Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 11 мая 2016 г. N 851 в наименование внесены изменения
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми
от 12 мая 2015 г. N 645
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям архивных документов"
20 мая 2015 г., 11 мая 2016 г., 20 июля 2017 г.
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 2 октября 2017 г. N 1579 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 12.05.2015 N 645 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям архивных документов"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации городского округа "Воркута" от 16.03.2012 N 284 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 11 мая 2016 г. N 851 в пункт 1 внесены изменения
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям архивных документов" (далее - проект административного регламента) согласно приложению.
2. Муниципальному бюджетному учреждению "Воркутинский муниципальный архив" (Вайлунова О.Б.) обеспечить исполнение административного регламента.
3. Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 23.12.2013 N 3627 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению пользователям архивных документов" признать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.воркута.рф).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Н.Л. Матвеева.
Руководитель администрации |
Е.А. Шумейко |
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 11 мая 2016 г. N 851 в наименование внесены изменения
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям архивных документов"
(утв. постановлением администрации городского округа "Воркута" от 12 мая 2015 г. N 645)
20 мая 2015 г., 11 мая 2016 г., 20 июля 2017 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 20 июля 2017 г. N 1180 в пункт 1.1 внесены изменения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям архивных документов" (далее - административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - администрация МО ГО "Воркута"), муниципального бюджетного учреждения "Воркутинский муниципальный архив" (далее - Архив), территориального отдела государственного автономного учреждения Республики Коми "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми" по г. Воркута" (далее - МФЦ), формы контроля за исполнением административного регламента, ответственность должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий), порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении пользователям архивных документов (далее - муниципальная услуга).
Настоящий административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых пользователями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий пользователей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, Республики Коми, нормативным правовым актам муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - муниципальные правовые акты).
Круг заявителей
1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования архивной информации (далее - пользователи).
От имени пользователя, в целях получения услуги может выступать лицо, имеющее такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его пользователем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах, расположенных в Архиве, в МФЦ;
- в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):
- на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (http://www.воркута.рф);
- на официальном сайте Архива, МФЦ, согласно Приложению N 1 к настоящему административному регламенту;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (http://www.pgu.rkomi.ru) (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций));
- на аппаратно-программных комплексах - Интернет-киосках (при их наличии).
1.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- посредством телефонной связи по номерам Архива, МФЦ, Регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми (ЦТО) (телефон: 8 800 200 8212);
- при личном обращении в Архив, МФЦ;
- при письменном обращении в Архив, МФЦ, в том числе по электронной почте;
- путем публичного информирования.
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- сведения о порядке предоставления муниципальной услуги;
- категории получателей муниципальной услуги;
- почтовый адрес Архива, МФЦ, для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- режим работы Архива, МФЦ;
- порядок передачи результата пользователю;
- сведения, которые необходимо указать в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.
1.6. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками Архива, МФЦ, в том числе ЦТО, в соответствии с должностными инструкциями.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения сотрудники Архива, МФЦ, в том числе ЦТО, ответственные за информирование, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся пользователей по интересующим их вопросам.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией пользователя осуществляется не более 15 минут.
Обращение, поступившее в Архив, МФЦ, в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в заявлении.
В случае, если в письменном обращении не указана фамилия пользователя, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на заявление не дается.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 20 июля 2017 г. N 1180 в пункт 1.7 внесены изменения
1.7. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в том числе в печатном периодическом информационном бюллетене муниципального образования городского округа "Воркута" "Информационный вестник муниципального образования городского округа "Воркута", на официальных сайтах: администрации муниципального образования городского округа "Воркута", Архива, МФЦ.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в Архиве, МФЦ.
Информация о справочных телефонах, адресах электронной почты, адресах местонахождения, режиме работы и приеме пользователей в Архиве, МФЦ содержится в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление пользователям архивных документов".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования городского округа "Воркута".
Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является муниципальное бюджетное учреждение "Воркутинский муниципальный архив".
2.3. Архив предоставляет муниципальную услугу в части приема, регистрации документов, принятия решения о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении услуги, выдачи результата предоставления услуги.
МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в части приема и регистрации документов у пользователя в случае, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией МО ГО "Воркута" и МФЦ.
При предоставлении муниципальной услуги Архив, МФЦ не вправе требовать от пользователя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о предоставлении пользователю архивных документов, для работы в читальном зале и получение информации на основании документов, находящихся на хранении в Архиве в виде:
1) архивных копий (по просьбе пользователя);
2) записей, произведенных пользователем самостоятельно.
- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.5. Научно-справочный аппарат и бланк заказа (требование) на архивные документы предоставляются пользователю в день обращения;
Архивные документы выдаются пользователю на следующий за днем обращения рабочий день.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 11 мая 2016 г. N 851 пункт 2.6 изложен в новой редакции
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.08.2014, N 3. ст. 4398);
- Федеральным законом Российской Федерации от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.10.2004, N 43, ст. 4169);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 40, 06.10.2003, ст. 3822);
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", 02.12.1995, N 234);
- Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" ("Российская газета", N 182, 21.09.1993);
- Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" ("Российская газета", N 51, 14.03.1997);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 303, 31.12.2012);
- Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 20, 14.05.2007);
- Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.06.2013 N 635 "Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах" ("Российская газета", N 264, 22.11.2013);
- Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994) ("Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994, N 2, ст. 21);
- Законом Республики Коми от 11.05.2010 N 47-РЗ "О реализации прав граждан на обращение в Республике Коми" ("Ведомости нормативных актов государственной власти Республики Коми", N 17, 2010).
Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые пользователь должен представить самостоятельно
2.7. Для получения муниципальной услуги пользователь подает в Архив, МФЦ: заявление или письмо направившей его организации, в которых указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) пользователя, должность, ученое звание, ученая степень, тема, хронологические рамки и цель исследования.
Пользователь допускается для работы в читальный зал на основании личного заявления или письма направившей его организации.
Предоставление пользователям архивных документов, содержащих сведения, отнесённые к конфиденциальной информации, производится с учетом категории конфиденциальной информации и установленных законодательством Российской Федерации ограничений доступа к ней.
Предоставление пользователям архивных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, производится с учетом установленных законодательством Российской Федерации ограничений доступа.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается по рекомендуемой форме, приведенной в Приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
2.7.1. В целях установления личности пользователя, при обращении за получением муниципальной услуги пользователю для ознакомления необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность (без приложения копии).
В случае обращения за получением муниципальной услуги представителя, действующего на основании доверенности, ему необходимо представить документ, подтверждающий его полномочия - доверенность.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 20 мая 2015 г. N 776 пункт 2.7.2 изложен в новой редакции
2.7.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются пользователем следующими способами:
- лично;
- посредством почтового отправления;
- через портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- через МФЦ;
- посредством аппаратно-программных комплексов - Интернет-киосков с использованием универсальной электронной карты.
Варианты предоставления документов:
- при личном обращении пользователь предоставляет оригиналы документов;
- при направлении заявления и документов, указанных в пункте настоящего административного регламента, через отделение почтовой связи, удостоверение верности копий документов и свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством;
- все указанные в пункте 2.7.1. настоящего административного регламента документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, с использованием универсальной электронной карты посредством использования аппаратно-программных комплексов - Интернет-киосков, информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая порталы государственных и муниципальных услуг (функций);
- при обращении за муниципальной услугой через МФЦ предоставляются оригиналы документов.
Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые пользователь вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.8. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
Случаи запрета требования от пользователя предоставления документов и информации или осуществления действий
2.9. Не допускается требовать от пользователя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Пользователь вправе предоставить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.10. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.11. В соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.12. Основаниями для отказа в выдаче архивных документов и копировании являются:
- ограничения на использование документов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации или фондообразователем при передаче документов на постоянное хранение;
Основаниями для приостановления или отсрочки в выдаче архивных документов и копировании является:
- неудовлетворительное физическое состояние архивных документов;
- выдача документов во временное пользование другим пользователям;
- выдача документов другому пользователю;
- необходимость выполнения служебных заданий сотрудниками Архива (справочная работа, проведение проверки наличия и состояния, подготовка информационных материалов по запросам органов государственной власти и местного самоуправления).
После устранения Архивом данных оснований пользователь вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.13. Предоставление пользователям архивных документов для работы в читальном зале Архива осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета такой платы
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 20 мая 2015 г. N 776 пункт 2.14 изложен в новой редакции
2.14. Копии архивных документов лицам, не являющимся представителями организаций государственной или муниципальной форм собственности изготавливаются на платной основе в соответствии с положением о платных услугах и прейскурантом платных услуг, утвержденных приказом директора Архива от 23.03.2015 N 13 "Об утверждении положения о предоставлении платных услуг".
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги, составляет не более 15 минут.
Срок регистрации заявления пользователя о предоставлении муниципальной услуги
2.16. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в Архиве, МФЦ в день их поступления.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 11 мая 2016 г. N 851 подраздел изложен в новой редакции
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.17. Здание (помещение) Архива оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.
Помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортных условий для заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлению муниципальной услуги в соответствии с положениями части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок, а также вывеской, содержащей наименование, место расположения, режим работы, номер телефона для справок.
Прием заявителей осуществляется непосредственно в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, которые должны быть оборудованы сидячими местами, обеспечены канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 3-х мест. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оснащаются столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, располагаются в непосредственной близости от информационного стенда с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Информационные стенды должны содержать:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы Архива, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- контактную информацию (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) должностных лиц, ответственных за прием документов;
- контактную информацию (телефон, адрес электронной почты) должностных лиц, ответственных за информирование;
- информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги (по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по времени приема и выдачи документов, по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги).
