Решение Арбитражного суда Республики Коми от 4 января 2008 г. N А29-6904/2007 Основания для осуществления регистрационных действий в отношении транспортного средства отсутствуют, так как спорное транспортное средство не соответствует требованиям безопасности дорожного движения и имеет признаки изменения регистрационного номера, произошедшего в результате демонтажа первичной маркировки (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Коми
от 4 января 2008 г. N А29-6904/2007
(извлечение)

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 октября 2008 г. N 12582/08 в передаче дела N А29-6904/2007 Арбитражного суда Чувашской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ для пересмотра в порядке надзора настоящего решения, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2008 г. и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19 июня 2008 г. отказано

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19 июня 2008 г. N А29-6904/2007 настоящее решение оставлено без изменения

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2008 г. N А29-6904/2007 настоящее решение оставлено без изменения

Арбитражный суд Республики Коми,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО к ГИБДД УВД г.Сыктывкара об обязании совершить регистрационные действия,

при участии в заседании представителей от заявителя и от ответчика

установил:

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обязании УВД г.Сыктывкара восстановить регистрационный учет автомобиля "Мицубиси Лансер". Кроме того, истец просит обязать ответчика выдать свидетельство о регистрации и паспорт на данное транспортное средство.

Судом в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ произведена замена ответчика с ГИБДД УВД г.Сыктывкара на УВД г.Сыктывкара.

Заявитель считает, что заявленные им требования представляют собой негаторный иск об устранении препятствий в пользовании автотранспортным средством, принадлежащем на праве собственности истцу путём обязания УВД г.Сыктывкара поставить автомобиль на учёт.

Ответчик заявленные требования не признал, представив свои возражения.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 26.12.2007 до 14 часов 15 минут.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из представленных материалов 06.12.2007 ООО обратилось в ГИБДД УВД г.Сыктывкара с заявлением о постановке на регистрационный учет автомобиля "Митцубиси Лансер" 1999 года выпуска.

Транспортное средство зарегистрировано, о чём истцу выдано свидетельство о регистрации серия 11 N 226034.

Регистрационные действия в отношении автомобиля "Митцубиси Лансер" 1999 года выпуска в последующем аннулированы в соответствии с пунктами 55, 75 приказа МВД России N 59 от 27.01.2003.

ООО обратилось за защитой нарушенных интересов в суд.

Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Экспертным исследованием от 26.04.2007 года установлено, что идентификационная маркировка (идентификационный номер) представленного на исследование автомобиля подвергался изменению путём демонтажа фрагмента маркируемой части щита переда с обозначением первичного идентификационного номера и установки на его месте фрагмента с обозначением вторичного идентификационного номера; демонтажа с вертикальной поверхности щита передка с обозначением первичного идентификационного номера и установки на её месте таблички с обозначением вторичного идентификационного номера.

Согласно справке об исследовании N 1185 от 12.04.2007 года в паспорте транспортного средства 78 ТС 646650 в цифровые записи были внесены изменения, ранее имевшиеся буквенные и цифровые обозначения были удалены.

По факту подделки идентификационного номера было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.326 ч.1 УК РФ. Предварительное следствие по уголовному делу в настоящее время приостановлено.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам производится на основании паспортов соответствующих транспортных средств, справок-счетов, выдаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю транспортными средствами, либо заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации (пункт 4 постановления Правительства от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации").

Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" в статье 19 установил запрет на эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень таких неисправностей и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

В пункте 17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.01.2003 N 59 "О порядке регистрации транспортных средств", установлено, что при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся <1>. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации <2>.

Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.

В соответствии с пунктом 55 Приказа не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 статьи 55 Правил при установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, в том числе в результате проверки, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, проведенная регистрация транспортного средства считается недействительной и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.

В соответствии с абзацем 4 пункта 55 Правил в случае устранения причин, явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, производится восстановление регистрационного учета с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.

Как следует из материалов дела, изменение регистрационного номера автомобиля произошло в результате демонтажа первичной маркировки и нанесения вторичной маркировки. Возбужденное уголовное дело находится в производстве органов внутренних дел. Поэтому основания для осуществления регистрационных действий в отношении транспортного средства отсутствуют.

Согласно абзацу 5 пункта 55 Правил в иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

В данном случае данный абзац пункта 55 приказа МВД РФ N 59 не применим, поскольку данное спорное транспортное средство не соответствует требованиям безопасности дорожного движения, что также следует из пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В данном случае, поскольку отношения между сторонами основаны на административном подчинении, поэтому в силу части 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство, (статья 304 ГК РФ) к данным правоотношениям не применимо.

Приобретение права на транспортное средство само по себе не порождает обязанность органов ГИБДД допустить это средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его. Правомерность регистрационных действий ГИБДД должна определяться на основе действующего законодательства, регулирующего допуск транспортных средств к эксплуатации и порядок их регистрации.

Обстоятельства, свидетельствующие о добросовестности приобретения имущества, не имеют правового значения при оценке правомерности регистрационных действий должностных лиц органов ГИБДД.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса' Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат отнесению на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд.