В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п, и перечнем программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности, утвержденным распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2011 г. N 195-рп, Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 21 июля 2010 г. N 232-п "О краевой целевой программе "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы";
от 17 ноября 2010 г. N 389-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 232-п";
от 15 декабря 2010 г. N 436-п "О краевой программе "Использование в Ставропольском крае компримированного природного газа в качестве моторного топлива в 2011 - 2013 годах";
от 20 июля 2011 г. N 290-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 232-п";
от 16 ноября 2011 г. N 453-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 232-п";
от 12 апреля 2012 г. N 130-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 232-п";
от 12 октября 2012 г. N 382-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 232-п".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шурупова В.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор Ставропольского края |
В.Г. Зеренков |
Программа
министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 564-п)
Паспорт программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае"
Наименование Программы |
программа министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
Соисполнитель Программы |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края |
Подпрограммы Программы |
подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики в Ставропольском крае"; подпрограмма "Развитие информационного общества в Ставропольском крае"; подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" |
Программно-целевые инструменты Программы |
краевая целевая программа "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 31-п (далее - краевая целевая программа "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года") |
Цели Программы |
обеспечение устойчивого развития промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края, в том числе на основе использования возобновляемых источников энергии и внедрения новых энергосберегающих технологий; обеспечение энергетической безопасности, бесперебойное снабжение потребителей топливно-энергетическими ресурсами, увеличение количества энергоавтономных объектов в Ставропольском крае; переход промышленности и энергетики Ставропольского края на инновационную модель развития; развитие информационного общества в Ставропольском крае |
Задачи Программы |
модернизация и технологическое перевооружение действующих производственных мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края; содействие в создании благоприятных условий для ведения бизнеса в Ставропольском крае и выпуска конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей продукции; вывод на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных стран инновационных видов продукции, производимой в Ставропольском крае; увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой в Ставропольском крае; развитие государственно-частного партнерства при реализации в Ставропольском крае проектов в области энергетики, промышленности и связи; формирование в Ставропольском крае единого информационного пространства |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае; индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае; доля экспорта продукции непродовольственного назначения в общем объеме экспорта в Ставропольском крае; объем привлеченных инвестиций в промышленный и энергетический комплексы Ставропольского края; доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края, осуществляющими вид экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в валовом региональном продукте Ставропольского края (далее - ВРП края); коэффициент износа основных производственных фондов предприятий промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края; количество новых рабочих мест на предприятиях промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края; энергоемкость ВРП края; количество постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Ставропольском крае |
Сроки реализации Программы |
2013-2015 годы |
Объем бюджетных ассигнований Программы |
объем бюджетных ассигнований Программы составит 168 762 992,55 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2013 году - 41 841 168,62 тыс. рублей; в 2014 году - 53 781 967,99 тыс. рублей; в 2015 году - 73 139 855,94 тыс. рублей; за счет средств: федерального бюджета 121 225,54* тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 121 225,54 тыс. рублей на реализацию краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года"; бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) 787 625,51 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2013 году - 331 760,68 тыс. рублей; в 2014 году - 227 908,89 тыс. рублей; в 2015 году - 227 955,94 тыс. рублей; в разрезе подпрограмм Программы и краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года": подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики в Ставропольском крае" Программы - 119 502,12 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 62 926,78 тыс. рублей; в 2014 году - 28 282,43 тыс. рублей; в 2015 году - 28 292,91 тыс. рублей; подпрограмма "Развитие информационного общества в Ставропольском крае" Программы - 310 087,95 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 103 056,59 тыс. рублей; в 2014 году - 103 530,16 тыс. рублей; в 2015 году - 103 501,20 тыс. рублей; подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" Программы - 116 865,11 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 38 171,48 тыс. рублей; в 2014 году - 39 314,05 тыс. рублей; в 2015 году - 39 379,58 тыс. рублей; краевая целевая программа "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года" - 241 170,33 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 127 605,83 тыс. рублей; в 2014 году - 56 782,25 тыс. рублей; в 2015 году - 56 782,25 тыс. рублей; бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - местный бюджет) - 206 059,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 68 559,00 тыс. рублей; в 2014 году - 68 500,00** тыс. рублей; в 2015 году - 69 000,00** тыс. рублей; внебюджетных источников (юридических лиц***) - 167 645 266,50 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 41 316 807,40 тыс. рублей; в 2014 году - 53 485 559,10** тыс. рублей; в 2015 году - 72 842 900,00** тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае за 2013 - 2015 годы составит 600,40 млрд. рублей; индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае вырастет со 101,00 процента в 2012 году до 104,00 процента в 2015 году; доля экспорта продукции непродовольственного назначения в общем объеме экспорта в Ставропольском крае вырастет с 75,00 процента в 2012 году до 79,00 процента в 2015 году; объем привлеченных инвестиций в промышленный и энергетический комплексы Ставропольского края за 2013 - 2015 годы составит 160,70 млрд. рублей; доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края, осуществляющими вид экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в ВРП края вырастет с 13,80 процента в 2012 году до 15,00 процента в 2015 году; снижение коэффициента износа основных производственных фондов предприятий промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края с 46,20 процента в 2012 году до 44,20 процента в 2015 году; создание за 2013 - 2015 годы 1 500 новых рабочих мест на предприятиях промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края; снижение энергоемкости ВРП края на 32,00 процента к 2014 году, на 40,00 процента к 2020 году по отношению к 2007 году; рост количества постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Ставропольском крае с 320 тыс. человек в 2012 году до 410 тыс. человек в 2015 году; снижение уровня потребления топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края за счет внедрения новых энергосберегающих технологий; увеличение доли объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 100,00 процента; увеличение доли объема воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 100,00 процента; увеличение доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ставропольского края, до 4,50 процента; снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы в среднем на 55 000 тыс. рублей в год к 2014 году, до 6,00 процента к 2020 году |
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Весомую долю в развитии экономики Ставропольского края занимает промышленный комплекс. Именно с его поступательным развитием связывается обеспечение высоких темпов экономического роста, создание потенциала для будущих позитивных изменений в Ставропольском крае и в конечном итоге - повышение уровня и качества жизни населения Ставропольского края.
В промышленном комплексе Ставропольского края занято около 18,70 процента трудоспособного населения Ставропольского края, сосредоточено более 27,40 процента основных производственных фондов. Промышленный комплекс Ставропольского края обеспечивает 21,20 процента ВРП края, более 70,00 процента экспорта, 39,50 процента налоговых поступлений и других видов доходов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
За 2007 - 2009 годы, несмотря на мировой финансово-экономический кризис, в Ставропольском крае была обеспечена устойчивая макроэкономическая стабильность. Среднегодовой рост индекса промышленного производства в Ставропольском крае за период с 2006 по 2011 год составил 5,30 процента, налоговые поступления предприятий Ставропольского края по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" увеличились в 2,6 раза. Более 75,80 процента промышленных предприятий Ставропольского края являются прибыльными.
При этом в сравнении с другими секторами экономики Ставропольского края, опережающими темпами развиваются химическая, фармацевтическая и стекольная промышленность. Здесь сформировались наиболее динамично развивающиеся предприятия, успешно конкурирующие на внутреннем и внешнем рынках Российской Федерации и активно привлекающие капитал для своего развития.
Сегодня перед промышленным комплексом Ставропольского края стоят новые задачи. Их решение предусматривает использование новых программных подходов не только на краткосрочную, но и на долгосрочную перспективу.
На основе анализа динамики развития промышленного комплекса Ставропольского края и имеющихся в нем проблем минпромом края разработана Стратегия развития промышленного комплекса Ставропольского края на период до 2020 года, утвержденная приказом министерства промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края от 03 декабря 2009 г. N 132/1-о/д (далее - Стратегия развития промышленного комплекса края).
Исходя из Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп (далее - Стратегия развития края), определены цели, задачи и приоритетные направления долгосрочного развития промышленности в Ставропольском крае, ее структурные изменения и пути преобразования в конкурентоспособный и динамично развивающийся промышленный комплекс Ставропольского края. Для реализации этих целей и задач определены следующие основные направления развития промышленного комплекса Ставропольского края:
отраслевое развитие промышленного комплекса Ставропольского края (модернизация приоритетных, наиболее конкурентоспособных видов экономической деятельности существующего промышленного комплекса Ставропольского края);
создание и развитие региональных индустриальных парков в Ставропольском крае;
создание кластеров промышленно-производственного типа на территории промышленно развитых городов и районов Ставропольского края.
Динамика инвестиций в промышленный комплекс Ставропольского края положительная, реализуются проекты, направленные на создание новых производств, модернизацию и техническое перевооружение промышленных предприятий Ставропольского края.
В соответствии со Стратегией развития края создана нормативная правовая база и механизмы поддержки субъектов предпринимательской деятельности. Как и запланировано в Стратегии развития края, создаются региональные индустриальные парки - зоны промышленного роста, хозяйствующие субъекты получают статус резидента регионального парка. В целом, заложена основа для дальнейшего инновационного развития промышленного комплекса Ставропольского края.
Несмотря на принимаемые меры, в настоящее время развитие промышленного комплекса Ставропольского края идет инерционным путем в основном за счет увеличения ценовой политики и объема реализованной продукции (в рамках среднестатистических показаний по Российской Федерации) и характеризуется медленным переходом к инновационному и конкурентоспособному типу развития,
За 2008 - 2012 годы в промышленном комплексе Ставропольского края обозначились наиболее общие и системные проблемы, характерные для всех отраслей промышленности:
дефицит собственных средств, объем которых недостаточен для проведения структурных преобразований;
высокий износ основных производственных фондов;
низкий уровень менеджмента;
неразвитость внешнеторговой деятельности.