Рабочие места уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.18. Требования к помещениям МФЦ определены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги представлены в следующей таблице:
Показатели |
Единица измерения |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности | ||
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде) |
да/нет |
да |
Наличие возможности получения муниципальной услуги через МФЦ |
да/нет |
да |
Количество взаимодействий пользователя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность |
одно взаимодействие с пользователем продолжительностью не более 15 минут |
не более одного взаимодействия продолжительностью не более 15 минут |
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий |
да/нет |
да |
Показатели качества | ||
Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги |
% |
100 |
Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление муниципальной услуги в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги через МФЦ |
% |
100 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги |
% |
0 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги через МФЦ |
% |
0 |
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.20. Сведения о предоставлении муниципальной услуги и форма заявления для предоставления муниципальной услуги находятся на официальном сайте Архива (http://www.архив-воркута.рф) и порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
Предоставление муниципальной услуги посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений о предоставлении услуги и документов, необходимых для получения услуги.
Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через порталы государственных и муниципальных услуг (функций):
- допустимыми расширениями прикрепляемых электронных образов являются: файлы архивов (*.zip); файлы текстовых документов (*.doc, *docx, *.txt, *.rtf); файлы электронных таблиц (*.xls, *.xlsx); файлы графических изображений (*.jpg, *.pdf, *.tiff); файлы передачи геоинформационных данных (*.mid, *.mif);
- документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 150 точек на дюйм);
- каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
- файлы, предоставляемые через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), не должны содержать вирусов и вредоносных программ;
- перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
2.21. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения пользователя с соответствующим заявлением, а взаимодействие МФЦ с Архивом осуществляется без участия пользователя в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными соглашением о взаимодействии администрации МО ГО "Воркута" и МФЦ.
Заявление, о предоставлении муниципальной услуги подается пользователем через МФЦ лично.
В МФЦ обеспечиваются:
а) функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ;
б) бесплатный доступ пользователя к порталам государственных и муниципальных услуг (функций).
Пользователь имеет возможность получения сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронной форме с использованием порталов государственных и муниципальных услуг (функций).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 20 июля 2017 г. N 1180 пункт 3.1 изложен в новой редакции
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
2) принятие Архивом решения о предоставлении архивного документа или решения об отказе, приостановлении или отсрочке в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача пользователю результата предоставления муниципальной услуги.
4) исправление опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги служит поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
Прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение пользователя в Архив, МФЦ о предоставлении муниципальной услуги.
Обращение пользователя в Архив может осуществляться в очной и заочной форме путем подачи заявления и иных документов.
Очная форма подачи документов - подача заявления и иных документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы. При очной форме подачи документов пользователь подает заявление и документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, на бумажном носителе.
Заочная форма подачи документов - направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов по почте, через порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
При заочной форме подачи документов пользователь может направить заявление и документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе, электронном виде.
Направление заявления и документов, в бумажном виде осуществляется по почте (могут быть направлены заказным письмом с уведомлением о вручении).
При направлении документов по почте днем регистрации заявления является день получения письма Архивом.
Заявления и письма, поступившие по электронной почте в Архив, распечатываются, и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном для письменных заявлений порядке.
Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в электронном виде и (или) копий этих документов осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и (или) копий документов через личный кабинет порталов государственных и муниципальных услуг (функций).
При направлении документов через порталы государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде и (или) копий документов днем получения заявления является день регистрации заявления на порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет порталов государственных и муниципальных услуг (функций), идентифицирует пользователя, является подтверждением выражения им своей воли.
Сотрудник МФЦ, Архива ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия в ходе приема пользователя:
- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия пользователя;
- проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые пользователь обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.7 административного регламента;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
а) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в) фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, почтовые адреса их мест жительства написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
д) документы не исполнены карандашом;
е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Сотрудник Архива, МФЦ, принимает решение о приеме у пользователя представленных документов;
- выдает пользователю уведомление с описью представленных документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов, регистрирует принятое заявление и документы;
- при необходимости изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
При отсутствии у пользователя заполненного заявления или неправильном его заполнении сотрудник Архива, МФЦ, ответственный за прием документов, помогает пользователю заполнить заявление.
По итогам исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов сотрудник Архива, МФЦ, ответственный за прием документов, формирует дело и передает его директору Архива.
Если пользователь обратился заочно в Архив, сотрудник Архива, ответственный за прием документов:
- проверяет правильность оформления заявления и регистрирует заявление под индивидуальным порядковым номером в день поступления документов;
- при поступлении заявления по почте, по информационно-телекоммуникационной сети Интернет, также регистрирует заявление под индивидуальным порядковым номером в день поступления документов.
Непредставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в приеме документов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных пользователем, и передача зарегистрированных документов директору Архива, для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Принятие Архивом решения о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.3. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Архива, ответственный за осуществление работ по обслуживанию пользователей в читальном зале Архива.
Сотрудник Архива, ответственный за осуществление работ по обслуживанию пользователей в читальном зале Архива, в течение 1 рабочего дня осуществляет проверку документов.
Сотрудник Архива, ответственный за осуществление работ по обслуживанию пользователей в читальном зале Архива, проверяет документы на предмет наличия всех документов, необходимых для представления муниципальной услуги и соответствия указанных документов установленным требованиям.
При рассмотрении комплекта документов для предоставления муниципальной услуги, сотрудник Архива, ответственный за осуществление работ по обслуживанию пользователей в читальном зале Архива, устанавливает соответствие получателя муниципальной услуги критериям, необходимым для предоставления муниципальной услуги, а также наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего административного регламента.
Пользователи, ведущие научную работу в соответствии с планами научно- исследовательских учреждений или выполняющие служебное задание, представляют директору Архива письма направивших их организаций.
Пользователи, ведущие исследование по личной инициативе, допускаются в читальный зал на основании личных заявлений.
Директор Архива, по результатам проверки принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении архивных документов;
- об отказе, приостановлении или отсрочке в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является принятие решения директором Архива о предоставлении или об отказе, приостановлении, отсрочке в предоставлении муниципальной услуги.
Выдача пользователю результата предоставления муниципальной услуги
3.4. Основанием начала исполнения административной процедуры является поступление сотруднику Архива, МФЦ, ответственному за уведомление пользователя о принятом решении, решения о предоставлении архивных документов или об отказе, приостановлении, отсрочке в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если пользователь изъявил желание получить решение о предоставлении или об отказе, приостановлении, отсрочке в предоставлении муниципальной услуги в Архиве, сотрудник Архива, ответственный за уведомление пользователя о принятом решении, информирует его о дате, когда он может получить архивные документы.
Информирование пользователя, осуществляется посредством отправления сообщения на указанный в заявлении адрес электронной почты или на почтовый адрес.
Выдачу решения о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе, приостановлении, отсрочке в предоставлении муниципальной услуги, осуществляет сотрудник Архива, ответственный за выдачу результата предоставления услуги:
- при личном приеме, под роспись пользователя, которая проставляется в журнале регистрации, при предъявлении им документа удостоверяющего личность, а при обращении представителя также документа, подтверждающего полномочия представителя, либо решение направляется по почте.
В случае если пользователь изъявил желание получить решение о предоставлении или об отказе, приостановлении, отсрочке в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ, сотрудник Архива, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, направляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Сотрудник МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие в день поступления от Архива решения регистрирует входящий документ и выбранным пользователем способом информирует о готовности решения о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе, приостановлении, отсрочке в предоставлении муниципальной услуги.
Выдачу решения осуществляет сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, при личном приеме пользователя при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а при обращении представителя пользователя также документа, подтверждающего полномочия представителя, оформляет расписку пользователя в получении решения.
Предоставление архивных документов осуществляется в Архиве.
Рассмотрение заявления (письма направляющей организации) и оформление бланка заказа.
Сотрудник, ответственный за осуществление работы по обслуживанию пользователей в читальном зале в день обращения пользователя:
- знакомит его с режимом работы читального зала, выдает для заполнения анкету пользователя установленного образца (Приложение N 4 к настоящему административному регламенту);
- предоставляет пользователю научно-справочный аппарат к архивным документам (описи дел, каталоги, обзоры и др.);
- выдаёт бланк заказа (требования) (Приложение N 5 к настоящему административному регламенту) и объясняет порядок их заполнения.
Административное действие выполняется в день обращения пользователя.
Результатом выполнения административного действия является заполненный пользователем бланк заказа (требования) на выдачу документов.
Подготовка и предоставление пользователям архивных документов
3.5. Основанием для начала административного действия является заполненный пользователем бланк заказа (требования) на выдачу архивных документов.
Ответственным за выполнение административного действия является сотрудник, ответственный за осуществление работы по обслуживанию пользователей в читальном зале.
Сотрудник, ответственный за осуществление работы по обслуживанию пользователей в читальном зале, проверяет правильность оформления бланка заказа (требования). Допускается заказывать единовременно в течение рабочего дня и получать не позднее чем через 2 рабочих дня со дня оформления заказа: до 20 дел общим объемом не более 1500 листов из архивных фондов государственных органов, органов местного самоуправления и организаций или не более 500 листов из архивных фондов личного происхождения.
