Решение Арбитражного суда Республики Коми от 7 февраля 2005 г. N А29-10102/04А Наличие задолженности по уплате авансовых платежей по единому социальному налогу у заявителя документально налоговым органом не подтверждено, поэтому решение о прекращении реструктуризации кредиторской задолженности по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов признано недействительным (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Коми
от 7 февраля 2005 г. N А29-10102/04А
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Республики Коми от 15 апреля 2005 г. г. N А29-10102/04А настоящее решение оставлено без изменения

Арбитражный суд Республики Коми,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации с.Палевицы Администрации МО "Сыктывдинский район" к Межрайонной Инспекции Министерства по налогам и сборам N 1 по Республике Коми о признании недействительным решения N 61 от 30.10.03,

при участии в заседании представителей от заявителя и от ответчика

установил:

Администрация села Палевицы муниципального образования "Сыктывдинский район" Республики Коми обратилась с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Коми N 61 от 30 октября 2003 года "О прекращении действия решения о реструктуризации кредиторской задолженности по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов".

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, доводы изложены в отзыве на заявление.

В процессе судебного заседания заявлено ходатайство о замене ответчика, в связи с тем, в соответствии с приказом Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми N 459-П от 26.11.2004, Межрайонная Инспекция МНС России N 1 реорганизована путем преобразования в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 1 по РК.

В соответствии с положениями ст.48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд производит замену ответчика на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 1 по РК (далее - Инспекция).

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

14 января 2002 года Инспекцией в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2001 года N 699 "О порядке проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам и государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 01 января 2001 года вынесено решение N 40 о предоставлении Администрации Палевицкого сельсовета МО "Сыктывдинский район" права на реструктуризацию кредиторской задолженности по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов на общую сумму 472000 рублей, в том числе по налогам в размере 53000 рублей, по пени и штрафам в размере 419000 руб.

Решением инспекции N 50 от 29.04.2003 года действие ранее вынесенного решения о реструктуризации кредиторской задолженности по страховым взносам отменено вследствие неисполнения Администрацией села Палевицы графика погашения реструктуризированной задолженности.

18.07.2003 года налоговым органом вынесено решение N 10 о сохранении действия решения о реструктуризации задолженности по страховым взносам в отношении Администрации села Палевицы.

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 01.10.2001 N 699 "О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 01 января 2001 года" (далее - Порядок) реструктуризации подлежит задолженность по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года.

Согласно пункту 5 указанного Порядка, организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности при неуплате платежей, установленных графиком, и (или) при наличии по состоянию на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате авансовых платежей по единому социальному налогу (взносу), если иное не предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2001 N 699.

При этом невыполнение графика погашения задолженности по одному из государственных социальных внебюджетных фондов не влечет прекращения реструктуризации задолженности по другим фондам.

Как следует из материалов дела, решение N 61 принято на основании наличия у Администрации села Палевицы задолженности по платежам, установленных графиком на 3 квартал 2003 года по сроку 30.09.2003 года, тогда как в деле имеется справка Инспекции о досрочном выполнении графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед от 18 июля 2003 года N 53, согласно которой квартальная сумма по графику погашения реструктурируемой задолженности составляет 5774 руб. 92 коп., фактически уплачено в счет досрочного выполнения графика - 8686 руб. 78 коп.

Как указано в отзыве на заявление, по состоянию на 01.10.2003 года у заявителя имелась задолженность по уплате авансовых платежей по единому социальному налогу, однако наличие данной задолженности документально не подтверждено.

Таким образом, суд считает, что решение N 61 от 30.10.2003 года вынесено в нарушение пункта 5 Порядка и условиях проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.10.2001 г. N 699.

Руководствуясь статьями 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение ИМНС РФ от 30.10.2003 г. N 61, как противоречащее п.5 Порядка и условиях проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.10.2001 г. N 699.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию арбитражного суда РК.