Мировой финансово-экономический кризис в 2008 - 2009 годах показал недостаточную диверсификацию производства как на отдельных предприятиях Ставропольского края, так и в промышленном комплексе Ставропольского края в целом. Большинство организаций машиностроения Ставропольского края в течение ряда лет нацелены на развитие производства одного или нескольких сходных по типу видов продукции. В условиях значительного снижения или полного прекращения спроса на рынке на данный вид продукции происходит сокращение темпов роста их производственной деятельности и, как следствие, ухудшение финансового состояния предприятий Ставропольского края, сокращение производственного персонала.
Несмотря на принимаемые меры по техническому перевооружению предприятий промышленного комплекса Ставропольского края, все еще высоким остается показатель износа оборудования (41,40 процента) и низким - технологический уровень большинства предприятий Ставропольского края. На многих предприятиях Ставропольского края продолжает сохраняться тенденция недостаточного финансирования для проведения структурных преобразований и реализации программ технического перевооружения. Выпускаемая продукция зачастую морально устарела и не отвечает современным требованиям.
Очень важными факторами, сдерживающими дальнейший рост промышленного производства в Ставропольском крае и позитивные структурные изменения в промышленном комплексе Ставропольского края, являются:
низкий уровень инновационной, экспортно-ориентированной и импортозамещающей продукции, выпускаемой промышленным комплексом Ставропольского края;
сокращение издержек производства и совершенствование управления производством в промышленном комплексе Ставропольского края;
снижение уровня энергетической составляющей в себестоимости выпускаемой продукции в Ставропольском крае.
Вместе с тем в соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р, одним из приоритетных направлений развития электроэнергетики Ставропольского края является активное использование возобновляемых источников энергии.
В соответствии со Стратегией развития топливно-энергетического комплекса Ставропольского края на период до 2020 года, утвержденной приказом министерства промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края от 30 июня 2009 г. N 63/2-о/д (далее - Стратегия развития топливно-энергетического комплекса края), до 2020 года в Ставропольском крае планируется строительство солнечных электростанций общей мощностью 200 МВт, в том числе солнечной электростанции в селе Старомарьевка Грачевского района Ставропольского края мощностью 150 МВт и Кисловодской солнечной электростанции мощностью 50 МВт в городе-курорте Кисловодске Ставропольского края.
Ставропольский край располагает значительными геотермальными ресурсами, и имеет благоприятные условия их использования. Использование геотермальных ресурсов в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края позволит создать новые высокоэффективные, экологически чистые, не зависимые от поставок органического топлива генерирующие мощности.
До 2017 года будет реализовано соглашение с открытым акционерным обществом "Атомэнергомаш" (г. Москва) (далее - ОАО "Атомэнергомаш") о строительстве на территории Ставропольского края объектов энергетики с использованием энергии ветра. Специалисты ОАО "Атомэнергомаш" разработают схему размещения ветроэнергетических установок для наиболее эффективного использования энергии ветра. Затем последует разработка проектной документации и приобретение ветроэнергетических установок. Предварительный анализ данных федерального государственного бюджетного учреждения "Гидрометеорологический научно-исследовательский центр Российской Федерации" (г. Москва) показывает, что в ряде районов Ставропольского края до 190 дней в году дуют устойчивые ветры со скоростью от 5 до 25 метров в секунду, что позволяет сделать вывод о целесообразности строительства ветроэлектростанций в Ставропольском крае.
Наряду с положительными тенденциями в развитии энергетики Ставропольского края для энергетического комплекса Ставропольского края характерны следующие проблемы и территориальные особенности:
значительное количество электросетевых объектов имеет высокий физический износ и требует незамедлительной реконструкции;
требуется реконструкция и модернизация общесистемных средств управления электросетевыми объектами;
эксплуатируется значительная часть морально устаревшего маслонаполненного коммутационного оборудования, в связи с чем снижается надежность работы энергетического комплекса Ставропольского края;
высокий износ паросилового оборудования энергетического комплекса Ставропольского края;
работа энергетического комплекса Ставропольского края осложняется интенсивным обледенением высоковольтных линий электропередачи на большей части территории Ставропольского края;
дефицит мощностей трансформаторов в районе Кавказских Минеральных Вод;
устойчивый рост энергопотребления в крупных городах Ставропольского края таких, как город Ставрополь, город-курорт Пятигорск, город Невинномысск, особенно в их центральных частях, приводит к удорожанию проектов развития электрических сетей в связи с ограниченной возможностью размещения новых подстанций;
дефицит генерирующих мощностей в восточной части Ставропольского края;
наличие бесхозяйных объектов энергетического комплекса Ставропольского края (электрических сетей), обслуживание которых находится на низком уровне или вообще отсутствует.
С целью решения указанных проблем в энергетическом комплексе Ставропольского края проводится строительство новых энергетических объектов, модернизация и реконструкция действующих производств.
В целях стабилизации и наращивания объемов добычи углеводородного сырья общество с ограниченной ответственностью "РН-Ставропольнефтегаз" (г. Нефтекумск) на территории Ставропольского края в 2013 - 2016 годах планирует проведение работ по бурению скважин. За указанный период намечено пробурить более 16 тыс. метров скважин и направить на эти цели около 1,1 млрд. рублей. Ожидаемый прирост запасов нефти категории С1 за указанный период составит 2,9 млн. тонн. В 2015 году планируется добыть 1,0 млн. тонн нефти, то есть выйти на уровень 2009 года.
Не менее значима и, в первую очередь, для особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод проблема загрязнения окружающей среды общественным и личным транспортом. Внедрение инноваций автомобилестроения и экологически чистых видов транспорта становится одним из приоритетных направлений развития Ставропольского края. В результате использования экологически чистых видов общественного и личного транспорта в Ставропольском крае решается вопрос сохранения окружающей среды городов-курортов Ставропольского края и позитивно изменяется имидж Ставропольского края.
Кроме того, необходим комплекс мероприятий по внедрению глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.
Также одной из целей Программы является развитие информационного общества в Ставропольском крае.
Информационное общество в Ставропольском крае должно характеризоваться высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, субъектами предпринимательской деятельности и органами государственной власти Ставропольского края.
Основными проблемами, на решение которых направлены мероприятия Программы, являются:
недостаточный уровень подключения к единой информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений;
износ и выработка ресурса информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (32,00 процента персональных компьютеров органов исполнительной власти Ставропольского края требуют модернизации или замены);
недостаточный уровень высокоскоростного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
низкий уровень автоматизации управленческой деятельности в Ставропольском крае;
низкий уровень автоматизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг (функций);
отсутствие единых баз данных, необходимых для интеграции государственных информационных систем Ставропольского края;
недостаточное количество учетных и аналитических информационных систем Ставропольского края;
наличие низких навыков использования населением Ставропольского края информационных и телекоммуникационных технологий;
низкий уровень квалификационной подготовки в сфере информационных технологий работников органов исполнительной власти Ставропольского края;
отсутствие единой политики информационной безопасности в Ставропольском крае.
Проблема развития информационного общества в Ставропольском крае носит межведомственный характер, так как затрагивает сферы деятельности всех органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Без решения проблем эффективного широкомасштабного использования современных технологий, без развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры невозможно успешное решение ни одной из приоритетных задач социально-экономического развития Ставропольского края. Только при широком использовании информационных и телекоммуникационных технологий в социально-экономической сфере Ставропольского края возможно формирование электронного правительства в Ставропольском крае. В целом финансирование мероприятий Программы позволит эффективно и целенаправленно вкладывать средства краевого бюджета и контролировать их использование, а также координировать и контролировать процессы развития энергетического и промышленного комплексов Ставропольского края, информационных и телекоммуникационных технологий для перехода к информационному обществу в Ставропольском крае.
Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых результатов реализации Программы и сроки реализации Программы
В соответствии со Стратегией развития края, Стратегией развития промышленного комплекса края, Стратегией развития топливно-энергетического комплекса края приоритетами политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы в области инновационного развития конкурентоспособной и эффективной экономики Ставропольского края являются:
повышение уровня конкурентоспособности экономики Ставропольского края и эффективности использования ресурсного потенциала Ставропольского края;
увеличение доли наукоемких и высокотехнологичных производств в структуре ВРП края;
обеспечение роста инвестиционной привлекательности Ставропольского края, формирование эффективной инвестиционной инфраструктуры, увеличение объемов прямых инвестиций;
укрепление стратегических позиций Ставропольского края в промышленном комплексе Российской Федерации.
Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы предопределили следующие цели Программы:
обеспечение устойчивого развития промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края;
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края, в том числе на основе использования возобновляемых источников энергии и внедрения новых энергосберегающих технологий;
обеспечение энергетической безопасности, бесперебойное снабжение потребителей топливно-энергетическими ресурсами, увеличение количества энергоавтономных объектов в Ставропольском крае;
переход промышленности и энергетики Ставропольского края на инновационную модель развития;
развитие информационного общества в Ставропольском крае.
Задачами Программы являются:
модернизация и технологическое перевооружение действующих производственных мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края;
содействие в создании благоприятных условий для ведения бизнеса в Ставропольском крае и выпуска конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей продукции;
вывод на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных стран инновационных видов продукции, производимой в Ставропольском крае;
увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой в Ставропольском крае;
развитие государственно-частного партнерства при реализации в Ставропольском крае проектов в области энергетики, промышленности и связи;
формирование в Ставропольском крае единого информационного пространства.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы, краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года", включенной в Программу, и их значения приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае за 2013 - 2015 годы составит 600,40 млрд. рублей;
индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае вырастет со 101,00 процента в 2012 году до 104,00 процента в 2015 году;
доля экспорта продукции непродовольственного назначения в общем объеме экспорта в Ставропольском крае вырастет с 75,00 процента в 2012 году до 79,00 процента в 2015 году;
объем привлеченных инвестиций в промышленный и энергетический комплексы Ставропольского края за 2013 - 2015 годы составит 160,70 млрд. рублей;
доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края, осуществляющими вид экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в ВРП края вырастет с 13,80 процента в 2012 году до 15,00 процента в 2015 году;
снижение коэффициента износа основных производственных фондов предприятий промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края с 46,20 процента в 2012 году до 44,20 процента в 2015 году;
создание за 2013 - 2015 годы 1 500 новых рабочих мест на предприятиях промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края;
снижение энергоемкости ВРП края на 32,00 процента к 2014 году, на 40,00 процента к 2020 году по отношению к 2007 году;
рост количества постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Ставропольском крае с 320 тыс. человек в 2012 году до 410 тыс. человек в 2015 году;
снижение уровня потребления топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края за счет внедрения новых энергосберегающих технологий;
увеличение доли объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 100,00 процента;
увеличение доли объема воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 100,00 процента;
увеличение доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ставропольского края, до 4,50 процента;
снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы в среднем на 55 000 тыс. рублей в год к 2014 году, до 6,00 процента к 2020 году.
Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
Раздел 3. Характеристика подпрограмм Программы и краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009-2013 годы и на перспективу до 2020 года", включенной в Программу
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий подпрограмм Программы и краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года".
В Программу включены:
1) подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики в Ставропольском крае" (приведена в приложении 2 к Программе).
Целями данной подпрограммы Программы являются:
модернизация и технологическое перевооружение действующих мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края;
содействие в создании благоприятных условий для ведения бизнеса в Ставропольском крае и выпуска конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей продукции;
вывод на рынок Российской Федерации и рынок зарубежных стран инновационных видов продукции, производимой в Ставропольском крае;
увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края;
развитие государственно-частного партнерства при реализации в Ставропольском крае проектов в области энергетики и промышленности.
Реализация данной подпрограммы Программы позволит:
модернизировать и технологически перевооружать действующие мощности в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края;
создать благоприятные условия для ведения бизнеса в Ставропольском крае и выпуска конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей продукции;
вывести на рынок Российской Федерации и зарубежных стран инновационные виды продукции, производимой в Ставропольском крае;
увеличить объемы и номенклатуру продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края;
развивать государственно-частное партнерство при реализации в Ставропольском крае проектов в области энергетики и промышленности;
2) подпрограмма "Развитие информационного общества в Ставропольском крае" (приведена в приложении 3 к Программе).
Целями данной подпрограммы Программы являются:
совершенствование системы государственного управления в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
формирование электронного правительства в Ставропольском крае.
Реализация данной подпрограммы Программы позволит совершенствовать систему государственного управления в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
3) подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" (приведена в приложении 4 к Программе).
Достижение цели данной подпрограммы Программы предполагает решение задач по осуществлению минпромом края своих полномочий, определенных Положением о министерстве энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 августа 2012 г. N 559, и обеспечению бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств краевого бюджета;
Целью Подпрограммы является создание условий для осуществления минпромом края государственного управления и нормативно-правового регулирования в сфере энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае.
4) краевая целевая программа "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года" (приведена в приложении 5 к Программе).
Реализация мероприятий краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года" направлена на снижение объемов потребления электрической энергии и позволит повысить эффективность использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложение 6 к Программе.
Раздел 4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Программы, в том числе описание основных мер правового регулирования
Меры государственного регулирования и меры правового регулирования в сфере реализации Программы не предусмотрены.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций Ставропольского края в реализации Программы
Для достижения целей и решения задач Программы планируется привлечь средства местных бюджетов и внебюджетных источников (юридических лиц) на софинансирование мероприятий Программы.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов средств федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников (юридических лиц) на реализацию Программы приведены в приложении 8 к Программе.
Реализация Программы за счет средств краевого бюджета позволит дополнительно привлечь финансовые средства в размере 167 975 367,04 тыс. рублей, в том числе: предприятиями энергетического комплекса Ставропольского края за счет собственных и заемных средств в среднесрочной перспективе намечена реализация инвестиционных проектов с общим размером капитальных вложений более 100 000 000,00 тыс. рублей; более 20 ведущих предприятий промышленного комплекса Ставропольского края в течение 2013 - 2015 годов модернизируют свои производства за счет вложений собственных и заемных средств в размере более 5 440 000,00 тыс. рублей.
При этом объем финансирования мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета составит менее 0,47 процента от всех финансовых средств, направленных на реализацию мероприятий Программы.
Участие внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций Ставропольского края в реализации Программы не предусмотрено.
Реализация мероприятий Программы позволит активизировать процессы модернизации и технического перевооружения предприятий промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края.
Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятностных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограмм Программы и краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009-2013 годы и на перспективу до 2020 года") и описание мер управления рисками реализации Программы
При реализации мероприятий Программы могут возникнуть риски, связанные с неэффективным управлением Программой, привлечением недостаточного объема внебюджетных источников (юридических лиц) на реализацию мероприятий Программы, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью.
Риски, связанные с неэффективным управлением Программой, могут привести к недостижению отдельных целевых индикаторов и показателей Программы и снижению ожидаемых результатов реализации Программы.
Способами управления рисками реализации Программы являются:
более широкое вовлечение предприятий промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края в процессы планирования и реализации мероприятий Программы;
регулярная и открытая публикация информации о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы.
* Средства, планируемые к привлечению на конкурсной основе;
** В том числе средства, планируемые к привлечению.
*** В том числе собственные средства организаций Ставропольского края, привлекаемых в установленном порядке.
Приложение 1
к программе министерства
энергетики, промышленности
и связи Ставропольского края
"Развитие энергетики,
промышленности и связи
в Ставропольском крае"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае"*, подпрограмм Программы, краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009-2013 годы и на перспективу до 2020 года", включенной в Программу, и их значениях
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы, краевая целевая программа "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года" |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора и показателя по годам |
Источник информации методика расчета) |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
I. Программа министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" | ||||||||
1. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае |
млрд. рублей |
174,50 |
178,00 |
191,00 |
199,50 |
209,90 |
форма федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 октября 2009 г. N 226 (далее - форма N П-1) |
2. |
Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Ставропольском крае |
процентов |
104,50 |
101,00 |
104,00 |
104,00 |
104,00 |
|
3. |
Доля экспорта продукции непродовольственного назначения в общем объеме экспорта в Ставропольском крае |
процентов |
72,30 |
75,00 |
77,00 |
78,00 |
79,00 |
|
4. |
Объем привлеченных инвестиций в промышленный и энергетический комплексы Ставропольского края |
млрд. рублей |
22,80 |
23,20 |
38,90 |
51,10 |
70,70 |
ежегодная форма федерального статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы и средствах на долевое строительство", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 12 сентября 2012 г. N 492 (далее - форма N П-2) |
5. |
Доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края, осуществляющими вид экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в валовом региональном продукте Ставропольского края (далее - ВРП края) |
процентов |
13,50 |
13,80 |
14,00 |
14,50 |
15,00 |
|
6. |
Коэффициент износа основных производственных фондов предприятий промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края |
процентов |
48,10 |
46,20 |
45,10 |
44,70 |
44,20 |
ежегодная форма федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 24 июля 2012 г. N 406 |
7. |
Количество новых рабочих мест на предприятиях промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края (нарастающим итогом с 2013 года) |
единиц |
794 |
1 000 |
1 100 |
1 300 |
1 500 |
сведения о значении целевого индикатора и показателя Программы (подпрограмм Программы) (далее - целевой индикатор), не требует расчета, определяется на основании отчетных данных юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, представляемых в министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
8. |
Энергоемкость ВРП края |
килограммов условного топлива/ тыс. рублей |
26,14 |
25,64 |
25,00 |
- |
- |
целевой индикатор определяется минпромом края в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 г. N 273 (далее - Методика) |
9. |
Количество постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Ставропольском крае |
тыс. человек |
308 |
320 |
360 |
400 |
410 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
II. Подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики в Ставропольском крае" Программы | ||||||||
10. |
Количество автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае, переведенных на использование компримированного природного газа |
единиц |
233 |
2 111 |
2 390 |
1 266 |
- |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
11. |
Количество электромобилей, эксплуатируемых в Ставропольском крае |
единиц |
- |
5 |
90 |
100 |
110 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
12. |
Количество действующих станций экспресс-зарядки электромобилей в инфраструктуре Ставропольского края |
единиц |
- |
2 |
15 |
20 |
25 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
13. |
Количество номинаций ежегодного конкурса по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции среди организаций Ставропольского края |
|
10 |
10 |
10 |
10 |
15 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
14. |
Количество организаций - участников ежегодного конкурса по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции среди организаций Ставропольского края |
|
76 |
80 |
90 |
100 |
110 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
III. Подпрограмма "Развитие информационного общества в Ставропольском крае" Программы | ||||||||
15. |
Количество органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края |
|
60 |
65 |
75 |
85 |
113 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
16. |
Доля автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии, в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края |
процентов |
22,70 |
30,20 |
33,20 |
35,90 |
36,10 |
рассчитывается по следующей формуле:
, где
А - доля автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии, в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края; В - общее количество автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии, в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края; (определяется на основании отчетных данных минпрома края); С - общее количество рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края |
17. |
Количество посещений официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края |
процентов |
100,50 |
101,00 |
103,00 |
105,00 |
105,50 |
рассчитывается (нарастающим итогом с 2013 года) по следующей формуле:
, где
а - количество посещений официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края; в - количество посещений официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края в конце рассматриваемого периода времени (определяется на основании отчетных данных минпрома края); с - количество посещений официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края в начале рассматриваемого периода времени (определяется на основании отчетных данных минпрома края) |
18. |
Количество автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к системе межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае |
единиц |
535 |
297 |
368 |
400 |
885 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
19. |
Количество государственных и муниципальных услуг (функций), размещенных в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", по которым обеспечена возможность для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края представлять необходимые заявления для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде |
|
35 |
26 |
28 |
30 |
52 |
целевой индикатор не требует расчета, определяется на основании отчетных данных минпрома края |
20. |
Доля межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в общем объеме документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края |
процентов |
61,00 |
80,00 |
85,00 |
90,00 |
95,00 |
рассчитывается по следующей формуле:
, где
D - доля межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в общем объеме документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края; Е - объем (количество документов) межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, переданных с использованием системы межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае (определяется на основании отчетных данных минпрома края); R - общий объем документооборота (количество документов) между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (определяется на основании отчетных данных минпрома края) |
IV. Краевая целевая программа "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года" ** | ||||||||
21. |
Динамика энергоемкости ВРП края |
килограммов условного топлива/тыс. рублей |
26,14 |
25,64 |
25,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
22. |
Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края |
процентов |
89,17 |
