |
- |
- |
565637,85 |
587728,38 |
590213,51 |
148 |
0113 |
0920310 |
244 |
67,20 |
67,20 |
67,20 |
|||
148 |
0113 |
3300101 |
242 |
1095,00 |
1095,00 |
1095,00 |
|||
148 |
1003 |
5140104 |
323 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|||
148 |
1006 |
0020400 |
121 |
56976,91 |
59301,21 |
59301,21 |
|||
148 |
1006 |
0020400 |
122 |
2647,63 |
2647,63 |
2647,63 |
|||
148 |
1006 |
0020400 |
242 |
2790,00 |
2790,00 |
2790,00 |
|||
148 |
1006 |
0020400 |
244 |
6386,88 |
6725,46 |
7104,66 |
|||
148 |
1006 |
0020400 |
851 |
1409,76 |
1409,76 |
1409,76 |
|||
148 |
1006 |
0020400 |
852 |
178,44 |
178,44 |
178,44 |
|||
148 |
1006 |
5210219 |
530 |
493986,03 |
513413,68 |
515519,61 |
|||
7.2. |
Обеспечение гарантий государственных гражданских служащих Ставропольского края в соответствии с законодательством Ставропольского края |
минсоцзащиты края |
148 |
0113 |
0920311 |
880 |
367,89 |
367,89 |
367,90 |
7.3. |
Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения края |
минсоцзащиты края |
148 |
1003 |
0920500 |
244 |
335,00 |
335,00 |
335,00 |
________________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
(2) Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ставропольского края.
,Приложение 12
к программе министерства
социальной защиты населения
Ставропольского края
"Социальная поддержка граждан
в Ставропольском крае"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджетов муниципальных образований Ставропольского края и внебюджетных фондов на реализацию программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" (1)
N п/п |
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Источник ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы |
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
||
2013 |
2014 |
2015 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Программа министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае", всего |
|
15344836,54 |
16961221,05 |
18416202,27 |
средства федерального бюджета |
2582468,46 |
2858357,15 |
3191066,45 |
||
средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) |
11390826,94 |
12602669,20 |
13604391,31 |
||
в том числе средства, предусмотренные: |
|
|
|
||
министерству социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
11031526,16 |
12295880,39 |
13254775,73 |
||
министерству здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края) |
6100,70 |
6100,70 |
6100,70 |
||
министерству культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) |
51,50 |
51,50 |
51,50 |
||
министерству образования Ставропольского края (далее - минобразования края) |
278595,28 |
299083,31 |
320910,08 |
||
министерству строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края) |
73000,00 |
- |
21000,00 |
||
министерству физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края) |
1553,30 |
1553,30 |
1553,30 |
||
средства бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - местные бюджеты) |
- |
12096,20 |
7856,20 |
||
средства бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации |
1369156,74 |
1485714,10 |
1610503,91 |
||
средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
2384,40 |
2384,40 |
2384,40 |
||
2. |
Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
2418711,83 |
2511510,29 |
2539303,13 |
|
|
средства федерального бюджета |
83820,00 |
83826,30 |
- |
|
|
средства краевого бюджета |
2334891,83 |
2427683,99 |
2539303,13 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
2334891,83 |
2427683,99 |
2539303,13 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
2.1. |
Оказание социальных услуг гражданам (2) пожилого возраста и инвалидам, а также отдельным категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, всего |
|
1534373,95 |
1604869,78 |
1625211,62 |
|
|
средства краевого бюджета |
1534373,95 |
1604869,78 |
1625211,62 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
1534373,95 |
1604869,78 |
1625211,62 |
2.2. |
Оказание социальных услуг детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья, несовершеннолетним, а также семьям с детьми, проживающим на территории Ставропольского края (далее - край), всего |
|
511053,68 |
533259,43 |
540615,33 |
|
|
средства краевого бюджета |
511053,68 |
533259,43 |
540615,33 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
511053,68 |
533259,43 |
540615,33 |
2.3. |
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения края, всего |
|
41312,00 |
41312,00 |
41312,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
41312,00 |
41312,00 |
41312,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
41312,00 |
41312,00 |
41312,00 |
2.4. |