Сотрудник, ответственный за осуществление работы по обслуживанию пользователей в читальном зале:
- проводит сверку архивного шифра и заголовков (аннотаций) с описью дел, документов;
- проводит полистную проверку архивных документов;
- регистрирует выдачу архивных документов из архивохранилища в книге выдачи архивных документов из хранилища;
- направляет в читальный зал исполненный заказ (требование) пользователя вместе с выданными архивными документами;
- уведомляет пользователя о том, что он отвечает за сохранность полученных архивных документов и соблюдение правил работы с ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Архивные документы выдаются пользователю в день обращения или на следующий за днем обращения рабочий день. В случае невозможности выдачи архивных документов пользователю назначается удобный для пользователя и Архива рабочий день.
Архивные документы выдаются пользователю под расписку в бланке заказа (требования) за каждую проставленную единицу хранения.
В ходе просмотра дел пользователь заполняет листы использования просмотренных дел, указывая дату просмотра, фамилию и инициалы, характер произведенной работы (просмотр, выписки).
Сотрудник, ответственный за осуществление работы по обслуживанию пользователей в читальном зале, принимает от пользователя все дела после каждого посещения читального зала пользователем, проверяя фактическое наличие дел и проводя полистную проверку их физического состояния; при отсутствии замечаний по наличию и физическому состоянию дел расписывается в специальной графе бланка заказа (требования) за возврат каждой единицы хранения.
При обнаружении в сдаваемых делах недостачи или повреждений сотрудник читального зала составляет акт.
Результатом административной процедуры является:
- принятые от пользователя архивные документы;
- составленный акт.
3.6. Копирование и выдача копий архивных документов.
Основанием для начала административной процедуры является, заполненный пользователем, бланк заказа (требование) на копирование и выдачу копий архивных документов, изготовленных по заказам пользователей.
На основании бланка заказа (требования) производится копирование архивных документов по заказу пользователей.
Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник ответственный за осуществление работы по обслуживанию пользователей в читальном зале.
Копирование документов личных фондов производится в соответствии с порядком, установленным фондообразователями или их правопреемниками (наследниками), передавшими документы на постоянное хранение.
При отсутствии ограничений на копирование, установленных при передаче документов, оно осуществляется на общих основаниях.
Объем и сроки изготовления копий устанавливаются директором Архива с учетом технических возможностей и физического состояния документов в срок не более 3 дней.
Сотрудник ответственный за осуществление работы по обслуживанию пользователей в читальном зале при копировании:
- на обороте каждого листа копии документов проставляет архивный шифр и номера листов единицы хранения;
- заверяет копии документов подписью директора и печатью Архива;
- возвращает архивные документы после копирования в хранилище.
Заверенная архивная копия выдается пользователю или их доверенным лицам под расписку. Пользователь расписывается в бланке заказа (требования) на выдачу документа с указанием даты получения архивной копии.
В исключительных случаях при отсутствии технических возможностей у Архива допускается копирование документов техническими средствами пользователей.
Копирование техническими средствами пользователей, в том числе сканерами, фотоаппаратами, видеокамерами и др., производится только с разрешения директора Архива в его помещениях и под контролем сотрудника читального зала.
Ответственность за качество копирования документов, проведенное техническими средствами пользователей, Архив не несет.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является выданная архивная копия.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 20 июля 2017 г. N 1180 раздел III дополнен пунктом
Исправление опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги
3.7. В случае выявления пользователем опечаток, ошибок в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления муниципальной услуги, пользователь вправе обратиться в Архив с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах по рекомендуемой форме, приведенной в Приложении N 7 к настоящему административному регламенту.
3.7.1. Основанием для начала процедуры по исправлению опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги (далее - процедура), является поступление в Архив заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги (далее - заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок).
3.7.2. Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием способа информирования о результатах его рассмотрения и документы, в которых содержатся опечатки и (или) ошибки, представляются следующими способами:
1) лично (пользователем представляются оригиналы документов с опечатками и (или) ошибками), специалистом Архива, ответственным за предоставление муниципальной услуги, изготавливаются копии этих документов;
2) через организацию почтовой связи (пользователем направляются копии документов с опечатками и (или) ошибками).
Прием и регистрация заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 настоящего административного регламента, за исключением положений, касающихся возможности представлять документы в электронном виде.
3.7.3. Специалист Архива, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное пользователем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты регистрации соответствующего заявления.
По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок специалист Архива, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней:
1) принимает решение об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, и уведомляет пользователя о принятом решении способом, указанным в заявлении об исправлении опечаток и (или) ошибок (с указанием срока исправления допущенных опечаток и (или) ошибок);
2) принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, и готовит мотивированный отказ в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
Исправление опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, осуществляется Специалистом Архива, ответственным за предоставление муниципальной услуги в течение 2 рабочих дней.
При исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, не допускается:
1) изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
2) внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.7.4. Критерием принятия решения об исправлении опечаток и (или) ошибок является наличие опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.7.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления в Архив заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.