94,00 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
23. |
Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края |
процентов |
66,14 |
75,00 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
24. |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края |
процентов |
63,80 |
77,30 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
25. |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Ставропольского края |
процентов |
95,86 |
96,70 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
26. |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
тонн условного топлива |
7243,80 |
2235,56 |
3700,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
27. |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ставропольского края |
процентов |
0,94 |
0,94 |
0,98 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
28. |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года" |
процентов |
81,77 |
91,67 |
84,62 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
29. |
Экономия электрической энергии в натуральном выражении |
тыс. кВт. ч |
3 075 694,30 |
3 247 500,70 |
3 410 926,30 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
30. |
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении |
тыс. рублей |
5 505 492,80 |
5 813 026,20 |
610 558,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
31. |
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
3 512,40 |
3 708,60 |
3 895,30 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
32. |
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении |
тыс. рублей |
2 784 650,30 |
2 940 199,10 |
3 088 160,20 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
33. |
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
48 137,60 |
50 826,50 |
53 384,30 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
34. |
Экономия воды в стоимостном выражении |
тыс. рублей |
1 039 771,70 |
1 097 852,70 |
1 153 100,50 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
35. |
Экономия природного газа в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
3 355 521,10 |
3 542 958,40 |
3 721 252,50 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
36. |
Экономия природного газа в стоимостном выражении |
тыс. рублей |
6 608 027,70 |
6 977 148,00 |
7 328 262,50 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
37. |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Ставропольского края |
процентов |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
38. |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Ставропольского края |
процентов |
60,00 |
73,20 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
39. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой используемой) государственными учреждениями на территории Ставропольского края |
процентов |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
40. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории Ставропольского края |
процентов |
97,60 |
98,00 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
41. |
Доля расходов бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для фактических условий) |
процентов |
7,47 |
7,66 |
8,34 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
42. |
Доля расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для сопоставимых условий) |
процентов |
5,10 |
4,56 |
4,44 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
43. |
Динамика расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для фактических условий) |
тыс. рублей |
591,70 |
91,10 |
308,70 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
44. |
Динамика расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для сопоставимых условий) |
тыс. рублей |
878,90 |
970,00 |
1278,70 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
45. |
Доля расходов краевого бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
46. |
Динамика расходов краевого бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
тыс. рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
47. |
Доля государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
процентов |
4,42 |
73,24 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
48. |
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками Ставропольского края |
- |
- |
- |
5 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
49. |
Доля государственных заказчиков Ставропольского края в общем объеме государственных заказчиков Ставропольского края, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты) |
процентов |
- |
0,08 |
0,14 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
50. |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд Ставропольского края в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края |
процентов |
0,49 |
0,50 |
0,54 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
51. |
Удельные расходы краевого бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного человека) |
тыс. рублей |
6,90 |
7,50 |
7,90 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
52. |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края |
процентов |
97,00 |
98,30 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
53. |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края |
процентов |
54,90 |
68,00 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
54. |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края |
процентов |
98,80 |
100,00 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
55. |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Ставропольского края (за исключением многоквартирных домов) |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
56. |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края |
процентов |
19,45 |
27,50 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
57. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края |
процентов |
76,60 |
84,00 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
58. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края |
процентов |
42,96 |
65,00 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
59. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края |
процентов |
88,50 |
90,30 |
100,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
60. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края |
процентов |
83,50 |
85,40 |
87,80 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
61. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края |
процентов |
27,03 |
43,00 |
63,00 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
62. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями |
тонн условного топлива/ кВт.ч |
-0,000018 |
-0,000005 |
-0,000001 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
63. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии |
тонн условного топлива/ кВт.ч |
0,0005 |
-0,0024 |
-0,0005 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
64. |
Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям |
кВт.ч |
71 900 000,0 |
-6 760 600,0 |
-1 448 700,0 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
65. |
Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче |
Гкал |
59 825,70 |
-11 755,95 |
-2 519,30 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
66. |
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче |
куб. м |
6 807,70 |
-937,81 |
-200,96 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
67. |
Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
кВт.ч |
513,90 |
-277,79 |
-59,53 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
68. |
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование |
- |
- |
10 |
20 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
69. |
Доля жилых домов, в отношений которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов |
процентов |
- |
0,00185 |
0,00370 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
70. |
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края |
единиц |
233 |
160 |
10 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
71. |
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом |
единиц |
233 |
160 |
-235 |
- |
- |
определяется минпромом края в соответствии с Методикой |
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
** Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 31-п.
Приложение 2
к программе министерства
энергетики, промышленности
и связи Ставропольского края
"Развитие энергетики,
промышленности и связи
в Ставропольском крае"
Подпрограмма
"Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики в Ставропольском крае" программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае"
Паспорт подпрограммы
"Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики в Ставропольском крае" программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае"
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В период с 2010 по 2012 год экономика Ставропольского края развивалась умеренными темпами, активизировалась деятельность субъектов реального сектора экономики Ставропольского края, внедрялись различные механизмы привлечения капитала, создавались зоны опережающего экономического развития Ставропольского края, увеличивалось количество инновационных организаций. Но, несмотря на положительные тенденции в развитии экономики Ставропольского края, у большинства предприятий Ставропольского края остаются проблемы, связанные со сбытом товаров (работ, услуг) и привлечением финансовых ресурсов для модернизации и развития своих производств. Ряд отраслей экономики Ставропольского края нуждается в переоснащении и глубокой индустриализации. Требуется техническое и технологическое перевооружение перерабатывающей промышленности Ставропольского края. Необходимы дальнейшие меры по переводу экономики Ставропольского края на инновационный путь развития, поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечению роста инвестиционной привлекательности Ставропольского края, включению Ставропольского края в процессы межрегиональной и международной кооперации и интеграции.
Решению этих проблем способствует развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края.
В экономике Ставропольского края значительную долю занимает промышленный комплекс. С его развитием связано обеспечение высоких темпов экономического роста Ставропольского края, создание потенциала для будущих позитивных изменений в Ставропольском крае и в конечном итоге - повышение уровня и качества жизни населения Ставропольского края.
Важными факторами, сдерживающими дальнейший рост промышленного комплекса Ставропольского края, являются:
1) низкий уровень инновационной, экспортно-ориентированной и импортозамещающей продукции. На большинстве крупных и средних предприятий промышленного комплекса Ставропольского края слабо развиваются инновационные процессы. Так, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю удельный вес предприятий Ставропольского края, занимающихся инновационной деятельностью, в общем количестве обследованных предприятий Ставропольского края составляет 7,20 процента. При этом в Ставропольском крае доля продукции инновационного характера в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами составляет лишь 0,38 процента. Удельный вес предприятий промышленного комплекса Ставропольского края, использующих технологические инновации, в общем их количестве - 7,00 процента. Поэтому представляется достаточно очевидным, что развитие промышленного комплекса Ставропольского края невозможно без внедрения современных новейших технологий, позволяющих повышать технический уровень, качество и потребительские свойства промышленной продукции на основе активизации инвестиционной и инновационной деятельности в Ставропольском крае. Предприятия промышленного комплекса Ставропольского края практически утратили имевшийся научно-технический потенциал, прекратили свою работу конструкторские подразделения предприятий Ставропольского края. Для перехода предприятий промышленного комплекса Ставропольского края на инновационный путь развития необходима государственная поддержка возрождения системы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в промышленном комплексе Ставропольского края;
2) снижение издержек производства, в том числе посредством внедрения энергосберегающих технологий и современных систем организации производства и управления на основе методики "Бережливое производство";
3) снижение стоимости электрической энергии. Основными производителями электрической энергии в Ставропольском крае являются тепловые электростанции, однако рост стоимости топлива не способствует ее удешевлению, что является сдерживающим фактором развития промышленного производства. Направлениями снижения стоимости электрической энергии в Ставропольском крае становятся альтернативные способы ее получения - энергия солнца, воды и ветра, а также использование геотермальных источников. Так, одной из наиболее перспективных технологий солнечной энергетики является создание фотоэлектрических станций с солнечными элементами на основе кремния, которые преобразуют в электрическую энергию прямую и рассеянную составляющие солнечной радиации с коэффициентом полезного действия от 12,00 до 15,00 процента.
По мере того как совершенствуются технологии получения электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергия (солнца, воды, ветра), цена электрической энергии снижается. Так, с 1993 года во Французской Республике себестоимость 1 кВтч электрической энергии, полученной с использованием энергии ветра, снизилась в 1,5 раза к 2000 году.
На территории Ставропольского края благодаря развитию двух крупных ирригационных систем (Большого Ставропольского канала и Кубань-Егорлыкской оросительно-обводнительной системы) имеются благоприятные условия для строительства малых гидроэлектростанций (далее - ГЭС). Одним из перспективных направлений снижения стоимости электрической энергии, обеспечивающим высокую эффективность капитальных вложений, является сооружение малых ГЭС на существующих водохозяйственных объектах, имеющих значительные перепады уровня воды, связанные с рельефом местности. При этом не требуется создавать водосбросные сооружения и изымать из оборота земли сельскохозяйственного назначения. Работами по строительству комплекса ГЭС предусмотрены только сооружение водоводов, здания ГЭС, подводящего и отводящего каналов.
При обследовании в Ставропольском крае водотоков и гидротехнических сооружений были определены 14 гидротехнических сооружений наиболее перспективных для строительства малых ГЭС.
