Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 8
к схеме территориального
планирования Республики Коми
Материалы по обоснованию Схемы территориального планирования Республики Коми
24 октября 2017 г.
1. Стратегические направления социально-экономического и территориального развития Республики Коми
1.1 Схема территориального планирования в составе документов стратегического планирования
В соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации" к документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне субъекта Российской Федерации, относятся:
1) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках целеполагания, - стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
2) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования, к которым относятся:
а) прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на долгосрочный период;
б) бюджетный прогноз субъекта Российской Федерации на долгосрочный период;
в) прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный период;
3) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования, к которым относятся:
а) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
б) государственные программы субъекта Российской Федерации;
в) схема территориального планирования субъекта Российской Федерации.
Таким образом, территориальное планирование входит в состав документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках планирования и программирования.
Система стратегического планирования направлена на определение направлений развития территорий, увязанных не только с конкретными проектами, но и с перспективными экономическими специализациями развития каждого муниципального образования, входящего в состав субъекта Российской Федерации, вытекающими из его конкурентных преимуществ.
Основным документом стратегического планирования Республики Коми является Стратегия социально-экономического развития Республики Коми до 2020 г., одобренная постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, на основе параметров которой разрабатывается Прогноз социально-экономического развития Республики Коми. В настоящее время разработан предварительный прогноз социально-экономического развития Республики Коми на 2016 год и на плановый период до 2018 года.
Основными механизмами реализации стратегии являются государственные программы Республики Коми и Схема территориального планирования.
В составе Схемы территориального планирования стратегические направления получают отражение при решении задач комплексного формирования среды жизнедеятельности, включая перспективы развития населенных мест, прогнозируемой численности населения, оптимизацию связей между населенными пунктами, функционально-планировочную организацию территории.
В соответствии с градостроительным законодательством Схемой территориального планирования определяется назначение территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
1.2 Сведения о стратегических документах, программах социально-экономического развития и других документах, предусматривающих размещение объектов регионального значения
На территории Республики Коми реализуются следующие базовые документы долгосрочного стратегического планирования Российской Федерации:
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;
- Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года;
- Стратегия развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года;
- Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года с перспективой до 2030 года;
- Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года;
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" и др.
На территории реализуются следующие федеральные целевые программы:
- "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", "Жилище" на 2015 - 2020 годы", (в том числе подпрограммы: "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Обеспечение жильем молодых семей", "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации");
- "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
- "Культура России (2012 - 2018 годы)";
- "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы".
- "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)";
- "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах";
- Федеральная целевая программа "Развития образования на 2016 - 2020 годы.
На территориях, относящихся к Арктической зоне Российской Федерации (МОГО "Воркута"), в 2014 - 2015 годах планируется реализация мероприятий в рамках следующих федеральных целевых программ: "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы; "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)"; "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года".
Стратегические документы регионального значения, ставшие базой для внесения изменений в схему территориального планирования Республики Коми, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 24 декабря 2010 г. N 469:
Стратегия социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45.
Главным механизмом реализации стратегии являются государственные программы Республики Коми. Основой этих программ стали долгосрочные цели социально-экономического развития республики и целевые индикаторы их достижения.
Государственные программы
1) Государственная программа Республики Коми "Культура Республики Коми" (постановление Правительства Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 651),
2) Государственная программа Республики Коми "Развитие образования" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 411),
3) Государственная программа Республики Коми "Социальная защита населения" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 412),
4) Государственная программа Республики Коми "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Коми", с 1 января 2015 года "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 413);
5) Государственная программа Республики Коми "Защита населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 417);
6) Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 420);
7) Государственная программа Республики Коми "Содействие занятости населения" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 421);
8) Государственная программа Республики Коми "Развитие физической культуры и спорта" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 422);
9) Государственная программа Республики Коми "Развитие транспортной системы" (постановление Правительства Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 650);
10) Государственная программа Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 414);
11) Государственная программа Республики Коми "Развитие лесного хозяйства" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 415);
12) Государственная программа Республики Коми "Информационное общество" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 423);
13) Государственная программа Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 424);
14) Государственная программа Республики Коми "Развитие экономики" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 418);
15) Государственная программа Республики Коми "Развитие промышленности" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 419);
16) Государственная программа Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 416), срок действия - до 1 января 2015 года, с 1 января 2015 года - Государственная программа Республики Коми "Кадровая политика в системе государственного и муниципального управления в Республике Коми" (постановление Правительства Республики Коми от 03 декабря 2014 г. N 486);
17) Государственная программа Республики Коми "Управление государственным имуществом Республики Коми" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 410);
18) Государственная программа Республики Коми "Управление государственными финансами и государственным долгом" (постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 409).
1.3 Стратегические цели и задачи социально-экономического развития Республики Коми
Стратегией Социально-экономического развития Республики Коми до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 года N 45, определены цели, задачи, приоритеты и механизмы решения по всем основным направлениям социально-экономического развития, а также целевые показатели, характеризующие количественные и качественные результаты их реализации.
Главной целью социально-экономического развития Республики Коми является повышение благосостояния населения Республики Коми и формирование благоприятного предпринимательского климата в Республике Коми.
В стратегии основные направления социально-экономического развития до 2020 года сгруппированы в четыре блока.
Стратегическими целями социально-экономического развития Республики Коми первого уровня являются:
- Создание современной социально-ориентированной и конкурентоспособной экономики с высоким инвестиционным и инновационным потенциалом.
- Обеспечение эффективного развития социальной сферы, повышение доступности гарантированных социальных благ и создание оптимальных условий для реализации человеческого потенциала.
- Повышение социальной и экономической эффективности и качества управления совокупностью ресурсов системы государственного и муниципального управления.
- Обеспечение комплексной безопасности населения и объектов на территории Республики Коми.
Стратегическими целями социально-экономического развития Республики Коми второго уровня являются:
- Формирование благоприятной институциональной среды экономического развития Республики Коми;
- Обеспечение рационального природопользования в Республике Коми;
- Обеспечение доступности современных инфраструктурных благ, необходимых для интенсивного развития экономики, социальной сферы и повышения качества жизни населения Республики Коми;
- Развитие и повышение эффективности реализации инфраструктурного, технологического и кадрового потенциалов промышленных комплексов и предприятий Республики Коми.
- Создание благоприятных условий для развития регионального рынка строительных услуг и материалов.
- Создание условий для устойчивого развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
- Создание благоприятных экономических и социальных условий пространственного развития Республики Коми.
- Создание благоприятных условий развития и реализации человеческого и социального потенциала в Республике Коми.
- Создание условий максимально полного удовлетворения потребностей населения в качественном жилье и жилищно-коммунальных услугах.
- Создание условий для реализации трудового потенциала и повышения доходов населения от трудовой деятельности.
- Повышение эффективности системы образования и создание условий воспроизводства кадрового потенциала Республики Коми.
- Формирование условий для реализации творческого и духовного потенциала;
- Обеспечение устойчивого функционирования и стабильного развития сферы торговли и бытового обслуживания населения в Республике Коми.
- Совершенствование государственного и муниципального управления в Республике Коми.
- Обеспечение устойчивости и сбалансированности консолидированного бюджета Республики Коми.
- Повышение эффективности управления структурой и составом государственного имущества Республики Коми.
- Развитие электронного правительства и институтов информационного общества в Республике Коми.
- Обеспечение личной безопасности граждан, общественного спокойствия, нормальных условий для функционирования государственных и общественных организаций, труда и отдыха граждан.
- Обеспечение здоровых и безопасных условий труда в Республике Коми.
- Сохранение и восстановление потенциала жизнепригодности территории Республики Коми в условиях интенсивного хозяйственного использования ее ресурсов.
- Формирование условий снижения рисков и угроз безопасности жизнедеятельности населения и экономики Республики Коми.
Основные направления Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года включают:
1. Экономическое развитие и переход к инновационному сценарию развития:
1.1 Институциональное развитие.
1.2 Рациональное и эффективное природопользование.
1.3. Развитие инфраструктуры (транспортной системы, энергосистемы, коммунальной инфраструктуры, связи и телекоммуникаций).
1.4 Развитие промышленных комплексов (нефтегазового, горнодобывающего, лесопромышленного комплексов, машиностроения, легкой промышленности).
1.5. Развитие строительного комплекса.
1.6. Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
1.7. Территориальное развитие.
2. Социальное развитие и повышение качества жизни населения
2.1. Демографическое развитие.
2.2. Жилищная политика.
2.3. Доходы и занятость населения.
2.4. Образование и развитие кадрового потенциала.
2.5. Развитие культурного и духовного потенциала.
2.6. Развитие сферы торговли и бытового обслуживания населения.
3. Развитие системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
3.1. Повышение эффективности государственного и муниципального управления.
3.2. Управление государственными финансами и государственным долгом Республики Коми.
3.3. Управление государственным имуществом Республики Коми.
3.4. Создание и развитие институтов информационного общества.
4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
4.1. Обеспечение общественного порядка.
4.2. Создание безопасных условий труда.
4.3. Охрана окружающей среды и экологическая безопасность.
4.4. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности.
Одним из основных механизмов реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года является реализация Схемы территориального планирования Республики Коми - документа, конкретизирующего положения стратегии и обеспечивающего реализацию поставленных в ней задач на конкретных территориях.
Целью территориального развития Республики Коми является снижение территориальных диспропорций в социально-экономическом развитии городов и районов республики, повышение уровня и качества жизни населения городов и районов на основе обеспечения комплексного социально-экономического развития территорий.
Приоритетными направлениями территориального развития в рамках данной цели являются:
- обеспечение комплексного развития территорий;
- повышение эффективности использования природно-ресурсного и производственно-трудового потенциала муниципальных образований;
- содействие в развитии имеющейся экономической базы городов и районов, а также новых видов экономической деятельности на территориях муниципальных образований.
2. Анализ состояния, использования и возможных направлений развития территории
2.1. Роль и место Республики Коми в Северо-Западном федеральном округе
Республика Коми расположена на северо-востоке Европейской части Российской Федерации, в пределах Печорской и Мезенско-Вычегодской низменностей, Среднего и Южного Тимана, западных склонов Уральских гор (Северный, Приполярный и Полярный Урал). Территория республики простирается от Северных Увалов на юге до Пай-Хоя на северо-востоке (между 12' и 25' северной широты), от Пинего-Мезенского междуречья на западе до водораздела бассейнов рек Печоры и Оби, проходящего по Уральскому хребту на востоке (между 25' и 10' восточной долготы).
Входит в состав Северо-западного Федерального Округа (далее СЗФО), центр которого город федерального значения Санкт-Петербург, и является вторым по площади субъектом Российской Федерации в составе СЗФО - ее площадь составляет 416,8 тыс. км (24,7% территории СЗФО, 2,4% территории России). На западе, северо-западе и севере Республика Коми граничит с Архангельской областью и Ненецким автономным округом, на востоке - с Ямало-Ненецким и Ханты-Мансийским автономными округами, на юго-востоке - со Свердловской областью, на юге - с Пермским краем, на юго-западе - с Кировской областью.
Вся территория по климатическим условиям квалифицируется, как зона Севера, МОГО "Воркута" относится сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации.
Промышленность представляет собой комплексную многоотраслевую систему и имеет выраженную топливно-сырьевую направленность. Темпы развития топливно-энергетического комплекса оказывают основное влияние на общую динамику промышленного производства. Лесопромышленный комплекс наряду с топливно-энергетическим комплексом является базовым в экономике республики.
Индекс промышленного производства в 2014 году в Республике Коми составил 100,5% к уровню 2013 года, что выше среднего показателя по Северо-Западу (97,6%) - 4 место среди регионов СЗФО. В таблице 2.1-1 представлены индексы производства по видам экономической деятельности в Республике Коми.
Таблица 2.1-1. Индексы промышленного производства и производства по видам экономической деятельности в Республике Коми в 2014 году (в % к предыдущему году)
Показатели |
2014 г. в % к 2013 |
2013 г. в % к 2012 г. |
Индекс промышленного производства |
100,5 |
102,4 |
Добыча полезных ископаемых |
99.8 |
101,1 |
Обрабатывающие производства |
101,3 |
107,8 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
104, 0 |
99,8 |
Рост объемов производства в Республике Коми обусловлен, прежде всего, увеличением объемов добычи нефти, угля, металлических руд, увеличением объемов целлюлозно-бумажного и деревообрабатывающих производств.
Основная добыча нефти и угля в СЗФО сосредоточена в Республике Коми. Усинское и Возейское месторождения обеспечивают около 88% добычи нефти в регионе. Основная добыча газа приходится на Вуктыльское месторождение, дающее 90% газа федерального округа.
Республика Коми располагает уникальным по запасам, условиям залегания, разнообразию и качеству сочетанием минерально-сырьевых ресурсов. Топливные ресурсы представлены нефтью и газом Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, углями Печорского угольного бассейна, горючими сланцами, запасами торфа и древесины. В разведанных на территории республики месторождениях сосредоточена значительная часть общероссийских запасов кварцево-жильного сырья, титана, бокситов, барита, угля и нефти. Добывающая промышленность является основной отраслью ее специализации. Социальная и производственная инфраструктура республики полностью обеспечивается электрической и тепловой энергией, вырабатываемой на собственных энергоносителях.
В Республике Коми успешно развивается жилищный комплекс, в 2013 году объем жилищного строительства составил 143,9 тыс. , что больше уровня 2012 года на 64,2% (в России - рост на 5,6%, в Северо-Западном федеральном округе - на 6,4%).
Главную роль в формировании транспортной сети республики составляет железнодорожный транспорт, его основу образует магистраль Котлас - Воркута и 3 железнодорожные линии (Микунь - Кослан - Вендинга, Сосногорск - Троицко-Печорск, Сыня - Усинск). Для республики характерна низкая плотность железнодорожной сети общего пользования - 4,1 км на 1000 , что в 2 раза ниже, чем в среднем по СЗФО. Через территорию проходит часть магистральной автодороги федерального значения "Вятка" (Йошкар-Ола - Киров - Сыктывкар). По густоте автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, которая составляет 14 км дорог на 1000 км территории, Республика Коми занимала последнее место среди регионов Северо-Запада.
В силу низкой плотности автомобильной и железнодорожной сети, сезонного характера функционирования речного транспорта и больших размеров территории важную роль в обеспечении транспортной доступности отдаленных районов играет авиационный транспорт.
В структуре пассажирооборота транспорта общего пользования в республике наибольший удельный вес приходится на железнодорожный транспорт, в целом по России - на воздушный транспорт.
В общем объеме грузооборота преобладает трубопроводный транспорт (93%), в целом по России на его долю приходится около 49% совокупного грузооборота. В последние годы в структуре грузоперевозок железнодорожным транспортом по видам грузов, как в Республике Коми, так и по России в целом, наибольший удельный вес приходился на каменный уголь, а также нефть и нефтепродукты.
Республика Коми является важным транспортным коридором, обеспечивающим снабжение материально-техническими и человеческими ресурсами производственные объекты нефтегазовой отрасли, расположенные в Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах.
На долю Республики Коми в 2013 году приходилось 1,2% инвестиций в основной капитал от общероссийского объема и 13,6% от объема инвестиций по Северо-Западу. По объему инвестиций в основной капитал Республика Коми среди регионов Северо-Западного федерального округа занимала 3 место после Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
К основным инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты ОАО "Газпром" "Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта", "Система магистральных газопроводов Ухта - Торжок", стратегическая железнодорожная магистраль Белкомур (Белое море - Коми - Урал).
Реализации планируемых межрегиональных проектов по строительству новой железнодорожной магистрали "Соликамск - Гайны - Сыктывкар - Карпогоры - Архангельск" в составе Северного транспортного коридора "Финляндия - Урал - Дальний Восток и Средняя Азия"; а также по строительству автомобильной дороги "Санкт-Петербург - Архангельск - Котлас - Сыктывкар - Кудымкар - Пермь" с подъездом к Воркуте, Нарьян-Мару, Салехарду, Соликамску позволит интегрировать автодорожные сети отдельных субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ, в единую региональную автодорожную сеть.
Республика Коми имеет очевидные конкурентные преимущества для реализации кластерной политики в нефтегазовой отрасли. К их числу можно отнести выгодное географическое положение - на территории Республики Коми находится большая часть Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции. Соседями Республики Коми являются такие богатые нефтью и газом регионы как Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа. В Республике Коми имеется достаточное количество квалифицированного персонала, необходимого для реализации таких крупных проектов, как разработка Бованенковского нефтегазоконденсатного и Штокмановского газоконденсатного месторождений, а также существует развитая инфраструктура обеспечения отрасли материально-техническими и кадровыми ресурсами, ряд отраслевых научно-исследовательских и проектных организаций.
2.2. Приоритеты развития территорий Республики Коми, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2014 г. N 296 территория муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми отнесена к сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации, что позволило Республике Коми стать одним из участников государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2014 г. N 366.
Согласно Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации до 2020 г., утвержденной Президентом Российской Федерации 8 февраля 2013 г., приоритетными направлениями развития Арктической зоны являются:
- комплексное социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации;
- развитие науки и технологий
- создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
- обеспечение экологической безопасности;
- международное сотрудничество в Арктике;
- обеспечение военной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации в Арктике.
Интеграция севера Республики Коми в федеральные арктические программы
Перспективы развития севера Республики Коми неразрывно связаны с освоением российской Арктики. Транспортная сопряженность городского округа "Воркута" с другими территориями Арктической зоны, его значительный природно-ресурсный потенциал, а также реализация в ближайшей перспективе крупных инфраструктурных проектов позволяют считать Воркуту надежной базой, способной обеспечить достижение стратегических целей и решение основных задач государственной политики России в Арктике.
На территории Воркуты планируется реконструкция действующего аэропорта, строительство стратегических военных объектов.
В целях совершенствования системы государственного управления социально-экономическим развитием Арктической зоны Российской Федерации предусматриваются:
- разработка и реализация системы мер государственной поддержки и стимулирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в Арктической зоне Российской Федерации, прежде всего в области освоения ресурсов углеводородов, других полезных ископаемых и водных биологических ресурсов, за счет внедрения инновационных технологий, развития транспортной и энергетической инфраструктуры, современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, совершенствования таможенно-тарифного и налогового регулирования;
- стимулирование реализации новых проектов хозяйственного освоения арктических территорий путем их софинансирования за счет бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников;
- оптимизация экономических механизмов "северного завоза" за счет использования возобновляемых и альтернативных, в том числе местных, источников энергии, реконструкции и модернизации выработавших ресурс энергетических установок, внедрения энергосберегающих материалов и технологий;
- разработка и апробация моделей комплексного управления прибрежными зонами в арктических регионах;
- развитие арктического туризма и расширение экологически безопасных видов туристской деятельности в Арктике. Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере туризма, создание системы его финансовой поддержки на принципах государственно-частного партнерства, содействие формированию региональных туристических кластеров, продвижение арктического туризма на национальном и международном рынках;
- дифференциация схем электроснабжения;
- повышение энергоэффективности, расширение использования возобновляемых источников энергии, а также обеспечение энергонезависимости удаленных малых населенных пунктов, разработка и реализация проектов в области энергосбережения и энергоэффективности, в том числе в рамках международного сотрудничества;
- создание и развитие эффективной системы обращения с отходами производства и потребления в Арктической зоне Российской Федерации, их максимальное вовлечение в хозяйственный оборот,
- создание системы комплексной безопасности для защиты территорий, населения и критически важных объектов Арктической зоны Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе при разработке и реализации крупных инфраструктурных проектов.
Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы" предусматривает увеличение пропускной способности участков железнодорожной сети, а также строительство железнодорожных линий в районах нового освоения, в том числе и на территории Республики Коми. Так строительство железнодорожной ветки г. Воркута - пос. Усть-Кара, соединяющей арктическое побережье с европейской частью России и позволит приступить к разработке новых месторождений Республики Коми и Ненецкого автономного округа. Планируемая межрегиональная железнодорожная магистраль Соликамск - Гайны - Сыктывкар - Карпогоры - Архангельск (проект "Белкомур") обеспечит экономическую интеграцию и развитие всех северных регионов России.
Подпрограмма "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" включает в себя мероприятия по содействию повышению доступности воздушных перевозок для населения, в том числе в части развития региональных и внутрирегиональных перевозок, а также по государственной поддержке авиапредприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Основное мероприятие "Организация рыболовства в целях обеспечения деятельности коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" направлено на обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов к водным биоресурсам и реализации их законных прав на сохранение самобытного образа жизни.
В целях совершенствования системы государственного управления социально-экономическим развитием Арктической зоны Российской Федерации применительно к территории Республики Коми (МО ГО "Воркута") стратегическим документом Российской Федерации предусматриваются:
- реализация крупных инфраструктурных проектов, предусматривающих интеграцию Арктической зоны Российской Федерации с освоенными районами России,
- освоение Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции - расширение номенклатуры, повышение качества и конкурентоспособности продукции горнопромышленного комплекса,
- освоение новых перспективных месторождений, создание новых перерабатывающих производств на принципах комплексного использования минерального сырья и внедрения современных энергосберегающих технологий.
МО ГО "Воркута" имеет огромный потенциал и возможности разработки расположенных на территории новых месторождений Печорского угольного бассейна и Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, широкого комплекса месторождений и проявлений металлических и неметаллических полезных ископаемых, в том числе коренного и россыпного золота, серебра, меди, баритов, свинца и цинка, кварц-каолинового сырья. Уникальный природно-ресурсный и существенный инфраструктурный потенциал, возможность применения новых технологий не только в производстве, но и в управлении территорией являются надежной базой, обеспечивающей достижение стратегических целей и выполнение основных задач государственной политики России в Арктике.
Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года предполагается существенный вклад муниципального образования городской округ "Воркута" в развитие Республики Коми. Приоритеты и направления развития муниципального образования городской округ "Воркута" приведены в "Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" на период до 2020 года" (утверждена Решением Совета МОГО "Воркута" от 23 декабря 2014 г. N 638). Данной стратегией предполагается всесторонняя актуализация (в случае отсутствия - разработка) нормативно-правовых актов городского округа "Воркута", формирование муниципальных программ, которые и обеспечивают реализацию положений стратегии. При этом стратегия не является исчерпывающей, необходима разработка и иных документов планирования развития городского округа, включая актуализацию и разработку документов градостроительного развития. Принятие стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута" характеризует особое внимание к развитию Арктической зоны Республики Коми и Российской Федерации (включая позиционирование городского округа как передовой территории освоения Арктики) и направлено на всесторонний рост экономической активности, развитие социальной инфраструктуры, повышение безопасности и прочие области, находящиеся в компетенции муниципального образования городской округ "Воркута".
Основным механизмами реализации стратегии стала региональная программа Республики Коми "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Республики Коми на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 13 мая 2015 г. N 217. Реализация Программы позволит модернизировать экономику города и создать оптимально комфортные условия для жизни населения. Это, прежде всего, сохранение действующих и создание новых рабочих мест, укрепление промышленности и создание новых производств и направлений деятельности: реализация проекта освоения углеводородного потенциала, ряда крупных инфраструктурных проектов и формирование в городе кластера арктического туризма.
Предусматривается развития транспортной доступности. Это, прежде всего, реализация проекта "Белкомур", строительство участка железнодорожной ветки г. Воркута - посёлок Усть-Кара и ряд других мероприятий. Особое место в региональной программе уделяется качеству предоставления услуг жилищно-коммунального комплекса и социального обслуживания населения.
В целях модернизации и развития инфраструктуры арктической транспортной системы (в том числе обеспечивающей функционирование Северного морского пути), на территории Республики Коми планируется осуществление следующих крупных инфраструктурных проектов:
- строительство межрегиональной железнодорожной магистрали Соликамск - Гайны - Сыктывкар - Карпогоры - Архангельск (проект "Белкомур");
- строительство автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар", позволяющей соединить Ненецкий автономный округ с Республикой Коми и общефедеральной сетью автомобильных дорог;
- строительство газотранспортной системы "Бованенково - Ухта".
Особую важность имеет синхронизация данных проектов с проектами развития Мурманского транспортного узла, строительства порта Сабетта на Ямале и глубоководного района в северной части порта Архангельск.
Развитию опорной аэропортовой сети в Арктике будет способствовать реконструкция действующего аэропорта Воркуты, которая позволит обеспечить требуемый уровень безопасности полетов, увеличить объем перевозок.
Создание в Воркуте специализированного аварийно-спасательного центра МЧС России направлено на обеспечение безопасности Арктической зоны (включая части территории Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа).
В целях улучшения качества жизни населения, проживающего в Арктической зоне Республики Коми, предусматривается строительство и модернизация объектов социальной инфраструктуры, укрепление их материально-технической базы. В экстремальных условиях Арктики особую значимость приобретают обеспечение доступности и повышение качества оказания медицинской помощи населению; разработка и реализация проектов в области повышения энергосбережения и энергоэффективности.
К приоритетным направлениям развития арктических территорий относится и сохранение традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, прежде всего оленеводства. Создание условий для эффективного функционирования оленеводческих хозяйств и сохранение территорий традиционного природопользования позволит сохранить традиционный уклад жизни и культуру коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Республики Коми.
Специфика арктической зоны - экстремальная дискомфортность условий жизнедеятельности пришлого населения и высокая степень уязвимости природных арктических систем, являются основными факторами, ограничивающими рост численности населения в Арктике. Как особая природно-экономическая зона, данная территория может рассматриваться как пространственный резерв для экономического развития страны, лишь при условии учета ее роли в общепланетарных биосферных процессах. К приоритетам развития территории отнесена и природоохранная деятельность, в т.ч. оптимизация сети особо охраняемых природных территорий.
Пространственная политика освоения арктической территории Республики Коми должна ориентироваться на формирование опорного каркаса расселения, транспортно-планировочного и экологического каркасов.
Таблица 2.2.-1. Зональные цели и приоритеты социально-экономической и градостроительной политики
Социально-экономическая политика (территориальный аспект) |
Градостроительная политика |
1. Эксплуатация ресурсов преимущественно федерального и экспортного значения (нефть, газ уголь, цветные металлы) выработка электроэнергии на основе гидроресурсов и вторичных энергоресурсов. 2. Широкомасштабное развитие транспортного и трубопроводного строительства. 3. Эффективное использование запасов горнорудного сырья для развития промышленных предприятий 4. Энергосбережение и энергоэффективность 5. Сохранение и развитие традиционных видов жизнедеятельности коренного населения, развитие оленеводства. 6. Улучшение качества жизни населения, проживающего в населенных пунктах Арктической зоны Республики Коми 7. Использование рекреационных и туристских ресурсов для развития туризма (внутреннего и международного). |
1. Выборочное освоение территории, сохранение территорий традиционного природопользования коренных народов, особо охраняемых природных территорий. 2. Формирование функционально-планировочной структуры арктических территорий Республики Коми. 3. Формирование транспортного каркаса 4. Формирование опорных центров расселения. Концентрация населения преимущественно в населенных пунктах с развитой социальной инфраструктурой. 5. Диверсификация структуры территориальной занятости населения с учетом экстремальных природно-климатических условий, различных групп населения, доступности мест приложения труда.* 6. Сокращение числа постоянных рабочих поселков, развитие внутрирегиональной вахты. 7. Формирование экологического каркаса территории 8. Формирование туристских зон, развитие экологического туризма. |
------------------------------
* Термин "диверсификация территориальной структуры занятости" вводится для означения# разнообразия и сложности компонентной структуры населения, занятого в экономической деятельности в арктической зоне: внутрирегиональная вахта и экспедиционная вахта для освоения стратегически важных ресурсов, постоянное пришлое население, сосредоточенное в базовых центрах освоения, коренное население, занятое сельским хозяйством.
Выводы
1. К приоритетным направлениям развития арктических территорий Республики Коми относятся:
- расширение объёмов геологоразведочных работ, эффективное использования угольного, нефтяного и горнорудного потенциала;
- развитие промышленного производства на базе использования запасов угольного и горнорудного сырья;
- развитие транспортной и инженерной инфраструктуры;
- повышение качества жизни населения, создание условий для формирования и воспроизводства кадрового потенциала;
- сохранение и развитие традиционных видов деятельности коренных малочисленных народов;
- развитие туризма;
- охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
2. Программные мероприятия освоения Арктической зоны Российской Федерации будут способствовать созданию благоприятной социально-экономической обстановки в Республике Коми, а также повышению экономической привлекательности арктических территорий в ее составе.