3.7.6. Результатом процедуры является:
1) исправленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги;
2) мотивированный отказ в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
Выдача заявителю исправленного документа производится в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего административного регламента.
3.7.7. Способом фиксации результата процедуры является регистрация исправленного документа или принятого решения в журнале исходящей документации.
3.7.8. Документ, содержащий опечатки и (или) ошибки, после замены подлежит уничтожению, факт которого фиксируется в деле по рассмотрению обращения пользователя.
3.7.9. Блок-схема исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах приведена в Приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента предоставления муниципальной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором Архива.
Контроль за деятельностью Архива по предоставлению муниципальной услуги осуществляется руководителем аппарата администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Контроль за исполнением настоящего административного регламента сотрудниками МФЦ осуществляется руководителем МФЦ.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений пользователей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Архив обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
По результатам проверок директор Архива, осуществляющий текущий контроль, дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Ответственность должностных лиц
4.3. Должностные лица, сотрудники Архива, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за нарушение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
МФЦ и его сотрудники, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых Архиву запросов, иных документов, принятых от заявителя в МФЦ;
2) за своевременную передачу Архиву запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях МФЦ Архивом;
3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4. Граждане, юридические лица, их объединения и организации, в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента, вправе обратиться с жалобой в Архив, предоставляющий муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие действий (бездействий) Архива, его должностных лиц, сотрудников Архива, ответственных за предоставление муниципальной услуги. В случае если обжалуются решения директора Архива, жалоба подается в администрацию МО ГО "Воркута" на имя руководителя аппарата администрации МО ГО "Воркута".
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, "горячих линий", конференций, "круглых" столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются Архивом, МФЦ в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.
V. Досудебный порядок обжалования решения и действия (бездействия) органа, представляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, обеспечивающих ее предоставление
5.1. Пользователи имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, сотрудников Архива в досудебном порядке.
5.2. Пользователь может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления пользователя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у пользователя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами городского округа "Воркута" для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами городского округа "Воркута" для предоставления муниципальной услуги, у пользователя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами городского округа "Воркута";
6) затребование с пользователя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами городского округа "Воркута";
7) отказ Архива, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Архива, предоставляющего муниципальную услугу, порталов государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме пользователя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Архив, предоставляющий муниципальную услугу. Рекомендованная форма жалобы приведена в Приложении N 6 к настоящему административному регламенту.
В случае подачи жалобы при личном приеме пользователь представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность пользователя, не требуется.
Жалоба, поступившая в Архив, МФЦ подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Архива, должностного лица Архива в приеме документов у пользователя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Архива, МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Архива, должностного лица МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства пользователя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения пользователя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Архива, МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Архива, МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых пользователь не согласен с решением и действием (бездействием) Архива, МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, сотрудника Архива, МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу. Пользователем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы пользователя, либо их копии.
5.5. Пользователь вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 20 июля 2017 г. N 1180 пункт 5.6 изложен в новой редакции
5.6. В случае если жалоба подается через представителя, им также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление соответствующих действий. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц).
5.7. При поступлении жалобы через МФЦ обеспечивается ее передача по защищенной информационной системе или курьерской доставкой в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией МО ГО "Воркута", но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При поступлении жалобы через МФЦ, сотрудник МФЦ регистрирует жалобу в информационной системе МФЦ с присвоением жалобе регистрационного номера и выдает заявителю расписку в получении жалобы, в которой указывается:
- место, дата и время приема жалобы;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- перечень принятых документов от заявителя;
- фамилия, имя, отчество сотрудника, принявшего жалобу;
- способ информирования заявителя о готовности результата рассмотрения жалобы, выбранный заявителем (смс оповещения, по электронной почте, через личный кабинет, по телефону);
- срок рассмотрения жалобы в соответствии с настоящим административным регламентом.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Архивом может быть принято одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Архивом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата пользователю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.9. Архив отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Архив вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, сотрудника Архива, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. Жалоба рассматривается директором Архива, предоставляющего муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Архива.
5.12. В случае если жалоба подана заявителем в Архив, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с пунктом 5.11, настоящего раздела административного регламента в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Архив направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, пользователю в письменной форме Архив, МФЦ направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.16. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов пользователь имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным законодательством порядком.
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в Архиве, МФЦ;
- на официальных сайтах Архива, МФЦ;
- на порталах государственных и муниципальных услуг (функций);
- на аппаратно-программных комплексах - Интернет-киоск.
5.18. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру Архива, МФЦ;
- при личном обращении в Архив, МФЦ, в том числе по электронной почте;
- при письменном обращении в Архив, МФЦ;
- путем публичного информирования.
5.19. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Архива, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование пользователя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 20 июля 2017 г. N 1180 в приложение внесены изменения
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
архивных документов"
11 мая 2016 г., 20 июля 2017 г.