С участием открытого акционерного общества "РусГидро" (г. Москва) предусматривается строительство Барсучковской ГЭС, Бекешевской ГЭС, Егорлыкской ГЭС-3, Ставропольской (Марьинской) ГЭС, Сенгилеевской ГЭС на сбросном канале, реконструкция Сенгилеевской ГЭС и Егорлыкской ГЭС, а также строительство 4 малых ГЭС установленной мощностью более 20 МВт с участием общества с ограниченной ответственностью "Энерго-МИН" (г. Буденновск).
В целом энергетический комплекс Ставропольского края характеризуется рядом проблем и территориальных особенностей:
значительное количество электросетевых объектов имеет высокий физический износ и требует незамедлительной реконструкции;
требуется реконструкция и модернизация общесистемных средств управления энергетическим комплексом Ставропольского края;
в эксплуатации находится значительная часть морально устаревшего маслонаполненного коммутационного оборудования, в связи с чем снижается надежность работы энергооборудования;
имеющееся паросиловое оборудование крупных тепловых электростанций на территории Ставропольского края подходит к исчерпанию паркового ресурса, часть оборудования уже работает с продленными сроками эксплуатации;
работа электросетевого комплекса Ставропольской энергосистемы осложняется интенсивным обледенением высоковольтных линий электропередач на большинстве территорий Ставропольского края;
дефицит трансформаторной мощности в районе Кавказских Минеральных Вод;
устойчивый рост энергопотребления в крупных городах Ставропольского края таких, как: город Ставрополь, город-курорт Пятигорск, город Невинномысск, особенно в их центральных частях, приводит к удорожанию проектов развития электрической сети в связи с ограниченной возможностью размещения новых подстанций;
дефицит генерирующих мощностей в восточной части Ставропольского края;
наличие бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства энергетического комплекса Ставропольского края, обслуживание которых находится на низком уровне или вообще отсутствует.
С целью решения указанных проблем в энергетическом комплексе Ставропольского края проводится строительство новых энергетических объектов, модернизация и реконструкция действующих энергетических объектов.
Для решения вышеуказанных проблем в период до 2020 года модернизация действующих тепловых электростаций# и строительство новых с применением парогазовых технологий является приоритетным направлением развития энергетического комплекса Ставропольского края.
В соответствии со схемой и программой развития Единой энергетической системы России на 2012 - 2018 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 августа 2012 г. N 387, до 2020 года на территории Ставропольского края планируется ввод генерирующих объектов и генерирующего оборудования в рамках реализации следующих инвестиционных проектов:
"ООО "Ставролен" (Буденновская ТЭС, 1 ПГУ - 135 (Т)";
"Ставропольская ГРЭС (9 ПГУ-420)";
"ПС 330 кВ Кисловодск с заходами ВЛ 330 кВ Черкесск-Баксан";
"ВЛ 500 кВ Ставропольская ГРЭС - ПС 500 кВ Невинномысск";
"ВЛ 500 кВ Невинномысск-Моздок с ПС 500 кВ Моздок".
Общество с ограниченной ответственностью "Лукойл Ставрополь-энерго" (г. Буденновск) планирует выполнить реконструкцию котельной "Запикетная" в городе-курорте Кисловодске с установкой газопоршневых установок.
Для повышения надежности электроснабжения потребителей города Благодарного Ставропольского края в 2013 году будет реконструирован энергетический объект - "ПС 330 кВ Благодарная".
В 2015 году будет выполнено расширение энергетического объекта "ПС 500 кВ Невинномысск" с установкой двух автотрансформаторов мощностью 250 МВА каждый.
Для обеспечения надежного электроснабжения потребителей Буденновского района Ставропольского края, в том числе общества с ограниченной ответственностью "Ставролен" (г. Буденновск), будет выполнена реконструкция существующего энергетического объекта - "ВЛ-110 кВ Прикумск-Покойная (Л-77)".
Внедрение экологически чистых видов общественного и личного транспорта также не менее значимо и, в первую очередь, для особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод.
Одним из приоритетных направлений развития Ставропольского края является внедрение инноваций автомобилестроения и экологически чистых видов транспорта. Используя экологически чистые виды общественного и личного транспорта в Ставропольском крае, решается вопрос сохранения окружающей среды городов-курортов Ставропольского края и позитивно изменяется имидж Ставропольского края.
Также необходим комплекс мероприятий по внедрению в транспортную систему Ставропольского края глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.
Финансирование мероприятий Подпрограммы обеспечит решение задач Подпрограммы, и, следовательно, будет способствовать развитию промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы
Приоритетными направлениями развития Ставропольского края в сфере реализации Подпрограммы являются:
развитие Ставропольского края как центра инноваций в промышленном и энергетическом комплексах Российской Федерации;
активное использование возобновляемых источников энергии в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края.
Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Подпрограммы предопределили следующие цели Подпрограммы:
модернизация и технологическое перевооружение действующих мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края;
содействие в создании благоприятных условий для ведения бизнеса в Ставропольском крае и выпуска конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей продукции;
вывод на рынок Российской Федерации и рынок зарубежных стран инновационных видов продукции, производимой в Ставропольском крае;
увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края;
развитие государственно-частного партнерства при реализации в Ставропольском крае проектов в области энергетики и промышленности.
Задачами Подпрограммы являются:
содействие модернизации и технологическому перевооружению действующих мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края;
выпуск предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края импортозамещающей продукции;
увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края;
содействие насыщению потребительского рынка Ставропольского края качественными товарами, производимыми в Ставропольском крае.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значения приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:
количество автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае, переведенных на использование компримированного природного газа, увеличится с 2 111 единиц в 2012 году до 3 656 единиц в 2014 году;
количество электромобилей, эксплуатируемых в Ставропольском крае, увеличится до 110 единиц к 2015 году;
количество действующих станций экспресс-зарядки электромобилей в инфраструктуре Ставропольского края увеличится до 25 единиц к 2015 году;
количество номинаций ежегодного конкурса по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции среди организаций Ставропольского края увеличится с 10 в 2012 году до 15 в 2015 году;
увеличение до 300 организаций - участников ежегодного конкурса по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции среди организаций Ставропольского края к 2015 году.
Сроки реализации Подпрограммы - 2013-2015 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
1) субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств;
2) возмещение затрат юридическим лицам по приобретению экологически чистых видов транспорта и созданию инфраструктуры для их использования на территории Ставропольского края;
3) проведение конкурсов среди организаций Ставропольского края;
4) организация реализации мероприятий по энергосбережению. Кроме того, в рамках Подпрограммы будут проводиться следующие мероприятия:
техническое перевооружение и модернизация предприятий промышленного комплекса Ставропольского края;
поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в Ставропольском крае;
содействие в решении вопросов снижения издержек производства, в том числе посредством внедрения энергосберегающих технологий и современных систем организации производства и управления на основе методики "Бережливое производство" на предприятиях промышленного комплекса Ставропольского края;
создание центра кооперации (субконтрактации) промышленных предприятий Ставропольского края.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Меры государственного регулирования и меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций Ставропольского края в реализации Подпрограммы
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы планируется привлечь средства местных бюджетов и внебюджетных источников (юридических лиц) на софинансирование мероприятий Подпрограммы.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников (юридических лиц) на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
Реализация основных мероприятий Подпрограммы за счет средств краевого бюджета позволит дополнительно привлечь финансовые средства в размере 165 949 598,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств местных бюджетов - 3 000,00 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников (юридических лиц) - 165 946 598,50 тыс. рублей.
При этом объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит менее 0,07 процента от всех финансовых средств, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Участие внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций Ставропольского края в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит активизировать процессы модернизации и технического перевооружения предприятий Ставропольского края.
Приложение 3
к программе министерства
энергетики, промышленности
и связи Ставропольского края
"Развитие энергетики,
промышленности и связи
в Ставропольском крае"
Подпрограмма
"Развитие информационного общества в Ставропольском крае" программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае"
Паспорт подпрограммы
"Развитие информационного общества в Ставропольском крае" программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Развитие информационного общества в Ставропольском крае" программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
Соисполнители Подпрограммы |
нет |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы |
нет |
Цели Подпрограммы |
совершенствование системы государственного управления в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; формирование электронного правительства в Ставропольском крае |
Задачи Подпрограммы |
повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственными им учреждениями, в электронном виде, для организаций Ставропольского края и населения Ставропольского края (далее - государственные и муниципальные услуги (функции); развитие государственных информационных систем Ставропольского края; повышение уровня использования современных информационных и телекоммуникационных технологий в основных сферах социально-экономического развития Ставропольского края; создание и развитие государственной информационной системы Ставропольского края "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия"; повышение уровня доступности современных информационных и телекоммуникационных технологий для населения Ставропольского края; защита государственных информационных ресурсов Ставропольского края |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
количество органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края; доля автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края; количество посещений официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края; количество автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к системе межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае; количество государственных и муниципальных услуг (функций), размещенных в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", по которым обеспечена возможность для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края представлять необходимые заявления для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде; доля межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в общем объеме документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края |
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) составит 310 087,95 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 103 056,59 тыс. рублей; в 2014 году - 103 530,16 тыс. рублей; в 2015 году - 103 501,20 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
увеличение количества органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края с 65 в 2012 году до 113 в 2015 году; увеличение доли автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края с 30,20 процента в 2012 году до 36,10 процента в 2015 году; увеличение количества посещений официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края со 101,00 процента в 2012 году до 105,50 процента в 2015 году; увеличение количества автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к системе межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае с 297 в 2012 году до 885 в 2015 году; увеличение количества государственных и муниципальных услуг (функций), размещенных в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", по которым обеспечена возможность для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края представлять необходимые заявления для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, до 52 к 2015 году; увеличение доли межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в общем объеме документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края с 80,00 процента в 2012 году до 95,00 процента в 2015 году |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.
