Постановление Арбитражного суда Республики Коми от 28 апреля 2005 г. N А29-10784/04А Право истребования документов, сведений и объяснений возникает у налогового органа лишь при выявлении в ходе проведения камеральной проверки ошибок либо противоречий в представленной налоговой декларации; истребование первичных документов для подтверждения соответствия налоговой отчетности фактическому состоянию дел недопустимо (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Республики Коми
от 28 апреля 2005 г. N А29-10784/04А
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 июля 2005 г. N А29-10784/2004а настоящее постановление оставлено без изменения

Арбитражный суд Республики Коми

при участии в заседании представителей от заявителя и от ответчика,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по г.Сыктывкару

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 11 февраля 2005 года по делу N А29-10784/04А, принятое по заявлению закрытого акционерного общества редакционно-издательской компании к Инспекции ФНС РФ по г.Сыктывкару о признании недействительным требования от 29.11.2004 г. N 17-37/45414,

установил:

ЗАО обратилось с заявлением о признании недействительным требования Инспекции ФНС РФ по г.Сыктывкару от 29.11.2004 г. N 17-37/45414 о предоставлении документов при проведении камеральной проверки.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 11 февраля 2005 года по делу N А29-10784/04А заявленные требования удовлетворены.

Ответчик не согласен с решением суда, просит его отменить, указав, что судом, при вынесении решения были неправильно применены нормы материального права.

Заявитель возражает против доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Инспекцией ФНС РФ по г.Сыктывкару в рамках проведения камеральной проверки, представленной ЗАО налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2004 г., направлено требование N 17-37/45414 от 29.11.2004 г. о предоставлении следующих документов: расчетной ведомости по средствам ФСС (форма - 4 ФСС РФ); приказа о приеме на работу работника; табеля учета рабочего времени; ведомости начисления заработной платы; платежных ведомостей; расходных кассовых ордеров или других документов, подтверждающих выплату пособий по временной нетрудоспособности; листков нетрудоспособности лечебного (медицинского) учреждения; расчета корректирующего коэффициента К2 по всем торговым точкам.

Однако, указанные действия налогового органа не основаны на нормах материального права.

Сатьей 88 Налогового кодекса РФ, регламентирующей порядок проведения камеральных проверок, предусмотрена возможность истребования у налогоплательщика дополнительных сведений и документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

В соответствие со ст.54 НК РФ налогоплательщики исчисляют налоговую базу на основе регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.

Статьей 346.32 НК РФ определен порядок и сроки уплаты единого налога на вмененный доход. Из данной нормы не следует, что на основании расчетной ведомости по средствам ФСС, приказа о приеме на работу работника; табеля учета рабочего времени; ведомостей начисления заработной платы; платежных ведомостей; расходных кассовых ордеров, листков нетрудоспособности возможно исчислить налоговую базу и размер налога, подлежащий уплате в бюджет.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о том, что запрошенные обжалованным требованием у ЗАО документы таковыми не являются, обоснованы.

Вместе с тем, право истребования документов, сведений и объяснений возникает у налогового органа лишь при выявлении в ходе проведения камеральной проверки ошибок либо противоречий в представленной налоговой декларации. Указанные документы должны иметь непосредственное отношение к обнаруженным налоговым органом ошибкам. Истребование первичных документов для подтверждения соответствия налоговой отчетности фактическому состоянию дел означает замену камеральной налоговой проверки на выездную, что недопустимо.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 11 февраля 2005 года по делу N А29-10784/04А оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.