Разъяснения Управления ФНС РФ по Республике Коми от 16 марта 2005 г. "О едином налоге на вмененный доход в отношении распространения и (или) использования средств наружной рекламы"

Статьей 2 Федерального закона от 29.07.2004 N 95-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, дополнен таким видом предпринимательской деятельности, как распространение и (или) размещение наружной рекламы.

Согласно статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности введен в действие на территории Республики Коми Законом РК от 26.11.2002 N 111-РЗ "О введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный для отдельных видов деятельности на территории Республики Коми". Положениями Закона РК от 12.11.2004 N 64-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный для отдельных видов деятельности на территории Республики Коми" переводу на ЕНВД подлежат организации осуществляющие распространение и (или) размещение наружной рекламы.

При этом согласно положений статьи 346.27 НК РФ под предпринимательской деятельностью по распространению и (или) размещению наружной рекламы понимается деятельность организаций или индивидуальных предпринимателей по доведению до потребителей рекламы рекламной информации путем предоставления и (или) использования средств наружной рекламы (щитов, стендов, плакатов, световых и электронных табло и иных стационарных технических средств), предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие.

Из указанной статьи НК РФ следует, что к стационарным техническим средствам наружной рекламы могут относиться лишь те технические средства, которые непосредственно связаны с землей, зданиями, строениями и сооружениями (то есть объектами недвижимого имущества) и не предназначены для перемещения в период действия срока, установленного для их размещения на соответствующих рекламных местах.

Главой 26.3 НК РФ четко определены виды наружной рекламы, распространение и (или) размещение которых подлежит обложению единым налогом на вмененный доход. К указанным видам наружной рекламы относятся печатная и (или) полиграфическая реклама, а также реклама, распространяемая и (или) размещаемая посредством световых и электронных табло. Таким образом, деятельность по распространению и (или) размещению иных видов наружной рекламы или распространение и (или) размещение наружной рекламы на нестационарных технических средствах не подлежит переводу на уплату единого налога на вмененный доход.

Согласно пункту 2 статьи 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется в отношении определенных видов именно предпринимательской деятельности, в том числе деятельности по распространению и размещению наружной рекламы. В соответствии с пунктом 3 статьи 346.29 НК РФ физические показатели и базовая доходность, используемые для исчисления суммы ЕНВД, установлены в зависимости от вида предпринимательской деятельности, в частности от предпринимательской деятельности по распространению и размещению наружной рекламы. Согласно пункту 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этой отрасли законодательства. Согласно статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Для целей применения главы 26.3 НК РФ деятельность организаций по самостоятельному распространению и (или) размещению рекламной информации о своих товарах не может быть признана соответствующей установленному статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации понятию "предпринимательская деятельность" и, следовательно, в отношении данной деятельности не может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

Перевод организаций, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, указанные в статье 2 Закона РК от 26.11.2002 N 111-РЗ, в соответствии с нормами пункта 2 статьи 346.26 НК РФ является обязательным и не зависит от желания налогоплательщиков.

Согласно статьи 346.28 НК РФ налогоплательщики - организации, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта Российской Федерации, в котором они осуществляют виды предпринимательской деятельности, установленные пунктом 2 статьи 346.26 НК РФ, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога, установленного в этом субъекте Российской Федерации.

Отдел налогообложения прибыли

(дохода) Управления ФНС России

по Республике Коми