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в крае, всего |
|
331972,20 |
332069,08 |
332164,18 |
|
|
средства федерального бюджета |
83820,00 |
83826,30 |
- |
|
|
средства краевого бюджета |
248152,20 |
248242,78 |
332164,18 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
248152,20 |
248242,78 |
332164,18 |
3. |
Подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
12253327,47 |
13792602,79 |
15198986,03 |
|
средства федерального бюджета |
2498648,46 |
2774530,85 |
3191066,45 |
|
|
средства краевого бюджета |
8383137,87 |
9529973,44 |
10395031,27 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные: |
|
|
|
|
|
минсоцзащиты края |
8105502,09 |
9231849,63 |
10075080,69 |
|
|
минобразования края |
277635,78 |
298123,81 |
319950,58 |
|
|
средства бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации |
1369156,74 |
1485714,10 |
1610503,91 |
|
|
средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
2384,40 |
2384,40 |
2384,40 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
3.1. |
Предоставление мер социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений края, муниципальных образовательных учреждений муниципальных образований края и государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения края, работающих и проживающих в сельской местности, всего |
|
319573,97 |
342458,64 |
366801,92 |
|
|
средства краевого бюджета |
319573,97 |
342458,64 |
366801,92 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные: |
|
|
|
|
|
минсоцзащиты края |
41938,19 |
44334,83 |
46851,34 |
|
|
минобразования края |
277635,78 |
298123,81 |
319950,58 |
3.2. |
Социальное обеспечение лиц, обучающихся в государственном бюджетном образовательно-оздоровительном реабилитационном учреждении "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья", всего |
|
876,10 |
919,91 |
965,91 |
|
|
средства краевого бюджета |
876,10 |
919,91 |
965,91 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
876,10 |
919,91 |
965,91 |
3.3. |
Пенсионное обеспечение лиц, замещавших государственные должности Ставропольского края, должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы в Ставропольском крае, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, всего |
|
180500,00 |
180500,00 |
180500,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
180500,00 |
180500,00 |
180500,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
180500,00 |
180500,00 |
180500,00 |
3.4. |
Выплата социального пособия на погребение, всего |
|
15568,00 |
16346,40 |
17163,72 |
|
|
средства краевого бюджета |
15568,00 |
16346,40 |
17163,72 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
15568,00 |
16346,40 |
17163,72 |
3.5. |
Обеспечение равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в крае, всего |
|
800,00 |
800,00 |
800,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
800,00 |
800,00 |
800,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
800,00 |
800,00 |
800,00 |
3.6. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, всего |
|
1930000,00 |
2041650,00 |
2159440,75 |
|
|
средства краевого бюджета |
1930000,00 |
2041650,00 |
2159440,75 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
1930000,00 |
2041650,00 |
2159440,75 |
3.7. |
Выплата ежемесячного пособия на ребенка, всего |
|
1350530,55 |
1350530,55 |
1350530,55 |
|
|
средства краевого бюджета |
1350530,55 |
1350530,55 |
1350530,55 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
1350530,55 |
1350530,55 |
1350530,55 |
3.8. |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, всего |
|
2454305,24 |
2520166,42 |
2588957,96 |
|
|
средства краевого бюджета |
2454305,24 |
2520166,42 |
2588957,96 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
2454305,24 |
2520166,42 |
2588957,96 |
3.9. |
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, всего |
|
92375,26 |
97595,87 |
103598,94 |
|
|
средства краевого бюджета |
92375,26 |
97595,87 |
103598,94 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
92375,26 |
97595,87 |
103598,94 |
3.10. |
Дополнительная ежемесячная денежная выплата ВИЧ-инфицированным, зараженным вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях края, ежемесячная денежная выплата лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными-несовершеннолетними в возрасте до 18 лет, зараженными вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях края, всего |
|
775,49 |
814,26 |
854,97 |
|
|
средства краевого бюджета |
775,49 |
814,26 |
854,97 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
775,49 |
814,26 |
854,97 |
3.11. |
Ежемесячная доплата к пенсии почетным гражданам Ставропольского края и предоставление бесплатной путевки в лечебное, санаторно-курортное учреждение Российской Федерации, всего |
|
308,00 |
308,00 |
308,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
308,00 |
308,00 |
308,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
308,00 |
308,00 |
308,00 |
3.12. |
Награждение многодетных матерей медалью "Материнская слава", всего |
|
7740,00 |
7740,00 |
7740,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
7740,00 |
7740,00 |
7740,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
7740,00 |
7740,00 |
7740,00 |
3.13. |
Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, ставшим инвалидами при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий, всего |
|
1443,36 |
1515,53 |
1591,30 |
|
|
средства краевого бюджета |
1443,36 |
1515,53 |
1591,30 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
1443,36 |
1515,53 |
1591,30 |
3.14. |
Ежемесячные денежные выплаты семьям погибших ветеранов боевых действий, всего |
|
3629,76 |
3766,41 |
3964,13 |
|
|
средства краевого бюджета |
3629,76 |
3766,41 |
3964,13 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
3629,76 |
3766,41 |
3964,13 |
3.15. |
Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, всего |
|
51600,00 |
54180,00 |
56889,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
51600,00 |
54180,00 |
56889,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
51600,00 |
54180,00 |
56889,00 |
3.16. |
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, всего |
|
302565,82 |
800532,42 |
856918,29 |
|
|
средства краевого бюджета |
302565,82 |
800532,42 |
856918,29 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
302565,82 |
800532,42 |
856918,29 |
3.17. |
Выплата ежегодного социального пособия на проезд студентам, всего |
|
3317,91 |
3483,81 |
3658,01 |
|
|
средства краевого бюджета |
3317,91 |
3483,81 |
3658,01 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
3317,91 |
3483,81 |
3658,01 |
3.18. |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Ставропольского края и лиц, награжденных медалью "Герой труда Ставрополья", всего |
|
1575238,73 |
1883135,85 |
2253889,11 |
|
|
средства краевого бюджета |
1575238,73 |
1883135,85 |
2253889,11 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
1575238,73 |
1883135,85 |
2253889,11 |
3.19. |
Единовременная выплата на проведение ремонта жилых помещений инвалидов и участников Великой Отечественной войны и их вдов, всего |
|
30000,00 |
- |
- |
|
|
средства краевого бюджета |
30000,00 |
- |
- |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
30000,00 |
- |
- |
3.20. |
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях, всего |
|
8480,00 |
8904,00 |
9349,20 |
|
|
средства краевого бюджета |
8480,00 |
8904,00 |
9349,20 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
8480,00 |
8904,00 |
9349,20 |
3.21. |
Ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, назначаемая в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, всего |
|
291613,14 |
618797,52 |
1091900,46 |
|
|
средства федерального бюджета |
238103,46 |
404172,15 |
660790,95 |
|
|
средства краевого бюджета |
53509,68 |
214625,37 |
431109,51 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
53509,68 |
214625,37 |
431109,51 |
3.22. |
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, всего |
|
44818,00 |
44818,00 |
45932,50 |
|
|
средства федерального бюджета |
44818,00 |
44818,00 |
45932,50 |
3.23. |
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", всего |
|
99744,00 |
104729,00 |
109969,90 |
|
|
средства федерального бюджета |
99744,00 |
104729,00 |
109969,90 |
3.24. |
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений, всего |
|
70,00 |
70,00 |
70,00 |
|
|
средства федерального бюджета |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
3.25. |
Выплата компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям, всего |
|
2019,80 |
2019,80 |
2019,80 |
|
|
средства федерального бюджета |
2019,80 |
2019,80 |
2019,80 |
3.26. |
Осуществление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, всего |
|
2113379,70 |
2218222,60 |
2371800,50 |
|
|
средства федерального бюджета |
2113379,70 |
2218222,60 |
2371800,50 |
3.27. |
Выплата единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам, всего |
|
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
|
средства федерального бюджета |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
3.28. |
Выплата единовременного денежного поощрения при награждении орденом "Родительская слава", всего |
|
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
|
средства федерального бюджета |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
3.29. |
Осуществление перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, всего |
|
313,50 |
299,30 |
282,80 |
|
|
средства федерального бюджета |
313,50 |
299,30 |
282,80 |
3.30. |
Выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, всего |
|
1212520,40 |
1310249,85 |
1414720,87 |
|
|
средства бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации |
1212520,40 |
1310249,85 |
1414720,87 |
3.31. |
Выплата единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, всего |
|
156606,34 |
175430,25 |
195745,04 |
|
|
средства бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации |
156606,34 |
175430,25 |
195745,04 |
3.32. |
Выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, всего |
|
6,00 |
8,00 |
10,00 |
|
|
средства бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации |
6,00 |
8,00 |
10,00 |
3.33. |
Выплата пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, всего |
|
24,00 |
26,00 |
28,00 |
|
|
средства бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации |
24,00 |
26,00 |
28,00 |
3.34. |
Осуществление мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, всего |
|
1474,40 |
1474,40 |
1474,40 |
|
|
средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
1474,40 |
1474,40 |
1474,40 |
3.35. |
Осуществление мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, всего |
|
910,00 |
910,00 |
910,00 |
|
|
средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
910,00 |
910,00 |
910,00 |
4. |
Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию гражданского общества в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
21712,00 |
21712,00 |
24712,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
21712,00 |
21712,00 |
24712,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
21712,00 |
21712,00 |
24712,00 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
4.1. |
Поддержка общественно значимых программ и проектов в области образования, культуры, социальной защиты, спорта, охраны окружающей среды путем конкурсного отбора, всего |
|
1886,00 |
1886,00 |
1886,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
1886,00 |
1886,00 |
1886,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
1886,00 |
1886,00 |
1886,00 |
4.2. |
Повышение эффективности деятельности первичных организаций и структурных подразделений общественных объединений ветеранов в крае, всего |
|
14000,00 |
12000,00 |
12000,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
14000,00 |
12000,00 |
12000,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
14000,00 |
12000,00 |
12000,00 |
4.3. |
Социальная реабилитация лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, всего |
|
5826,00 |
7826,00 |
10826,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
5826,00 |
7826,00 |
10826,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
5826,00 |
7826,00 |
10826,00 |
5. |
Подпрограмма "Доступная среда в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
2099,80 |
37320,00 |
31640,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
2099,80 |
25223,80 |
23783,80 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
2099,80 |
25223,80 |
23783,80 |
|
|
средства местных бюджетов |
- |
12096,20 |
7856,20 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
5.1. |
Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к приоритетным объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности, всего |
|
1700,00 |
9328,00 |
9328,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
1700,00 |
9328,00 |
9328,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
1700,00 |
9328,00 |
9328,00 |
5.2. |
Обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к объектам транспортной инфраструктуры, всего |
|
- |
3000,00 |
5550,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
- |
3000,00 |
5550,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
- |
3000,00 |
5550,00 |
5.3. |
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к информации и связи, всего |
|
399,80 |
799,60 |
1049,60 |
|
|
средства краевого бюджета |
399,80 |
799,60 |
1049,60 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
399,80 |
799,60 |
1049,60 |
5.4. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения края, всего |
|
- |
24192,40 |
15712,40 |
|
|
средства краевого бюджета |
- |
12096,20 |
7856,20 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
- |
12096,20 |
7856,20 |
|
|
средства местных бюджетов |
- |
12096,20 |
7856,20 |
6. |
Подпрограмма "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
82644,70 |
9644,70 |
30644,70 |
|
|
средства краевого бюджета |
82644,70 |
9644,70 |
30644,70 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные: |
|
|
|
|
|
минсоцзащиты края |
979,70 |
979,70 |
979,70 |
|
|
минздраву края |
6100,70 |
6100,70 |
6100,70 |
|
|
минкультуры края |
51,50 |
51,50 |
51,50 |
|
|
минобразования края |
959,50 |
959,50 |
959,50 |
|
|
минстрою края |
73000,00 |
- |
21000,00 |
|
|
минспорта края |
1553,30 |
1553,30 |
1553,30 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
6.1. |
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения края, в том числе для обеспечения занятий физической культурой и спортом инвалидов в крае, всего |
|
300,00 |
300,00 |
300,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
6.2. |
Проведение профессиональной переподготовки и повышение квалификации специалистов, занимающихся вопросами реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в сфере социальной защиты населения края, всего |
|
- |
99,00 |
- |
|
|
средства краевого бюджета |
- |
99,00 |
- |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
- |
99,00 |
- |
6.3. |
Оснащение медицинской техникой для обеспечения жизнедеятельности детей-инвалидов и оказания стационарной медицинской помощи детям с психоневрологическими заболеваниями в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница" и государственном казенном учреждении здравоохранения "Детский краевой психоневрологический санаторий "Ромашка", всего |
|
4139,70 |
4139,70 |
4139,70 |
|
|
средства краевого бюджета |
4139,70 |
4139,70 |
4139,70 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минздраву края |
4139,70 |
4139,70 |
4139,70 |
6.4. |
Приобретение антиэлептических# препаратов для лечения детей с резистентной эпилепсией на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница", всего |
|
540,00 |
540,00 |
540,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
540,00 |
540,00 |
540,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минздраву края |
540,00 |
540,00 |
540,00 |
6.5. |
Приобретение нейротрофотропных лекарственных препаратов и ботулотоксинов для лечения спастических состояний у детей-инвалидов на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница", всего |
|
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минздраву края |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
6.6. |
Оснащение государственного казенного учреждения здравоохранения "Детский краевой психоневрологический санаторий "Ромашка" компьютеризированной системой для оптимизации лечебного процесса, всего |
|
- |
- |
- |
|
|
средства краевого бюджета |
- |
- |
- |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минздраву края |
- |
- |
- |
6.7. |
Формирование и актуализация региональной базы данных детей-инвалидов, приобретение оборудования, расходных материалов, программных и технических средств, а также оказание услуг по защите и поддержанию функционирования базы данных детей-инвалидов, всего |
|
421,00 |
421,00 |
421,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
421,00 |
421,00 |
421,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минздраву края |
421,00 |
421,00 |
421,00 |
6.8. |
Оснащение специальных (коррекционных) образовательных учреждений, санаторных и специальных учебно-воспитательных учреждений специальным медицинским, спортивным оборудованием, всего |
|
889,50 |
889,50 |
889,50 |
|
|
средства краевого бюджета |
889,50 |
889,50 |
889,50 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минобразования края |
889,50 |
889,50 |
889,50 |
6.9. |
Углубление и популяризация деятельности музея истории движения незрячих края на базе государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского", всего |
|
6,00 |
6,00 |
6,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
6,00 |
6,00 |
6,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
6,00 |
6,00 |
6,00 |
6.10. |
Разработка и реализация программы интегрированного библиотечного обслуживания инвалидов по зрению в крае "Инвалид - Библиотека - Общество: от традиций к новым горизонтам интеграции", всего |
|
18,00 |
18,00 |
18,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
18,00 |
18,00 |
18,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
18,00 |
18,00 |
18,00 |
6.11. |
Поддержка издательской деятельности государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского", всего |
|
22,10 |
22,10 |
22,10 |
|
|
средства краевого бюджета |
22,10 |
22,10 |
22,10 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
22,10 |
22,10 |
22,10 |
6.12. |
Создание на конкурсной основе специализированных рабочих мест для инвалидов в организациях края, всего |
|
300,00 |
201,00 |
300,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
300,00 |
201,00 |
300,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
300,00 |
201,00 |
300,00 |
6.13. |
Создание рабочих мест для инвалидов в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения края (психиатрического профиля), всего |
|
104,70 |
104,70 |
104,70 |
|
|
средства краевого бюджета |
104,70 |
104,70 |
104,70 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
104,70 |
104,70 |
104,70 |
6.14. |
Проведение ежегодных конкурсов культуры обслуживания инвалидов, смотров художественной самодеятельности и спортивных соревнований среди инвалидов в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения края, в том числе приобретение призов победителям данных конкурсов, всего |
|
35,00 |
35,00 |
35,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
35,00 |
35,00 |
35,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
35,00 |
35,00 |
35,00 |
6.15. |
Проведение ежегодных краевых фестивалей художественного творчества инвалидов (взрослых и детей), в том числе приобретение призов победителям данных фестивалей, и обеспечение участия инвалидов во всероссийских культурных мероприятиях, всего |
|
240,00 |
240,00 |
240,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
240,00 |
240,00 |
240,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
240,00 |
240,00 |
240,00 |
6.16. |
Организация краевого месячника "Белая трость", всего |
|
5,40 |
5,40 |
5,40 |
|
|
средства краевого бюджета |
5,40 |
5,40 |
5,40 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
5,40 |
5,40 |
5,40 |
6.17. |
Подготовка и участие спортсменов-инвалидов в краевых, всероссийских и международных соревнованиях, всего |
|
1553,30 |
1553,30 |
1553,30 |
|
|
средства краевого бюджета |
1553,30 |
1553,30 |
1553,30 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минспорта края |
1553,30 |
1553,30 |
1553,30 |
6.18. |
Организация и проведение спартакиады учащихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений края, всего |
|
70,00 |
70,00 |
70,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минобразования края |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
6.19. |
Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в краевые целевые программы, всего |
|
73000,00 |
- |
21000,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
73000,00 |
- |
21000,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минстрою края |
73000,00 |
- |
21000,00 |
7. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
566340,74 |
588431,27 |
590916,41 |
|
|
средства краевого бюджета |
566340,74 |
588431,27 |
590916,41 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
566340,74 |
588431,27 |
590916,41 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
7.1. |
Обеспечение деятельности по реализации Программы, всего |
|
565637,85 |
587728,38 |
590213,51 |
|
|
средства краевого бюджета |
565637,85 |
587728,38 |
590213,51 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
565637,85 |
587728,38 |
590213,51 |
7.2. |
Обеспечение гарантий государственных гражданских служащих Ставропольского края в соответствии с законодательством Ставропольского края, всего |
|
367,89 |
367,89 |
367,90 |
|
|
средства краевого бюджета |
367,89 |
367,89 |
367,90 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
367,89 |
367,89 |
367,90 |
7.3. |
Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения края, всего |
|
335,00 |
335,00 |
335,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
335,00 |
335,00 |
335,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минсоцзащиты края |
335,00 |
335,00 |
335,00 |
____________________________________________________
(1) Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
(2) Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ставропольского края.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru, в "Сборнике законов и других правовых актов СК" от 15 сентября 2013 г. N 47 (473)
Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 563-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 сентября 2015 г. N 417-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 июля 2015 г. N 323-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 мая 2015 г. N 210-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 марта 2015 г. N 92-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 сентября 2014 г. N 382-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 июля 2014 г. N 281-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 г. N 115-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 31 октября 2013 г. N 397-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.