3. Модернизация и развитие инфраструктуры арктической транспортной системы на территории Республики Коми включает строительство железной дороги Воркута - Усть-Кара, строительство автомобильной дороги, связывающей Республику Коми с г. Нарьян-Мар, реконструкция железнодорожной станции, аэропортового комплекса Воркуты, а также реализацию проекта "Белкомур". Реализация указанных мероприятий кардинально увеличит мобильность населения, позволит позиционировать Арктическую зону как часть единой системы расселения и логистики не только Севера, но и всей России. Увеличится туристский поток в район Воркуты, расширятся перспективы межрегионального сотрудничества.
4. Активизация инвестиционной политики и наличие перспективных проектов стратегического развития (транспорт нефтегазопроводы, разведка и добыча полезных ископаемых, туризм) будут способствовать градостроительному развитию арктических территорий Республики Коми, развитию г. Воркуты как высокотехнологичного промышленного центра - опорного центра расселения, повышению качества жизни населения. Строительство магистрального газопровода "Бованенково - Ухта" станет основой для дальнейшего развития инфраструктурных проектов Арктической зоны.
5. Модернизация и развитие предприятий угольной отрасли за счет увеличения доли перерабатывающих и высокотехнологичных производств, создаст условия для организации новых рабочих мест. Перспективно развитие новых направлений деятельности (логистика, туризм и др.).
Значительным импульсом для развития промышленности послужит также эксплуатация новых месторождений углеводородов Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, для которого Воркута становится фактически центром освоения, что создаст новые рабочие места и привлечет квалифицированный персонал. Появление новых рабочих мест (хорошо оплачиваемых, стабильных и высокотехнологичных) обеспечит платежеспособный спрос, что приведет к развитию социальной структуры, включая торговлю, сферу услуг, медицину, образование, культуру.
6. Арктические территории Республики Коми характеризуются экстремальными условиями жизнедеятельности населения, что требует формирования комфортной жилой среды в населенных пунктах, выборочного подхода к освоению территории, оптимизации численности населения. В экстремальных природно-климатических условиях особую значимость приобретают обеспечение доступности и повышение качества оказания медицинской помощи населению; обновление социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающего повышение качества жизни, мероприятия по повышению энергосбережения и энергоэффективности.
2.3. Природные условия и ресурсы
2.3.1. Природно-климатические особенности территории
Республика Коми расположена на крайнем северо-востоке Европейской части Российской Федерации в пределах территории, охватывающей Печорскую и Мезенскую низменности, Средний и южный Тиман, западные склоны Уральских гор в границах Северного, Приполярного и Полярного Урала. Территория республики имеет наибольшую протяженность с юго-запада на северо-восток - 1275 км, с севера на юг - 785 км, с запада на восток - 695 км.
Республика Коми характеризуется большим разнообразием природных условий, что обусловлено ее физико-географическим положением. По геологическому строению и характеру рельефа она подразделяется на две неравные по площади части: равнинную и горную. Наиболее обширную часть республики занимает северо-восток Восточно-Европейской равнины. Горный участок на востоке представлен складчатой уральской областью, для которого характерна смена высотных поясов.
Значительная протяженность Республики с севера на юг (68,7 с.ш. - 58,3 с.ш.) обусловливает ярко выраженную дифференциацию природных условий по широтным зонам. Около 10% территории расположено за Северным полярным кругом и относится к зоне Арктики, что требует особого подхода к градостроительной организации территории. Четко прослеживается система ландшафтных зон и подзон, закономерно сменяющих друг друга с севера на юг: тундра (крайний северо-восток территории), узкая полоса лесотундры, тайга (северотаежная, среднетаежная, южнотаежная). На зону тундровой лесотундровой растительности приходится около 10% площади республики, таежной - около 90%.
В соответствии с климатическим районированием территории России для строительства республика расположена в пределах трех строительно-климатических подрайонов: 1Г, 1Д и 1В.
Подрайон 1Г, включающий тундру и лесотундру, характеризуется суровой длительной зимой (до 8 месяцев), с сильными ветрами и большими объемами снегопереноса, холодным, влажным и коротким летом. Относится к подзоне значительного ультрафиолетового дефицита, с очень коротким периодом с активной солнечной радиацией (до 3 месяцев). Средняя температура января - -С, июля + - +С, самой холодной пятидневки до -С. Продолжительность устойчивых морозов составляет 190-200 дней, безморозного периода - 75- 80 дней. Отопительный сезон длится 280-290 дней.
Средняя скорость ветра за зимний период составляет 4-5 м/сек.; повторяемость скорости ветра 0-1 м/сек. до 20% времени года. Среднее число дней с метелями 55-70, расчетный объем снегопереноса для зимы с максимальной продолжительностью метелей (общих и низовых) более 600 м/пог.м
По условиям жизни населения данная территория относится к экстремально дискомфортной зоне, малопригодной для постоянного проживания и трудовой деятельности людей без создания специальных, очень дорогостоящих систем жизнеобеспечения.
Центральная часть республики относится к строительно-климатическому подрайону 1Д, подзоне северной тайги с еловыми, большей частью заболоченными лесами и болотами. Данная территория характеризуется суровой длительной зимой (7-7,5 месяцев), прохладным и влажным летом, период ультрафиолетового дефицита продолжается свыше 6 месяцев. Средняя температура января - - С, июля + - + С, самой холодной пятидневки до -. Продолжительность устойчивых морозов 170-190 дней, безморозного периода 60-80 дней, отопительного периода 275-285 дней (при средней температуре отопительного периода - - С).
Средняя скорость ветра за зимний период составляет 3-4 м/сек., повторяемость скорости ветра 0-1 м/сек. Составляет 21-40% времени года. Число дней с метелью колеблется от 20 до 70, расчетный объем снегопереноса для зимы с максимальной продолжительностью метелей 400-600 /пог.м. По условиям жизни населения рассматриваемая территория относится к дискомфортной зоне и требует специальных градостроительных решений.
Южнее 620 с.ш. располагается подзона средней тайги, а к югу от 600 с.ш. - южной тайги. Данная территория по комплексу природно-климатических факторов отнесена к строительно-климатическому подрайону 1В, характеризующемуся умеренно суровой снежной зимой, умеренно теплым летом, отсутствием вечномерзлых грунтов. Это подзона умеренного ультрафиолетового дефицита с ультрафиолетовым голоданием в течение 4-5 месяцев и биологически активной радиацией до 5 месяцев (130 и более дней). Средняя температура января составляет - - С, июля - + - + С. Расчетная температура самой холодной пятидневки - от - до -. Продолжительность устойчивых морозов - 150-180 дней, безморозного периода 60-100 дней, отопительного сезона 245-285 дней (при средней температуре - - С).
Средняя скорость ветра в течение зимнего периода 2-4 м/сек., повторяемость скорости ветра 0-1 м/сек. составляет 21-40% времени года. Число дней с метелью 20-50, расчетный объем снегопереноса для зимы с максимальной продолжительностью метелей (общих и низовых) 100-400 /пог.м. Территория по условиям жизнедеятельности населения относится к гипокомфортной зоне, пригодной для нормальной жизнедеятельности людей при осуществлении ряда технических, градостроительных и социально-экономических мероприятий.
Между строительно-климатическими подрайонами весьма сложные границы, что вызвано орографическими, климатическими и лесорастительными особенностями территории. Существование на востоке Республики природных комплексов предгорий и гор Урала обусловливает наличие участков, принадлежащих по набору климатических факторов к более экстремальным районам, чем на равнинной территории на такой же широте.
Природно-климатические условия во многом определяют требования по обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности населения, особое значение эти факторы приобретают при разработке градостроительных мероприятий на территориях, расположенных в подрайонах 1Г и 1Д северной строительно-климатической зоны.
Выводы
1. Согласно СП 131.13330.2012 - "Строительная климатология", Республика Коми по климатическому районированию относится к климатическому подрайону I В, I Г, I Д. Для территории характерны высокая степень дифференциации климатических условий, суровые зимы, неустойчивость и резкая смена погодных условий, наличие вечной мерзлоты и глубокого промерзания грунтов в северной части республики.
2. Территории, расположенные в Арктической зоне (субарктическая тундра и лесотундра), характеризуются экстремально дискомфортными медико-географическими условиями, малопригодными для постоянного проживания пришлого населения без создания специальных, дорогостоящих систем жизнеобеспечения.
Инженерно-геологические условия
Оценка инженерно-строительных условий складывается из пофакторного анализа следующих составляющих геологической среды: рельефа, геологической характеристики территории, физико-геологических процессов и гидрогеологических особенностей, а также минерально-сырьевых ресурсов.
Геолого-геоморфологическая характеристика
Территория республики разнообразна по устройству поверхности, большая ее часть (95%) находится в пределах Восточно-Европейской равнины, а вдоль восточной границы расположены Уральские горы. Распределение территории по высотным ступеням: к низменностям (до 200 м над уровнем моря) относится 79%; к возвышенностям (200-500 м) 18%; а горными (свыше 500 м) могут быть названы 3% ее площади. Это разнообразие в рельефе объясняется сложным тектоническим строением территории, которая располагается в пределах Русской платформы и Урало-Пайхойской горно-складчатой страны.
В Русской платформе выделяются Притиманский, Северных Увалов, Канино-Тиманский, Печорский регионы, а в Урало-Пайхойской горно-складчатой стране - Уральский и Пайхойский регионы.
Притиманский регион - равнинная территория, южная часть которой относится к Вычегодской, а северная - к Мезенской равнинам. Мезенская равнина - пологонаклонная низменность с высотой 60-80 м, Вычегодская равнина - аккумулятивная равнина с высотой 130-180 м.
Северные Увалы - водораздельное пространство с плоскими возвышенностями до 200-210 м.
Канино-Тиманский регион - плато размыва, расчлененное заболоченными участками на пологие возвышенности из коренных пород, разделяется на северный, средний и южный Тиман.
В состав Печорского региона входят геоморфологические районы: Большеземельская тундра и Южно-Печорская равнина. В Большеземельской тундре выделяется группа возвышенностей под общим названием Большеземельский хребет и гряда Чернышева. В районах тундры распространены термокарстовые и солифлюкционные формы рельефа, котловины выдувания. В Южно-Печорскую равнину входят: Ижмо-Печорская равнина с холмистым рельефом, расчлененным многочисленными водотоками, Большекожвинская гряда и Припечорская низменность.
Уральский регион орографически делится на Северный, Приполярный и Полярный районы. Северный Урал представляет район среднегорного рельефа. Наибольшие вершины - Патокиз (1266 м), Тэлпозъиз (1617 м). Приполярный Урал - центр наибольших отметок: Исследовательский и Народно-Итьинский хребты (1300-1400 м), массив Сабля (1497 м), гора Народная (1895 м). Характерен альпийский тип рельефа - сильная расчлененность, обилие ледниковых форм - с отчетливыми формами морозного выветривания. Полярный Урал, расположенный между Полярным кругом и Пай-Хоем, имеет в ширину 20-30 км. Высота хребта редко превышает 100 м. Поверхность хребта пластообразна, расчленена глубокими долинами. К северо-западу круто обрывается к прилегающей низине. Тип рельефа - ближе к высокогорному.
К Пайхойскому региону относятся хребет Пай-Хой и Прикарская низменность. Рельеф хребта мягкий, скалистых вершин мало, высота до 300 м.
Территория характеризуется сложным геологическим строением, обусловленным сочленением Русской платформы и складчатого сооружения Урала.
Западная часть республики входит в область Мезенско-Вычегодской равнины и в тектоническом плане относится к Мезенской синеклизе. Здесь широко проявлены отложения мезозойского возраста: триасовой, юрской и меловой систем, сложенных конгломератами, песчаниками, алевролитами, аргиллитами, разнообразными глинами. В отложениях юрского периода встречаются горючие сланцы, мощные толщи кварцевых песков; в меловых отмечаются фосфориты.
Центральная часть республики, включающая практически весь бассейн р. Печора, относится к Печорской синеклизе. В ее строении участвуют разнообразные осадочные породы, залегающие на рифейском фундаменте. Эта область относится к Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции (ТИП), где сосредоточены основные запасы и ресурсы углеводородного сырья.
С запада Печорская синеклиза ограничена Тиманским складчатым сооружением, представленным холмисто-увалистым кряжем с отметками высот в первые сотни метров. В осадочном чехле наиболее широко представлены породы девонского и каменноугольного возраста. С девонскими отложениями связаны наиболее крупные по запасам и лучшие по качеству промышленные месторождения бокситов, а также уникальное Ярегское нефтетитановое месторождение, крупнейшее в России по запасам титановых руд. Нижнекаменноугольные отложения вмещают крупные месторождения осадочных бокситов, ресурсы огнеупорного сырья.
Восточная часть республики в структурно-тектоническом плане представлена Уральской складчатой системой и Предуральским краевым прогибом. Послеледниковые (голоценовые) отложения представлены озерными и аллювиальными песчано-глинистыми и торфяными накоплениями, развитыми по долинам больших рек. В горных районах распространены каменные россыпи, осыпи и элювиально-делювиальные образования.
Уральские горы, обрамляющие восточную границу, достигают высоты 1894 м (г. Народная). В геологическом отношении уральская складчатая система сложена горными породами разного возраста и происхождения: осадочными, вулканогенно-осадочными, магматическими.
Наиболее древние породы обнажаются в пределах крупных поперечных поднятий. Они находятся в обрамлении более молодых рифейско-вендских сланцевых толщ, которые в западной части сменяются кварцитами, конгломератами, песчаниками, известняками и сланцами палеозойского возраста. Здесь распространены месторождения и проявления разнообразных полезных ископаемых: хромовые и марганцевые руды, руды цветных металлов (медь, цинк, свинец); редкометальные# и редкоземельные руды (молибден, вольфрам, иттрий, церий); благородные металлы (золото и серебро); известны проявления урановых руд.
Широко проявлены нерудные полезные ископаемые, представленные, в первую очередь, месторождениями жильного кварца и горного хрусталя баритами, камнесамоцветным сырьем и поделочными камнями.
Предуральский краевой прогиб, вытянутый вдоль западного склона Урала сложен мощными толщами пермских отложений: песчаниками, известняками, пестроцветными аргиллитами, алевролитами и пр. К породам этого периода приурочена промышленная угленосность Печорского угольного бассейна, основные запасы и ресурсы каменных углей, промышленные запасы нефти, природного газа и газового конденсата Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, горючих сланцев Вычегодского и Печорского сланценосных бассейнов, торфа.
Выводы
Отмечено значительное разнообразие рельефа, наличие расчлененных форм, ледниковых, термокарстовых, солифлюкционных форм, котловин выдувания. Указанные особенности оказывают существенное влияние на градостроительную оценку территории.
Значительная часть территории республики является ограниченно благоприятной для градостроительного освоения. Сюда относятся следующие участки:
- волнисто-увалистые предгорья с локальным развитием мерзлотных и эрозионных процессов;
- увалистые, заболоченные равнины со значительным эрозионным расчленением;
- моренные равнины со значительным эрозионным расчленением, сложенные покровными суглинками, супесями. Характерно заболачивание низин;
- заболоченные равнины и возвышенности с процессами заболачивания, эрозии, дефляции;
- дренированные и заболоченные равнины с развитием процессов заболачивания и эрозии;
- увалистые равнины и предгорья Полярного и Приполярного Урала с развитием процессов эрозии и локального заболачивания.
Территориями неблагоприятными для градостроительного освоения являются:
- уклоны предгорий гор, осложненные гравигенными процессами, а также солифлюкции и физического выветривания;
- заболоченные понижения, болота;
- пойменный комплекс.
Территории, не подлежащие градостроительному освоению, в соответствии с законом "О недрах", - это территории залегания и добычи полезных ископаемых.
2.3.2. Водные ресурсы
Поверхностные воды
Гидрографическая сеть республики относится к бассейнам Белого (р.р. Вычегда, Мезень и Луза), Баренцева (р. Печора), Карского (небольшие притоки рек Кара и Силоваяха) и Каспийского (рр. Кобра, Летка, Березовка) морей. Наиболее крупные реки республики: Печора (около 1600 км), Вычегда (870 км), Мезень (400 км). Эти реки с их главными притоками - основные источники поверхностных водных ресурсов.
По количеству рек и их многоводности Республика Коми занимает одно из первых мест в стране. Общая протяженность рек длиной более 10 км составляет 84 тыс. км, их количество - более 3,5 тыс. Поэтому по запасам водных ресурсов Коми относится к зоне высокой обеспеченности. Питание рек в основном происходит за счет атмосферных осадков. Гидрологический режим рек характеризуется высоким половодьем, летней меженью, постоянно прерываемой различными по водности дождевыми паводками, повышенным осенним стоком и низкой зимней меженью. Сток воды уменьшается к концу зимы по мере истощения запасов подземных вод. Максимальные уровни подъема вод в верхнем течении рек в среднем наблюдаются в первой декаде июня. Летняя межень формируется с июля до начала октября. Наименьшие уровни зимой наблюдаются с января до начала мая. Появление ледяных образований на реках приходится на первую декаду октября. Ледостав устанавливается в середине третьей декады октября. Вскрытие рек происходит в конце третьей декады мая.
На территории располагается более 78 тыс. озер. Преобладают (свыше 98%) небольшие озера с площадью водного зеркала до 50 га. В большей степени озера Коми сосредоточены в поймах рек, на территории Большеземельской тундры и в горах Урала. Самые крупные озера имеют ледниковое происхождение: Ямозеро (31 ), Синдорское (29 ), Косминское (13 ).
Широко распространены болота и заболоченные земли. Средняя заболоченность территории составляет 9,6%. Болота занимают общую площадь 3,2 млн. га (около 7,7% территории). Наиболее крупными болотами являются: Усинское (139,2 ), Океан (почти 179 ), Джъернюр (32,3 ), Тыбъюнюр (60 ), Мартюшевское (9,3 ). Болота Усинское и Океан относятся к одним из самых крупных торфяников Европы.
На Полярном и Приполярном Урале встречаются небольшие ледники и снежники. За Полярным Кругом на Печорской равнине и в горах Урала развита многолетняя мерзлота. К северу от Воркуты она становится сплошной. Многолетнемерзлые породы охватывают около 13% территории республики.
Подземные воды
В пределах Республики Коми прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод (ПЭРПВ) с минерализацией до 3 г/, пригодные для целей хозяйственно-питьевого водоснабжения, составляют 62056,5 тыс. /сут. Оценка производилась на площади подсчета равной 378,3 тыс. с учетом природоохранных, водохозяйственных, санитарно-гигиенических и гидрогеологических ограничений только для основных водоносных горизонтов. Ресурсы подземных вод с минерализацией более 3 г/ на подавляющей части территории республики не оценивались.
Обеспеченность населения прогнозными ресурсами на одного человека в 2012 г. Составила в республике 70,5 /сут., максимальная - на территории МО МР "Усть-Цилемский" - 749,1 /сут., минимальная - на МО ГО "Сыктывкар" - 0,7 /сут. В целом по республике степень разведанности прогнозных ресурсов подземных вод в учетном году составила 1,9%.
По состоянию 1 января 2013 г. общие балансовые запасы подземных вод составили 1247,337 тыс. /сут., что на 14,590 тыс. /сут. больше, чем в 2011 г.
По состоянию 01 января 2013 г. на территории Республики Коми оценено 232 месторождения (участка) питьевых и технических подземных вод (МПВ), из них 181 - питьевых с эксплуатационными запасами в количестве 1186,604 тыс. /сут., из них 882,512 (или 74,4%) - подготовлены для промышленного освоения. Для технологического обеспечения водой объектов различного назначения оценено 51 месторождение технических подземных вод (МТВ) с запасами 60,733 тыс. /сут. - все для промышленного освоения. Из них 19 МТВ предназначены для заводнения месторождений углеводородов с целью поддержания пластового давления, запасы по ним составляют 34,247 тыс. /сут. В 2012 г. учтены 22 новых МП 1В.
В распределенном фонде недр находились 146 МПВ, в т.ч. 101 - питьевых и 45 технических.
Распределение запасов по территории республики неравномерное. Максимум запасов 248,927 тыс. /сут. (пятая часть) приходится на территорию МО ГО "Ухта"; минимум - 0,0685 тыс. /сут. - на территорию МО МР "Ижемский". МО МР "Усть-Цилемский" разведанных запасов не имеет.
В 2012 году суммарный объем добычи и извлечения подземных вод на территории Республики Коми составил 302,972 тыс. /сут., в т.ч. извлечено 187,428 тыс. /сут. и добыто 115,544 тыс. /сут., из них на разведанных участках - 96,126 тыс. /сут. (83,2% от общей). В учетном году эксплуатировалось 134 МПВ. Использовано на различные нужды 200,326 тыс. /сут., или 66% от добычи, что на 3,3% меньше, чем в 2011 г.
Балансовые запасы минеральных подземных вод, утвержденные ГКЗ, ТКЗ и НТС геологических организаций, учитываются в суммарном объеме 3,145 тыс. /сут. (кат. А + В + С1 + С2) на 13 месторождениях (участках). Эксплуатируются 8 месторождений (участков) с общим объемом добычи 69,8 /сут. Лечебные минеральные подземные воды месторождений Сереговское-2, Эжвинское и участка Ухтинский-1 используются для бальнеологических целей. Для промышленного розлива с последующей реализацией через торговую сеть используются лечебные минеральные подземные воды месторождений Аким, Исток-Д, Команюрское и Сереговское-2.
Балансом запасов учитывается 58 месторождений (участков) технических подземных вод с суммарными запасами 72,446 тыс. /сут. (кат. А + В + С1 + С2). Эксплуатируется 46 месторождений (участков) с общим объемом добычи технической воды 13,7 тыс. /сут., используемой, главным образом, предприятиями нефтегазовой отрасли для поддержания пластового давления на разрабатываемых месторождениях нефти.
Выводы
Территория существенно обводнена поверхностными водотоками, отличается высокой степенью заболоченности. На наиболее крупных реках, текущих с юга на север, более раннее вскрытие льда в верховьях может приводить к созданию ледяных заторов и наледей. Гидрологический режим неустойчив, возможны паводки.
Запасы пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также минеральных подземных вод значительны.
2.3.3. Лесные ресурсы
Общая площадь земель лесного фонда Республики Коми на 01 января 2014 г. Составляет 36264,9 тыс. га, или 87,2% территории республики. Кроме того, 2656,7 тыс. га занимают леса, не входящие в лесной фонд:
- земли обороны и безопасности - 4 тыс. га;
- земли населенных пунктов, на которых расположены городские леса - 6,2 тыс. га;
- земли особо охраняемых природных территорий - 2613 тыс. га, в том числе национальный парк "Югыд Ва" - 1891,7 тыс. га, Печоро-Илычский государственный заповедник - 721,3 тыс. га;
- земли иных категорий - 33,5 тыс. га.
Величина лесистости в отдельных районах республики различна и зависит от физико-географических, климатических и почвенных условий. Средняя лесистость по республике составляет 79,1% (таблица 2.3.3.-1)
Таблица 2.3.3.-1. Распределение общей площади земель лесного фонда, покрытой лесом, и лесистости по районам
Муниципальное образование |
Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га |
Площадь, покрытая лесом, тыс. га |
Лесистость, % |
МО ГО "Воркута" |
698,8 |
163,8 |
23,4 |
МО ГО "Вуктыл" |
1335,9 |
1087,1 |
81,4 |
МО ГО "Инта" |
2431,0 |
1222,0 |
50,3 |
МО МР "Ижемский" |
1754,3 |
1420,1 |
80,9 |
МО МР "Княжпогостский" |
2418,6 |
2046,1 |
84,6 |
МО МР "Койгородский" |
1029,4 |
984,4 |
95,6 |
МО МР "Корткеросский" |
1910,1 |
1736,7 |
90,9 |
МО МР "Печора" |
2422,5 |
1919,9 |
79,3 |
МО МР "Прилузский" |
1239,2 |
1190,2 |
96,0 |
МО МР "Сосногорск" |
1618,5 |
1373,3 |
84,9 |
МО МР "Сыктывдинский" |
673,0 |
631,5 |
93,8 |
МО ГО "Сыктывкар" |
42,8 |
40,2 |
93,9 |
МО МР "Сысольский" |
579,1 |
551,1 |
95,2 |
МО МР "Троицко-Печорский" |
3267,4 |
2845,7 |
87,1 |
МО МР "Удорский" |
3537,9 |
3212,9 |
90,8 |
МО ГО "Усинск" |
2990,5 |
1619,5 |
54,2 |
МО МР "Усть-Вымский" |
432,7 |
404,6 |
93,5 |
МО МР "Усть-Куломский" |
2561,1 |
2352,2 |
91,8 |
МО МР "Усть-Цилемский" |
4042,0 |
2720,7 |
67,3 |
МО ГО "Ухта" |
1280,1 |
1147,4 |
89,6 |
Итого |
36264,9 |
28669,4 |
79,1 |
Наиболее высокая лесистость (более 95%) отмечается в Койгородском, Прилузском и Сысольском муниципальных районах. Значительными лесными ресурсами обладают также МОМР "Сыктывдинский", МОМР "Усть-Вымский", МОМР "Усть-Куломский" и МОГО "Сыктывкар".
Общая площадь земель лесного фонда - постоянная величина, изменяющаяся незначительно, в основном за счет передачи (перевода) земель для нужд гражданского и промышленного строительства. В 2013 г. Перевод из земель лесного фонда в иные категории не осуществлялся. В результате естественного и искусственного облесения покрытые лесом площади увеличились на 26,0 тыс. га за 2013 г. Площади гарей и погибших насаждений уменьшились с 2009 г. на 15,5 тыс. га.
Таблица 2.3.3.-2. Распределение земель лесного фонда по категориям
Категории земель |
Площадь на 01.01.2010 г. |
Площадь на 01.01.2014 г. |
||
|
Тыс. га |
% лесного фонда |
тыс. га |
% лесного фонда |
Земли лесного фонда |
36 262,3 |
100,0 |
36 264,9 |
100,0 |
Всего лесных земель |
28 973,3 |
79,9 |
28 966,1 |
79,9 |
покрытая лесом площадь |
28 643,4 |
79 |
28 669,4 |
79,1 |
в т.ч. лесные культуры |
508,2 |
1,4 |
517,6 |
1,4 |
несомкнувшиеся л/культуры |
25,6 |
0,07 |
24,4 |
0,07 |
непокрытые лесом площади |
329,9 |
0,9 |
296,7 |
0,8 |
в т.ч. вырубки |
192,8 |
0,5 |
169,5 |
0,5 |
гари и погибшие насаждения |
48 |
0,1 |
32,5 |
0,1 |
Фонд лесовосстановления |
241,6 |
0,7 |
210,4 |
0.6 |
Нелесные земли |
7 289 |
20,1 |
7 298,8 |
20,1 |
в т.ч. болота |
6 275,4 |
17,3 |
6 272,8 |
17,3 |
пашни |
0,6 |
- |
0,6 |
- |
сенокосы и пастбища |
57,8 |
0,2 |
57,5 |
0,2 |
Леса республики, расположенные на землях лесного фонда, и леса, расположенные на землях иных категорий, согласно лесному кодексу по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса. Распределение лесов по целевому назначению приведено в таблице 2.3.3.-3
Таблица 2.3.3.-3. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитности
Целевое назначение и категории защитности |
Площадь на 01.01.2014 г. |
|
Тыс. га |
% |
|
Всего лесов |
36 264,9 |
100,0 |
Защитные леса, всего |
14 444,7 |
39,8 |
в том числе: |
|
|
леса, расположенные в водоохранных зонах |
231,3 |
0,6 |
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего |
329,3 |
0,9 |
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных тлей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ |
210,0 |
0,6 |
зеленые зоны |
111,0 |
0,3 |
лесопарковые зоны |
5,1 |
- |
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов |
3,2 |
- |
ценные леса, всего |
13 884,1 |
38,3 |
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах |
10 514,0 |
29,0 |
леса, имеющие научное или историческое значение |
848,2 |
2,3 |
запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов |
276,6 |
0,7 |
нерестовые полосы лесов |
2 247,4 |
6,2 |
Эксплуатационные леса |
2 1815,5 |
60,2 |
в том числе леса, отнесенные к особо защитным участкам |
1 788,5 |
8,2 |
Защитные леса выполняют преимущественно средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции и подлежат освоению в целях сохранения данных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
К эксплуатационным лесам относятся все остальные леса государственного лесного фонда республики (более 60% площади всех лесов). Они являются основным источником снабжения древесиной отраслей народного хозяйства и подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
К резервным лесам относятся леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины. В резервных лесах осуществляются авиационные работы по охране и защите лесов, их использование допускается только после их отнесения к эксплуатационным или защитным лесам.
Основной лесообразующей породой в республике является ель, на долю которой приходится 53,9% покрытой лесом площади. Наибольший удельный вес еловые насаждения имеют в северо-западной и северо-восточной частях республики. Средний класс бонитета еловых лесов в целом по республике - IV,8; причем в средней подзоне тайги - IV,5; южной - III,8.
Сосне принадлежит 25,2% покрытой лесом площади. Лесные массивы сосны встречаются по всей территории, однако наибольшие их площади находятся на боровых террасах крупных рек (Вычегда, Печора). Средний класс бонитета сосновых насаждений в целом по республике - IV,4.
Из мягколиственных пород наиболее широко распространена береза, удельный вес которой составляет 16,4% общей покрытой лесом площади.
С 2009 г. площади хвойных насаждений увеличились на 53,0 тыс. га, в т.ч. площадь еловых насаждений увеличилась на 70,8 тыс. га, а площадь сосновых уменьшилась на 17,9 тыс. га, площадь лиственных уменьшилась на 27,8 тыс. га, в т.ч. березовых - на 16,1 тыс. га.
Лесопользование
Оптимальный объем рубок главного пользования обеспечивается научно-обоснованной нормой - расчетной лесосекой. Прогнозирование объёмов заготовки древесины осуществлялось с учётом целей и задач, поставленных в стратегии развития лесного комплекса Республики Коми до 2015 г. Согласно целям, необходимо в первую очередь осваивать эксплуатационные леса, и лишь при необходимости - защитные (таблица 2.3.3. - 4).
Таблица 2.3.3.-4. Планируемые объёмы заготовки древесины до 2017 г. в Республике Коми, тыс. м (по рубке спелых и перестойных насаждений)
Категория лесов |
Расчётная лесосека, тыс. куб. м |
Фактические объёмы заготовки в 2009 г. |
Годы |
Общие объёмы за ланируемый# период 2010-2017 г. |
|||
2010 |
2013 |
2017 |
|||||
Действующая |
В том числе экономически доступная |
||||||
Защитные леса | |||||||
Выборочные рубки | |||||||
Хвойное |
1532,0 |
122,7 |
- |
260,4 |
291,5 |
505,3 |
2914,3 |
Мягколиственное |
238,3 |
49,5 |
- |
83,5 |
89,0 |
127,0 |
837,0 |
Итого |
1770,3 |
172,2 |
- |
343,9 |
380,5 |
632,3 |
3751,3 |
Итого | |||||||
Хвойное |
1532,0 |
122,7 |
- |
260,4 |
291,5 |
505,3 |
2914,3 |
Мягколиственное |
238,3 |
49,5 |
- |
83,5 |
89,0 |
127,0 |
837,0 |
Итого |
1770,3 |
172,2 |
- |
343,9 |
380,5 |
632,3 |
3751,3 |
Эксплуатационные леса | |||||||
Сплошные рубки | |||||||
Хвойное |
18024,4 |
11738,2 |
4578,8 |
4697,6 |
5388,0 |
11371,4 |
54959,3 |
Мягколиственное |
9003,1 |
6069,4 |
2223,2 |
2248,0 |
2726,0 |
4064,0 |
23695,2 |
Итого |
27027,5 |
17807,6 |
6802,0 |
6945,6 |
8140,0 |
15435,4 |
78654,5 |
Выборочные рубки | |||||||
Хвойное |
118,3 |
239,1 |
251,2 |
197,1 |
244,5 |
554,6 |
2439,7 |
Мягколиственное |
1264,8 |
81,1 |
52,7 |
63,4 |
81,0 |
154,7 |
730,1 |
Итого |
1383,1 |
320,2 |
303,9 |
260,5 |
325,5 |
709,3 |
3169,8 |
Итого | |||||||
Хвойное |
18142,7 |
11777,3 |
4830,0 |
4894,7 |
5632,5 |
11926,0 |
57399,0 |
Мягколиственное |
10267,8 |
6150,5 |
2275,9 |
2311,4 |
2807,0 |
4218,7 |
24425,3 |
Итого |
28410,6 |
18127,8 |
7105,9 |
7206,1 |
8439,5 |
16144,7 |
81824,3 |
Итого | |||||||
Сплошные рубки | |||||||
Хвойное |
18024,4 |
11738,2 |
4578,8 |
4697,6 |
5388,0 |
11371,4 |
54959,3 |
Мягколиственное |
9003,1 |
6069,4 |
2223,2 |
2248,0 |
2726,0 |
4064,0 |
23695,2 |
Итого |
27027,5 |
17807,6 |
6802,0 |
6945,6 |
8140,0 |
15435,4 |
78654,5 |
Выборочные рубки | |||||||
Хвойное |
1650,3 |
361,8 |
251,2 |
457,5 |
536,0 |
1059,9 |
5354,2 |
Мягколиственное |
1503,1 |
130,6 |
52,7 |
146,9 |
170,0 |
281,7 |
1567,0 |
Итого |
3153,4 |
492,4 |
303,9 |
604,4 |
706,0 |
1341,6 |
6921,2 |
Всего | |||||||
Хвойное |
19674,7 |
12100,0 |
4830,0 |
5155,1 |
5924,0 |
12431,3 |
60313,5 |
Мягколиственное |
10506,2 |
6200,0 |
2275,9 |
2394,9 |
2896,0 |
4345,7 |
25262,2 |
Итого |
30180,9 |
18300,0 |
7105,9 |
7550,0 |
8820,0 |
16777,0 |
85575,7 |
Наиболее высокий процент освоения расчетной лесосеки за 2012 год наблюдается по следующим лесничествам: Ертомское лесничество - 40,6%, Койгородское лесничество - 32,5%, Локчимское лесничество - 51,9%, Прилузское лесничество - 60,6%, Пруптское лесничество - 43,4%, Сыктывдинское лесничество - 66,0%, Сысольское лесничество - 48,3%, Чернамское лесничество - 51,5%. Это объясняется тем, что в указанных лесничествах наибольший процент территории передан в аренду для заготовки древесины. В целом по Республике Коми расчетная лесосека осваивается на 22,6%.
Побочное лесопользование
Заготовка недревесных лесных ресурсов регламентируется ст. 32, 33 Лесного кодекса Российской Федерации и "Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов", утверждённых приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. N 84, и включает в себя заготовку: живицы (в РК не производится с 1995 г.); пневого осмола; бересты; коры деревьев и кустарников; ивового прута; новогодних ёлок; хвойной лапки; мха, камыша, сухого листа и пр.; банных веников и др.
К пищевым лесным ресурсам в соответствии с "Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений", утверждёнными приказом МПР РФ N 83 от 10 апреля 2007 г., относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, берёзовый сок и подобные лесные ресурсы. Их заготовка должна осуществляться в соответствии с Лесным кодексом (ст. 34).
Возможный ежегодный объём заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в целом по республике приведён в таблице 2.3.3-5.
Предприятия, организации, арендаторы и граждане могут также в установленном порядке заниматься сенокошением, выпасом скота, пчеловодством, охотой, использовать рекреационный потенциал леса.
Таблица 2.3.3.-5. Недревесные лесные ресурсы
Наименование ресурса |
Возможный объём использования |
Кора, т |
|
ели |
244 838,0 |
ивы |
12 801,0 |
Береста, т |
17 936,0 |
Хвойная лапка, т |
340 661,0 |
Пневый осмол, тыс. скл. м |
3 984,3 |
Живица, т |
2 375,0 |
Ягоды, т: |
|
клюква |
120 441,0 |
брусника |
130 750,0 |
черника |
163 241,0 |
Грибы, т |
78 001,0 |
Берёзовый сок, т |
509 655,0 |
Вахта трехлистная, т |
1 352,5 |
Багульник, т |
2 305,0 |
Лабазник, т |
803,2 |
Лесные сенокосы, тыс. га |
50,5 |
Леса зеленых зон поселений, тыс. га |
116,1 |
Рекреационная деятельность и туризм на территории региональных ООПТ, тыс. га |
2 089,0 |
Геологическое изучение недр, разработка месторождений, тыс. га |
19,7 |
Научно-исследовательская деятельность на территории "Югыд ва" и Печоро-Илычского заповедника, тыс. га |
459,9 |
Передано в аренду, тыс. га: |
|
деятельности (базы отдыха) |
0,1 |
под оленьи пастбища |
3 156,1 |
для ведения охотничьего хозяйства |
1 114,0 |
Выводы
Основная часть территории республики относится к землям лесного фонда и покрыта преимущественно хвойным лесом. По запасам древесины республика - редкий пример лесоизбыточного региона в европейской части страны. Площадь лесов достаточна для целей поддержания экологического равновесия в регионе. Немногим менее 40% лесного фонда составляют защитные леса.
Для лесоэксплуатации выделено более трех четвертей лесного фонда с запасами 3 млрд. куб. метров леса. В целом по Республике Коми расчетная лесосека осваивается на 22,6%. Недоиспользуется древесина, получаемая при рубках ухода.
Таким образом, формально имеются резервы для развития лесной и деревообрабатывающей промышленности. В реальности развитие отрасли влечет за собой необходимость в развитии транспортной инфраструктуры в целом и, особенно, сети лесовозных дорог. Вторичные и побочные полезности леса используются слабо или не используются. В республике ведется активная работа по лесовозобновлению, имеется сеть постоянных и временных лесопитомников.
2.3.4. Биологические ресурсы
Охотничьи ресурсы
Общая площадь охотничьих угодий Республики Коми, (без учета площадей особо охраняемых природных территорий федерального значения) на конец 2014 г. составляла 38 547,4 тыс. га, или 92,5% общей площади республики.
Площадь охотничьих угодий, переданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в Республике Коми, по состоянию на 01 января 2015 г., составляет 13 547,4 тыс. га. Право владения и пользования объектами животного мира осуществляют 14 охотпользователей, в том числе 12 юридических лиц и 2 индивидуальных предпринимателя, на 01 сентября 2015 г. (таблица 2.3.4.-1). Площадь угодий общего пользования составляет 24 826,35 тыс. га (64,4% общей площади охотничьих угодий республики).
Таблица 2.3.4.-1 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование объектами животного мира на территории Республики Коми
N |
Наименование охотпользователя |
Юридический адрес охотпользователя |
Площадь, тыс. га |
1. |
Общество с ограниченной ответственностью "Турэб" |
Республика Коми, Княжпогостский район, п. Мещура |
296,18 |
2. |
Общество с ограниченной ответственностью "Дальний кордон" |
Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Парковая, 40 |
85,518 |
3. |
Общество с ограниченной ответственностью "Кедва" |
Республика Коми, г. Сыктывкар, Димитрова, 5 |
253,6 |
4. |
Общество с ограниченной ответственностью "Белый Эшмес" |
Республика Коми, г. Ухта, ул. Зерюнова, 16 |
37,7 |
5. |
Коми республиканская общественная организация охотников и рыболовов "Вычегда" |
Республика Коми, Корткеросский район, п. Намск, ул. Школьная, д. 15 |
56,2675 |
6. |
Государственное учреждение Республики Коми "Чернамское лесничество" |
Республика Коми, Усть-Вымский район, п. Студенец |
103 |
7. |
Общество с ограниченной ответственностью "Коин" |
Республика Коми, г. Емва, ул. Партизанская, д. 56 |
240,8 |
8. |
Региональная общественная организация "Коми республиканское общество охотников и рыболовов" |
Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 45 |
11765,22 |
9. |
Индивидуальный предприниматель Бобрецов С.Б. |
Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Заливная, 2 |
427,9 |
10. |
Общество с ограниченной ответственностью "Охотхозяйство "Обдыр" |
Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина, 48 |
51,656 |
11. |
ООО "Кировский биохимзавод" |
Кировская обл., г. Киров, ул. Луганская, 53 а |
55,385 |
12. |
ООО "Дрофа" |
Самарская область, г. Самара, ул. Аэродромная, д. 45, 3 этаж, офис 305 |
62,7 |
13. |
ООО "Перекат" |
Республика Коми, г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 17/1 |
43,4 |
14. |
Крестьянское (фермерское) хозяйство Габанова М.М. |
Республика Коми, Сысольский район, п. Первомайский, ул. Центральная, д. 25 |
68,1 |
С 2011 г. в республике осуществляется ведение Государственного охотхозяйственного Реестра, который представляет собой свод документированной информации о количественных, качественных и экономических характеристиках охотничьих ресурсов. Сведения о численности охотничьих ресурсов включают в себя:
- млекопитающие: волк, лисица, песец, бурый медведь, рысь, росомаха, куница, соболь, ласка, колонок, горностай, выдра речная, заяц-беляк, бобр обыкновенный (речной), крот европейский, бурундук азиатский, норка американская, кабан, белки обыкновенная и летяга, ондатра, водяная полевка, лось, енотовидная собака, хорь лесной (черный), заяц-русак;
- птицы: глухарь обыкновенный, тетерев, рябчик, куропатка белая, куропатка тундряная, вальдшнеп, вяхирь, горлица кольчатая, клинтух, перепел обыкновенный, бекас обыкновенный, веретенник большой, веретенник малый, гаршнеп, дупель обыкновенный, гуси (гуменник, гусь белолобый, казарка белощекая), утки (кряква, чирок-свистунок, чирок-трескунок, гоголь обыкновенный, свиязь, красноносый нырок, красноголовый нырок, хохлатая чернеть, крохаль, турпан, луток, шилохвость, широконоска, синьга); улиты, чибис, мородунка, обыкновенный погоныш, турухтан, травник, саджа, тулес, камнешарка, камышница обыкновенная, крохаль большой, коростель, кроншнеп большой, кроншнеп средний, пастушок, лысуха, хрустан.
Расчет численности охотничьих животных, проводится по материалам зимнего маршрутного учета за период с 2010 г. по 2014 г. (таблица 2.3.4.-2). Численность всех видов охотничьих животных на территории Республики Коми в последние года остается стабильной или постепенно растет (лось, рысь,). Колебания численность отдельных видов животных находятся в допустимых пределах и имеют преимущественно природно-климатический характер. Значимых негативных тенденций в численности охотничьих животных не отмечено.
Таблица 2.3.4.-2 Численность охотничьих животных на территории Республики Коми, количество особей
N |
Вид охотничьего животного |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
1. |
Лось |
12902 |
16111 |
16111 |
29532 |
31940 |
2. |
Норка |
- |
- |
- |
- |
1631 |
3. |
Песец |
808 |
1199 |
774 |
864 |
770 |
4. |
Росомаха |
703 |
518 |
506 |
697 |
590 |
5. |
Рысь |
268 |
251 |
301 |
322 |
470 |
6. |
Дикий северный олень |
4146 |
5068 |
9572 |
2489 |
3510 |
7. |
Рябчик |
1141826 |
641216 |
470949 |
1192488 |
600480 |
8. |
Тетерев |
464040 |
241148 |
178986 |
646223 |
743190 |
9. |
Глухарь |
163646 |
101902 |
91526 |
199346 |
267140 |
10. |
Белая куропатка |
1361622 |
709288 |
811834 |
708215 |
1290650 |
11. |
Хорек* |
- |
- |
- |
- |
610 |
12. |
Ондатра* |
- |
- |
- |
- |
16700 |
13. |
Лисица |
7439 |
5934 |
5353 |
7673 |
7710 |
14. |
Куница |
18861 |
16251 |
13042 |
24370 |
19020 |
15. |
Кабан* |
- |
- |
- |
- |
80 |
16. |
Заяц-беляк |
115438 |
81462 |
114293 |
166440 |
181140 |
17. |
Горностай |
39792 |
31244 |
17025 |
21114 |
20560 |
18. |
Соболь** |
- |
- |
- |
- |
910 |
19. |
Волк |
326 |
229 |
214 |
244 |
387 |
20. |
Белка |
25343 |
136569 |
79679 |
232390 |
134200 |
21. |
Медведь |
- |
- |
3028 |
2944 |
2987 |
22. |
Бобр* |
- |
- |
- |
- |
1340 |
23. |
Барсук* |
- |
- |
- |
- |
350 |
24. |
Утки* |
- |
- |
-- |
- |
5740600 |
Примечание:
* данные анкетирования "Сведения о жизни охотничьих зверей и птиц" Государственного научного учреждения "ВНИИОЗ имени профессора Б.М. Житкова Россельхозакадемии", "СЛУЖБА УРОЖАЯ", г. Киров;
** по соболю представлена аналитическая экспертная оценка численности по данным ФГБУ "Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник"
Ежегодно на территории республики утверждаются лимиты добычи охотничьих ресурсов (таблица 2.3.4.-3), с целью рационального использования охотничьих ресурсов и регулирования численности отдельных видов животных.
Таблица 2.3.4.-3 Лимиты добычи охотничьих ресурсов на территории Республики Коми
N |
Вид охотничьего животного |
Период, год |
|||
2012-2013 |
2013-2014 |
2014-2015 |
2015-2016 |
||
1. |
Лось |
641 |
737 |
986 |
1165 |
2. |
Рысь |
23 |
18 |
18 |
5 |
3. |
Бурый медведь |
336 |
102 |
211 |
168 |
4. |
Выдра |
140 |
64 |
62 |
16 |
5. |
Соболь |
7 |
5 |
- |
- |
Объем допустимой годовой добычи охотничьих ресурсов (лимита) по данным государственных докладов о состоянии окружающей среды Республики Коми за период с 2012 г. по 2015 г. не был выбран ни по одному охотничьему животному, что свидетельствует о малом использовании охотничьих ресурсов. Уровень освоения охотничьих ресурсов (лимитов) наиболее высокий по лосю и составляет в среднем около 50% от лимита, по остальным видам охотничьих животных уровень освоения значительно меньше.
Охотничье хозяйство на территории Республики Коми в настоящее время недостаточно развито и использует лишь малую часть охотничьего потенциала данной территории. Значительные площади охотничьих угодий общего пользования (64,4% общей площади охотничьих угодий республики), низкий уровень использования лимитов на добычу охотничьих ресурсов свидетельствуют о не рациональном использовании охотничьих ресурсов в Республике Коми.
Для всех коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока охота является составной частью их культуры. Значение охотничьего промысла в существовании коренных малочисленных народов на территории республики за последние два десятилетия постепенно снижалось. В настоящее время из-за низких закупочных цен, отсутствия рынка сбыта, снижения поголовья животных и активного освоения минерально-сырьевых ресурсов, охота утрачивает своё былое значение. Основной целью охоты для коренных малочисленных народов, в настоящее время, является удовлетворение личных потребностей.
Для повышения рациональности и устойчивости использования животного мира необходимо проведение охотустройства. Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми проводит работы по охотустройству, начиная с 2012 года в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Главной задачей проведения охотустройства является недопущение истощения ассортимента фауны, которая предназначается для охоты. Помимо этого, данная процедура направлена на охрану, восстановление и поддержание территории охотничьих угодий на уровне, который был бы приемлем для проведения охоты без ущерба и риска истощения фауны.
Водные биологические ресурсы
Водные биологические ресурсы водоемов республики представлены 47 видами, в бассейне Печоры обитает - 32 вида, в бассейне Вычегды - 28, в бассейнах Мезени, Кобры и Летки - 23 вида.
В 2013 г. Пользователи водными биоресурсами вели добычу 17 местных видов рыб:
- в бассейне р. Печора - лосося атлантического, хариуса европейского, омуля, пеляди, ряпушки, сига, щуки, чира, окуня, ерша, плотвы, язя, леща, карася, налима;
- в бассейне р. Вычегда - хариуса европейского, щуки, язя, ельца, окуня, карася, плотвы, леща, налима, судака;
- в бассейне р. Мезень - хариуса европейского, щуки, окуня, ельца, налима.
В промышленных уловах доминировали: в бассейне р. Печора - плотва, язь, окунь и щука, в бассейне р. Вычегда - язь и щука, в бассейне р. Мезень - добыча не велась.
Для крупных рек (Печора, Вычегда, Мезень) и их притоков характерно сохранение высшего статуса рыбохозяйственного значения и численности ряда популяций ценных видов на промысловом уровне.
Для промышленного рыболовства в 2013 г. была выделена квота в размере 337,426 т.
Основным районом промышленного рыболовства является речная система р. Печора, здесь было выловлено 162,25 т, что составляет 56,1% от общего промышленного улова по Республике Коми. Промышленная квота для вылова атлантического лосося (сёмги) в бассейне р. Печора в 2013 г. освоена на 96,5% (1,833 т).
2.3.5. Минерально-сырьевые ресурсы
Минерально-сырьевой потенциал Республики Коми, представленный комплексом разнообразных горючих, металлических и неметаллических полезных ископаемых, а также подземных вод, имеет большое значение для экономики России. В разведанных на территории республики месторождениях сосредоточено общероссийских запасов: нефти - около 3%, угля - 4,5%, барита - 13%, бокситов - 30%, титана - около 50%, кварцево-жильного сырья - около 80%.
Объемы запасов и добычи горючих полезных ископаемых характеризуют Республику Коми как основную топливную базу Европейского Севера России.
Горючие ископаемые представлены месторождениями нефти и газа южной части Тимано-Печорской провинции, крупными месторождениями угля Печорского бассейна, двумя сланценосными бассейнами с оцененными запасами и прогнозными ресурсами горючих сланцев, а также месторождениями и многочисленными проявлениями торфа.
На 01 января 2015 г. на территории Республики Коми зарегистрировано 67 организаций-недропользователей, которые владеют 199 лицензиями на геологическое изучение, поиски, разведку и добычу углеводородного сырья.
Углеводородное сырье.
Запасы и ресурсы углеводородного сырья на территории республики сосредоточены в центральной и южной частях Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции.
Нефть. Запасы нефти учтены по 163 месторождениям, из которых 124 нефтяных, 9 нефтегазоконденсатных, 5 нефтегазовых, 18 газовых, 4 газоконденсатных, 3 газонефтяных. Количество извлекаемых запасов нефти категорий А + В + С1 составляет 655,4 млн. т. Более половины (55%) остаточных извлекаемых запасов нефти сконцентрированы в трех крупных месторождениях - Ярегском и Усинском нефтяных и Возейском - нефтегазоконденсатном.
Добыча нефти ведется на 87 месторождениях и составила в 2014 г. 14,2 млн. т. Нефти, что на 2,5% больше, чем в 2013 г. Основные нефтедобывающие предприятия: ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", ОАО "НК Роснефть", ООО "Енисей", ЗАО "Печоранефтегаз", ЗАО "Нэм Ойл", ЗАО "Колванефть" и ЗАО "Нефтус", входящие в компанию "Нобель Ойл", ОАО "Комнедра". Накопленная добыча нефти с начала разработки нефтяных месторождений в Республике Коми по состоянию на 01 января 2015 г. составила 617 млн. тонн.
Горючий газ. Запасы горючего газа учтены по 141 месторождению углеводородов, в том числе свободного газа и газа газовой шапки - по 39 месторождениям, попутного (растворенного) газа - по 102 месторождениям. Объем запасов газа категорий А + В + С1 составляет 151,459 млрд. м3. Около половины объема запасов свободного газа содержится в крупном Вуктыльском нефтегазоконденсатном месторождении.
Добыча газа в Республике Коми производится на 8 месторождениях и составила в 2014 г. 2272,3 млрд. м, что на 6,3% меньше уровня 2013 г. Основной объем свободного газа (более 99%) добывает ООО "Газпром добыча Краснодар" на Вуктыльском нефтегазоконденсатном месторождении. Вместе с нефтью из недр Республики Коми извлечено 1,652 млрд. м3 попутного газа, утилизировано 1,064 млрд. м3 (64,4%), в 1 квартале 2015 г. - 70,9%.
Уголь. Печорский угольный бассейн является вторым в России бассейном по запасам и крупной, обеспеченной на длительную перспективу, сырьевой базой для развития коксохимии, энергетики, в перспективе - добыче метана. На его территории известно около 30 месторождений угля и углепроявлений, в том числе 11 месторождений с разведанными балансовыми запасами.
Государственным балансом на 01.01.2014 г. Учтены запасы по 11 месторождениям каменного угля, составляющие 7,2 млрд. т кат. А + В + С1 и 455,870 млн. т кат. С2. Более 3/4 балансовых запасов угля сосредоточено на четырех разрабатываемых месторождениях:
- Интинском (1,75 млрд. т, 24,7%),
- Воргашорском (1,6 млрд. т, 22,5%),
- Усинском (1,52 млрд. т, 21,5%),
- Воркутском# (0,92 млрд. т, 13,0%).
Основная роль в балансовых запасах угля принадлежит маркам "Ж2" (38,5%), "Д" (31,3%) и "ДГ" (12,2%). Доля коксующихся углей особо ценных марок (марки Ж, КЖ, К, ОС) составляет 71% балансовых запасов бассейна.
Кондиционные прогнозные ресурсы угля (кат. Р1 + Р2 + Р3) насчитывают 77,6 млрд. т, в т.ч. 20,8 млрд. т коксующихся. Для строительства новых шахт подготовлено 11 шахтных полей, балансовые запасы имеются на 10 шахтных полях на общую мощность 39,9 млн. т угля в год, в т.ч. 6 шахтных полей коксующихся углей (22,8 млн. т угля в год), из них с особо ценными марками 4 участка (16,8 млн. т угля в год).
В 2013 г. эксплуатировались 6 шахт и 1 разрез на общую производственную мощность 13,10 млн. т в год, в т.ч. с коксующимися углями 5 шахт на мощность 9,13 млн. т угля в год.
Добыча угля в 2013 г. составила 9.9 млн. т, в т.ч.:
- ОАО "Воркутауголь" 8,713 млн. т (в 2012 г. 7,184 млн. т) - Воркутское# месторождение, Воргашорское месторождение;
- ОАО "Шахта Интауголь" 1,535 млн. т (1,943 млн. т) - Интинское месторождение.
Добыча угля производилась предприятиями ОАО "Воркутауголь" (Воркутское# месторождение: шахты Воркутинская, Заполярная, Комсомольская, Северная; Воргашорское месторождение: шахта Воргашорская, Угольный разрез Юньягинский), ОАО "Шахта "Интауголь".
Основными потребителями коксующихся углей Печорского бассейна являются ОАО "Северсталь", ОАО "Носта", ОАО "Мечел", Новолипецкий, Нижнетагильский, Магнитогорский металлургические комбинаты, Московский коксогазовый завод. Угли энергетических марок поступают на предприятия лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, предприятия системы Минэнерго РФ, Министерства путей сообщения Российской Федерации, Ленинградской, Архангельской областей, Карелии, г. Череповца, Республики Коми.
Торф. Ресурсная база торфа насчитывает 4840 месторождений и проявлений с суммарными запасами и прогнозными ресурсами (40% влажности) 8,75 млрд. т. Разведано 188 месторождений торфа с суммарными запасами (кат. А + В + С1) 452,9 млн. т, из них детально (кат. А) - 111 месторождений с запасами 247,2 млн. т. Основную часть ресурсного потенциала торфа (4378 месторождений) составляют прогнозные ресурсы (кат. Р1 + Р2 + Р3) в количестве около 7,6 млрд. т. Балансом запасов по состоянию на 01.01.2014 г. Учитываются 463 торфяных месторождения с запасами 875,4 млн. т торфа, в том числе промышленные - 357,9 млн. т, оцененные - 305 млн. т, забалансовые - 212,4 млн. т. Использование торфа в республике очень низкое, его добыча в 2013 г. составила всего 3,8 тыс. т.
Горючие сланцы. Запасы и прогнозные ресурсы горючих сланцев Республики Коми сосредоточены в двух сланценосных бассейнах: Тимано-Печорском и Вычегодском. Балансовые запасы горючих сланцев оценены на Айювинском месторождении в Ижемском сланценосном районе (534,3 млн. т, кат. С2). Прогнозные ресурсы горючих сланцев (кат. Р1 + Р2) составляют 2528 млн. т. И# Чим-Лоптюгском месторождении в Яренском сланценосном районе по категории С1 в объеме 94,554 млн. т., в т.ч. 77,401 млн. т. - балансовые запасы и 17,153 млн. т - забалансовые. Добыча горючих сланцев не производится.
Металлические ископаемые. Металлические ископаемые представлены промышленными месторождениями титановых (попутные компоненты - ниобий, тантал и редкие земли), бокситовых (попутные компоненты - галлий и ванадий), марганцевых руд, россыпного золота, находящимися на западном склоне Урала, на Среднем и Южном Тимане. Ресурсная база хрома, меди, свинца, цинка оценена по категориям прогнозных ресурсов.
В Тиманской бокситоносной провинции (около трети балансовых запасов бокситов России) разведано 6 месторождений, расположенных в Среднетиманском и Южнотиманском бокситоносных районах. На Светлинском месторождении запасы оценены по категории С2. Промышленная добыча бокситов на Среднем Тимане осуществляется с 1998 г. предприятием ОАО "Боксит Тимана". Разрабатываются рудные тела Центральной залежи Вежаю-Ворыквинского месторождения. В 2013 г. Добыто 2947,0 тыс. т бокситов, с начала освоения - около 22 млн. т. Основные потребители - Уральский и Богословский алюминиевые заводы.
В 2012 г. начата добыча маложелезистых бокситов на участке 1 МЖБ, основными потребителями которых являются Боровичский комбинат огнеупоров и ООО "КарбоКерамикс" (г. Копейск)". Небольшая часть бокситов используется Воркутинским и Новороссийским цементными заводами.
Сырьевая база титана представлена крупнейшим по запасам Ярегским нефтетитановым месторождением, расположенным в Ухтинском районе. Промышленные запасы титановых руд с 2011 г. Переданы в разработку предприятию ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".
Марганцевые руды в настоящее время относятся к категории особо дефицитных. Марганцево-рудная сырьевая база республики представлена Парнокским железомарганцевым месторождением, находящимся на западном склоне Приполярного Урала. В структуре его запасов выделяется наиболее качественный пероксидный тип марганцевых руд.
Запасы и прогнозные ресурсы марганцевых руд представлены Парнокским железомарганцевым месторождением (Приполярный Урал) (участки Магнитный-1, Магнитный-2 Усть-Пачвожский и Восточный). Добыча марганцевых руд в 2013 г. не возобновлялась.
Сырьевая база золота представлена 36 промышленными россыпными месторождениями, расположенными в бассейне р. Кожим на Приполярном Урале. Балансом запасов также учитываются одно месторождение рудного золота с оцененными запасами, расположенное в Кажимском районе, одно россыпное месторождение в Енганэпейско-Манитанырдском рудно-россыпном районе на Полярном Урале и два россыпных месторождения золота на Вольско-Вымской гряде Среднего Тимана. Добыча золота с 2000 г. не производится.
Неметаллические ископаемые
В республике широко распространены неметаллические полезные ископаемые, которые могут быть использованы в качестве горно-химического (барит, каменные и калийные соли, фосфориты, карбонаты для химической промышленности), горнотехнического (гипс, стекольное сырье, цеолиты, бентонит), пьезооптического и кварцевого (жильный кварц, пьезокварц, горный хрусталь) сырья. Имеется сырье для металлургии (огнеупорные глины, флюсовые доломиты и известняки, формовочные материалы), ювелирное и камнесамоцветное сырье (аметист, жадеит, нефрит), минерально-строительное сырье (известняки, доломиты, мраморы, кварциты, пески, гравий).
На месторождении кварцевого сырья "Желанное" (Приполярный Урал) ЗАО "Кожимское РДП" в 2013 г. продолжало горно-подготовительные работы с попутной добычей жильного кварца и производством кварцевого концентрата для выращивания монокристаллов кварца.
Республика Коми обладает значительными запасами и ресурсами каменной и калийно-магниевых солей. Основная часть запасов солей в республике сосредоточена на Сереговском и Верхнепечорском месторождениях. Проявления солей, связанные с верхнеордовикской галогенной формацией, известны также в пределах Косью-Роговской впадины. Сереговское месторождение каменной соли является единственным на европейском Севере России, обладающим достаточными запасами солей и благоприятными условиями для промышленной эксплуатации. Однако разработка Сереговского месторождения поваренной соли, была прекращена в 2001 г.
Добыча баритовой руды на Хойлинском месторождении не ведется с 2008 г. и месторождение переведено в нераспределенный фонд.
Общераспространенные полезные ископаемые
Общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ), главным образом минеральное строительное сырье, представлены около 600 разведанными месторождениями. Разрабатываются месторождения кирпичных глин, строительного камня, наиболее интенсивно эксплуатируются месторождения строительного песка и песчано-гравийной смеси.
По состоянию на 1 января 2014 г. в Республике Коми действует 259 лицензий на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые.
В 2013 г. добыто 13,6 млн. минерального строительного сырья, в т.ч. кирпичных глин 0,064 млн. ; строительного песка и песчано-гравийной смеси 12,598 млн. ; строительного камня 0,938 млн. . Добытое сырье используется в основном для производства кирпича (ООО "Ухтинский завод глиняного кирпича"), щебня (ОАО "Автодор Коми", ООО "Карьер Бельгоп", ООО "Строй Стандарт"), асфальтобетона, строительства и содержания автомобильных дорог, нефте- и газопроводов, обустройства объектов нефте- и газодобычи, промплощадок.
Основную добычу строительного песка и песчано-гравийной смеси осуществляют ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", ООО "Комилэн", ООО "МаксТрейд", ООО "Геостройтехнология", ООО "Локчимдор", ООО "Модуль".
Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы
В соответствии со "Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года", "Стратегией развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года", Государственной программой Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" в последние годы получает развитие геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы.
Цель региональных работ - расширение ресурсного потенциала недр территории Республики Коми. По итогам геологоразведочных работ в 2013 г. получен прирост запасов и прогнозных ресурсов по горючим ископаемым (нефть, свободный газ, каменный уголь), коренному и россыпному золоту, марганцу, калийным солям, пресным подземным водам, общераспространенным полезным ископаемым. Увеличились прогнозные ресурсы золота, титана, калийной соли. Существенно увеличились разведанные и оцененные запасы пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения. В ближайшие годы ожидается прирост запасов и ресурсов углеводородного сырья, угля, коренного золота, титана, жильного кварца, пресных подземных вод.
Выводы
Республика Коми имеет благоприятные перспективы роста добычи многих видов полезных ископаемых и расширения их номенклатуры. Этому способствует значительный объем промышленных запасов нефти, каменного угля, бокситов, титановых, марганцевых, баритовых руд, кварцевого сырья, каменной соли. Комплекс месторождений с разведанными и оцененными запасами на территории Республики Коми дополняют проявления многих видов важнейших полезных ископаемых с оцененными прогнозными ресурсами каменного и бурого угля, титана, марганца, бокситов, хрома, свинца, цинка, рудного и россыпного золота, алмазов. Из неметаллических ископаемых - это барит, жильный кварц, горный хрусталь, пьезокварц, стекольные пески, огнеупорное сырье.
Обширный комплекс промышленных месторождений минерального строительного сырья способен обеспечить значительный рост производства строительного камня, кирпича, щебня, а в перспективе - цемента, керамзита, строительной извести, стекла и стеклоизделий, силикатных изделий, гипсовых вяжущих, алебастра. Количество запасов и прогнозных ресурсов минерального строительного сырья, его разнообразие достаточны для реализации в Республике Коми крупных проектов транспортного и промышленного строительства.
2.3.6. Особо охраняемые природные территории Республики Коми
Республика Коми располагает одной из наиболее разветвленных сетей особо охраняемых природных территорий (далее ООПТ) в Северо-Западном федеральном округе. По состоянию на 1 января 2014 г. в Республике Коми функционируют 240 особо охраняемых природных территорий (ООПТ), в том числе: 2 ООПТ федерального значения, а также 238 особо охраняемых природных территорий регионального (республиканского) значения (164 государственных природных заказника, 73 памятника природы и один охраняемый природный ландшафт).
Общая площадь особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения составляет свыше 5,4 млн. га, что составляет 13% от площади Республики Коми. Особо охраняемые природные территории регионального значения занимают площадь около 2,8 млн. га (52% от площади ООПТ в республике).
Особо охраняемые природные территории федерального уровня
На территории Республики Коми расположено 2 особо охраняемых природных территории федерального значения - национальный парк "Югыд ва" и Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник.
Национальный парк "Югыд ва" ("Чистая вода") создан постановлением Правительства Российской Федерации "О создании в Республике Коми национального парка "Югыд ва" Федеральной службы лесного хозяйства России" от 23 апреля 1994 г. N 377. Положения о национальном парке и его границы утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 ноября 2013 г. N 534. Национальный парк расположен на территориях Печорского муниципального района и городских округов "Инта" и "Вуктыл".
Эта крупнейшая в России и Европе ООПТ располагается на западных склонах Северного и Приполярного Урала, в бассейнах рек Кожим, Косью, Большая Сыня, Щугер и Подчерем. Площадь национального парка составляет 1 894 133 га.
В 1992 г. Институтом "Росгипролес" (Москва) разработан Проект организации национального парка (ТЭО государственного природного национального парка "Югыд ва"). Согласно проектным решениям территория национального парка подразделяется на несколько функциональных зон с различным режимом охраны и использования. В настоящее время принято следующее функциональное зонирование:
- зона заповедного режима - 1218,0 тыс. га (64,4% общей площади);
- зона регулируемого рекреационного использования - 441,7 тыс. га (23,4%);
- зона обслуживания посетителей - 227,7 тыс. га (12%);
- зона традиционной промышленной деятельности - 4,3 тыс. га (0,2%).
На прилегающих к территории национального парка участках земли и водного пространства в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях создана охранная зона с ограниченным режимом природопользования. Площадь охранной зоны, ширина которой 4 км, составляет 297 тыс. га.
Целью создания национального парка является охрана и организация рекреационного использования горно-таежных экосистем Приполярного и Северного Урала, имеющих большое экологическое, историческое и рекреационное значение.
На территории парка сконцентрированы местонахождения ископаемых флоры и фауны, эндемиков и реликтовых растений, редких минералов, геологических и ландшафтных памятников природы. Также сохранилось большое количество объектов культурного наследия.
Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник учрежден постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР от 04 мая 1930 г. его земли, воды, недра, воздушное пространство, растительный и животный мир полностью изъяты из хозяйственного пользования. Развернутая работа заповедника как природоохранной и научно-исследовательской организации началась в 1934 г. В 1985 г. ему присвоен международный статус биосферного.
Целю# создания заповедника является максимально возможного сохранения природного комплекса в естественном состоянии.
В настоящее время заповедник существует в виде двух изолированных участков, расположенных в юго-западной и восточной частях междуречья Верхней Печоры и Илыча. Общая площадь заповедной территории в современных границах - 721,3 тыс. га, в т.ч. Якшинский участок - 15,8 тыс. га, Уральский - 705,5 тыс. га. На всей территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории.
На прилегающих к территории заповедника участках земли и водного пространства в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях у заповедника организована охранная и буферная зона.
Общая площадь охранной зоны составлет# 104,15 га. Граница охранной зоны утверждена Указом Главы Республики Коми N 350 от 27 декабря 1996 г. К южной границе Уральского участка по р. Печоре примыкает буферная зона (биосферный полигон) заповедника (Постановление Совета Министров Коми ССР N 85 от 19 февраля 1992 г.).
В соответствии с Концепцией развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения до 2020 года планируется создание национального парка "Койгородский" (2016 г.) на территории МОМР "Койгородский", площадь его составит около 48 тыс. га.
Особо охраняемые природные территории регионального (республиканского) и местного значения
В настоящее время в границах Республики Коми функционируют 238 ООПТ регионального значения - 164 государственных природных заказника, 73 памятника природы и 1 охраняемый природный ландшафт. Общая площадь ООПТ регионального значения - около 2,8 млн. га.
ООПТ местного значения на территории республики - 38, из них 20 заказников, 16 памятников природы, 2 генетических резервата. Общая площадь ООПТ местного значения - около 26 тыс. га.
Перечень особо охраняемых природных территорий регионального (республиканского) значения по городским округам и муниципальным районам Республики Коми приведен в Приложение 1.
Вывод
Значимость сохранения природного потенциала территории республики велика как в региональном масштабе, так и в глобальном по причине ее принадлежности к так называемому "Великому Евро-Азиатскому природному массиву" - экологически непрерывному ряду малоизмененных природных сообществ, протягивающихся по северу Евразии от Фенноскандии до Дальнего Востока.
Общая площадь ООПТ республики составляет 13% территории, что является достаточным для поддержания баланса между природной и антропогенной составляющих# ландшафтов. Основная часть ООПТ сосредоточена в центральной части республики. Объекты федерального значения - Печоро-Илычский природный биосферный заповедник и национальный парк "Югыд ва" - расположены в восточной части республики и тяготеют к склонам Урала.
Мероприятия по развитию сети ООПТ
В 2013 г. Была завершена комплексная инвентаризация особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Оценка состояния экосистем на территориях особо охраняемых природных терриорий#, инвентаризация которых проведена в 2013 г. показала, что большинство из них испытывает антропогенное влияние. Это связано с тем, что резерваты располагаются на территориях наиболее исторически обжитых и освоенных районов Республики Коми. Рекомендованы к упразднению как утратившие ценность ботанические памятники природы "Ярегский" и "Кажимский". Также признано нецелесообразным дальнейшее сохранение в качестве памятника природы болота "Исаневское" с учетом его труднодоступности, малой площади и широкой представленности болот данного типа в системе ООПТ Республики Коми.
К настоящему времени работы по инвентаризации объектов природно-заповедного фонда Республики Коми регионального значения завершены. По итогам проведенных исследований определен целый ряд ООПТ регионального значения, которые предлагается упразднить.
Рекомендации по выведению объектов из системы ООПТ Республики Коми содержатся в отчете Института биологии Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук о Проведении инвентаризации биоразнообразия ООПТ Республики Коми, выполненной в рамках Проекта ПРООН/ГЭФ "Укрепление системы особо охраняемых природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховий реки Печора".
К упразднению предлагаются 34 ООПТ. При этом, хотя теоретическая величина суммарной площади природно-заповедного фонда Республики Коми уменьшится на 201 584 га (на 3,7% от величины суммарной площади ООПТ) существенного изменения площади территории, фактически имеющей статус ООПТ, не произойдет.
В Республики Коми также идет постоянная работа по выявлению участков первичных лесов, а также других объектов и природных комплексов, перспективных для включения в состав республиканской системы ООПТ.
Сотрудниками Института биологии обоснованы, сформулированы и переданы в Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми рекомендации об организации:
- девяти заказников биологического профиля, в том числе шести ООПТ для сохранения мест произрастания редких видов растений и трех резерватов для сохранения мест обитания и воспроизводства объектов животного мира (в числе которых две ООПТ орнитологического профиля в тундровой зоне и подзоне средней тайги);
- шести ландшафтных заказников (в зоне тундры, полосе притундровых лесов, в районах Полярного и Приполярного Урала);
- двух гидрологических заказников для сохранения болот ключевого питания в полосе экотона подзон средней и южной тайги. Учеными Института геологии предложено организовать охрану шести уникальных объектов неживой природы.
В итоге создания новых ООПТ и расширения границ уже существующих объектов стоит ожидать, что площадь, занимаемая объектами системы ООПТ, может достичь 6,6 млн. га, что соответственно увеличит ее площадь с 13% до 15,9%.
При этом если предлагаемые к выведению из состава ООПТ будут упразднены, площадь природно-заповедного фонда республики составит 6,4 млн. га или 15,4%.
Создание новых и расширение существующих ООПТ, главным образом планируется, на землях лесного фонда. В таблице 2.3.6.-1 представлена информация об участках земель лесного фонда рекомендуемых к включению в границы планируемых и расширяемых ООПТ.
Таблица 2.3.6.-1 Земли лесного фонда, включенные в границы планируемых и расширяемых ООПТ на территории Республики Коми
ООПТ |
Лесничество |
Участковое лесничество |
Целевое назначение, категория защитных лесов |
Номера кварталов |
ООПТ федерального значения | ||||
Национальный парк "Койгородский" |
Койгородское |
Кобринское |
Эксплуатационные леса |
623-629, 655-672, 695-715, 734-754, 766-786, 795-814, 822-838, 840-854, 857-902 |
Защитные леса, нерестоохранные полосы |
819-821, 839, 855, 856 |
|||
Прилузское |
Ношульское |
Эксплуатационные леса |
100, 108, 114-116 |
|
ООПТ регионального значения | ||||
Заказник природный орнитологический |
Прилузское |
Объячевское |
Эксплуатационные леса |
ч. 336, 337, 338, 370-373, ч. 398, ч. 399, ч. 400, 401, 402 |
Защитные леса, запретные полосы вдоль водных объектов |
ч. 302, ч. 303, 374, ч. 422 |
|||
Кажимское |
Нючпасское |
Эксплуатационные леса |
ч. 272, ч. 273, 274, ч. 275, ч. 276, ч. 294, 295-298, ч. 299, ч. 318 - ч. 322 |
|
Кажимское |
Эксплуатационные леса |
ч. 400 - ч. 402, ч. 499, 420, 421, ч. 422, ч. 437, 438-441, ч. 442, 457-460, ч. 461, ч. 468 - ч. 472 |
||
Сыктывкарское |
Нювчимское |
Эксплуатационные леса |
ч. 3, ч. 4, 5-8, ч. 9, ч. 23, 24-26, ч. 41 - ч. 44 |
|
Защитные леса, зеленые зоны |
7-9, ч. 27, ч. 28 |
|||
Краснозатонское |
Защитные леса, зеленые зоны |
ч. 163 - ч. 168 |
||
Природный заказник "Сысольский" |
Сысольское |
Чухломское |
Эксплуатационные леса |
1-4, ч. 5, 13-17, ч, 18, 25-28, ч. 29, ч. 31, ч. 32, 45-48, ч. 49 - ч. 54, 65-74, ч. 75, ч. 76, 85-95, ч. 96, ч. 97, ч. 108, 109-122, ч. 123, ч. 124, ч. 127 - ч. 134, ч. 139, 140-155, ч. 156 - ч. 159, 160-162, ч. 169, ч. 170, 171-187, ч. 188, ч. 189, 190-193, ч. 194, 205-229, 241-264, 277-298, 313-322, ч. 323, 336-345, ч. 346, 357-364, ч. 365 - ч. 367, 370-372, ч. 373 - ч. 377 |
Копсинское |
Эксплуатационные леса |
ч. 13, ч. 14, 25-28, 39-42, ч. 48 - ч. 52, 53-56, 62-70, ч. 79, ч. 80, 81-84, 95-108, ч. 112 - ч. 118, 119-132, 135-156, 159-180, 183-202, ч. 203 - ч.206, 211-230, ч. 241, ч. 242, 243-258, ч. 270, 271-281, ч. 300, ч. 301, ч. 308 - ч. 310, ч. 337, ч. 338 |
||
Сыктывдинское |
Шиладорское |
Эксплуатационные леса |
ч. 491 - ч. 494, ч. 517 |
|
Пажгинское |
Эксплуатационные леса |
33-37, ч. 38 - ч. 40, 68-71, ч. 72, ч. 106, ч. 133, 134, ч. 161, 162, 183, ч. 204, ч. 205, ч. 226, 227 |
||
Природный заказник "Княжпогостский" |
Сторожевское |
Богородское |
Эксплуатационные леса |
ч. 1, ч. 9, ч. 27, 45, 46, 65-68, 85-88, ч. 105 ч. 107 |
Защитные леса, нерестоохранные полосы |
ч. 105 - ч. 107 |
|||
Железнодорожное |
Синдорское |
Эксплуатационные леса |
82-86, 105-110, 129-135 |
|
Защитные леса, леса, имеющие научное или историческое значение |
79-81, 102-104, 126-128 |
|||
Трактовское |
Эксплуатационные леса |
17-22, 40-46, 59-67, 75-84, 93-101, 108-118, ч. 125 - ч. 136 |
||
Защитные леса, нерестоохранные полосы |
ч. 136 |
|||
Природный заказник "Удорский" |
Удорское |
ВерхнеМезенское |
Эксплуатационные леса |
99, 100, 112-119, 120-140, 141-225, 232-273, 280-300, 307-329, ч. 330, 341-361, 376-394, 409-425, 441-459, 475-480, ч. 481 - ч. 486 |
Защитные леса, нерестоохранные полосы |
ч. 171 - ч.176, ч. 199 - ч.209, 223, 224, ч. 233, ч. 234, ч. 253, ч. 254, 270, 271, ч. 284, ч. 284, ч. 298, 299, ч. 312 - ч. 316, ч. 327 - ч. 329, ч. 343 - ч. 348, ч. 357 - ч. 359, ч. 389 - ч. 392, ч. 421- ч. 424, ч. 453 - ч. 458 |
|||
Глотовское |
Эксплуатационные леса |
ч. 5-10, 33, ч. 62, ч. 63-66, ч. 95, 96-100, ч. 101, ч. 128, ч. 129, 130-133, ч. 134, ч. 163 ч. 165 |
||
Защитные леса, нерестоохранные полосы |
ч. 5, ч. 62, ч. 63, ч. 95 |
|||
Мещурское |
Верхне-Вымское |
Эксплуатационные леса |
82, ч. 83, 103, 104, ч. 105, 131-134, 159174, ч. 175 - ч. 178, 187-206, ч. 207, 215-240, ч. 241, 247-274, ч. 275, 279-382 |
|
Защитные леса, леса, имеющие научное или историческое значение |
ч. 82, ч. 83, ч. 104, ч. 105, ч. 133 - ч. 135, ч. 162, ч. 163, ч. 171 - ч. 175, ч. 189 - ч. 191, ч. 199 - ч. 203, ч. 220, ч. 221, ч. 231 - ч. 235, ч. 252 - ч. 254, ч. 263 - ч. 268, ч. 283 - ч. 286, 297-300, 307 - ч. 310, 323-326, ч. 332 - ч. 333, 249-252, ч. 258 - ч. 265, 376-378. |
|||
Мещурское |
Эксплуатационные леса |
13-17, 39-41, 133, 178, 223, 269, 315, 316, 361-363, 555, ч. 556 |
||
Защитные леса, леса, имеющие научное или историческое значение |
ч. 1 - ч. 8, 9-12, 18-26, ч. 30, 31-38, 42-46, 88-91, 134-136, 179-181, 224-226, 270-272, 317, 318, 364, 365, 408-412,449, 450, 486, 487, ч. 509, 510-512, 534, 535, ч. 556 - ч. 558 |
|||
Железнодорожное |
Чинья-Ворыкское |
Эксплуатационные леса |
17 - ч. 20, 31 - ч. 37, 45, ч. 47-51, 67 - ч. 69, ч. 70 - ч. 75, ч. 89-97, ч. 112-120, ч. 135-140, ч. 141, 156 - 162, ч. 175 - ч. 179, 180 - ч. 184, ч. 195 - ч. 197, 198 - ч. 205, ч. 214 - ч. 224, 233, 234, ч. 235, ч. 236, ч. 238-242, ч. 252-261, ч. 271-279, ч. 280 |
|
Защитные леса, леса, имеющие научное или историческое значение |
ч. 32, ч. 46, ч. 47, ч. 69, ч. 70, ч. 89 - ч. 92, 111, ч. 112, ч. 114, ч. 115, 133 - ч.135, ч. 141, 153-155, ч. 158 - ч. 161, 173 - ч. 178, 193 - ч. 197, ч. 213 - ч. 216, ч. 218 - ч. 224, 232, 235 - ч. 237, 251, ч. 252, 270, ч. 271 |
|||
Вожаёльское |
Эксплуатационные леса |
3-8, ч. 9- ч. 12, ч. 16-19, ч. 20 - ч. 22, ч. 32 - ч. 34, ч. 44 - ч. 47 |
||
Защитные леса, леса, имеющие научное или историческое значение |
1, 2, 15, ч. 16, 29-31, 44, ч. 45, ч. 46, ч. 60 |
|||
Этнокультурный заказник |
Ижемское |
Щельяюрское |
Защитные леса, леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах |
7, 8, 14-16, 23-27, ч. 35, 36-39, 55-58, 6972, 371, 378 |
Усть-Цилемское |
Бугаевское |
Защитные леса, леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах |
ур. 4, ур. 5, ур. 7, ур. 14 - ур. 17, ур. 24 - ур. 26 |
2.3.7. Распределение земель по целевому назначению и использование земель
В соответствии с данными государственного учета земель (форма 22) общая площадь земельного фонда Республики Коми по состоянию на 01 января 2014 г. Осталась без изменений и составила 41 677,4 тыс. га. Распределение земельного фонда по категориям земель приведено в таблице 2.3.7.-1.
Таблица 2.3.7.-1 Распределение земельного фонда по категориям земель
Категория земель |
Площадь на 01.01.2014 г. |
|
Тыс. га |
% |
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
1860,3 |
4,5 |
Земли поселений |
199,1 |
0,5 |
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения |
272,4 |
0,6 |
Земли особо охраняемых территорий и объектов |
2613,2 |
6,3 |
Земли лесного фонда |
35958,6 |
86,3 |
Земли водного фонда |
142,0 |
0,3 |
Земли запаса |
631,8 |
1,5 |
Итого земель |
41677,4 |
100,0 |
Земли сельскохозяйственного назначения. На 01 января 2014 г. площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 1860,3 тыс. га, что составляет 4,5% от общей площади республики. По сравнению с прошлым годом данная категория уменьшилась на 0,9 тыс. га за счет перевода земель в земли населенных пунктов и в земли промышленности.
В пользовании сельхозпредприятий, организаций и граждан, занимающихся сельхозпроизводством, находится 9821,9 тыс. га земель, из них площадь сельскохозяйственных угодий составила 188,4 тыс. га.
На территории республики учтено 9528,3 тыс. га земель, предоставленных под оленьи пастбища.
Земли населенных пунктов. По состоянию на 01 января 2014 г. площадь земель населенных пунктов составила 199,1 тыс. га, что составляет 0,5% земельного фонда республики. По сравнению с предшествующим периодом площадь данной категории увеличилась на 0,1 тыс. га за счет проведения работ по упорядочению, установлению и утверждению границ сельских населенных пунктов.
По состоянию на 01 января 2014 г. площадь земель городов и поселков городского типа составляет 88,6 тыс. га. Города, занимая всего 44,7% заселенной части территории региона, концентрируют в себе более 75,5% населения.
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Категория земель промышленности составляет 272,4 тыс. га. Изменения произошли за счет увеличения площадей промышленности на 0,9 тыс. га в результате перевода земель из земель сельскохозяйственного назначения (0,8 тыс. га), из земель запаса (0,1 тыс. га) для производственных объектов ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" (г. Воркута) и реконструкции Республиканского лыжного стадиона им. Раисы Сметаниной (с. Выльгорт).
Земли особо охраняемых природных территорий. Общая площадь земель особо охраняемых территорий и объектов составляет 2613,2 тыс. га или 6,3% земельного фонда Республики Коми. По сравнению с 2012 г. Произошло увеличение количества землепользований за счет создания базы отдыха "Шишкин лес" ООО "Асьядор" в Корткеросском районе (3 га).
К землям данной категории отнесены:
- национальный парк "Югыд ва" (1891,7 тыс. га),
- Печоро-Илычский природный биосферный заповедник (721,3 тыс. га),
- территория курорта ГУ РК "Серёгово" (86 га),
- детский санаторий "Лозым" (18 га),
- детский оздоровительный лагерь "Северная Зорька" (15 га).
Значительные площади особо охраняемых территорий имеются в категориях земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда.
Земли лесного фонда. На 01 января 2014 г. площадь земель лесного фонда (32 лесничества) составила 35958,6 тыс. га или 86,3% земельного фонда Республики Коми.
Земли водного фонда. В категории земель водного фонда за рассматриваемый период изменений не произошло, общая площадь составила 142 тыс. га.
Земли запаса. Площадь категории земель запаса на 01 января 2014 г. составила 631,8 тыс. га. В отчетном периоде площадь земель запаса уменьшилась на 0,1 тыс. га, в связи с переводом в земли промышленности для строительства производственных объектов ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" (г. Воркута).
2.4. Историко-культурный потенциал территории
2.4.1 Историко-культурное районирование территории республики
Исторические процессы, происходившие на рассматриваемой территории в течение нескольких веков, отразилсь# на пространственном распределении историко-культурного наследия. Рассмотрим укрупненное историко-культурное районирование территории Республики Коми, в котором получили отражение этнографические различия формирования коренного населения, особенностей культуры, различия национального состава современного населения:
I. Районы первоначального расселения коми (древних коми) на территории, входящей сейчас в границы Республики Коми и имеющие традицию культурного развития с XII-XV вв. - земли нижневычегодцев, сысоличей, прилузцев, вымичей и удорцев (ориентировочно соответствует современным Усть-Вымскому, Сыктывдинскому, Сысольскому, Прилузскому, Княжпогостскому и Удорскому муниципальным районам).
II. Районы колонизации коми в восточном и северо-восточном направлении, имеющие традицию культурного развития с XVI-XVII вв. - земли верхневычегодцев, вишерцев, локчимцев, ужгинцев, ижемцев и печорцев (территории Корткеросского, Усть-Куломского, Койгородского, Ижемского, Троицко-Печорского муниципальных районов, а также сельских территорий с центрами в Ухте, Сосногорске, Печоре, Вуктыле и Усинске).
III. Районы с преобладанием русского сельского населения - Усть-Цилемский муниципальный район и юг Троицко-Печорского муниципального района в верховьях р. Печора.
IV. Районы с практически отсутствующим пришлым сельским населением, районы проживания малочисленных коренных народов Севера - МО ГО "Воркута и МО МР "Инта".
На данное территориальное районирование накладывается каркасный слой, включающий как исторические пути сообщения, включая водные, зоны концентрации объектов культурного наследия, так и современные транспортные оси.
Таким образом, историко-культурный каркас Республики Коми сложился на основе исторической системы расселения, включающей города и поселения по берегам рек, вдоль исторических трактов, монастыри, религиозные центры, центры народных художественных промыслов и ремесел, территории концентрации объектов культурного наследия и историко-культурных ландшафтов и является одной из наиболее консервативных пространственных градостроительных систем.
В целях сохранения объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженных с ним территориях устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия: территории объектов культурного наследия, территории охранной зоны, территории регулирования застройки и хозяйственной деятельности, территории охраняемого природного ландшафта.
Историко-культурный потенциал Республики Коми представлен различными видами объектов культурного наследия: памятниками истории, памятниками градостроительства и архитектуры, памятниками монументального искусства, объектами археологического наследия.
2.4.2 Объекты культурного наследия
На территории Республики Коми на 1 сентября 2014 г. на государственном учете находится 937 объектов культурного наследия, в т.ч. 283 объектов (из них 114 федерального значения) поставлено на государственную охрану указами Президента Российской Федерации, Указами Главы Республики Коми, постановлениями и распоряжениями Совета Министров РСФСР, Совета Министров Коми АССР, Коми ССР, Правительства Республики Коми.
Приказом Министерства культуры Республики Коми от 01 августа 2013 г. N 370 утвержден список выявленных памятников культурного наследия (объектов археологического наследия), расположенных на территории Республики Коми - 645 объектов. Выявленных объектов культурного наследия (здания и сооружения на территории Республики - 7, из них 6 расположено в г. Ухте и 1 в Усть-Вымском муниципальном районе).
В таблице 2.4.1.-1 представлены сведения о наличии объектов культурного наследия (ОКН) на территории Республики Коми
Таблица 2.4.1.-1 Распределение объектов культурного наследия по городским округам и муниципальным районам в Республике Коми
Муниципальные образования |
ОКН федерального значения |
ОКН регионального значения |
ОКН выявленные |
|||
Памятники истории, памятники градостроительства и архитектуры |
Объекты археологического наследия |
Памятники истории, памятники градостроительства и архитектуры, монументального искусства |
Объекты археологического наследия |
Объекты культурного наследия (здания, сооружения) |
Объекты археологического наследия |
|
Республика Коми, в т.ч. |
7 |
107 |
169 |
- |
7 |
645 |
Городские округа | ||||||
Сыктывкар |
1 |
1 |
81 |
- |
- |
12 |
Воркута |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
Инта |
- |
1 |
1 |
- |
- |
41 |
Усинск |
1 |
- |
- |
- |
- |
14 |
Ухта |
|
1 |
8 |
- |
6 |
10 |
Вуктыл |
- |
2 |
- |
- |
- |
32 |
Муниципальные районы | ||||||
Печора |
- |
1 |
- |
- |
- |
32 |
Сосногорск |
- |
- |
1 |
- |
- |
16 |
Ижемский |
- |
2 |
19 |
- |
- |
61 |
Княжпогостский |
1 |
45 |
5 |
- |
- |
29 |
Койгородский |
1 |
|
4 |
- |
- |
7 |
Корткеросский |
- |
8 |
4 |
- |
- |
79 |
Прилузский |
- |
3 |
2 |
- |
- |
4 |
Сыктывдинский |
- |
5 |
7 |
- |
- |
12 |
Сысольский |
- |
3 |
5 |
- |
- |
3 |
Троицко-Печорский |
- |
7 |
3 |
- |
- |
71 |
Удорский |
- |
2 |
6 |
- |
- |
104 |
Усть-Вымский |
- |
6 |
8 |
- |
1 |
11 |
Усть-Куломский |
1 |
19 |
6 |
- |
- |
45 |
Усть-Цилемский |
2 |
1 |
8 |
- |
- |
60 |
Объекты археологического наследия в основном сосредоточены вдоль рек Вычегда, Печора, Мезень и их притоков. Наиболее исследованные районы расположены в центральной и восточной части республики.
Полный перечень объектов культурного наследия приведен в Томе 2, книга 3 "Исходные сведения".
Особую ценность представляют объекты археологического наследия - единственные источники дописьменной истории нахождения человека на территории Республики Коми.
К памятникам истории федерального значения относятся: здание бывшей Александровской женской гимназии в Усть-Сысольске (г. Сыктывкар), остатки Северо-Екатерининского канала конец XVIII - начало XIX вв., соединявшего бассейны Вычегды и Камы, три объекта в Усть-Цилемском районе, связанные с существованием здесь в 1911 - 1914 гг. опытной сельскохозяйственной станции, руководимой А.В. Журавским, памятные места в пос. Водный на территории Ухтинского района, связанные с созданием первого в России нефтеперегонного производства Ф.С. Прядунова (1745 г.) и первой нефтяной скважины М.К. Сидорова (1868 - 1871 гг.).
Северо-Екатерининский канал редкое искусственное воднотранспортного сооружения, строительство которого было начато в конце XVIII и завершено в 1823 г. Канал функционировал в течение 15 лет и затем был брошен, как неэффективный. Сам канал (его наполненная водой выемка - "канава") и остатки деревянных шлюзов сохранились и признаны памятниками истории на территории Усть-Куломского района (пос. Канава). Расположенный преимущественно в границах Республики Коми этот объект культурного наследия является пограничным и его сохранение и использование должно быть предметом согласования с Пермским краем.
Памятниками архитектуры и градостроительства федерального значения считаются комплексы Сереговского солеваренного (XVIII-XIX вв.) и Кажимского железоделательного (кон. XVIII - нач. XX вв.) заводов.
Зоны охраны установлены для объектов культурного наследия г. Сыктывкар, г. Ухты и с. Усть-Вымь, но требуют корректировки и внесения в земельный кадастр, а границы - вынесения в натуру соответствующими знаками. Проекты зон охраны объектов культурного наследия установлены:
- Постановлением Совета Министров Коми ССР от 24 сентября 1991 г. N 365 "Об утверждении проекта охранных зон памятников г. Сыктывкара";
- Постановление Совета Министров Коми ССР от 6 июля 1992 г. N 298 "Об утверждении проекта охранных зон памятников истории и культуры с. Усть-Вымь";
- Постановление Совета Министров Республики Коми от 5 июля 1993 г. N 373 "Об установлении зон охраны памятников истории и культуры г. Ухты"
В настоящее время в Республике Коми исторических населенных пунктов и исторических поселений (муниципальных образований) нет.
В июле 2010 года Министерством культуры Российской Федерации был издан приказ N 418/339, согласно которому перечень исторических городов России был сокращён более чем в 10 раз - с 478 до 41, поселки и села исключены полностью. Из списка были исключены исторические населенные пункты Республики Коми.
Тем не менее, в Республике Коми существуют уникальные населенные пункты с богатой историей, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения. Дальнейшее ухудшение технического состояния памятников истории и культуры может повлечь в дальнейшем утрату культурных ценностей.
Перечень населённых пунктов, планируемых для получения статуса "исторический":
1. Усть-Вымский муниципальный район, с. Усть-Вымь (бывший религиозный центр Пермского края);
2. Корткеросский муниципальный район, с. Богородск (Вишерско-Бородский# Погост);
3. Сысольский муниципальный район, с. Вотча (древнейшее поселение народа коми);
4. Усть-Цилемский муниципальный район, с. Усть-Цильма (одно из древнейших поселений европейского севера);
5. Княжпогостский муниципальный район, д. Кони
Распоряжением Правительства Республики Коми от 5 августа 2011 г. N 315-р одобрены основные направления развития народных художественных промыслов и ремесел в Республике Коми на период до 2020 года. Главной целью реализации Основных направлений является сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел. В соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 10 февраля 2010 г. N 41-р утвержден перечень мест традиционного бытования народных художественных промыслов на территории Республики Коми (таблица 2.4.-2).
Таблица 2.4.1.-2. Перечень мест традиционного бытования народных художественных промыслов на территории Республики Коми.
N |
Виды производств |
Места традиционного бытования народного художественного промысла (территории муниципальных образований в Республике Коми) |
1. |
Художественная обработка дерева и других растительных материалов |
МО ГО "Сыктывкар", МО ГО "Вуктыл", МО ГО "Инта", МОМР "Печора", МО ГО "Усинск", МО ГО "Ухта", МО МР "Ижемский", МО МР "Княжпогостский", МО МР "Койгородский", МО МР "Корткеросский", МО МР "Прилузский", МО МР "Сыктывдинский" МО МР "Сысольский", МО МР "Удорский", МО МР "Троицко-Печорский", МО МР "Усть-Вымский", МО МР "Усть-Куломский", МО МР "Усть-Цилемский" |
2. |
Производство художественной керамики |
МО ГО "Сыктывкар", МО МР "Ижемский" МО МР "Княжпогостский", МО МР "Прилузский" МО МР "Сыктывдинский", МО МР "Удорский" МО МР "Усть-Вымский", МО МР "Усть-Куломский" |
3. |
Художественная обработка металлов |
"МО МР Сыктывдинский" (Нювчимский чугунолитейный завод) |
4. |
Художественное ручное ткачество |
МО МР "Княжпогостский", МО МР "Койгородский" МО МР "Корткеросский", МО МР "Прилузский" МО МР "Сыктывдинский", МО МР "Сысольский" МО МР "Удорский", МО МР "Усть-Вымский" МО МР "Усть-Куломский" |
5. |
Художественное ручное вязание |
МО ГО "Вуктыл", МО МР "Печора" МО МР "Ижемский", МО МР "Койгородский" МО МР "Княжпогостский", МО МР "Корткеросский" МО МР "Прилузский", МО МР "Сыктывдинский" МО МР "Сысольский", МО МР "Троицко-Печорский" МО МР "Удорский", МО МР "Усть-Куломский" МО МР "Усть-Вымский", МО МР "Усть-Цилемский" |
6. |
Художественная обработка кожи и меха |
МО ГО "Сыктывкар", МО ГО "Инта" МО МР "Ижемский" МО МР Усть-Цилемский" |
7. |
Прочие виды производств изделий народных художественных промыслов |
МО ГО "Сыктывкар", МО ГО "Инта" МО МР "Печора", МО МР "Княжпогостский" МО МР "Корткеросский", МО МР "Прилузский", МО МР "Сыктывдинский", МО МР "Сысольский" МО МР "Удорский", МО МР "Усть-Вымский" МО МР "Усть-Цилемский" |
Развитие народных художественных промыслов будет способствовать развитию малого бизнеса, созданию новых производственных объектов. Для изготовления товаров народного потребления используется местное сырье, а также отходы от основного производства из древесины, кожи и меха. В целях развития народных художественных промыслов и ремесел и создания условий для реализации продукции предусматривается создание "Визит-центров", организация выставок и ярмарок изделий художественных промыслов и ремесел.
В целом историко-культурный потенциал, которым располагает Республика Коми, является важным социально-экономическим фактором сохранения ее культурного наследия, его возрождения и дальнейшего устойчивого развития.
Сохранение и охрана объектов культурного наследия - одна из важнейших задач государственной и муниципальной власти Республики Коми. Для решения этой задачи в рамках территориального планирования предусматривается:
- сохранение, должная фиксация и возрождение исторической сети расселения - городских и сельских населенных пунктов с богатым историко-культурным наследием;
- регулирование территориально-планировочной и градостроительной деятельности с учетом интересов сохранения и надлежащего использования объектов культурного наследия;
- сохранение и совершенствование архитектурного облика старинных сельских поселений и характерных природных ландшафтов - привлекательных мест туризма и отдыха;
- выделение историко-культурных зон с особыми условиями использования территорий, поддерживающее формирование историко-культурного каркаса Республики Коми;
- совершенствование деятельности органов государственной и муниципальной власти по охране объектов культурного наследия;
- сохранение существующих и создание новых рабочих мест в сфере культуры: развитие системы музеев, предприятий туристской сферы, народных художественных промыслов и ремесел, производственной и хозяйственной деятельности, основанной на использовании исторических традиций и местных природных ресурсов.
2.5. Экологическое состояние территории и основные направления его улучшения
Раздел разработан на основе материалов докладов "О состоянии окружающей среды Республики Коми в 2013 году", "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации" по Республике Коми в 2013 году.
2.5.1. Атмосферный воздух
Наблюдения за качеством атмосферного воздуха в Республики Коми осуществляется на 8 стационарных постах в городах: Сыктывкар, Воркута, Ухта, Сосногорск. При анализе проб воздуха определяли содержание: взвешенных веществ, диоксида серы, оксида углерода, диоксида азота, сероводорода, формальдегида, метилмеркаптана, бенз(а)пирена.
Основными источниками загрязнения городов являются все виды транспорта, предприятия теплоэнергетики, добычи угля, нефти и газа, нефте- и газоперерабатывающие заводы, предприятия лесопереработки, стройиндустрия.
Город Сыктывкар
Уровень загрязнения атмосферы города в 2013 г. был высокий. Основные загрязняющие вещества, определяющие такой уровень - формальдегид и бенз(а)пирен.
Средняя за год концентрация бенз(а)пирена в целом по городу превышала ПДК в 1,5 раза, при средней максимальной за месяц 4 ПДК.
Воздух города загрязнен формальдегидом. Средняя за год концентрация в целом по городу в 2013 г. Составила 3,7 ПДК, в районе поста N 10 достигала значения 7 ПДК, в районе поста N 2 - 3,7 ПДК, поста N 11 - 1,8 ПДК. Максимальная разовая концентрация данной примеси, равная 3,5 ПДК, была определена в июне на посту N 10, где повторяемость разовых концентраций выше ПДК составила 18,6%. Повышенные концентрации формальдегида наблюдались преимущественно в летние и осенние месяцы 2013 г.
По остальным анализируемым веществам среднегодовые концентрации не превышали предельно допустимых концентраций (далее ПДК).
Тенденция загрязнения атмосферы за период 2009 - 2013 гг.: увеличились средние концентрации взвешенных веществ и формальдегида, снизились среднегодовые концентрации оксида углерода, бенз(а)пирена и диоксида азота.
Город Воркута
Уровень загрязнения атмосферы города в 2013 г. был высокий. Он определялся средними за год концентрациями взвешенных веществ, формальдегида и бенз(а)пирена, превышающими ПДК, по остальным анализируемым веществам среднегодовые концентрации не превышали ПДК.
Средние за месяц концентрации взвешенных веществ в целом по городу превышали установленный стандарт практически на протяжении всего года. Среднегодовые концентрации по городу составили 1,2 ПДК. Максимальная концентрация взвешенных веществ была зафиксирована в марте и равнялась 1,4 ПДК.
Среднегодовая концентрация бенз(а)пирена была равна 1,2 ПДК, максимальная из средних за месяц превышала санитарную норму в 2,3 раза.
Средняя за год концентрация формальдегида равнялась 2,1 ПДК, максимальная из разовых концентрация составила 0,7 ПДК.
Тенденция загрязнения атмосферы за период 2009 - 2013 гг.: за пять лет возросло содержание в атмосферном воздухе формальдегида и диоксида азота. Снизился уровень запыленности города, а также среднегодовые концентрации оксида углерода и бенз(а)пирена.
Город Ухта
Уровень загрязнения атмосферы в 2013 г. был низкий. Превышение средних за год уровней ПДК были зафиксированы только по бенз(а)пирену. Средняя за год концентрация бенз(а)пирена составила 1,1 ПДК. Наибольшая средняя за месяц концентрация была определена в январе и превысила санитарную норму в 3 раза.
Тенденция загрязнения атмосферы за период 2009 - 2013 гг.: за последние пять лет понизился уровень загрязнения атмосферного воздуха оксидом углерода, взвешенными веществами и бенз(а)пиреном.
Город Сосногорск
Уровень загрязнения атмосферы в 2013 г. был низкий. Индекс загрязнения атмосферы определялся по трем веществам: диоксиду серы, диоксиду азота и саже.
Тенденция загрязнения атмосферы за период 2009 - 2013 гг.: в атмосферном воздухе увеличилось содержание диоксида азота, снизились концентрации диоксида азота.
По результатам обработки форм федеральной государственной статистической отчетности 2-ТП (воздух) в 2013 г. Проведен учет количества выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников, суммарный выброс загрязняющих веществ по которым составил 774,322 тыс. т (рисунок 2.5.1.-1). По сравнению с 2012 г. объемы выбросов увеличились на 86,1 тыс. т, или на 12,5%. Более половины от общего объема выбросов от стационарных источников приходится на предприятия по добыче полезных ископаемых.
Объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников в 2013 г. в Республики Коми в целом составил 77,1 тыс. т.
- углеводороды
- оксид углерода
- диоксид серы
- твердые вещества
- оксид азота
- летучие органические соединения
- прочие
Рисунок 2.5.1.-1. Состав выбросов загрязняющихся веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2013 г. (тыс. тонн)
На трех метеостанциях в Республики Коми - Сыктывкар, Ухта, Троицко-Печорск, осуществляется контроль за химическим составом атмосферных осадков. В ходе анализов определялось содержание основных ионов (ионов аммония, калия, натрия, магния, кальция и сульфат-, нитрат-, хлорид-, гидрокарбонат-ионов) и водородный показатель рН. По данным наблюдений за период 2008 - 2013 г.г. самые загрязненные осадки выпадают в районе станции Троицко-Печорск, где определены максимальные средневзвешенные концентрации всех определяемых ионов, за исключением нитратов.
По уровням водородного показателя рН, атмосферные осадки характеризуются слабощелочной реакцией. Предположительно данный факт связан с поступлением от антропогенных источников зольных частиц, основными источниками которых является автотранспорт и теплоэлектростанции.
2.5.2. Поверхностные воды
Территория Республики Коми расположена на обширных равнинах Европейского Севера, где большую площадь занимают поверхностные воды - реки, озера, болота, причем преобладают реки и болота. По количеству рек и их многоводности республика занимает одно из первых мест в Российской Федерации.
Наблюдения за качеством поверхностных вод в 2013 г. проводились на 25 реках (39 пунктов, 49 створов, 57 точек отбора) в бассейнах Печоры, Вычегды, Мезени и Лузы.
Качество вод оценивалось с использованием комплексных оценок индекса загрязнения воды (ИЗВ).
Бассейн р. Луза
Река Луза. В отчетном году качество воды реки изменилось на один разряд в сторону ухудшения и оценивалось 3-им классом разряда "б" ("очень загрязненная" вода). Данное изменение было связано с увеличением количества загрязняющих ингредиентов, в 2013 г. к ним добавились азот нитритный и нефтепродукты.
Характерными загрязняющими веществами являлись трудноокисляемые органические вещества по химическому потреблению кислорода (далее ХПК), соединения железа и меди.
Хлорорганические пестициды определялись в следовых количествах (0,001-0,003 мкг/).
Кислородный режим в течение года был удовлетворительным (8,52-9,02 мг/).
Бассейн р. Вычегда
Река Вычегда. В 2013 г. качество воды в верхнем и среднем течении существенно не изменилось по сравнению с 2012 г. и характеризуется, как "весьма грязная". В черте г. Сыктывкар в перечень критических показателей загрязненности включены растворенный кислород и бихроматная окисляемость. Превышения установленных нормативов для данных показателей в мае 2013 г. достигали уровня высокого и экстремально высокого загрязнения, вода в данном пункте контроля характеризовалась как "грязная".
К характерным загрязняющим веществам в верхнем и среднем течении реки относились трудноокисляемые органические вещества по ХПК (кроме створа в черте д. Гавриловка) и соединения железа. У с. Межег к ним добавлялись соединения цинка, а ниже д. Гавриловка - фенол.
В мае в черте г. Сыктывкар содержание трудноокисляемых органических веществ (по ХПК) достигло уровня экстремально высокого загрязнения и составило 1067,0 мг/ (71 ПДК) у левого берега и 1028,0 мг/ (69 ПДК) и 1108,0 мг/ (74 ПДК) у правого берега.
Содержание лигносульфонатов изменялось от значений ниже предельно допустимых до 2 ПДК (у д. Малая Кужба данный показатель не контролировался).
Содержание формальдегида контролировалось в районе д. Гавриловка и в черте г. Сыктывкар и в среднем за год не превышало предельно допустимых концентраций.
Хлорорганические пестициды контролировались выше г. Сыктывкар и у с. Межег. Пестициды группы ДДЭ обнаруживались в количествах 0,001-0,005 мкг/.
Кислородный режим в течение года на данном участке реки был удовлетворительным, за исключением снижения содержания растворенного в воде кислорода в черте г. Сыктывкар в мае до 0,26-2,56 мг/, а также выше г. Сыктывкар в январе - до 5,78 мг/.
Реки Вишера. Локчим, Сысола, Вымь, Едва, Весляна. По комплексным оценкам качество воды большинства рек характеризовалось 3-им классом качества разрядом "а" ("загрязненная"). Изменение качества воды в сторону улучшения отмечалось в р. Вишера (д. Лунь), здесь наблюдалось изменение разряда "б" ("очень загрязненная") на разряд "а" ("загрязненная") в пределах 3-го класса качества воды. Улучшение качества также отмечалось р. Локчим (д. Лопыдино) и р. Весляна (п.г.т. Вожаёль), где наблюдалась смена класса с 3 "а" ("загрязненная") на 2 ("слабо загрязненная").
К характерным загрязняющим веществам воды притоков р. Вычегда относились соединения железа, в отдельных створах к ним добавлялись трудноокисляемые органические вещества по ХПК, легкоокисляемые органические вещества по биологическому потреблению кислорода (далее БПК5) (р. Вишера) и сульфаты (р. Вымь у д. Весляна и р. Елва).
Хлорорганические пестициды контролировались в pp. Вишера, Весляна и Сысола (г. Сыктывкар), определялись в количествах 0,000-0,005 мкг/.
Бассейн р. Мезень
В верховье р. Мезень у д. Макар-Ыб, как в 2012 г., вода характеризовалась как "загрязненная" и оценивалась 3-им классом качества разряда "а".
Кислородный режим в течение года был удовлетворительным (9,17-14,9 мг/).
Реки Бол. Лоптюга, Вашка. Характерными загрязняющими веществами за счет местного природного фона оставались трудноокисляемые органические вещества (по ХПК) и соединения железа. В р. Большая Лоптюга к характерным загрязняющим веществам также добавлялись соединения меди в р. Вашка - легкоокисляемые органические вещества (по ).
Кислородный режим в течение года был удовлетворительным (7,56-9,75 мг/дм).
Бассейн р. Печора
В бассейне р. Печора крупнейшими загрязнителями являются предприятия энергетики, нефтеперерабатывающей, угледобывающей, газодобывающей, лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслей промышленности.
В 2013 г. качество воды в большинстве створов характеризовалось 3-м классом разрядом "а" ("загрязненная" вода), ниже с. Ермица - 3-м классом разрядом "б" ("очень загрязненная" вода).
Характерными загрязняющими веществами повсеместно являлись соединения железа, повторяемость случаев превышения ПДК для которых достигала 71-100%. В ряде пунктов к ним добавлялись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК) и легкоокисляемые (по БПК5), а также соединения цинка и меди.
Концентрации лигносульфонатов, контролируемых во всех створах (кроме района с. Ермица), в среднем за год не превышали допустимого значения, исключение составила вода в районе п.г.т. Троицко-Печорск, где среднегодовое (максимальное) содержание составило 1 ПДК.
Хлорорганические пестициды контролировались выше п.г.т. Якша, у с. Усть-Цильма и ниже с. Ермица. Максимальные концентрации пестицидов группы ДДЭ 0,007 мкг/ и группы ДДЭ 0,006 мкг/ определены у с. Усть-Цильма, при среднегодовых значениях 0,003 мкг/ для обоих показателей.
Кислородный режим в течение года был удовлетворительным.
Река Уса. В 2013 г. качество воды реки у с. Адзьва несколько улучшилось, по сравнению с 2012 г., за счет снижения уровня загрязнения соединениями меди, которые в 2013 г. Не обнаруживались, а в 2012 г. изменялись в пределах от менее 1 до 2,4 ПДК. В результате чего произошла смена класса качества воды с 3 "а" ("загрязненная" вода) на 2 класс ("слабо загрязненная").
Кислородный режим в течение года был удовлетворительным (7,46-12,5 мг/).
Река Воркута. Основными источниками загрязнения воды реки являются предприятия угольной, топливно-энергетической промышленности и жилищно-коммунального хозяйства. В створе выше г. Воркута в список загрязняющих ингредиентов добавились такие показатели как нефтепродукты и азот нитритный, а также произошло некоторое увеличение содержания соединений железа, что привело к смене класса качества с 2-го ("слабо загрязненная" вода) на 3-ий "б" ("очень загрязненная" вода). В створе ниже г. Воркута качество воды реки осталось на уровне прошлого года (3-ий класс разряд "б" "очень загрязненная" вода).
Содержание пестицидов группы ДДЭ, контролируемых в створе выше г. Воркута, изменялось в интервале 0,001-0,005 мкг/дм3.
Река Бол. Шита. По комплексным оценкам качество воды, как и в предшествующем году, характеризовалось 3-м классом, разрядом "а" ("загрязненная" вода). Характерными загрязняющими веществами для данного водотока являлись соединения железа и органические вещества трудноокисляемые и легкоокисляемые.
Кислородный режим в течение года был удовлетворительный (9,16-13,40 мг/).
Река Колва. В воде возле с. Колва концентрации соединений железа в 2013 г. Несколько возросли, в результате произошла смена разряда "а" ("загрязненная" вода) на "б" ("очень загрязненная вода) в пределах 3-го класса качества.
Подземные воды
Для подземных вод мезо-кайнозойских и пермских неглубокозалегающих (до 100-150 м) гидрогеологических подразделений характерны на большей части исследуемой площади повышенные (превышающие установленные ПДК) содержания железа и марганца.
Некондиционное природное качество подземных вод за 2013 г. отмечено на 66 водозаборах питьевого водоснабжения. Связано оно преимущественно с повышенным содержанием железа и марганца, реже - аммония, жесткости и окисляемости перманганатной, также с повышенными значениями мутности и цветности, на единичных водозаборах - бора и альфа-радиоактивности.
Наиболее высокие содержания железа и марганца в питьевых подземных водах характерны для грунтовых вод аллювиальных отложений. Загрязнение пресных подземных вод наблюдается также в районах с интенсивной техногенной нагрузкой.
Техногенное загрязнение подземных вод за 2013 г. выявлено на 19 водозаборах питьевого водоснабжения, в т.ч. на 10 водозаборах, работающих на месторождениях питьевых подземных вод (МППВ) и их участках. Основными показателями загрязнения подземных вод, эксплуатируемых водоносных горизонтов (комплексов), являются повышенные, в сравнении с естественными, концентрации содержания железа, марганца, бора, аммония, сероводорода, повышенные значения мутности, цветности, окисляемости. Интенсивность загрязнения в основном умеренно опасная: преимущественно менее 10 ПДК, реже - от 10 ПДК и выше.
На отдельных водозаборах Печорского и Интинского районов, эксплуатирующих подземные воды, соответственно, четвертичных и пермских отложений, зафиксировано загрязнение подземных вод бором (класс опасности - высокоопасный). Интенсивность загрязнения составляет 1,1 ПДК на водозаборе Чикшино-РЖКХ (Печорский район) и 1,1-4,8 ПДК на водозаборах Североинтинском-ЖКХ, Инта-ст., Юсьтыдор, Интинском-с/з (Интинский район). Сохраняется загрязнение доманикового терригенно-карбонатного комплекса сероводородом (класс опасности - умеренно опасный) в Ухтинском районе, на водозаборе Шудаяг-ВК (чрезвычайно опасное загрязнение). Также зафиксировано загрязнение верхнепермско-нижнетриасового комплекса нефтепродуктами в городском округе "Вуктыл" на водозаборе Вуктыльское газоконденсатное месторождение, интенсивность загрязнения составляет 2,9 ПДК.
