Постановление Арбитражного суда Республики Коми от 6 октября 2005 г. N А29-1778/04-2э Сделка по передаче здания АТС признана недействительной, так как законом не предусмотрена передача по акту имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственность граждан или юридических лиц (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Республики Коми
от 6 октября 2005 г. N А29-1778/04-2э
(извлечение)

Арбитражный суд Республики Коми

при участии в судебном заседании представителей сторон от истца, от ответчика и от третьего лица,

рассмотрев в судебном заседании 29 сентября 2005 года апелляционную жалобу ОАО

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 27.07.2005 г. по делу N А29-1778/05-2э по иску Первого заместителя Прокурора РК к ОАО, Управлению Федеральной регистрационной службы по РК, третьи лица: ГУ "Управление Федеральной почтовой связи РК", Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РК,

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 27.07.2005 г. по делу N А29-1778/05-2э сделка по передаче здания АТС от 30.12.2005 г., заключенная между совхозом и ОАО-1, признана недействительной, государственная регистрация права собственности ОАО-1 на указанное имущество также признана недействительной, в остальной части производство по делу прекращено.

ОАО обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с апелляционной жалобой на указанный судебный акт, в которой просит решение отменить, в удовлетворении заявления Прокуратуры Республики Коми отказать, поскольку суд принял решение о правах и обязанностях не привлеченного к участию в деле лица - совхоза. Заявитель также указывает, что спорное имущество не включено в соответствующий реестр объектов федеральной собственности, в связи с чем выводы суда о принадлежности здания АТС к федеральной собственности необоснованны.

ГУ "Управление Федеральной почтовой связи Республики Коми" в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда первой инстанции законным и просит оставить названный судебный акт без изменения.

Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Коми в отзыве на жалобу отмечает, что Управление не является заинтересованным лицом в спорах о праве собственности на объекты недвижимого имущества.

Законность и обоснованность решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке, установленном статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители Управления Федеральной регистрационной службы по Республики Коми и Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республики Коми в судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы не явились. Управлением Федеральной регистрационной службы по Республики Коми заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии с п.3 и п.5 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая изложенное, суд считает возможным по имеющимся в деле материалам рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как видно из дела, в соответствии с актом приемки-передачи основных средств от 30.12.1995 г. Прилузскому филиалу ОАО-1 Совхозом передано деревянное одноэтажное здание АТС общей площадью 88 кв.м., расположенное в с.Черныш Прилузского района по улице Центральной.

Согласно постановления Главы Администрации Прилузского района от 24.01.1997 г. N 49 здание АТС передано с баланса Совхоза на баланс Прилузскому филиалу ОАО-1.

19 марта 2004 года Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Коми произвело государственную регистрацию права собственности ОАО-1 на вышеназванный объект недвижимости, о чем субъекту права выдано свидетельство.

02 марта 2005 года Первый заместитель прокурора Республики Коми обратился в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительной государственной регистрации сделки по передаче здания АТС по акту от 30.12.1995 г., признании недействительной государственной регистрации права собственности ОАО-1 (правопредшественника ОАО) на указанное имущество и применении последствий недействительности сделки в виде возврата здания в федеральную собственность.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции заявлениями от 27.06.2005 г. и от 19.07.2005 г. заместитель прокурора Республики Коми уточнил свои требования и просит признать недействительными сделку по передаче административного здания и государственную регистрацию права собственности ОАО-1 на указанный объект недвижимости, в остальной части заявитель от своих требований отказался. Заявленный отказ судом первой инстанции принят в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и производство по делу в данной части прекращено.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 г. N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в соответствующие реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями N 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В пункте 1 Постановления установлено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий относятся исключительно к федеральной собственности.

Из материалов дела усматривается, что административное здание, расположенное по адресу: с.Черныш, ул.Центральная, с августа 1989 года и по настоящее время используется для размещения почтового отделения.

Пунктом 6 раздела IV приложения N 1 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 3020-1 предусмотрено, что предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности.

Таким образом, в силу прямого указания закона объекты недвижимого имущества предприятий связи, в том числе и спорное здание, занятое отделением связи, относятся к объектам федеральной собственности.

В связи с изложенным, несостоятелен довод ОАО о недоказанности факта принадлежности здания АТС к собственности Российской Федерации в виду отсутствия его регистрации в государственном реестре федеральной собственности.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу п.1 ст.15 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 г. N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" приватизация государственных и муниципальных предприятий осуществляется путем их купли-продажи по конкурсу или на аукционе, посредством продажи долей (акций) в капитале предприятия, а также путем выкупа имущества предприятия, сданного в аренду полностью или частично.

Таким образом, законом не предусмотрена передача по акту имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственность граждан или юридических лиц.

Согласно ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что сделка по передаче здания АТС по акту приемки-передачи от 30.12.1995 г., состоявшаяся между Совхозом и Прилузским филиалом ОАО-1, не соответствует требованиям закона и является ничтожной.

Пунктом 1 статьи 666 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ

В соответствии с п.1 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу требований статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объекта недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Основанием для государственной регистрации права собственности на спорное здание послужила недействительная сделка передачи недвижимого имущества по акту, в связи с чем государственная регистрация права также является недействительной.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования Прокуратуры Республики Коми о признании недействительной государственной регистрации права собственности ОАО на здание АТС, расположенное в с.Черныш Прилузского района по улице Центральной.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 11.09 2000 г. по делу N А29-4043/99Б завершено конкурсное производство, связанное с ликвидацией Совхоза. 29 сентября 2000 года Совхоз исключен из Государственного реестра предприятий.

В силу п.1 ст.64 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

На основании изложенного, довод апелляционной жалобы о том, что решение суда первой инстанции в нарушение норм процессуального права принято без участия Совхоза, судом апелляционной инстанции не принимается.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции относятся на ОАО.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 27 июля 2005 года по делу N А29-1778/05-2э оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Разъяснить, что постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.