Общая информация
о территориальном отделе государственного автономного учреждения Республики Коми "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми" по г. Воркута" (МФЦ)
Почтовый адрес для направления корреспонденции |
169900, Республика Коми, г. Воркута, пл. Центральная, д. 7 |
Фактический адрес месторасположения |
169912, Республика Коми, г. Воркута, ул. Гагарина, д. 10 |
Адрес электронной почты для направления корреспонденции |
vorkuta@mydocuments11.ru |
Телефон для справок |
(82151) 6-10-04 (82151) 3-26-46 |
Телефон-автоинформатор |
|
Официальный сайт в сети Интернет |
http://www.mydocuments11.ru |
ФИО руководителя |
Максимова Елена Викторовна |
График работы по приему заявителей на базе МФЦ
Дни недели |
Часы работы |
Понедельник |
Неприемный день |
Вторник |
09:00 - 20:00 |
Среда |
09:00 - 20:00 |
Четверг |
09:00 - 20:00 |
Пятница |
09:00 - 20:00 |
Суббота |
10:00 - 17:00 |
Воскресенье |
Выходной день |
Общая информация о муниципальном бюджетном учреждении "Воркутинский муниципальный архив"
Почтовый адрес для направления корреспонденции |
169907, Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 55 |
Фактический адрес месторасположения |
169907, Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 55 |
Адрес электронной почты для направления корреспонденции |
arhivvorkuta@mail.ru |
Телефон для справок |
8 (82151) 6-67-90, 8 (82151) 6-79-14 |
Телефоны отделов или иных структурных подразделений |
8 (82151) 6-67-90, 8 (82151) 6-79-14 |
Официальный сайт в сети Интернет (если имеется) |
http://www.архив-воркута.рф |
ФИО и должность руководителя |
Директор Вайлунова Ольга Борисовна |
График работы муниципального бюджетного учреждения "Воркутинский муниципальный архив"
День недели |
Часы работы (обеденный перерыв) |
Часы приема граждан |
Понедельник |
с 08 часов 45 минут до 17 часов 00 минут |
с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут |
Вторник |
с 08 часов 45 минут до 17 часов 00 минут |
с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут |
Среда |
с 08 часов 45 минут до 17 часов 00 минут |
с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут |
Четверг |
с 08 часов 45 минут до 17 часов 00 минут |
с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут |
Пятница |
с 08 часов 45 минут до 17 часов 00 минут |
с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут |
Суббота |
выходной |
|
Воскресенье |
выходной |
Последняя пятница месяца - санитарный день, прием посетителей не осуществляется.
В случае изменения режима работы Архива может быть установлен иной режим работы читального зала.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 11 мая 2016 г. N 851 в приложение внесены изменения
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
архивных документов"
11 мая 2016 г.
Директору
МБУ "Воркутинский муниципальный архив"
от ___________________________________
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(ей) по адресу:
Заявление
Изложение сути обращения.
" __ " ______________ 20__ г. Подпись пользователя _______________
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 11 мая 2016 г. N 851 в приложение внесены изменения
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
архивных документов"
11 мая 2016 г.
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
/--------------------------------------------\
|Прием и регистрация заявления в Архиве, КУМИ|
\--------------------------------------------/
/--------------\ /--------------\
|Если документы| |Если документы|
| поданы в МФЦ | |поданы в Архив|
\--------------/ \--------------/
|
/-----------------------\ |
|Направление документов | |
|в орган, осуществляющий| |
| предоставление услуги | |
\-----------------------/ |
/--------------------------------------------\
| Есть основания для отказа, приостановления |
| или отсрочки в предоставлении услуги? |
\--------------------------------------------/
нет да
/--------------------\ /-----------------------------\
| Принятие решения о | | Отказ в предоставлении |
| предоставлении | |или отсрочка в предоставлении|
|муниципальной услуги| | муниципальной услуги |
\--------------------/ \-----------------------------/
/------------------------------------------------------------\
| Уведомление пользователя о принятом решении и выдача |
|пользователю решения Архивом или МФЦ по выбору пользователя,|
| предоставление архивных документов в Архиве |
\------------------------------------------------------------/
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 11 мая 2016 г. N 851 в приложение внесены изменения
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
архивных документов"
11 мая 2016 г.
Муниципальное бюджетное учреждение "Воркутинский муниципальный архив"
Дело пользователя N __________
АНКЕТА
пользователя, работающего в читальном зале
1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________
2. Дата рождения ________________________________________________________
3. Гражданство __________________________________________________________
4. Место работы (учебы) и должность _____________________________________
_________________________________________________________________________
(полное название учреждения, его почтовый и электронный адрес, телефон)
5. Образование, ученая степень, звание __________________________________
6. Основание для проведения исследований ________________________________
_________________________________________________________________________
(направление организации или по личному заявлению)
7. Название темы, хронологические рамки _________________________________
_________________________________________________________________________
8. Цель работы __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Адрес регистрации по месту пребывания, номер телефона ________________
_________________________________________________________________________
10. Адрес регистрации по месту жительства, номер телефона _______________
_________________________________________________________________________
11. Номер мобильного телефона, электронный адрес ________________________
_________________________________________________________________________
12. Серия и номер паспорта, кем и когда выдан ___________________________
_________________________________________________________________________
Обязательство-соглашение.