В рамках VIII Тверского социально-экономического форума 01 июля 2011 года на секции "Электронный регион" состоялась презентация издания "Индекс готовности регионов России к информационному обществу. 2009-2010. Анализ информационного неравенства субъектов Российской Федерации", подготовленного независимой исследовательской организацией "Институт развития информационного общества" (г. Москва) (далее - Институт развития информационного общества). Индекс готовности субъектов Российской Федерации к информационному обществу позволяет оценить степень готовности субъектов Российской Федерации к широкомасштабному использованию информационных и телекоммуникационных технологий. По данным Института развития информационного общества индекс готовности Ставропольского края к информационному обществу составляет 0,371 балла (нормализованное значение данного индекса в интервале от 0 до 1). Ранжирование по индексам-компонентам и подындексам позволяет определить зоны отставания Ставропольского края в использовании информационных и телекоммуникационных технологий и оценить сложившиеся на данный момент условия для развития информационного общества в Ставропольском крае.
Индекс готовности Ставропольского края к информационному обществу состоит из факторов развития информационного общества и индекса использования информационных и телекоммуникационных технологий.
По факторам развития информационного общества Ставропольский край занимал 39-е место в Российской Федерации. Подындексы индекс-компонента факторов развития информационного общества в Ставропольском крае представлены в таблице 1.
Таблица 1
Подындексы индекс-компонента факторов развития информационного общества в Ставропольском крае
N п/п |
Наименование подындекса индекс-компонента факторов развития информационного общества |
Оценка показателя по Ставропольскому краю (баллов) |
Место, занимаемое Ставропольским краем среди субъектов Российской Федерации |
1. |
Человеческий капитал |
2,279 |
29 |
2. |
Инфраструктура информационных и телекоммуникационных технологий |
2,793 |
58 |
3. |
Экономическая среда |
3,159 |
32 |
Индекс-компонент использования информационных и телекоммуникационных технологий основан на показателях доступа и использования в 6 сферах деятельности - государственном и муниципальном управлении, бизнесе, образовании, культуре, здравоохранении, а также домохозяйствах (включая показатели использования информационных и телекоммуникационных технологий населением Ставропольского края). Ставропольский край по данному индексу-компоненту занимал 27-е место среди субъектов Российской Федерации. Подындексы индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества в Ставропольском крае представлены в таблице 2.
Таблица 2
Подындексы индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества в Ставропольском крае
N п/п |
Наименование подындекса индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества |
Оценка показателя по Ставропольскому краю (баллов) |
Место, занимаемое Ставропольским краем среди субъектов Российской Федерации |
1. |
Использование информационных и телекоммуникационных технологий в государственном и муниципальном управлении |
4,200 |
15 |
2. |
Использование информационных и телекоммуникационных технологий в бизнесе |
3,640 |
37 |
3. |
Использование информационных и телекоммуникационных технологий в домохозяйствах и населением |
3,150 |
53 |
4. |
Использование информационных и телекоммуникационных технологий в культуре |
2,863 |
25 |
5. |
Использование информационных и телекоммуникационных технологий в здравоохранении |
4,235 |
8 |
6. |
Использование информационных и телекоммуникационных технологий в образовании |
3,666 |
53 |
Подпрограмма разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р, Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и Порядком разработки, реализации и оценки эффективности программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п.
В 2011 году обществом с ограниченной ответственностью "СГУ-Инфоком" (г. Ставрополь) проведен мониторинг степени готовности Ставропольского края к использованию информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества и формирования электронного правительства в Ставропольском крае (далее - мониторинг) и разработан системный проект формирования электронного правительства в Ставропольском крае.
В соответствии с данными мониторинга:
8 органов исполнительной власти Ставропольского края (министерство имущественных отношений Ставропольского края, министерство образования Ставропольского края, минпром края, министерство сельского хозяйства Ставропольского края, министерство финансов Ставропольского края, комитет Ставропольского края по государственному заказу, управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края, управление труда и занятости населения Ставропольского края) имеют высокий уровень готовности к формированию электронного правительства в Ставропольском крае и предоставлению государственных услуг в электронной форме (далее - уровень готовности) (более 80,00 процента);
11 органов исполнительной власти Ставропольского края (министерство дорожного хозяйства Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство культуры Ставропольского края, министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, министерство социальной защиты населения Ставропольского края, министерство экономического развития Ставропольского края, комитет Ставропольского края по делам архивов, комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, управление ветеринарии Ставропольского края, управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция),а также управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края имеют средний уровень готовности (от 55,00 до 80,00 процента);
5 органов исполнительной власти Ставропольского края (министерство физической культуры и спорта Ставропольского края, министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, комитет Ставропольского края по делам молодежи, комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества, региональная тарифная комиссия Ставропольского края) имеют низкий уровень готовности (менее 55,00 процента).
Основными проблемами, на решение которых направлена Подпрограмма, являются:
недостаточный уровень подключения к единой информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений;
износ и выработка ресурса информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (32,00 процента персональных компьютеров органов исполнительной власти Ставропольского края требуют модернизации или замены);
недостаточный уровень высокоскоростного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
низкий уровень автоматизации управленческой деятельности в Ставропольском крае;
низкий уровень автоматизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг (функций);
отсутствие единых баз данных, необходимых для интеграции государственных информационных систем Ставропольского края;
недостаточное количество учетных и аналитических информационных систем Ставропольского края;
наличие низких навыков использования населением Ставропольского края информационных и телекоммуникационных технологий;
низкий уровень квалификационной подготовки в сфере информационных технологий работников органов исполнительной власти Ставропольского края;
отсутствие единой политики информационной безопасности в Ставропольском крае.
Проблема развития информационного общества в Ставропольском крае носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности всех органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Без решения проблем эффективного широкомасштабного использования современных технологий, без развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры невозможно успешное решение ни одной из приоритетных задач социально-экономического развития Ставропольского края.
Целевое финансирование мероприятий Подпрограммы позволит эффективно и целенаправленно вкладывать средства краевого бюджета и контролировать их использование, а также координировать и контролировать процессы использования информационных и телекоммуникационных технологий для перехода к информационному обществу в Ставропольском крае.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы
Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в области развития информационного общества являются:
формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ставропольского края, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных государственных и муниципальных услуг (функций);
повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения Ставропольского края, содействие развитию культуры и средств массовой информации на основе использования информационных технологий;
обеспечение конкурентоспособности и технологического развития информационных технологий в Ставропольском крае;
повышение эффективности взаимодействия населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края с органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и государственных информационных систем Ставропольского края.
Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Подпрограммы предопределили следующие цели Подпрограммы:
совершенствование системы государственного управления в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
формирование электронного правительства в Ставропольском крае.
Задачами Подпрограммы являются:
повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг (функций);
развитие государственных информационных систем Ставропольского края;
повышение уровня использования современных информационных и телекоммуникационных технологий в основных сферах социально-экономического развития Ставропольского края;
создание и развитие государственной информационной системы Ставропольского края "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия";
повышение уровня доступности современных информационных и телекоммуникационных технологий для населения Ставропольского края;
защита государственных информационных ресурсов Ставропольского края.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:
увеличение количества органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края с 65 в 2012 году до 113 в 2015 году;
увеличение доли автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края с 30,20 процента в 2012 году до 36,10 процента в 2015 году;
увеличение количества посещений официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края со 101,00 процента в 2012 году до 105,50 процента в 2015 году;
увеличение количества автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к системе межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае с 297 в 2012 году до 885 в 2015 году;
увеличение количества государственных и муниципальных услуг (функций), размещенных в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", по которым обеспечена возможность для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края представлять необходимые заявления для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, до 52 к 2015 году;
увеличение доли межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в общем объеме документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края с 80,00 процента в 2012 году до 95,00 процента в 2015 году.
Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
1) формирование инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае;
2) организация предоставления доступа к государственным и муниципальным услугам в Ставропольском крае;
3) организация и проведение комплекса мероприятий по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Меры государственного регулирования и меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций Ставропольского края в реализации Подпрограммы
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы планируется использовать только средства краевого бюджета на финансирование мероприятий Подпрограммы.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
Участие муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций Ставропольского края в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит активизировать процессы развития информационного общества в Ставропольском крае.
Приложение 4
к программе министерства
энергетики, промышленности
и связи Ставропольского края
"Развитие энергетики,
промышленности и связи
в Ставропольском крае"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае"
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) направлена на обеспечение реализации министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) Программы.
Целью Подпрограммы является создание условий для осуществления минпромом края государственного управления и нормативно-правового регулирования в сфере энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае.
Достижение цели Подпрограммы предполагает решение задач по осуществлению минпромом края своих полномочии, определенных Положением о министерстве энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 августа 2012 г. N 559, и обеспечению бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет).
Основным мероприятием Подпрограммы является обеспечение деятельности по реализации Программы.
Обеспечение деятельности минпрома края по реализации Программы предполагает расходы на:
руководство и управление в сфере установленных функций минпрома края;
уплату налога на имущество организаций и земельного налога;
обязательное государственное страхование государственных гражданских служащих Ставропольского края - работников минпрома края. Финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
обеспечение правовой и социальной защищенности государственных гражданских служащих Ставропольского края - работников минпрома края;
повышение мотивации эффективного исполнения работниками минпрома края своих должностных обязанностей.