На территории Республики Коми в 2013 г. Фиксируются превышения ПДК по мышьяку (1-ый класс опасности) на трёх водозаборах ООО "Газпром добыча Краснодар" в городском округе "Вуктыл". При норме 0,01 мг/ отмечается загрязнение мышьяком 2,0-3,7 ПДК в скважинах Белоновинского, Вуктыльского газоконденсатных месторождений и Бадьёльского водозаборов, добывающих подземные воды из пермских отложений.
Анализ результатов мониторинга подземных вод показал, что качество пресных подземных вод на многих водозаборах Республики Коми неудовлетворительное, в основном, по содержанию железа и марганца. Одной из причин их поступления в питьевые воды, предназначенные для водопотребителя, является, зачастую, неудовлетворительное техническое состояние водозаборных скважин со сроком эксплуатации более 10-15 лет. Водоподготовка осуществляется только по обезжелезиванию и в основном лишь на крупных водозаборах. Очистка воды по удалению марганца (демарганизация) на водозаборах питьевого назначения в Республике Коми вообще не применяется, по сведениям водопользователей.
Результаты мониторинга качества подземных вод на территории интенсивно разрабатываемых нефтяных месторождений свидетельствуют о том, что в пределах объектов нефтегазодобывающего комплекса отмечается почти повсеместное загрязнение подземных вод нефтепродуктами, как первого, так и нижележащих основных водоносных горизонтов (комплексов), используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения. В результате воды не соответствуют нормативным показателям по содержаниям железа, марганца, аммония, хлоридам, величинам окисляемости, по органолептическим свойствам, реже по минерализации. В наибольшей степени подвергнуты загрязнению грунтовые, не защищенные от поверхностного загрязнения, воды.
На территории Республики Коми несколько очагов загрязнения подземных вод на Усинском нефтяном месторождении (шламонакопитель), Возейском нефтяном месторождении (шламонакопитель), в Воркутинском районе (неликвидированная должным образом пометохранилища птицефабрики "Воркутинская"). Другой очаг загрязнения, ненаблюдаемый с 2011 г., грунтовые воды четвертичных и девонских отложений в пределах городской застройки г. Ухты. Повышенные содержания нефтепродуктов (2,5-23 ПДК) и ХПК (2,4-4,3 ПДК) фиксировались по всем наблюдательным скважинам - загрязнение имело площадное распространение.
В целом по территории республики отмечено за 2013 г. незначительное, в основном, улучшение качества подземных вод на наблюдаемых очагах загрязнения. Это обусловлено, по-видимому, весьма значительным увеличением осадков и, соответственно, возросшим опресняющим воздействием инфильтрации их.
2.5.3. Почвенный покров
Оценка уровня химического загрязнения почв как индикатора неблагоприятного воздействия на здоровье населения проведена по загрязнению почвы тяжелыми металлами. Результаты анализа свидетельствуют, что в 2013 году превышений по содержанию тяжелых металлов не выявлено, за исключением территорий гг. Сыктывкара, Ухты и Сысольского района. Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию свинца в г. Сыктывкаре составила 1,7% (1 проба из 60), в Ухте 2,1% (2 из 95), в Сысольском районе 5,6% (1 проба из 18); цинка в г. Сыктывкаре составила 3,3% (2 пробы из 61), в Ухте 4,2% (4 из 95); меди в г. Сыктывкаре 1,6% (1 проба из 61), кадмия 1,1% (1 из 95).
Контроль за микробиологическим загрязнением почвы выявил наличие патогенных микроорганизмов в почве на территории 16 районов из 20-ти. Отсутствовало микробное загрязнение почвы в мониторинговых точках городов Инта, Усинск, Вуктыл, в Усть-Цилемском районе.
В 2013 году на 10 территориях республики из 20-ти выявлено несоответствие гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям.
К территориям "риска" в 2013 г. можно отнести: города Сыктывкар, Печора, Ухта и Сыктывдинский, Корткеросский, Койгородский, Усть-Вымский, Прилузский районы.
По данным Управления Росреестра по Республике Коми, площадь нарушенных земель на 01 января 2014 г. составила 15,7 тыс. га и по сравнению с прошлым годом не изменилась. В 2013 г. на территории республики было нарушено 11986,6 га земель, рекультивировано 6228,9 га.
В Республики Коми остро стоит проблема загрязнения почв нефтью и нефтепродуктами. По состоянию на 01 ноября 2013 г. общая площадь загрязненных земель нефть составила 1593,6 га, из которых восстановлена 1318,0 га, не восстановлена 275,5 га.
2.5.4. Радиационная обстановка
Ежедневно на 19 станциях государственной наблюдательной сети ФГБУ "Северное УГМС" измерялась мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на местности, в двух пунктах - Сыктывкар и Ухта, воздухофильтрующей установкой (ВФУ) отбирались пробы радиоактивных аэрозолей приземной атмосферы в четырех пунктах - Воркута, Печора, Сыктывкар и Усть-Цильма, с помощью горизонтального планшета проводился отбор проб радиоактивных выпадений на подстилающую поверхность.
По данным наблюдения среднемесячные значения мощности дозы гамма-излучения во всех пунктах наблюдения находились в пределах естественного гамма-фона (0,06-0,17 мкЗв/ч).
Среднегодовая концентрация суммарной бета-активности аэрозолей приземной атмосферы на территории Республики Коми в 2013 г. составила Бк/, что ниже значений 2012 г. и значительно ниже санитарно-гигиенических норм.
Среднегодовые значения суммарной бета-активности радиоактивных выпадений на подстилающую поверхность на территории Республики Коми составили 1,10 Бк/ сутки.
Ведущим фактором облучения населения Республики Коми являются природные источники, в структуре коллективных доз облучения их вклад в 2013 г. составил 75,76% (в 2012 г. - 78,02%, - в 2011 г. - 75,33%). Медицинское облучение населения (пациентов) занимает второе место после облучения природными источниками. Средняя годовая эффективная доза природного облучения жителей Республики Коми за 2013 г. составила 3,09 мЗв/год (в 2012 г. - 2,44 мЗв/год, в 2011 г. - 2,21 мЗв/год).
На территории Республики Коми расположены 4 объекта мирных ядерных взрывов:
- "Горизонт-1" расположен в 75 км юго-западнее г. Воркута;
- "Глобус-4" расположен в 30 км северо-восточнее г. Воркута;
- "Кварц-2" расположен в 50 км северо-западнее пос. Каджером Печорского района;
- "Глобус-3" расположен в 21 км восточнее пос. Малая Пера Сосногорского района. Проведенные непосредственно на местах мирных ядерных взрывов и в 100 м зоне вокруг них, не выявили каких-либо отклонений от типичных показателей, характерных для данного региона.
Таким образом в 2013 г. радиационная обстановка на территории Республики Коми, по сравнению с предыдущими годами, не изменилась и оставалась в целом удовлетворительной. Радиационный фактор не является ведущим фактором вредного воздействия на здоровье населения республики.
Выводы
Экологическая ситуация характеризуется как относительно благополучная. Загрязнение атмосферного воздуха носит локальный характер и проявляется в крупных городах. В последние годы на территории республики отмечается слабая тенденция к ухудшению качества поверхностных вод. Качество воды основных водоток характеризуется как весьма грязная. Качество подземных вод на большинстве действующих водозаборов республики не соответствует нормативным требованиям к питьевым водам. Существуют локальные загрязнения подземных вод. Радиационный фон на территории республики остается стабильным и не превышает естественного уровня. Ядерных и особо опасных радиационных объектов на рассматриваемой территории нет.
2.5.5. Мероприятия по улучшению состояния окружающей среды
Обширный перечень планируемых мероприятий по предупреждению и минимизации антропогенного воздействия на окружающую среду содержится в государственной программе Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды". Схемой территориального планирования также предлагаются мероприятия направленные на улучшения качества компонентов окружающей среды. Мероприятия на 1 очередь. Мероприятия по охране атмосферного воздуха:
- разработка томов "Предельно допустимые выбросы" (ПДВ) для городов Сыктывкар, Ухта, Воркута, Усинск;
- организация санитарно-защитных зон для предприятий, расположенных в городах;
- перевод котельных, работающих на твердом и жидком топливе, на газ;
- снижение загрязнения окружающей среды бензолами при добыче горючих полезных ископаемых.
Мероприятия по охране водных объектов
- расширение и увеличение мощности очистных сооружений гг. Сыктывкар, Ухта, Воркута, Печора;
- благоустройство и озеленение водоохранных зон и прибрежных полос рек Печора, Луза, Мезень, Вычегда;
- разработка проектов, организация и благоустройство зон санитарной охраны источников водоснабжения I, II, III поясов.
Мероприятия по защите населения от физических факторов воздействия
- разработка шумовых и электромагнитных карт гг. Сыктывкар, Ухта, Печора, Усинск;
- ежегодное проведение мониторинга радиационного фона;
- учет и контроль источников радиоактивного загрязнения.
На расчетный срок
Мероприятия по охране окружающей среды и рациональное природопользование:
- разработка томов ПДВ для всех предприятий Республики Коми;
- организация санитарно-защитных зон от промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и других, а также групп промышленных объектов и производств (или промышленного узла), являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека (в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03);
- строительство обходных дорог для пропуска транзита в населенных пунктах, расположенных на трассах федеральных и региональных дорог;
- проведение работ по восстановлению нарушенных природных ландшафтов в местах отработанных территорий добычи полезных ископаемых;
- организация зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02;
- ликвидация несанкционированных свалок по всей территории республики;
- развитие системы мониторинга радиационной обстановки;
- разработка и реализации программы инженерно-экологических изысканий (на основе положений СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства").
2.5.6. Система обращения с отходами
Среди одиннадцати регионов Северо-Западного федерального округа Республика Коми занимает 6 место по количеству образующихся отходов (около 1,26% отходов Северо-Западного федерального округа и 0,13% отходов Российской Федерации).
По данным статистических наблюдений на территории Республики Коми суммарное количество образовавшихся за 2013 г. отходов производства и потребления составило 6,78 млн. т (в 2012 г. - 23,98 млн. т). Снижение объёмов образовавшихся отходов в 2013 г. связано, в основном, с показателями ОАО "Воркутауголь", снизившего образование отходов на 17 млн. т. В общем объеме образовавшихся отходов преобладают отходы V класса опасности (таблица 2.5.6.-1).
Таблица 2.5.6.-1. Сведения об образовании отходов по классам опасности за 2013 г.
Класс опасности |
Образование отходов |
|
т |
% |
|
I класс (чрезвычайно опасные) |
78,8 |
менее 0,01 |
II класс (высокоопасные) |
179,1 |
менее 0,01 |
III класс (умеренно опасные) |
25086,2 |
0,37 |
IV класс (малоопасные) |
843411,7 |
12,44 |
V класс (практически неопасные) |
5909890,6 |
87,19 |
Всего |
6778646,5 |
100 |
Основной вклад в образование отходов вносят предприятия по добыче полезных ископаемых (71%), обрабатывающие производства (23%) и предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (3,4%). Основные отрасли промышленности, в которых образуются и накапливаются отходы, - угледобывающая и деревообрабатывающая.
К предприятиям, являющимися основными источниками образования отходов на территории Республики Коми относятся: ОАО "Воркутауголь", ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК", ОАО "Шахта "Интауголь", ООО "СЛДК "Северный лес", ООО "Лукойл-Коми", ООО "СевЛесПил".
Использование и обезвреживание отходов на территории Республики Коми остается на низком уровне, в 2013 г. на предприятиях использовано 24,4% от общего объема образовавшихся отходов за год.
Основными предприятия в области использования, обезвреживания (переработки) отходов производства и потребления являются - ООО СПАСФ "Природа" (переработка жидких и твердых нефтесодержащих отходов), ООО "Шротт" (сбор вторичных ресурсов), ООО "ВЕЛДАС-ЭМ" (обезвреживание люминесцентных ламп и других ртутьсодержащих отходов, свинцовых аккумуляторов, отработанных синтетических и минеральных масел и др. отходов), ООО "Фасад-плюс" (сбор и переработка отходов полиэтилена, полипропилена), ОАО "Комитекс" (сбор и использование полиэтиленовых бутылок в производстве полиэфирного волокна).
Большая часть образовавшихся отходов направляется в места хранения и захоронения. На конец 2013 г. в республике накоплено 255321,1 тыс.т отходов.
Основными местами размещения и захоронения отходов являются свалки и полигоны твердых бытовых отходов (ТБО). Большинство свалок ТБО эксплуатируется с нарушением требований санитарного и природоохранного законодательства, не имеет разрешительной документации, отводов земельных участков, проектов на объекты, не ведется должный учет захороненных отходов, не проводится мониторинг.
На территории Республики Коми выявлен 605 (на 2011 г.) объектов размещения отходов производства и потребления, в том числе 328 объектов размещения коммунальных отходов, из которых только 5% функционируют с соблюдением природоохранных требований. Из 233 объектов размещения промышленных отходов только 11 соответствуют требованиям природоохранного законодательства.
В рамках утвержденной "Концепции по обращению с отходами производства и потребления в Республике Коми" выявлены наиболее проблемные (с высоким риском воздействия на окружающую среду) объекты размещения коммунальных и промышленных отходов.
По состоянию на 1 августа 2014 г. на территории Республики Коми в государственный реестр объектов размещения отходов включены только 10 объектов размещения отходов (далее - ОРО) (таблица 2.5.6.-2).
Таблица 2.5.6.-2. Перечень объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов на территории Республики Коми
N |
Наименование ОРО |
Назначение ОРО |
Негативное воздействие на окружающую среду |
Ближайший населенный пункт |
Наименование эксплуатирующей организации |
1 |
Полигон твердых промышленных и бытовых отходов |
Хранение захоронение |
отсутствует |
д. Левкинская, Усть-Цилемский район |
ООО "Боксит Тимана", 169300, г. Ухта, пр. Ленина, 26 Б |
2 |
Внешний отвал вскрышных пород N 1 |
Захоронение |
отсутствует |
д. Левкинская, Усть-Цилемский район |
ООО "Боксит Тимана", 169300, г. Ухта, пр. Ленина, 26 Б |
3 |
Внешний отвал вскрышных пород N 2 |
Захоронение |
отсутствует |
д. Левкинская, Усть-Цилемский район |
ООО "Боксит Тимана", 169300, г. Ухта, пр. Ленина, 26 Б |
4 |
Полигон хранения и переработки нефтезагрязненных грунтов. Скважина 2С |
Захоронение |
отсутствует |
г. Усинск |
ООО "Енисей", 169711, Республика Коми, г. Усинск, Строителей, 8 |
5 |
Полигон хранения и переработки нефтезагрязненных грунтов. Скважина 1С |
Захоронение |
отсутствует |
г. Усинск |
ООО "Енисей", 169711, Республика Коми, г. Усинск, Строителей, 8 |
6 |
Полигон хранения и переработки нефтезагрязненных грунтов |
Хранение |
отсутствует |
г. Усинск |
ООО "Енисей", 169711, Республика Коми, г. Усинск, Строителей, 8 |
7 |
Полигон хранения и переработки нефтезагрязненных грунтов |
Хранение |
отсутствует |
г. Усинск |
ООО "Енисей", 169711, Республика Коми, г. Усинск, Строителей, 8 |
8 |
Шламонакопитель на Кыртаельском месторождении |
Хранение |
имеется |
п. Кожва |
ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" 169710, Республика Коми, г. Усинск, ул. Нефтяников, 31 |
9 |
Полигон твердых бытовых и промышленных отходов |
Захоронение |
отсутствует |
п. Чикшино |
ООО "Газпром трансгаз Ухта" филиал Печорское ЛПУМГ, 169600, Республика Коми, г. Печора, Главпочтамт а/я 9 |
10 |
Полигон ТБО |
Захоронение |
отсутствует |
п. Ростилово |
ООО "Газпром трансгаз Ухта" филиал Печорское ЛПУМГ, 169300, Республика Коми, г. Ухта, пр. Ленина, 39/2 |
Для уменьшить объем ТБО, размещаемых на свалках и полигонах ТБО, необходима система раздельного сбора отходов. На территории Республики Коми в настоящее время система раздельного сбора отходов внедряется только в 7 муниципальных образованиях (муниципальные районы - Прилузкий, Койгородский, Корткеросский, Усть-Куломский, Троицко-Печерский; городские округа - Сыктывкар, Ухта).#
Значительную потенциальную угрозу для качества почв, поверхностных и подземных вод несут несанкционированные свалки. На ноябрь 2013 г. в Республике Коми оставались не ликвидированными около 500 данных мест на общей площади 24 га. Имеющиеся несанкционированные свалки представляют собой главным образом "кучи бытового мусора" в местах массового отдыха населения, которые должны быть ликвидированы.
Большую проблему представляют также медицинские, биологические, ртутьсодержащие отходы и пестициды.
Отходы агропромышленного комплекса
В настоящее время основными направлениями утилизации навоза и помета, образующегося при содержании животных и птиц, является использование в качестве органического удобрения.
Переработка помета и навоза в органическое удобрение осуществляется с помощью компостирования. Для компостирования навоза и помета в качестве наполнителя могут быть использованы торф, солома, опилки и другие органические влагопоглощающие компоненты.
Перспективным направлением утилизации помета и навоза является анаэробная переработка отходов с последующим получением биогаза и биоудобрений.
Биологические отходы
Всего на территории Республики Коми имеется 27 мест захоронения биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям), в том числе не соответствующих ветеринарно-санитарным требованиям 26, количество сибиреязвенных скотомогильников 2.
Уничтожение биологических отходов осуществляется в трёх специализированных учреждений службы по ветеринарному надзору в г. Сыктывкар, в Прилузском и Усть-Куломском районах в крематорах для уничтожения биологических отходов.
Медицинские отходы
Медицинские отходы весьма опасны и подлежат обязательному обезвреживанию.
Система обращения с медицинскими отходами, обеспечивая экологическую и санитарно-эпидемиологическую безопасность на всех ее этапах (сбор, использование, обезвреживание, транспортирование, размещение) в Республике Коми не создана.
Ртутьсодержащие отходы
В Республике Коми не организована централизованная и экологически безопасная система сбора и транспортирования ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения.
В настоящее время обезвреживание ртутьсодержащих отходов осуществляют три предприятия: ООО "Велдас-ЭМ" (г. Сыктывкар), ООО "Экология" (г. Воркута), Государственное казенное учреждение Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты". Мощностей установок по утилизации данных отходов достаточны, остается проблема сбора и транспортировки ртутьсодержащих отходов.
Практически вся масса принимаемых к обезвреживанию ртутьсодержащих отходов представляет собой отработанные ртутьсодержащие лампы.
Выводы
Большинство объектов размещения отходов не соответствует санитарному и природоохранному законодательству. В республике остро стоят вопросы сбора и утилизации всех видов
отходов, ликвидации несанкционированных свалок, рекультивации полигонов захоронения отходов, исчерпавших запланированные объемы. Очень низкий процент отходов используется для переработки
Мероприятия по улучшению системы обращения с отходами
В Республики Коми в 2012 г. утверждена "Концепция по обращению отходами в Республике Коми". В рамках данной концепции решаются следующие задачи:
- создание в Республике Коми системы обращения с отходами;
- создание единой комплексной структуры управления в области обращения с отходами в Республике Коми.
Мероприятия в области создания и развития системы обращения с отходами должны реализовываться в соответствии с концепцией по обращению с отходами в Республике Коми.
В Республике Коми реализуется Государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Республики Коми" (подпрограмма "Охрана окружающей среды") утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 414.
Государственной программой предусмотрены мероприятия по строительству и обустройству объектов размещения твердых бытовых отходов; ликвидации и рекультивации свалок; по раздельному сбору отходов; организации сбора, хранения, обезвреживания, транспортировке и утилизации медицинских и биологических отходов и непригодных пестицидов. В рамках Программы предусматривается комплексный подход к процессу сбора и утилизации всех видов отходов, в том числе - создание системы раздельного сбора отходов в Республике Коми.
В рамках концепции реализовывались мероприятия долгосрочной республиканской целевой программы "Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012 - 2016 гг.)", а с 1 января 2014 года - мероприятия подпрограммы "Охрана окружающей среды" в составе Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Республики Коми" и муниципальных программ по обращению с отходами производства и потребления, запланированы мероприятия по следующим направлениям:
- строительство полигонов ТБО в: г. Воркута, г. Инта, г. Печора, г. Усинск, г. Сосногорск, п. Мандач Сыктывкарского района, с. Ижма Ижемского района, с. Койгородок Койгородского района, п. Синдор Княжпогостского района, с. Корткерос Корткеросского района, с. Сторожевск Корткеросского района, с. Объячево Прилузского района, с. Летка Прилузского района, п. Кебанъёль Усть-Куломского района, с. Усть-Цильма Усть-Цилемского района, пгт. Троицко-Печерск Троицко-Печерского района, пгт. Усогорск Удорского района;#
- реконструкция полигона ТБО в с. Визинга Сысольского района;
- строительство объектов размещения (временного хранения) ТБО в: п. Сыня Печорского района, п. Каджером Печорского района, с. Мордино Корткеросского района, с. Богородск Корткеросского района, с. Ыб Сыктывдинский района;
- строительство площадок для складирования и временного хранения древесных отходов в: г. Сыктывкар, с. Койгородок Койгородского района, г. Емва, Княжпогостского района, с. Мордино Корткеросского района, пгт. Жешарт Усть-Вымский район, с. Усть-Кулом Усть-Куломского района, с. Визинга Сысольского района, с. Выльгорт Сыктывдинского района, пгт. Троицко-Печерск Троицко-Печерского района, пгт. Усогорск Удорского района, п. Аджером Корткеросского района;#
- строительство мини-завода по переработке отработанных резинотехнических изделий в г. Усинске;
- организация раздельного сбора отходов.
2.6. Экономический потенциал территории
2.6.1. Анализ современного экономического состояния Республики Коми
Нефтедобывающая промышленность
В Республике Коми основная добыча нефти базируется на месторождениях Тимано-Печорской провинции. По величине извлекаемых запасов нефти три месторождения - Усинское, Возейское и Ярегское - относятся к крупным, остальные - к средним и мелким. Около 70% запасов нефти относится к разряду трудноизвлекаемых.
Крупнейшими нефтедобывающими компаниями являются компания ООО "Лукойл-Коми" и ООО "РН-Северная нефть", на их долю приходится более 84% нефти от общего объема годовой добычи нефти.
Компании ЗАО "Колванефть" и ЗАО "Нефтус", ООО "Енисей", ОАО "Комнедра", ЗАО "Печоранефтегаз" и ЗАО "Нэм Ойл" добывают около 14% нефти от общего объема. Остальная доля приходится на мелкие предприятия.
В 2014 году объем добычи нефти, включая газовый конденсат, составил 14,2 млн. тонн (102,5% к уровню 2013 года). Увеличение объема добычи нефти, включая газовый конденсат, обеспечено, в основном, вовлечением новых запасов нефти в результате бурения и ввода в работу эксплуатационных скважин, а также проведением мероприятий по увеличению нефтеотдачи пласта.
Большинство нефтяных месторождений на территории Республики Коми характеризуется высокой степенью выработанности, поэтому в ближайшие годы главным направлением поддержания и развития нефтедобычи в республике станет увеличение объема геологоразведочных работ, освоение новых месторождений и ввод новых залежей нефти на уже разрабатываемых площадях.
Центром нефтедобычи в республике является МО ГО "Усинск", в 2014 году его доля в общем объеме добываемой нефти составила 65,6%. На втором месте - МО ГО "Печора" (18,7% общего объема добываемой нефти). В муниципальном районе "Сосногорск" добыто 6% общего объема добываемой нефти, в МО ГО "Ухта" - 4,9%, в МО ГО "Инта" - 1,6%, в МО ГО "Вуктыл" - 1,7%, в МО МР "Ижемский" - 0,8%, МО МР "Усть-Цилемский" - 0,5%, МО МР "Троицко-Печорский" - 0,1%.
Нефтеперерабатывающая промышленность
Развитие нефтепереработки в Республике Коми обусловлено наличием обширного рынка сбыта нефтепродуктов. Производство нефтепродуктов в республике осуществляется двумя перерабатывающими заводами: ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка" (г. Ухта) и Комплексом по переработке нефти и газа ООО "Енисей" (г. Усинск). Завод производит автобензины, авиакеросин, дизтопливо, мазут, газойль, может производить битум различных марок.
ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка" является дочерним предприятием нефтяной компании "ЛУКОЙЛ". Завод обеспечивает переработку легкой нефти с месторождений Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции и тяжелой высоковязкой нефти Ярегского месторождения. На заводе производится бензин, дизтопливо, малосернистый мазут.
В 2014 году индекс производства нефтепродуктов относительно уровня 2013 года составил 99,5%. Увеличился выпуск всех основных продуктов переработки нефти (автомобильный бензин, дизельное топливо, другие) за исключением топочного мазута.
Газовая промышленность
Основной объем свободного (природного) газа (90,3%) добывается в городском округе "Вуктыл" (Вуктыльское и Западно-Соплесское месторождения), 8% - на месторождениях, расположенных в МО МР "Печора", и в незначительных количествах, в МО МР "Сосногорск" (1,7%) и МО МР "Троицко-Печорский" (0,03%).
Предприятием, обеспечивающим наибольший объем добычи природного газа на территории республики, является ООО "Газпром добыча Краснодар" (до 1 октября 2012 года - ООО "Газпром переработка") (99% от общего объема добычи газа по республике). В незначительных объемах добычу газа осуществляют ООО "Геотехнология", ООО "Нижнеомринская нефть" и ООО "ЛУКОЙ-Коми"#.
Величина добытого природного и попутного газа в 2013 году была максимальной за последние пять лет. Его составил 3,37 млрд. . В 2014 г. Уровень добычи природного и попутного газа составил 3,32 млрд. (ниже уровня 2013 г. на 1,5%).
Комплексную переработку природного газа и нестабильного конденсата осуществляет Сосногорский газоперерабатывающий завод (ООО "Газпром переработка"). Годовая производительность Сосногорского газоперерабатывающего завода по газовому сырью составляет 3 млрд. м3. Основные виды выпускаемой продукции: технический углерод, сжиженный газ, стабильный газовый конденсат, газ стабилизации и сухой газ.
Переработка попутного нефтяного газа в промышленных объемах ведется на Усинском газоперерабатывающем заводе ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".
В целом современное состояние газовой промышленности Республики Коми характеризуется высокой степенью истощения сырьевой базы. Это связано не только со значительной степенью выработки запасов на эксплуатируемых месторождениях, но и отсутствием фонда новых месторождений газа, подготовленных к разработке и способных компенсировать выбытие добывающих мощностей. С 1985 года прирост запасов газа не восполняет его добычу.
Угольная промышленность
Основными предприятиями, занимающимися добычей угля в республике, являются АО "Воркутауголь" (МО ГО "Воркута") и АО "Шахта "Интауголь" (МО ГО "Инта"). В угольной отрасли в эксплуатации находятся 6 шахт, 1 разрез и 4 обогатительных фабрики.
Суммарная производственная мощность по добыче - 15,1 млн. тонн угля в год. Запасы угля позволяют работать на уровне установленной мощности в течение 15-20 лет. В последние годы продолжается наращивание темпов добычи коксующегося угля при снижении объемов добычи энергетического угля.
В МО ГО "Воркута" добывается коксующийся уголь и концентрат для коксования, основным потребителем которых является ОАО "Северсталь", часть угля поставляется на экспорт. В г. Инте добывается энергетический уголь марки ДКОМ и ДСШ, основными потребителями которого являются предприятия лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, организации коммунального хозяйства Северо-Западного региона России, в том числе Республики Коми, предприятия системы Министерства энергетики Российской Федерации, ОАО "Российские железные дороги".
Имеет месть стабилизация добычи угля в АО "Воркутауголь", обеспечение рентабельной работы этой компании. В то же время АО "Шахта "Интауголь" (МО ГО "Инта") снижает объемы добычи угля, что во многом связано с высокой изношенностью горношахтного оборудования. А также и ограниченным рынком сбыта энергетического угля.