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
ознакомлен с действующим Порядком использования архивных документов в
государственных и муниципальных архивах Российской Федерации и обязуюсь
его выполнять.
Согласен с автоматизированной обработкой и хранением данных, указанных в
анкете.
Обязуюсь соблюдать режим конфиденциальности в отношении ставшей мне
известной информации, использование и распространение которой ограничено
законодательством Российской Федерации.
______________________ "__" _______________ 20__
подпись
должность сотрудника архива подпись расшифровка подписи
"__" _______________ 20__
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 11 мая 2016 г. N 851 в приложение внесены изменения
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
архивных документов"
11 мая 2016 г.
Муниципальное бюджетное учреждение "Воркутинский муниципальный архив"
ЗАКАЗ (ТРЕБОВАНИЕ) РАЗРЕШАЮ
выдачу документов
НА ВЫДАЧУ АРХИВНЫХ __________________________
ДОКУМЕНТОВ, КОПИИ ФОНДА Наименование должности
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОПИСЕЙ ДЕЛ, ___________________________
ДОКУМЕНТОВ Подпись Расшифровка подписи
______________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, номер личного дела пользователя)
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы работника архива, название структурного подразделения)
_________________________________________________________________________
(тема исследования, цель выдачи)
Фонд N |
Опись N |
Ед.хр. N |
Заголовок ед.хр. |
Кол-во листов (время звучания, метраж) |
Расписка пользователя в получении, дата |
Расписка работника читального зала в возвращении документов пользователем, дата |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
________________________________________
(подпись пользователя, работника архива)
Дата
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 11 мая 2016 г. N 851 в приложение внесены изменения
Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
архивных документов"
11 мая 2016 г.
Директору
МБУ "Воркутинский муниципальный архив"
от ___________________________________
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(ей) по адресу:
Жалоба
Изложение сути жалобы.
" __ " ______________ 20__ г. Подпись пользователя _______________
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 20 июля 2017 г. N 1180 Административный регламент дополнен приложением N 7
Приложение N 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
архивных документов"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
Руководителю администрации
муниципального образования
городского округа "Воркута"
______________________________
от ___________________________
______________________________
адрес:
_____________________________,
______________________________
контактные данные:
телефон ______________________
e-mail: ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу исправить допущенную опечатку (ошибку) в предоставленных документах, полученных в результате исполнения муниципальной услуги "Предоставление пользователям архивных документов".
"___" ______________ 201_ г.
________________________________ (___________)
Ф.И.О. подпись
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 20 июля 2017 г. N 1180 Административный регламент дополнен приложением N 8
Приложение N 8
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление пользователям
архивных документов"
Блок-схема
исправления опечатки (ошибки)
Прием заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок |
/-------------------------------\ /-------------------------------\
|Принятие решения об отсутствии | |Принятие решения об исправлении|
| необходимости исправления | | опечаток и (или) ошибок, |
| опечаток и (или) ошибок, | | допущенных в документах, |
| допущенных в документах, | | выданных в результате |
| выданных в результате | | предоставления муниципальной |
| предоставления муниципальной | | услуги |
| услуги | | |
\-------------------------------/ \-------------------------------/
/-------------------------------\ /-------------------------------\
| Подготовка мотивированного | | Исправление опечаток и (или) |
|отказа в исправлении опечаток и| | ошибок, допущенных в |
| (или) ошибок, допущенных в | | документах, выданных в |
| документах, выданных в | | результате предоставления |
| результате предоставления | | муниципальной услуги |
| муниципальной услуги | | |
\-------------------------------/ \-------------------------------/
/-------------------------------\ /-------------------------------\
| Мотивированный отказ в | |Выдача исправленных документов,|
| исправлении опечаток и (или) | | являющихся результатом |
| ошибок, допущенных в | | предоставления муниципальной |
| документах, выданных в | | услуги |
| результате предоставления | | |
| муниципальной услуги | | |
\-------------------------------/ \-------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 12 мая 2015 г. N 645 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям архивных документов"
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 24 января 2019 г. N 79 настоящее постановление признано утратившим силу с 12 февраля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 2 октября 2017 г. N 1586
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2017 г.
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 2 октября 2017 г. N 1579
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2017 г.
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 20 июля 2017 г. N 1180
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 11 мая 2016 г. N 851
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 20 мая 2015 г. N 776