Общий объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета, составит 116 865,11 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 38 171,48 тыс. рублей;
в 2014 году - 39 314,05 тыс. рублей;
в 2015 году - 39 379,58 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
Приложение 5
к программе министерства
энергетики, промышленности
и связи Ставропольского края
"Развитие энергетики,
промышленности и связи
в Ставропольском крае"
Паспорт краевой целевой программы
"Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009-2013 годы и на перспективу до 2020 года"
Наименование Программы |
краевая целевая программа "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 31-п (далее для целей настоящего приложения - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ставропольского края"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 03 октября 2008 г. N 322-рп "О перечне краевых целевых и ведомственных целевых программ, принимаемых к разработке в 2008 году" |
Государственный заказчик Программы |
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
Разработчик Программы |
минпром края |
Цель Программы |
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края |
Задачи Программы |
снижение энергоемкости валового регионального продукта Ставропольского края (далее - ВРП края) не менее чем на 32,00 процента к 2014 году, на 40,00 процента к 2020 году по отношению к 2007 году; снижение доли энергозатрат в себестоимости производимой продукции и оказываемых услуг с целью повышения конкурентоспособности товаропроизводителей Ставропольского края; снижение затратной части бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) и бюджетов муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений Ставропольского края (далее - местный бюджет) на оплату за потребленные энергетические ресурсы с одновременным повышением уровня комфорта помещений объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Ставропольского края; создание источников тепло- и электроснабжения на основе использования возобновляемых источников энергии; повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии, снижение потерь при ее транспортировке; повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования; развитие действующих правовых, финансово-экономических и ценовых механизмов, стимулирующих товаропроизводителей Ставропольского края и потребителей топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края к внедрению энергосберегающих технологий и оборудования |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
динамика энергоемкости ВРП края; доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края; доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края; доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края; доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Ставропольского края; изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов; доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ставропольского края; объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы; экономия электрической энергии в натуральном выражении; экономия электрической энергии в стоимостном выражении; экономия тепловой энергии в натуральном выражении; экономия тепловой энергии в стоимостном выражении; экономия воды в натуральном выражении; экономия воды в стоимостном выражении; экономия природного газа в натуральном выражении; экономия природного газа в стоимостном выражении; доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Ставропольского края; доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Ставропольского края; доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Ставропольского края; доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории Ставропольского края; доля расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для фактических условий); доля расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для сопоставимых условий); динамика расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для фактических условий); динамика расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для сопоставимых условий); доля расходов краевого бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива; динамика расходов краевого бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива; доля государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование; число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками Ставропольского края; доля государственных заказчиков Ставропольского края в общем объеме государственных заказчиков Ставропольского края, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты); доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд Ставропольского края в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края; удельные расходы краевого бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного человека); доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края; доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края; доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края; доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Ставропольского края (за исключением многоквартирных домов); доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края; доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края; доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края; доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края; доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края; доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края; изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями; изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии; динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям; динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче; динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче; динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды; число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование; доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов; динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края; динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом |
Срок и этапы реализации Программы |
2009-2013 годы и на перспективу до 2020 года, в том числе: первый этап - 2009 - 2013 годы; второй этап - 2014 - 2020 годы |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования реализации мероприятий первого этапа Программы составит 3 853 471,159 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета - 131 650,20 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 131 650,20 тыс. рублей; в 2012 году - 34 657,76* тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 324 646,829 тыс. рублей, в том числе средств, полученных за счет зачисления с 2011 года в краевой бюджет внебюджетных средств, предусмотренных пунктом 3 части 4 статьи 3 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ставропольского края", в том числе по годам: в 2011 году - 140 971,00 тыс. рублей; в 2012 году - 56 070,00 тыс. рублей; в 2013 году - 127 605,829 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 234 450,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2009 году - 15 706,00 тыс. рублей; в 2010 году - 17 366,00 тыс. рублей; в 2011 году - 65 352,00 тыс. рублей; в 2012 году - 65 651,00 тыс. рублей; в 2013 году - 70 375,00 тыс. рублей; за счет собственных средств организаций Ставропольского края, привлекаемых в установленном порядке, - 2 974 358,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2009 году - 90 772,00 тыс. рублей; в 2010 году - 1 104 099,00 тыс. рублей; в 2011 году - 722 687,00 тыс. рублей; в 2012 году - 538 132,00 тыс. рублей; в 2013 году - 518 668,00 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств, сформированных до 2011 года в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 3 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ставропольского края", - 188 366,13 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2009 году - 98 318,30 тыс. рублей; в 2010 году - 90 047,83 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
снижение энергоемкости ВРП края на 32,00 процента к 2014 году, на 40,00 процента к 2020 году по отношению к 2007 году; снижение уровня потребления топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края за счет внедрения новых энергосберегающих технологий; увеличение доли объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 100,00 процента; увеличение доли объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 100,00 процента; увеличение доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ставропольского края, до 4,50 процента; снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы в среднем на 55 000 тыс. рублей в год к 2014 году, до 6,00 процента к 2020 году |
* Остаток средств федерального бюджета, не использованный в 2011 году и разрешенный Министерством энергетики Российской Федерации к использованию в 2012 году.
Приложение 6
к программе министерства
энергетики, промышленности
и связи Ставропольского края
"Развитие энергетики,
промышленности и связи
в Ставропольском крае"
Перечень
основных мероприятий программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае"*
N п/п |
Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат реализации основного мероприятия подпрограммы Программы (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия подпрограммы Программы |
Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограмм Программы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
I. Подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики в Ставропольском крае" Программы | |||||||
1. |
Субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств |
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
2013 г. |
2015 г. |
увеличение объемов и номенклатуру продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края, улучшение качества выпускаемой продукции, увеличение производительности труда, увеличение налоговых поступлений в бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет) |
снижение конкурентоспособности промышленного комплекса Ставропольского края, снижение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края, снижение налоговых поступлений в краевой бюджет |
целевые индикаторы и показатели Программы, подпрограмм Программы (далее - целевые индикаторы), указанные в пунктах 1-7 приложения 1 к Программе |
2. |
Возмещение затрат юридическим лицам по приобретению экологически чистых видов транспорта и созданию инфраструктуры для их использования на территории Ставропольского края |
минпром края |
2013 г. |
2015 г. |
модернизация и технологическое перевооружение действующих мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края, использование экологически чистых видов общественного и личного транспорта в Ставропольском крае, сокращение отрицательного воздействия автомобильного транспорта на экологические системы и природную среду в пределах территории Ставропольского края, повышение показателей результативности привлечения инвестиций в Ставропольский край |
снижение конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса Ставропольского края |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 11 и 12 приложения 1 к Программе |
3. |
Проведение конкурсов среди организаций Ставропольского края |
минпром края |
2013 г. |
2015 г. |
повышение качества продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края, формирование и укрепление имиджа Ставропольского края в области производства высококачественной продукции, стимулирование предприятий промышленного комплекса Ставропольского края в условиях конкуренции к эффективной производственной деятельности |
снижение конкурентоспособности промышленного комплекса Ставропольского края |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 13 и 14 приложения 1 к Программе |
4. |
Организация реализации мероприятий по энергосбережению |
минпром края |
2013 г. |
2015 г. |
организация и проведение комплекса мероприятий государственным казенным учреждением "Ставропольский краевой центр энергосбережения" по реализации краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года"** |
нереализация комплекса мероприятий краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года" государственным казенным учреждением "Ставропольский краевой центр энергосбережения" |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 8 и 21-71 приложения 1 к Программе |
II. Подпрограмма "Развитие информационного общества в Ставропольском крае" Программы | |||||||
5. |
Формирование инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае |
минпром края |
2013 г. |
2015 г. |
развитие и обеспечение функционирования информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений, в том числе создание защищенных каналов связи, создание и поддержание функционирования видео-конференц-связи и системы проведения онлайн-конференций |
несоздание информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений, в том числе, низкий уровень защищенности каналов связи и неподдержание функционирования видео-конференц-связи и системы проведения онлайн-конференций |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 9 и 15-20 приложения 1 к Программе |
6. |
Организация предоставления доступа к государственным и муниципальным услугам в Ставропольском крае |
минпром края |
2013 г. |
2015 г. |
возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" |
невозможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 9 и 15-20 приложения 1 к Программе |
7. |
Организация и проведение комплекса мероприятий по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края |
минпром края |
2013 г. |
2015 г. |
организация и проведение комплекса мероприятий государственным казенным учреждением Ставропольского края "Краевой центр информационных технологий" по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края, обеспечению доступа граждан, организаций и общественных объединений к информации о деятельности государственных органов Ставропольского края |
непредоставление доступа гражданам, организациям и общественным объединениям к информации о деятельности государственных органов Ставропольского края |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 9 и 15-20 приложения 1 к Программе |
III. Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" Программы | |||||||
8. |
Обеспечение деятельности по реализации Программы |
минпром края |
2013 г. |
2015 г. |
реализация Программы |
нереализация основных мероприятий подпрограмм Программы |
целевые индикаторы, указанные в пунктах 1-71 приложения 1 к Программе |
* Далее в настоящей Приложении используется сокращение - Программа.
** Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 31-п.
Приложение 7
к программе министерства
энергетики, промышленности
и связи Ставропольского края
"Развитие энергетики,
промышленности и связи
в Ставропольском крае"
Ресурсное обеспечение реализации программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае"* за счет средств бюджета Ставропольского края
N п/п |
Наименование Программы, подпрограмм Программы, основного мероприятия подпрограмм Программы, краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года"** |
Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы, государственный заказчик краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года" |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
||||||
ГРБС |
РзПР |
ЦСР |
ВР |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Программа министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае", всего |
|
- |
- |
- |
- |
331 760,68 |
227 908,89 |
227 955,94 |
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
- |
- |
- |
- |
274 978,43 |
171 126,64 |
171 173,67 |
||
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края |
- |
- |
- |
- |
56 782,25 |
56 782,25 |
56 782,25 |
||
2. |
Подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
минпром края |
039 |
- |
- |
- |
62 926,78 |
28 282,43 |
28 292,91 |
2.1. |
Субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств |
минпром края |
039 |
04 12 |
3400406 |
810 |
10 502,36 |
10 502,37 |
10 50236 |
2.2. |
Возмещение затрат юридическим лицам по приобретению экологически чистых видов транспорта и созданию инфраструктуры для их использования на территории Ставропольского края |
минпром края |
039 |
04 12 |
3400400 |
810 |
35 000,00 |
- |
- |
2.3. |
Проведение конкурсов среди организаций Ставропольского края |
минпром края |
039 |
04 12 |
3400402 |
|
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
039 |
04 12 |
3400402 |
244 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
|||
039 |
04 12 |
3400402 |
880 |
4 800,00 |
4 800,00 |
4 800,00 |
|||
2.4. |
Организация реализации мероприятий по энергосбережению |
минпром края |
039 |
04 12 |
3409900 |
- |
12 424,42 |
12 780,06 |
12 790,55 |
3. |
Подпрограмма "Развитие информационного общества в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
минпром края |
039 |
|
|
|
103 056,59 |
103 530,16 |
103501,20 |
3.1. |
Формирование инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае |
минпром края |
039 |
04 10 |
3300101 |
240 |
15 969,00 |
15 969,00 |
15 969,00 |
3.2. |
Организация предоставления доступа к государственным и муниципальным услугам в Ставропольском крае |
минпром края |
039 |
04 10 |
3300101 |
240 |
44 854,54 |
44 854,54 |
44 854,54 |
3.3. |
Организация и проведение комплекса мероприятий по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края |
минпром края |
039 |
04 10 |
3309900 |
|
42 233,05 |
42 706,62 |
42 677,66 |
039 |
04 10 |
3309900 |
110 |
12 498,79 |
13 002,68 |
13 002,69 |
|||
039 |
04 10 |
3309900 |
112 |
- |
4,50 |
4,50 |
|||
039 |
04 10 |
3309900 |
240 |
28 338,91 |
25 867,51 |
25 867,51 |
|||
039 |
04 10 |
3309900 |
244 |
- |
2 520,24 |
2 574,94 |
|||
039 |
04 10 |
3309900 |
850 |
1 395,35 |
1 279,69 |
1 196,02 |
|||
039 |
04 10 |
3309900 |
852 |
- |
32,00 |
32,00 |
|||
4. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма) |
минпром края |
|
|
|
|
38 171,48 |
39 314,05 |
39 379,58 |
в том числе основное мероприятие Подпрограммы - обеспечение деятельности по реализации Программы |
минпром края |
039 |
04 01 |
|
|
38 171,48 |
39 314,05 |
39 379,58 |
|
039 |
04 01 |
0020400 |
120 |
27 560,44 |
27 581,06 |
27 581,06 |
|||
039 |
01 13 |
0920310 |
244 |
- |
29,40 |
29,40 |
|||
039 |
04 01 |
0020400 |
122 |
- |
1 063,44 |
1 063,44 |
|||
039 |
0401 |
0020400 |
242 |
- |
1 555,00 |
1 555,00 |
|||
039 |
04 01 |
0020400 |
240 |
10 576,79 |
9 050,90 |
9 116,43 |
|||
039 |
04 01 |
0020400 |
850 |
34,25 |
20,25 |
20,25 |
|||
039 |
04 01 |
0020400 |
852 |
- |
14,00 |
14,00 |
|||
5. |
Краевая целевая программа "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года", всего |
|
|
|
|
|
127 605,83 |
56 782,25 |
56 782,25 |
минпром края |
039 |
04 12 |
5223100 |
|
70 823,58 |
- |
- |
||
039 |
04 12 |
5223100 |
520 |
54 473,58 |
- |
- |
|||
039 |
04 12 |
5223100 |
810 |
16 350,00 |
- |
- |
|||
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края |
134 |
04 12 |
5223100 |
|
56 782,25 |
56 782,25 |
56 782,25 |
||
134 |
04 12 |
5223100 |
520 |
56 782,25 |
56 782,25 |
56 782,25 |
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
** Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 31-п.
Приложение 8
к программе министерства
энергетики, промышленности
и связи Ставропольского края
"Развитие энергетики,
промышленности и связи
в Ставропольском крае"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджетов муниципальных образований Ставропольского края и внебюджетных источников (юридических лиц*) на реализацию программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае"**
N п/п |
Наименование Программы, подпрограмм Программы, основного мероприятия подпрограмм Программы, краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года"*** |
Источник ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю Программы, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы, государственному заказчику краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года" |
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
||
2013 |
2014 |
2015 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Программа министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае", всего |
|
41 841 168,62 |
53 781967,99 |
73 139 855,92 |
средства федерального бюджета |
121 225,54 |
- |
- |
||
средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) |
331760,68 |
227 908,89 |
227 955,94 |
||
в том числе средства, предусмотренные: министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
274 978,43 |
171 126,64 |
171 173,69 |
||
министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края |
56 782,25 |
56 782,25 |
56 782,25 |
||
средства бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - местные бюджеты) |
71 375,00 |
68 500,00 |
69 000,00 |
||
средства внебюджетных источников (юридических лиц) |
41 316 807,40 |
53 485 559,10 |
72 842 900,00 |
||
2. |
Подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
40 862 066,18 |
52 934 841,53 |
72 272 192,91 |
средства краевого бюджета |
62 926,78 |
28 282,43 |
28 292,91 |
||
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
62 926,78 |
28 282,43 |
28 292,91 |
||
средства местных бюджетов |
1 000,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
||
средства внебюджетных источников (юридических лиц) |
40 798 139,40 |
52 905 559,10 |
72 242 900,00 |
||
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
2.1. |
Субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, всего |
|
10 502,36 |
10 502,37 |
10 502,36 |
|
средства краевого бюджета |
10 502,36 |
10 502,37 |
10 502,36 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
10 502,36 |
10 502,37 |
10 502,36 |
|
2.2. |
Возмещение затрат юридическим лицам по приобретению экологически чистых видов транспорта и созданию инфраструктуры для их использования на территории Ставропольского края, всего |
|
35 000,00 |
- |
- |
|
средства краевого бюджета |
35 000,00 |
- |
- |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
35 000,00 |
- |
- |
|
2.3. |
Проведение конкурсов среди организаций Ставропольского края, всего |
|
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|
средства краевого бюджета |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|
2.4. |
Организация реализации мероприятий по энергосбережению, всего |
|
12 424,42 |
12 780,06 |
12 790,55 |
|
средства краевого бюджета |
12 424,42 |
12 780,06 |
12 790,55 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
12 424,42 |
12 780,06 |
12 790,55 |
|
3. |
Подпрограмма "Развитие информационного общества в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
103 056,59 |
103 530,16 |
103 501,20 |
|
средства краевого бюджета |
103 056,59 |
103 530,16 |
103 501,20 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
103 056,59 |
103 530,16 |
103 501,20 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
3.1. |
Формирование инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае, всего |
|
15 969,00 |
15 969,00 |
15 969,00 |
|
средства краевого бюджета |
15 969,00 |
15 969,00 |
15 969,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
15 969,00 |
15 969,00 |
15 969,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
12 424,42 |
12 780,06 |
12 790,55 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
12 424,42 |
12 780,06 |
12 790,55 |
|
3. |
Подпрограмма "Развитие информационного общества в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
103 056,59 |
103 530,16 |
103 501,20 |
|
средства краевого бюджета |
103 056,59 |
103 530,16 |
103 501,20 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
103 056,59 |
103 530,16 |
103 501,20 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
3.1. |
Формирование инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае, всего |
|
15 969,00 |
15 969,00 |
15 969,00 |
|
средства краевого бюджета |
15 969,00 |
15 969,00 |
15 969,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
15 969,00 |
15 969,00 |
15 969,00 |
|
3.2. |
Организация предоставления доступа к государственным и муниципальным услугам в Ставропольском крае, всего |
|
44 854,54 |
44 854,54 |
44 854,54 |
|
средства краевого бюджета |
44 854,54 |
44 854,54 |
44 854,54 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
44 854,54 |
44 854,54 |
44 854,54 |
|
3.3. |
Организация и проведение комплекса мероприятий по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края, всего |
|
42 233,05 |
42 706,62 |
42 677,66 |
|
средства краевого бюджета |
42 233,05 |
42 706,62 |
42 677,66 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
42 233,05 |
42 706,62 |
42 677,66 |
|
4. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
38 171,48 |
39 314,05 |
39 379,58 |
|
средства краевого бюджета |
38171,48 |
39 314,05 |
39 379,58 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
38 171,48 |
39 314,05 |
39 379,58 |
|
в том числе основное мероприятие Подпрограммы - обеспечение деятельности по реализации Программы, всего |
|
38 171,48 |
39 314,05 |
39 379,58 |
|
|
средства краевого бюджета |
38 171,48 |
39 314,05 |
39 379,58 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минпрому края |
38 171,48 |
39 314,05 |
39 379,58 |
|
5. |
Краевая целевая программа "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года", всего |
|
837 874,37 |
704 282,25 |
724 782,25 |
|
средства федерального бюджета |
121 225,54 |
- |
- |
|
средства краевого бюджета |
127 605,83 |
56 782,25 |
56 782,25 |
||
в том числе средства, предусмотренные: |
|
|
|
||
минпрому края |
70 823,58 |
- |
- |
||
министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края |
56 782,25 |
56 782,25 |
56 782,25 |
||
средства местных бюджетов |
70 375,00 |
67 500,00 |
68 000,00 |
||
средства внебюджетных источников |
518 668,00 |
580 000,00 |
600 000,00 |
||
(юридических лиц) |
|
|
|
* В том числе собственные средства организаций Ставропольского края, привлекаемых в установленном порядке.
** Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
*** Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 31-п.
**** Средства, планируемые к привлечению на конкурсной основе.
***** Средства, планируемые к привлечению.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 564-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2015 г. N 600-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 568-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 10 ноября 2015 г. N 485-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 апреля 2015 г. N 159-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 января 2015 г. N 20-п (в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2015 г. N 547-п)
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, за исключением пунктов 7 - 9 названного постановления, которые вступают в силу со дня его принятия и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Действие пункта 12 Правил настоящего постановления приостановлено до 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 27 августа 2014 г. N 346-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 197-п
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 467-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.