Горнорудная промышленность
Горнорудный комплекс Республики Коми является развивающимся сектором промышленности и характеризуется широким спектром направлений по добыче и переработке горнорудного сырья.
Состояние подготовки месторождений к освоению, степень их вовлечения в экономику, предполагаемые сроки реализации проектов позволяют выделить три класса горнорудных объектов:
- добываемые (бокситы, кварц);
- подготовленные к добыче (титановые руды, каменная соль, горючие сланцы, марганец, бариты, россыпное и рудное золото);
- перспективные, требующие дополнительного геолого-технологического изучения и экономического обоснования (хромиты, медь, рудное золото).
Горнорудная промышленность республики представлена горнодобывающими предприятиями:
ОАО "Боксит Тимана" - осуществляет добычу бокситовой руды на территории Княжпогостского района;
ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" - владелец лицензии на право разведки и добычи железных, марганцевых руд и попутных компонентов на Парнокской площади. (Интинский промышленный район). Геологоразведочные работы окончены, добыча в настоящее время не ведётся.
ЗАО "Кожимское разведочно-добычное предприятие" - занимается добычей жильного кварца и производством концентрата в Интинском промышленном районе.
ООО "ЛУКОЙЛ Коми", ОАО "ЯрегаРуда" осваивают по разным направлениям Ярегское нефтетитановое месторождение (Ухтинский промышленный район).
ЗАО "СИТТЕК", входящий в состав Группы "ИФД КапиталЪ" осуществляет переработку титана, добываемого ООО "ЛУКОЙЛ Коми" в пределах участка Титановый-1 Ярегского нефтетитанового месторождения.
Компания "Русские Минеральные Ресурсы" выполняют геологоразведочные работы на Верхнепижемском участке в Усть-Цилемском районе республики. В дальнейшем, по окончанию геологоразведочных работ, предприятие приступит к работам по освоению месторождения россыпного титана.
Лесопромышленный комплекс
Лесопромышленный комплекс республики представлен предприятиями лесозаготовительной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Лесозаготовительное производство
Заготовка древесины сосредоточена в бассейнах рек Вычегды, Сысолы и Мезени. Основные районы лесозаготовок на территории Республики Коми - Усть-Куломский (27,1%), Прилузский (23, 6%), Сысольский (10,2%), Корткеросский (8,3%), Койгородский (8, 3%), Удорский (8,0%,) и Сыктывдинский (6,1%).
Основными лесозаготовительными предприятиями являются: ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК", на долю которого приходится около 54% общих заготовок, ООО "Лузалес", ООО "СевЛесПил", ООО "Комилесбизнес" и ООО "Гудвилл".
Деревообрабатывающее производство
Деревообрабатывающая промышленность республики представлена лесопильным производством, производством фанеры, плит древесноволокнистых, древесностружечных и средней плотности МДФ, производством деревянных строительных конструкций, включая столярные изделия, и деревянной тары.
Основные предприятия деревообработки: ООО "Жешартский фанерный комбинат" (до мая 2012 года - ЗАО "Жешартский фанерный комбинат") (МО МР "Усть-Вымский), ООО "Сыктывкарский фанерный завод" (МО ГО "Сыктывкар"), ООО "СЛДК "Северный лес" (до февраля 2013 года ООО "Княжпогостский завод ДВП") (МО МР "Княжпогостский"), ООО "СевЛесПил" (МО ГО "Сыктывкар"), ООО "СЛДК "Северный лес" (МО ГО "Сыктывкар"), ООО "ПечораЭнергоРесурс" (МО МР "Троицко-Печорский"), ООО "Азимут" (МО МР "Троицко-Печорский"), ООО "Сыктывкарский промышленный комбинат" (МО МР "Сыктывдинский").
По итогам 2013 года объемы производства в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева к уровню 2012 года увеличились на 6,2% в связи с наращиванием объемов производства основных предприятий.
Целлюлозно-бумажное производство
Основными предприятиями в данном виде деятельности являются ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК" (высококачественные виды бумаги и картона), ООО "Сыктывкар Тиссью Груп" (бумажные санитарно-гигиенические изделия).
В целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности индекс производства в 2013 году составил 104,2%, в том числе в производстве целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них - 104,0%, в издательской и полиграфической деятельности - 110,1%.
Машиностроение
Основные машиностроительные предприятия в Республике Коми находятся в г. Ухте и г. Сыктывкаре. Наиболее успешно в 2013 году работали предприятия: ЗАО "Ухтинский экспериментальный механический завод" (г. Ухта), ООО "Ремонтно-механический завод" Монди Сыктывкарский ЛПК" (г. Сыктывкар). ООО "Завод высоковольтных электронных компонентов "Прогресс".
На этих предприятиях реализованы программы модернизации части технологического оборудования, программы по выпуску новых видов продукции. Предприятия обеспечены заказами на краткосрочную перспективу. Численность персонала на предприятиях отрасли снизилась на 6% к уровню 2013 года и на отчетный период составляет 2,9 тыс. чел., включая по отраслям:
- производство машин и оборудования - 2,0 тыс. чел.;
- производство готовых металлических изделий - 0,5 тыс. чел.;
- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 0,4 тыс. чел.
В настоящее время ведущие машиностроительные предприятия осуществляют модернизацию технологического оборудования, ведут разработку новых видов конкурентоспособной продукции. Предприятия обеспечены заказами на краткосрочную перспективу.
Легкая промышленность
Легкая промышленность Республики Коми включает в себя 56 действующих предприятий, из них 3 регионального значения. Среднесписочная численность работников (в целом по отрасли) составила 1650 человек.
Швейное производство в республике представляют ООО "Сосногорская швейная фабрика", ООО "Воркутинская швейная фабрика", Главное управление Федеральной службы исполнения наказания Республики Коми, ООО "Ателье "Стиль", которые специализируются на выпуске специальной одежды для сотрудников Министерства внутренних дел по Республике Коми, предприятий нефтегазового комплекса, железнодорожного транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и других. В 2013 году индекс производства в текстильном и швейном производстве составил 102,2% к уровню прошлого года.
Производство школьной одежды начато предприятиями ООО "Воркутинская швейная фабрика", ООО "Сыктывдинсервис" и ООО "Сыктывкарская швейная фабрика "Биарма". К пошиву школьных костюмов готовы приступить и другие республиканские производители - ООО "Сосногорская швейная фабрика", ООО "Ателье "Стиль". В перспективе предприятия региона смогут удовлетворить спрос жителей республики на качественную и доступную по цене школьную одежду.
Текстильное производство в республике представляет ОАО "Комитекс", которое специализируется на разработке и выпуске нетканых материалов. Основные рынки сбыта продукции ОАО "Комитекс": автомобилестроение, дорожное строительство, кабельное производство, нефтяные и газовые месторождения.
Основной объем производства обуви из кожи осуществляет Управление федеральной службы исполнения наказаний г. Ухты, производство пим осуществляют ОАО "Инта Приполярная" и ООО "Оленевод-сервис" г. Инты, производство валяной обуви - ОАО "Выльгортская сапоговаляльная фабрика" с. Выльгорт Сыктывдинского района. В 2013 году индекс производства кожи, изделий из кожи и обуви составил 81,6% к уровню 2012 года.
Малое и среднее предпринимательство
Малый и средний бизнес в Республике Коми по состоянию на 1 января 2014 года представляют 13030 хозяйствующих субъектов - юридических лиц, в том числе 119 средних предприятий, 1136 малых предприятий и 11775 микропредприятий. Кроме того, 22,9 тыс. человек ведут индивидуальную предпринимательскую деятельность. В 2013 году в сфере малого и среднего предпринимательства отмечался рост числа малых предприятий, включая микропредприятия, и средних предприятий (на 5,5% по сравнению с уровнем 2012 года).
По итогам 2013 года оборот средних и малых предприятий (с учетом микропредприятий) составил 155,7 млрд. рублей. Наиболее существенная доля в общем обороте была по следующим видам экономической деятельности: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (45,3%), строительство (15,2%) и операции с недвижимом имуществом, аренда и предоставление услуг (12,3%).
Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 418.
В ближайшие годы развитие малого и среднего предпринимательства будет направлено на повышение его роли в экономическом и социальном развитии республики, обеспечение максимально возможной занятости трудоспособного населения, развитие производственного и инновационного секторов экономики.
2.6.2. Территориальные аспекты развития основных отраслей промышленности
Перспективы развития Республики Коми связаны как с традиционными отраслями экономики и расширением вовлечения в хозяйственный оборот ее природных ресурсов, так и повышением доли перерабатывающей промышленности в структуре валового регионального продукта и инновационной направленности долгосрочного развития экономики.
Основными инструментами реализации приоритетных направлений диверсификации экономики Республики Коми будут являться системообразующие проекты межрегионального значения, комплексные отраслевые инвестиционные проекты и монопроекты, которые окажут значительное влияние на темпы экономического роста и усиление интеграции экономики Республики Коми в экономику Российской Федерации.
При реализации инвестиционных проектов основное внимание будет сосредоточено на достижении сбалансированных интересов экономического развития республики с экологической нагрузкой на ее территорию при обеспечении комфортного проживания жителей всех муниципальных образований Республики Коми.
Развитие нефтегазового комплекса
Целью развития нефтегазового комплекса Республики Коми является обеспечение устойчивого роста добычи нефти и газа на основе рационального, комплексного и эффективного использования запасов месторождений углеводородного сырья, повышение конкурентоспособности продукции нефтегазового комплекса на основе рационализации его технологической и товарной структуры.
В отраслевом аспекте приоритетами являются: увеличение объемов и глубины переработки нефти, обеспечение нормативного уровня использования попутного нефтяного газа, наращивание добычи и переработки тяжелой нефти на Ярегском нефтегазовом месторождении, а также дальнейшее развитие сети магистральных нефте- и газопроводов.
В территориальном аспекте нефтегазовый комплекс имеет перспективы развития в МО ГО "Усинск", МО МР "Троицко-Печорский", МО МР "Ижемский", МО МР "Усть-Цилемский". Также планируется наращивание газодобычи в МО ГО "Вуктыл", формирование сектора газодобычи в МО ГО "Инта". Развитие малой нефтепереработки имеет возможности в районах, удаленных от действующих нефтеперерабатывающих производств и нефтяных трубопроводных магистралей (МО МР "Усть-Цилемский", МО МР "Ижемский").
Планируется наращивание газодобычи в МО ГО "Вуктыл", формирование сектора газодобычи в МО ГО "Инта", развитие малой нефтепереработки в районах, удаленных от действующих нефтеперерабатывающих производств и нефтяных трубопроводных магистралей (МО МР "Усть-Цилемский", МО МР "Ижемский").
Обеспечение устойчивой добычи нефти планируется на основе интенсификации эксплуатируемых и ввода подготовленных для промышленного освоения месторождений. На территории Республики Коми планируется ввод в эксплуатацию новых месторождений нефти: Осваньюрского, Баяндыского, Северо-Вольминского, Стрелинского, Усть-Макарихинского, Южно-Ипатского, Верхне-Мастеръельского, Мичаельского, Осокинского, Западно-Баганского, Каменского.
В газодобыче имеет перспективы ввод в разработку мелких по запасам месторождений природного газа: Югид-Соплесского, Печорогородского, Западно-Печорогородского, Северо-Югидского, Средне-Седьельского.
Планируются к реализации следующие инвестиционные проекты:
- "Разработка Ярегского нефтяного месторождения", ООО "ЛУКОЙЛ-Коми";
- "Разработка пермокарбоновой залежи Усинского месторождения", ООО "ЛУКОЙЛ-Коми";
"Разработка Кыртаельского нефтяного месторождения" ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".
- "Проект пробной эксплуатации Баяндыского нефтяного месторождения ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".
- "Обустройство Средне-Макарихинского нефтяного месторождения" ООО "РН - Северная нефть".
Переработка нефти и газа
Целью развития нефте- и газоперерабатывающей промышленности в Республике Коми является обеспечение устойчивого роста производства за счет увеличения глубины переработки углеводородного сырья, применения новых прогрессивных технологий, улучшения качественных и экологических характеристик товарной продукции, повышения конкурентоспособности вырабатываемой продукции.
С этой целью предусматривается
- изменение структуры производимой продукции путем увеличения объемов переработки тяжелой нефти на ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка" на основе прогнозируемого увеличения ее добычи на Ярегском месторождении.
- активизация в развитии новых перерабатывающих производств, в том числе:
- завершение строительства Усинского нефтеперерабатывающего завода;
- строительство в ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка" новой установки по первичной переработке нефти АТ-2;
- реконструкция производства по переработке конденсата на Сосногорском газоперерабатывающем заводе" (ООО "Газпром трансгаз Ухта"), что позволит исключить негативные технологические явления, увеличить глубину переработки углеводородного сырья, получить новые виды продукции (сжиженный газ, прямогонный бензин, топливо дизельное летнее и зимнее, топливо нефтяное (мазут) и бензиновую фракцию).
- в рамках долгосрочной инвестиционной программы ООО "Енисей" - модернизация комплекса по подготовке и переработке нефти в МО ГО "Усинск".
Развитие угольной промышленности
Приоритетными направлениями развития угольной промышленности в территориальном аспекте являются:
- активизация и расширение промышленного освоения месторождений энергетических и коксующихся углей Печорского угольного бассейна;
- скорейшая подготовка и введение в эксплуатацию новых хорошо изученных месторождений;
- развитие угледобычи в МО ГО "Воркута", ввод в действие новых угледобывающих предприятий;
- модернизация и реформирование угледобывающего предприятия ОАО "Шахта "Интауголь" в МО ГО "Инта".
Планируется:
- освоение Усинского угольного месторождения, предусматривающее разведку и отработку запасов шахтных полей N 1 и N 3 Усинского месторождения каменного угля, строительство шахт и выход на производственную мощность в 4 - 4,5 млн. тонн в год соответственно;
- создание угледобывающего предприятия на Чернореченской площади Интинского угольного месторождения;
- промышленное освоение Верхне-Сыръягинского, Нижне-Сыръягинского месторождений коксующихся углей и Сейдинского месторождения энергетических углей.
Важным направлением в возрастании роли печорских углей на внутреннем и внешнем рынке должно стать широкое привлечение научных и инновационных разработок для глубокого обогащения и нетрадиционного использования угля. Инновационный подход в данном направлении предоставит возможность существенно расширить сырьевой потенциал Печорского угольного бассейна и рынки сбыта его продукции.
Развитие горнорудного комплекса
Целью развития горнорудной промышленности Республики Коми является рациональное, комплексное и эффективное использование месторождений горнорудного сырья, создание многоотраслевого горнорудного комплекса Республики Коми.
Приоритетными направлениями развития горнорудной промышленности республики являются:
- создание новых отраслей промышленности (цветной металлургии, углехимии, химии металлов и других), а также новых предприятий по глубокой переработке полезных ископаемых, добываемых на территории Республики Коми;
- обеспечение экологической безопасности при освоении месторождений.
К территориальным приоритетам развития горнорудного комплекса относится, развитие добычи горнорудного сырья в МО МР "Усть-Цилемский" ("Пижемское" месторождение титановых руд), МО МР "Удорский" ("Чим-Лоптюгское" месторождение горючих сланцев), МО ГО "Инта" (месторождение жильного кварца "Желанное" и др.), развитие переработки горнорудного сырья в МО ГО "Ухта" и МОМР "Сосногорск". При этом отраслевые ориентиры развития связаны с повышением эффективности обогащения горнорудного сырья, увеличением доли переработки отходов обогатительных процессов, развитием переработки горнорудного сырья, вовлечением в хозяйственный оборот новых видов горнорудного сырья.
Комплексное освоение территории республики обеспечит реализация следующих крупных проектов:
- создание боксито-глиноземного комплекса в Республике Коми, предусматривающее возобновление строительства Сосногорского глиноземного завода производительностью 1,4 млн. тонн глинозема в год,
- расширение действующего Средне-Тиманского бокситового рудника до объемов добычи 6,5 млн. тонн боксита в год, реконструкцию существующей подъездной дороги от станции Тиман до станции Чиньяворык МО МР "Княжпогостский" Республики Коми с целью увеличения пропускной способности до 7,4 млн. тонн грузов в год;
- освоение Пижемского месторождения титана в Республике Коми и создание на его базе вертикально-интегрированного химико-металлургического комплекса, а также строительство сопутствующей инфраструктуры для промышленного, экономического и социального развития МО МР "Усть-Цилемский" и территории Среднего Тимана для новых проектов недропользования;
- реализация проекта "Титан" по организации производства титаносодержащей продукции;
- комплексное освоение Ярегского нефтетитанового месторождения, предполагающее:
- строительство Ярегского горно-химического комплекса мощностью 650 тыс. тонн в год по добыче и переработке руды;
- освоение Парнокского месторождения железомарганцевых руд (участков "Магнитный-1" и "Магнитный-2") со строительством карьера мощностью 200 тыс. тонн в год;
- организация йодного производства на базе попутных нефтяных вод в МО ГО "Усинск";
- создание производства баритовых концентратов на базе Хойлинского месторождения баритов в МО ГО "Воркута";
- создание горно-химического комбината по производству пищевой соли и комплекса химических соединений на базе Серёговского месторождения каменной соли;
- разработка месторождений марганцевых руд на Среднем Тимане в МО МР "Княжпогостский";
- освоение Чим-Лоптюгского месторождения горючих сланцев и создание сопутствующей инфраструктуры для развития МО МР "Удорский" Республики Коми.
Строительство цементного завода на базе известняков Ухтинско-Сосногорского промышленного района с использованием красных шламов (отходов) строящегося Сосногорского глиноземного завода. Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.
- "Строительство Жешартского керамического завода". ООО "Жешартский керамический завод".
Создания инновационных производств
Важнейшей стратегической целью проекта "Строительство Ярегского горно-химического комплекса мощностью 650 тыс. т/год по добыче и переработке руды" является вовлечение в промышленную разработку крупнейшего Ярегского месторождения титановых руд и создание на его основе сырьевой базы титановой отрасли России. Общий срок реализации проекта ЯГХК с момента начала строительства объектов комплекса до момента полного исчерпания запасов полезного ископаемого в пределах горного отвода Компании составляет 59 лет. Уникальные запасы Ярегского месторождения дают возможность их приращения для ОАО "ЯрегаРуда" за счет нераспределенного фонда, объем которого достаточен для обеспечения производства на период более 100 лет.
С развитием топливно-энергетического, лесопромышленного, горнорудного и строительного комплексов получит развитие и машиностроение.
Развитие лесопромышленного комплекса
В настоящее время по пространственному масштабу деятельности на территории республики выделяется региональная лесопромышленная зона на базе ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК" - Сыктывкарская. Здесь имеется мощное перерабатывающее предприятие г. Сыктывкар, обширная заготовительная сеть охватывает восемь муниципальных районов. К районным лесопромышленным зонам следует отнести "Прилузскую", где ООО "Лузалес" осуществляет заготовку древесины и имеет перерабатывающее предприятие, расположенное в п. Кыддзявидзь.
Также на этой территории ведут деятельность предприятия среднего бизнеса, специализирующиеся на лесозаготовках и производству пиломатериалов.
Главным направлением развития ЛПК является оптимизация его товарно-отраслевой и территориальной структуры. В результате совершенствования производственно-территориальной структуры лесопромышленного комплекса:
- будут сформированы два сопоставимых по объемам и структуре потребления древесного сырья крупных лесопромышленных района - Мезенско-Вычегодский и Тимано-Печорский - с полным циклом глубокой переработки древесины;
- децентрализация перерабатывающего производства и размещение новых деревообрабатывающих предприятий в лесообеспеченных районах улучшит градообразующую базу лесных районов;
- рационализация сырьевых потоков на основе приближения переработки к заготовке снизит транспортную нагрузку на дороги, ведущие к центру.
В основе развития перспективных лесопромышленных зон лежат инвестиционные проекты по углубленной переработке древесины:
Инвестиционный проект "Создание лесоперерабатывающего производства по глубокой переработке древесины" ООО "Азимут", п.г.т. Троицко-Печорск включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (Приказ Минпромторга России от 07 июня 2012 г. N 747).
В результате реализации проекта планируется создание 250 новых рабочих мест, требующих высокую квалификацию сотрудников.
Инвестиционный проект "Создание лесоперерабатывающего производства по инновационной глубокой переработке древесины ООО "ПечораЭнергоРесурс". МОМР "Троицко-Печорский", п.г.т. Троицко-Печорск.
Реализация проекта направлена на создание вертикально-интегрированной конкурентоспособной компании, которая контролирует все производственные цепочки лесопереработки, начиная от прямой долгосрочной аренды леса, собственной лесозаготовки, инновационной безотходной переработки всех лесоматериалов, включая зеленую массу с использованием современных технологий и импортного оборудования.
Продукцией ООО "ПечораЭнергоРесурс" по данному проекту являются изделия из древесины, в том числе: круглые лесоматериалы, пиломатериалы на первом этапе реализации проекта; погонажные изделия (строганые профильные детали для строительства); клееный строительный брус; мебельный щит; пеллеты; эфирные масла.
Инвестиционный проект "Строительство завода по производству конструктивных элементов деревянного домостроения" ООО "Лесозавод N 1" планируется к реализации в МО МР "Усть-Вымский", пос. Казлук.
Цель инвестиционного проекта: создание лесопромышленной группы по глубокой переработке древесины, включая следующие структуры: лесозаготовительную; транспортную; лесопильно-деревообрабатывающее производство.
Инвестиционный проект "Модернизация лесоперерабатывающей инфраструктуры ООО "Лузалес" планируется к реализации на базе лесопильного завода в п. Кыддзявидзь МОМР "Прилузский". Предусматривается внедрение высокотехнологического оборудования в лесопильном производстве и производстве клееных строительных конструкций, с использованием отходов лесопиления в энергетических целях,
Таким образом, формируется мощная производственная база (полисубъектная) в МО МР "Троицко-Печорский", а также районные лесопромышленные зоны формируются в МО МР "Усть-Кулумский"# и МО МР "Усть-Вымский".
Результатом улучшения пространственной организации лесопромышленного комплекса должно стать снижение уровня концентрации переработки древесины в Сыктывкарском промышленном узле. Сбалансированное территориальное развитие лесопромышленного производства должно обеспечиваться наличием предприятий всех сегментов: сырьевого, полуфабрикатов химической и механической обработки древесины и продуктов глубокой переработки.
Следует отметить, что в основном лесопромышленные предприятия, особенно лесозаготовительного профиля, являются градообразующими. От результатов их работы во многом зависит развитие социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры), повышение занятости населения и его благосостояния. Поэтому реализация стратегических направлений развития лесопромышленного комплекса Республики Коми должна стать мощным импульсом к подъёму экономики, социальной сферы и повышению уровня жизни населения.
Выводы:
Достаточно значимый эффект от освоения территории республики будет получен при комплексном использовании лесных ресурсов, в том числе в рамках:
- создания в МО МР "Троицко-Печорский" лесоперерабатывающего производства по инновационной глубокой переработке древесины на базе ООО "ПечораЭнергоРесурс", производственной мощностью клееных изделий из древесины - 22 тыс. куб.м, древесных гранул - 74 тыс. тонн и эфирного масла из хвои - 60 тонн;
- развития на базе ООО "Азимут" в МО МР "Троицко-Печорский" лесоперерабатывающего производства по глубокой переработке древесины, предусматривающего полный цикл безотходной переработки лесоматериалов с использованием современных зарубежных технологий и оборудования, в том числе для производства тепловой и электрической энергии;
- создания в МО ГО "Сыктывкар" линии по производству топливных брикетов и проведения модернизации линии сухой сортировки досок на базе ООО "СевЛесПил", что позволит использовать отходы лесопильного производства;
- реализации комплексной стратегической программы расширения производства ОАО "Сыктывкар Тиссью Груп", направленной на расширение и диверсификацию деятельности предприятия за счет создания новой производственной площадки, установки дополнительных производственных мощностей и выхода компании на новые сегменты рынка.
2.6.3. Современное состояние и направления развития агропромышленного комплекса
Агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы республики представлены многоотраслевыми производителями следующих категорий: организациями и производствами (включая подсобные хозяйства организаций), занятыми сельским хозяйством и предоставлением услуг в этой области, производством пищевых продуктов, рыболовством и рыбоводством, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами граждан.
Сельскохозяйственное производство в республике осуществляют сельскохозяйственные организации (57,4% в общем объеме валовой сельскохозяйственной продукции), крестьянские (фермерские) хозяйства (4,2%) и хозяйства населения (38,4%).
В объеме продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении животноводство занимает 64,8%, растениеводство - 35,2%. Основными отраслями животноводства являются птицеводство, молочное скотоводство, свиноводство и оленеводство. Растениеводство специализируется на производстве картофеля и овощей, а также обеспечивает сочными и грубыми кормами животноводство.
Производство животноводческой продукции и кормовых культур в большей степени сконцентрировано в сельхозорганизациях. Основной объем картофеля и овощей выращивают хозяйства населения.
К основным производителям сельхозпродукции относятся:
- продукции птицеводства - три птицефабрики: ОАО "Птицефабрика Зеленецкая", которая специализируется на выращивании и откорме цыплят-бройлеров; ООО "Сыктывкарская птицефабрика" и ОАО "Агрокомплекс "Инта Приполярная" - специализируются на производстве яйца;
- свинины - одна сельскохозяйственная организация (ОАО "Птицефабрика Зеленецкая");
- оленины - три организации (ООО "Северный", ПСК "Оленевод", ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная");
- молока - сельскохозяйственные организации (ООО "Южное"; ООО "Северный"; СПК "Вишерский"; СПК "Палевицы"; ООО "Межадроское"#; ООО "Племхоз "Изваильский - 97"; ООО "Племхоз "Ухта-97", ООО "Койгородок"; СПК "Помоздино"; СПК "Княжпогостский"; ОАО Агрокомплекс "Инта Приполярная"; ООО "Пригородный"; СПК "Заря-1");
- картофеля и овощей - три хозяйства (ООО "Пригородный", СПК "Вишерский" и СПК "Палевицы").
В разрезе отраслевой структуры за последний год произошло увеличение производства в растениеводстве на 1,3% и снижение производства в животноводстве на 8,7%. При этом снижение производства наблюдается во всех категориях хозяйств: в сельскохозяйственных организациях - на 6,1%, крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 17,3%, и личных подсобных хозяйствах граждан - на 2,5%.
За счет собственного производства потребности республики в основных продовольственных продуктах удовлетворяются (уровень самообеспечения): полностью по картофелю, овощам - на 26%, яйцу и яйцепродуктам - на 54%, молоку и молочным продуктам - на 26%, мясу и мясным продуктам - на 28%. Ведущей отраслью сельскохозяйственного производства республики является животноводство.
В пищевой промышленности, помимо хлеба и хлебобулочных изделий, выпускаются кондитерские и макаронные изделия, майонез, минеральная вода, безалкогольные и алкогольные напитки, осуществляется переработка молока и мяса.
Наиболее крупные сельскохозяйственные предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции расположены в Корткеросском, Сыктывдинском муниципальных районах и МО ГО "Сыктывкар".
Крупнейшим предприятием в области растениеводства является ОАО "Пригородный" - современный тепличный комплекс в МО ГО "Сыктывкар" (на его долю приходится 96% овощей защищенного грунта, производимых сельскохозяйственными организациями). Второе производственное направление на предприятии - производство и переработка молока. Молочно-товарная ферма ОАО "Пригородный" является племенным заводом высокопродуктивных пород коров холмогорской породы. В начале 2015 г. на ОАО "Птицефабрика "Зеленецкая" открыт новый современный цех по убою свиней.
Положительное влияние на объемы растениеводства окажет строительство в 2015 - 2016 годах в ООО "Пригородный" новых теплиц общей площадью 4,43 га (площадь новых теплиц к 2017 году планируется довести до 8,86 га). При проведении данных мероприятий к 2017 году в сельскохозяйственных организациях планируется увеличение объемов производства овощей защищенного грунта на 22,7% к уровню 2013 года.
В Республике Коми насчитывается 270 крестьянских (фермерских) хозяйств. Их доля в валовом сельскохозяйственном производстве составляет 4,2%. Основная часть фермеров работает на уровне самообеспечения продуктами питания, производя незначительные объемы картофеля (2%), мяса (3%) и молока (6%). В фермерских хозяйствах содержится 7% поголовья крупного рогатого скота, 10% поголовья свиней, 1% поголовья оленей. Удельный вес поставок молока от населения и крестьянских хозяйств в общем объеме поставок молока на республиканский рынок составляет 16%, скота на убой в живом весе - 37% (без учета мяса птицы). Активно развиваются фермерские хозяйства в Усть-Цимленском# муниципальном районе.
Оленеводство
Республика Коми относится к числу крупных оленеводческих регионов России. По численности поголовья регион занимает пятое место (из 20 субъектов Российской Федерации, в которых присутствует оленеводство) после Ямало-Ненецкого, Ненецкого, Чукотского автономных округов и Республики Саха (Якутия).
Поголовье оленей в хозяйствах всех категорий оленей насчитывалось более 89,6 тыс. голов, из них в сельскохозяйственных организациях - 68,6 тыс. голов, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 3,4 тыс. голов, в хозяйствах населения - 17,6 тыс. голов. Основное поголовье оленей (76,6%) сосредоточено в следующих сельскохозяйственных организациях:
- ПСК "Оленевод" (МО ГО "Воркута");
- ООО "Северный" (МО ГО Усинск);
- ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная" (г. Инта)
- ООО "Петруньское" (МО ГО "Инта", с. Петрунь)
- ООО "Абезь" (МО ГО "Инта", п. Абезь).
Республика Коми является одним из регионов, в котором оленеводство в течение ряда лет развивается стабильно. Этому способствовала реализация мероприятий долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие оленеводства в Республике Коми (2011 - 2015 годы)", а с 1 января 2014 года - мероприятий подпрограммы "Поддержка оленеводства" в составе Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми".
Перспективы роста поголовья в оленеводческих хозяйствах Республики Коми ограничены, поскольку промышленное освоение тундры и земель лесного фонда ведет к сокращению пригодной площади оленьих пастбищ. В настоящее время в условиях ежегодного сокращения и ухудшения качества оленьих пастбищ перспективы оленеводства можно связывать с частичным переводом оленей на круглогодичное содержание в условиях леса. Реализация проектов по организации лесных стад северных оленей позволит развивать на основе таких хозяйств туристическую деятельность и за счет туризма получать дополнительные доходы.
В настоящее время доходы оленеводческих предприятий формируются в основном за счет реализации мяса. Два оленеводческих хозяйства имеют всю технологическую цепочку в производстве оленины - от выращивания оленей до осуществления глубокой переработки продукции оленеводства и ее реализации.
Значительной проблемой в оленеводстве Республики Коми является отсутствие переработки кожевенного сырья, необходимы предприятия по переработке шкур оленей и эндокринно-ферментного сырья, крови. Это позволит не только более полно использовать резервы оленеводства, но и повысить доходность оленеводческих предприятий.
Оленеводческая деятельность предприятий Республики Коми распространяется и на сопредельные территории. Так, размещение факторий ПСК "Оленевод" осуществляется:
- на территории Ненецкого автономного округа:
1. Фактория "Паук" - 100 км (расстояние от г. Воркута);
2. Фактория "Песьяты" - 90 км (расстояние от г. Воркута);
3. Фактория "Буредан" - 160 км (расстояние от г. Воркута);
4. Фактория "Усть-Кара" - 240 км (расстояние от г. Воркута);
- на территории Ямало-Ненецкого автономного округа:
1. Фактория "Кара" - 100 км (расстояние от г. Воркута)
- на территории Республики Коми:
1. Фактория "Сырь-Яга" - 70 км (расстояние от г. Воркута).
В настоящее время ПСК "Оленевод" приостановил развитие и финансирование факторий (Паук, Песьяты, Буредан), фактория "Кара" находится на консервации, в связи с отсутствием там оленеводов, которые мигрируют в данный район в летне-осенний период.
Производственно-строительная деятельность осуществляется на факториях "Усть-Кара" (Северная) и "Сырь-Яга". На территории Республики Коми расположена также фактория м. Костюк, 120 км от г. Усинска.
К приоритетным направлениям развития оленеводства относится создание комплекса по безотходной переработке продукции оленеводства.
Рыболовство и рыбоводство
Основными производителями в промышленном рыболовстве являются ООО "Рыбак Печоры", К(Ф)Х Чупров В.М., ИП Коваль В.М., ИП Чупров А.С., К(Ф)Х Канева И.П.; в рыбоводстве - ООО "Кажым", ООО "Нювчим", К(Ф)Х Тонких С.П., ООО "Рыбоводная компания "БиоРесурс", СПССК "Печора", ООО "АкваМарин", ООО "Аквакомплекс", ФГБУ "Комирыбвод".
В 2013 году в сфере промышленного рыболовства было задействовано более 3,8% акватории Республики Коми. Основной вылов (добыча) рыбы в Республике Коми приходится на Усть-Цилемский район (более 80%).
Компанией "Аквакомплекс" завершено создание полносистемного рыбоводного хозяйства на водоеме-охладителе Печорской ГРЭС, включающее рыбопитомник для молоди и современные товарные садково-понтонные линии. Племхоз "Изваильский-97" совместно с ФГБУ "Комирыбвод" приступил к рыбохозяйственному освоению Пожненского карьера, разместив садково-понтонную линию на 40 тонн товарной рыбы в год.
Завершены основные строительные работы и по созданию прудового карпового рыбоводного хозяйства в Прилузском районе на базе ООО "Южное".
ФГБУ "Комирыбвод" разработано рыбоводно-биологическое обоснование (РБО) воспроизводства стерляди, судака и леща с последующим зарыблением участков среднего течения реки Вычегда.
Главной целью развития аквакультуры и рыболовства является увеличение объемов товарного производства продукции рыболовства и аквакультуры. Данное направление развивается в МОМР "Койгородский", МОМР "Сыктывдинский", МОМР "Усть-Цимленский"#, МОМР "Троицко-Печорский", МОМР "Печора". Планируется расширения рыбоводных мощностей товарного хозяйства ООО "Кажым", п. Кажим, Койгородский муниципальный район.
Основные направления развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Республики Коми
Развитию сельского хозяйства в значительной степени будет способствовать реализация мероприятий Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса (на 2013 - 2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года N 424. Выполнение намеченных мероприятий позволит увеличить объемы сельскохозяйственного производства в крупных сельскохозяйственных организациях осуществимо за счет строительства и реконструкции животноводческих помещений и заполнения их высокопродуктивным племенным скотом в крупных организациях и хозяйствах, имеющих хорошую кормовую базу.
Целью развития животноводства является обеспечение условий для развития приоритетных направлений животноводства - молочного и мясного животноводства.
В рамках реализации государственной программы развития сельского хозяйства республики планируется максимально увеличить уровень самообеспечения основными продуктами питания животного происхождения и обеспечить население республики молоком и молокопродуктами на 29%, мясом и мясопродуктами - на 38%, яйцом - на 52%.
Крупные инвестиционные проекты предусмотрены к реализации преимущественно в Кортеросском, Сыктывдинском, Сысольском муниципальных районах. Активизация развития крестянских (фермерских) хозяйств, в т.ч. семейных животноводческих ферм, отмечается в Усть-Куломском, Усть-Вымском, Усть-Цимленском, Прилузском, Троицко-Печорском, Удорском муниципальных районах.#
К приоритетным инвестиционным проектам в части агропромышленного комплекса в настоящее время отнесены следующие:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5. "Реконструкция и модернизация свиноводческого комплекса в составе ОАО "Птицефабрика "Зеленецкая". ОАО "Птицефабрика Зеленецкая".
6. "Модернизация и техническое перевооружение производства, убоя и переработки мяса оленей". ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная", МО ГО "Инта".
7. "Ферма КРС беспривязного содержания на 1200 голов в п. Гуляшор Прилузского района Республики Коми. ООО "Южное".
8. "Строительство тепличного комплекса "Княжпогостский" площадью 33 га для выращивания овощной продукции на территории моногорода Емва Княжпогостского района Республики Коми". ООО "Тепличный комплекс "Княжпогостский".
Перечень инвестиционных проектов с характеристиками объектов капитального строительства в области АПК (по данным Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми) приводится ниже. Реализуемые проекты:
1) ООО "Северная Нива" "Коровник на 297 голов с молочным блоком, модификация с применением роботов-дояров на 260 голов КРС" в с. Пезмег Корткеросского района;
2) ООО "Койгородок" "Реконструкция животноводческих помещений ООО "Койгородок" в с. Грива Койгородского района;
3) СПК "Пожег" "Реконструкция коровника на 200 голов КРС с молочным блоком в д. Пожегдин Усть-Куломского района";
4) ООО "Заречье" "Строительство МТФ на 208 голов КРС в с. Сизябск Ижемского района";
5) ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная" "Реконструкция коровника на 205 голов в п. Юсьтыдор г. Инты";
6) СПК "Сторожевск-1" "Реконструкция коровника на 240 голов КРС" в с. Сторожевск Корткеросского района;
7) ООО "Пригородный" "Строительство овощехранилища на 3200 тонн навального хранения картофеля" в г. Сыктывкар;
8) ООО "Нёбдинский" "Строительство телятника на 300 голов ООО "Нёбдинский" в с. Небдино Корткеросского района";
9) СПК колхоз "Чернутьевксий"# "Строительство коровника на 100 голов привязного содержания в с. Чернутьево Удорского района".
Проекты, планируемые к реализации:
1) ООО "Пригородный" "Строительство животноводческого племенного комплекса в с. Пыёлдино на 1200 голов КРС (в том числе 600 коров дойного стада)" в с. Пыёлдино Сысольского района;
2) ООО "Пажга" "Реконструкция коровника на 200 голов под содержание телят на 350 голов" в с. Пажга Сыктывдинского района;
3) ООО "Сыктывдинское" "Реконструкция коровника на 200 голов и молочного блока к коровнику на 200 голов ООО "Сыктывдинское" под коровник на 204 головы с молочным блоком для привязного содержания КРС в с. Шошка Сыктывдинского муниципального района Республики Коми";
4) СПК "Важ Курья". Строительство молочно-товарной фермы на 250 коров с выращиванием ремонтного молодняка в с. Важкурья" в д. Важ Курья Корткеросского района;
5) КФХ "Шошка - Ёль" ИП Алиев Ш.И.о "Реконструкция коровника на 205 голов КРС в с. Шошка Княжпогостского района Республики Коми";
6) ООО "Нившера" "Строительство животноводческого комплекса для крупного рогатого скота на 500 голов в с. Нившера Корткеросского района Республики Коми";
7) ООО "АгроВиД" "Реконструкция здания молочного блока под родильное отделение КРС с телятником на 210 скотомест в п. Луговой", в г. Печора;
8) ООО "Часово" "Строительство коровника на 400 голов в с. Часово Сыктывдинского района";
9) СПК "Вишерский" "Строительство фермы на 400 голов дойного стада" в с. Богородск Корткеросского района;
10) ООО "АГРОресурс" "Телятник на 128 голов в с. Чухлэм Сысольского района Республики Коми";
11) ООО "Палевицы" "Строительство коровника на 400 голов" в д. Ивановка Сыктывдинского района Республики Коми;
12) ООО "Северный" "Строительство фермы на 400 голов в с. Мутный материк".
Выводы:
Интенсивное развитие молочно-мясного животноводства предусматривается в Кортеросском#, Сыктывдинском и Сысольском муниципальных районах. Реализация инвестиционных проектов направлена на развитие инфраструктуры животноводства, создание новых рабочих мест.
Активизация развития крестьянских (фермерских хозяйств), в т.ч. семейных животноводческих ферм, отмечается в Усть-Куломском, Усть-Вымском, Усть-Цимленском#, Прилузском, Троицко-Печорском, Удорском муниципальных районах.
Свиноводство, птицеводство и растениеводство в закрытом грунте преимущественное развитие получают в пригородных зонах г. Сыктывкар, г. Ухта, г. Инта.
Приоритетными направлениями развития растениеводства являются повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения восстановление мелиорируемых земель
Развитие выращивания зерновых культур целесообразно в южных районах республики: МО МР "Койгородский" и МО МР "Прилузский";
Перспективы оленеводства связаны с интенсивным развитием отрасли в тундровой, лесотундровой зонах, а также с освоением новых лесных пастбищ.
Основной задачей развития рыбоводства является увеличение и модернизация мощностей рыбоводных предприятий. Строительство и реконструкция рыбоводного комплекса на теплых сбросовых водах Печорской ГРЭС предполагают производство рыбы осетровых и иных пород и производство посадочного (племенного) материала для собственных производственных нужд, а также для других рыбоводных хозяйств. Рыбоводное хозяйство на Кажымском водохранилище будет включать в себя рыбопитомник для инкубации икры и получения рыбопосадочного материала, форелевое хозяйство по выращиванию товарной рыбы, а также рыбоперерабатывающий комплекс.
2.6.4. Развитие туристско-рекреационного комплекса
Стратегическая цель развития въездного и внутреннего туризма в Республике Коми - формирование на территории республики и развитие современной конкурентоспособной туриндустрии, являющейся одним из существенных факторов регионального развития, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристско-рекреационных услугах, а также весомый вклад в социально-экономическое развитие Республики Коми.
Республика Коми обладает уникальными природными и культурно-историческими ресурсами для развития разных видов туризма. Приоритетными видами туризма в Республике Коми определены: природный туризм (включая этно- и экотуризм), деловой туризм, туризм выходного дня, детско-юношеский и молодежный туризм. Уникальным туристским ресурсом Республики Коми являются ландшафты Приполярного и Полярного Урала. Значительный интерес для развития туризма представляют водные ресурсы.
Наличие путей сообщения (железная дорога Москва - Воркута; авиасообщение, автомобильная дорога Киров - Ухта, строящиеся дороги на Архангельск, Пермь, Нарьян-Мар), соседство с густонаселенными территориями России являются благоприятными условиями для превращения Республики Коми в привлекательный регион въездного туризма.
Туристская инфраструктура
Обеспеченность средствами размещения - важнейший показатель развития инфраструктуры туризма. Инфраструктура коллективных средств размещения туристов в Республике Коми представлена 86 объектами (65 гостиниц и аналогичных средств размещения и 21 санаторно-курортная организация с суммарной единовременной вместимостью в 5506 мест). В 2013 году ими обслужено 204,1 тыс. человек и доход от коллективных средств размещения составил 1508,6 млн. руб.
Размеры туристского потока из-за рубежа характеризуются сведениями о миграционном движении граждан. По данным Управления Федеральной миграционной службы по Республике Коми, в 2013 году республику посетило 24680 иностранных граждан.
Общее количество турфирм приближается к 130, шесть из них вправе заниматься туроператорской деятельностью. Наиболее активны на внутреннем рынке: ФГБУ "Национальный парк "Югыд ва", ООО "Вэртас-тур", ООО "Центр сервиса и туризма" (турагентство "Фиеста").
Практически во всех муниципалитетах республики разработаны и действуют туристские маршруты разной категории сложности. По данным инвентаризации туристских ресурсов Республики Коми, ежегодно проводимой Агентством, на территории Республики Коми разработаны и действуют 172 туристских маршрута.
Большой популярностью у туристов и посетителей пользуются проводимые в республике событийные мероприятия, в основе которых - традиционные культура, история, быт и уклад жизни населения, старинные обряды, песни, танцы ("Луд" в Ижемском районе, "Усть-Цилемская горка" в с. Усть-Цильма, "Праздник охотника" в д. Еремеево Троицко-Печорского района, "Национальное своеборье" в с. Ласты Ижемского района, "Заполярные игры" в г. Воркута, фестиваль традиционной культуры коми народа в Усть-Вымском районе, "Черинянь-Гаж" в г. Печора и др.). Количество посетителей данных мероприятий, по оценкам, составляет от 3000 до 30000 человек ежегодно в зависимости от масштабности мероприятия и транспортной доступности.
Курорты
В настоящее время в Республике Коми функционирует 15 санаторно-курортных учреждений, единовременная вместимость которых составляет 1779 мест, из них 5 детских санаториев с единовременной вместимостью 493 места, 10 санаториев-профилакториев с единовременной вместимостью 841 место. Наиболее известные санаторно-курортные учреждения расположены на территории МО МР "Княжпогостский" (санаторий "Серёгово"), МО ГО "Воркута" (санаторий-профилакторий "Заполярье") и МО МР "Сыктывдинский" (санаторий "Лозым").
Рекреационно-оздоровительная специализация
Представлена уже популярными объектами - спортивно-оздоровительная зоной зимнего действия "Зеленецкие Альпы" (под г. Сыктывкар) и круглогодично работающим охотхозяйством ООО "Таежная" на Белом озере (МО МР "Княжпогостский"). Подобными территориями загородного отдыха с продолжительностью туров от двух дней и более, где отдыхающим предоставляются возможности рыбалки, охоты, сбора грибов и ягод могут стать в МО МР "Сыктывдинский" озера Чодо-Пи (территория поселения Часово, с восстановлением туристской базы), и Сейты, Кунибское (МО МР "Сысольский") и др.
К центрам рекреационно-оздоровительной специализации относится также курорт Серёгово, бальнеологическая база которого представлена минеральными водами, используемыми для наружных бальнеопроцедур.
Развитие внутреннего и въездного туризма Республики Коми
Для развития рекреационного потенциала территории и активизации туристской деятельности перрпективен# кластерный подход.
Выбор зон для размещения туристских кластеров в Республике Коми был определен экспертным путем на основании проведенных маркетинговых исследований с последующим обсуждением возможностей, перспектив развития заявленных территорий с точки зрения формирования туристических кластерных зон с органами местного самоуправления и субъектами туристической деятельности. При определении зон также учитывались возможности софинансирования проектов федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".
Для обеспечения комплексного развития туристского рынка Республики Коми предполагается реализовать проекты развития туризма:
1) "Финно-угорский этнокультурный парк": структура включает в себя как уже существующие этнографические и историко-культурные объекты села Ыб, так и вновь создаваемые объекты широкого функционального назначения, в том числе средства размещения, гостевые сельские дома, объекты общественного питания, а также центр научно-технического творчества и киноконцертный зал;
2) развитие водного туризма на реке Печора: опорные населенные пункты - Печора, Ижма, Усть-Цильма. Предполагается создание сети гостевых домов, локальных развлекательных объектов и объектов общественного питания, а также транспортной инфраструктуры и сети туристических объектов, нацеленных на работу с водным туризмом.
3) туристическое направление города Сыктывкар (включая прилегающие территории) формируется в целях обеспечения развития в городе туристско-рекреационной деятельности в контексте развития города как крупного финансового, культурного и научного центра, а также туристского центра. Ядром кластера выступает набор многофункциональных общественно-торговых и рекреационных (парковая зона) городских пространств. На прилегающих территориях предполагается формирование современных объектов семейного и корпоративного отдыха;
4) туристический объект "Таежное кольцо" представляется очень функциональным, поскольку формируется в зоне вдоль транспортного кольца Сыктывкар - Усть-Вымь - Емва - Ухта - Усть-Кулом - Корткерос - Сыктывкар, в рамках которого предполагается развитие транспортной инфраструктуры, создание ориентирующей для туристов информации по маршруту следования, сети гостевых домов, объектов общественного питания, развитие производства качественной сувенирной продукции;
5) природный туризм "Девственные леса Коми" выстраивается в Национальном парке "Югыд ва", на территориях тех муниципальных образований, в которых он расположен (Инта - Вуктыл - Печора), и буферной зоне Печоро-Илычского государственного природного биосферного заповедника с центром в пгт. Троицко-Печорск. Включает в себя маршруты по территории заповедника и Троицко-Печорского района. В рамках проекта предполагается инфраструктурное обустройство, обустройство маршрутов, развитие туров до лосефермы в п. Якша, создание и обустройство мест стоянок; направлен на развитие современного природного туризма";
6) деловой туризм "Ухта" создается вокруг существующего потока делового туризма, который обеспечен имеющимися в городе предприятиями нефтегазового комплекса, и будет включать в себя объекты промышленного туризма, технологические выставки и площадки, научные конференции и семинары, а также конгрессную и гостиничную инфраструктуру;
7) природный туризм по маршруту "Ожерелье Удоры" формируется в Удорском районе по реке Мезень с привязкой к населенным пунктам (с. Нижний Выльыб, с. Чернутьево, с. Мучкас, д. Патраково, с. Пысса), в которых предполагается обустройство гостевых домов, а также наполнение маршрута следования событийными мероприятиями;
8) развитие арктического туризма формируется на территории МОГО "Воркута" и призван закрепить статус приполярного города как одной из территорий российской зоны Арктики. Основа кластера - уникальные природные явления (северное сияние) и природные ландшафты приполярного города. В рамках проекта предполагается обустройство смотровых площадок, мест стоянок, развитие туристских маршрутов, как летних, так и зимних, интеграция в данное направление развития территории ежегодно проводимых событийных мероприятий, формирование турпродуктов;
9) автомобильный туризм "Южный" формируется на территории Прилузского района по населенным пунктам с. Прокопьевка, с. Слудка, с. Ношуль, с. Объячево, с. Занулье, с. Спаспоруб и с. Лойма в зоне федеральной трассы "Вятка". Поскольку в данном районе в настоящее время наблюдается большая концентрация транзитных фур, другого транспорта, следующего по этой трассе, то в рамках проекта предполагается обустройство вдоль следования автомобильной дороги мест стоянок, гостевых домов, другой инфраструктуры с возможностью предоставления мест ночевок, отдыха, размещения объектов общественного питания.
Перечень инвестиционных проектов в области развития туризма, реализуемых и планируемых к реализации на первую очередь
В настоящее время в селе Ыб продолжается реализация самого крупного регионального проекта в области развития туризма - строительство Финно-угорского этнокультурного парка. На территории парка расположены здания входной группы с офисными помещениями, сувенирной лавкой, детской комнатой, медпунктом, службой охраны и проката, ресторан "Вкус Севера", конгресс-холл на 500 мест; гостиница "Финноугория" на 50 мест; коми подворье (первое из подворий финно-угорских народов); оленеводческий чум; тропа сказок и тропа охотника; открытая событийная площадка (круг); автомобильная стоянка; веревочный парк трех уровней сложности. Реализация проекта рассчитана на срок до 2020 года. Объекты, строительство которых планируется в рамках проекта в 2017 - 2020 г.г.: Центр научно-технического творчества, объекты инженерной инфраструктуры (котельная на пеллетах, водоснабжение для котельной, электроснабжение котельной, водоотведение котельной, сети связи, внеплощдочные# сети).
Инвестиционные проекты муниципального уровня в области туризма:
N |
Наименование проекта (инициатор проекта) |
Производства (объекты), создаваемые в рамках проекта |
Муниципальное образование, на территории которого создается производство (объект) (в том числе населенный пункт) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
"Развитие базы отдыха в с. Сторожевск" |
Коттедж для отдыха с прилегающей территорией |
МО МР "Корткеросский" с. Сторожевск |
2. |
"По следам ГУЛАГА" |
Объект для проведения туристических маршрутов |
МО МР "Корткеросский", п. Аджером |
3. |
Турбаза "Золотая рыбка" в п. Аджером Корткеросского района |
База отдыха |
МО МР "Корткеросский", п. Аджером |
4. |
База отдыха и туризма "Надежда" в д. Бояркерес, Корткеросского района" |
База отдыха и туризма |
МО МР "Корткеросский" д. Бояркерес, |
5. |
"Туристический центр" |
Туристический центр |
МО МР "Усть-Вымский", д. Вогваздино |
6. |
"Этнотуристический центр "Коквицкая гора" |
Туристические маршруты, мастер-классы народных промыслов |
МО МР "Усть-Вымский", д. Семуково |
7. |
"Создание туристической базы в местечке Бугаево Усть-Цилемского района" |
Туристическая база |
МО МР "Усть-Цилемский", м. Бугаево |
8. |
"Организация промышленного и любительского (спортивного) рыболовства на реке Печора и на внутренних водоемах, связанных с туристической деятельностью на территории Усть-Цилемского района" |
Туристическая база |
МО МР "Усть-Цилемский", м. Низевая |
9. |
"Развитие сельского туризма" |
Организация комплексного туристического обслуживания, 2-этажный гостевой дом |
МО МР "Княжпогостский", г. Емва |
10. |
"Организация Визит-центра Княжпогостского района" |
Организация в д. Козловка Визит-центра как культурно-исторического, ремесленного и духовного центра Княжпогостского района |
МО МР "Княжпогостский" д. Козловка |
11. |
"Создание инфраструктуры организации отдыха и оздоровления населения на базе местных ресурсов д. Усть-Вои" |
Организация пеше-водного тура |
МО ГО "Вуктыл", д. Усть-Воя |
12. |
"Формирование и развитие комплексного туристического маршрута на плато Маньпупунер" |
Туристические маршруты |
МО МР "Троицко-Печорский" |
13. |
"Создание туристического кластера в Койгородском районе" |
Гостевой дом |
МО МР "Койгородский", п. Койдин |
14. |
Реконструкция помещения очистных сооружений под гостевой дом |
Открытие гостевого дома |
МОМР "Сысольский", с. Вотча, |
15. |
"Реконструкция дома приемов, создание туристического центра" |
Центр туризма и активного отдыха |
МО МР "Удорский", п. Усогорск |
16. |
Многофункциональный музейно-туристический центр "АрктикТУР-Воркута", состоящий из музейно-мемориального комплекса "ГУЛАГ" и туристической базы отдыха "Большая Уса" |
Туристические услуги |
МО ГО "Воркута", г. Воркута |
17. |
"Строительство малой бани в Гостевом дворе "САВАПИЯН" |
Предоставление комплексного полноценного отдыха в туркомплексе "Гостевой двор "Савапиян", строительство бани |
МО МР "Сыктывдинский", с. Пажга, д. Савапиян |
18. |
"Строительство объектов экотуризма из оцлидрованного# бревна" |
Строительство гостевых домов |
МО МР "Сыктывдинский", с. Пажга |
19. |
"Создание туристической базы в с. Приуральское" |
Организация комплексного туристического обслуживания |
МО МР "Печора", с. Приуральское |
20. |
Строительство "Этнокультурного парка "Бызовая" |
Строительство "Административно бытовой центр в составе турбазы в районе деревни Бызовая" |
МО МР "Печора", д. Бызовая |
21. |
База отдыха "Константиновская" |
Создание базы отдыха |
МО МР "Ижемский", д. Константиновка |
22 |
Организация "Центра зимних видов спорта и отдыха "Занулье", в т.ч. строительство Туристско-оздоровительного центра, рыболовной и охотничьей баз и др. объектов. |
МОМР "Прилузский" |
Первая очередь |
23 |
Строительство базы отдыха на берегу реки Нижний Одес |
МОМР "Сосногорск" |
Первая очередь |
2.7. Анализ социально-демографической ситуации
2.7.1. Демографическая ситуация, прогноз перспективной численности населения
Анализ демографической ситуации и перспективы её изменения проводились на основе следующих исходных данных, предоставленных администрацией Республики Коми:
- данные по численности населения Республики Коми за 2013 и 2014 гг.;
- среднегодовая численность населения в разрезе по муниципальным образования за 2013 г.;
- численность городского и сельского населения;
- данные по естественному и механическому изменению численности населения за 2013 г.
Дополнительно при разработке раздела были проанализированы:
- статистические отчёты территориального органа федеральной службы государственной статистики Республики Коми;
- стратегия социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года;
- паспорт Республики Коми;
- итоги Всероссийской переписи населения 2010;
- итоги Всероссийской переписи населения 2002;
- данные статистического сборника "Регионы России. Социально-экономические показатели 2013";
- стратегия социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 г.;
- государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения";
- концепция демографического развития Республики Коми на период до 2015 г.
На протяжении последних лет в Республике Коми реализуется комплекс мер, направленных на улучшение демографической ситуации. Такие меры предусмотрены республиканскими и ведомственными планами, принимаемыми во исполнение Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, федеральными целевыми программами, государственными программами Республики Коми, мероприятиями национального проекта "Здоровье".
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 г., основными целями региональной демографической политики являются - формирование положительных демографических трендов, поддержка инициатив органов местного самоуправления, направленных на улучшение демографической ситуации в городах и районах.
Согласно стратегии демографическая политика заключается в развитии целого ряда направлений: развитие здравоохранения и здоровьсбережение# населения, развитие физической культуры и спорта, поддержка семьи, материнства и детства, социализация детей и подростков, реализация молодежной политики, социальная защита населения.
Естественное движение населения
Промышленное освоение природных богатств Республики Коми потребовало значительных масштабов миграционного притока, поэтому на протяжении длительного периода времени республика характеризовалась значительными темпами роста численности населения: за 1920-1980-е гг. произошло практически семикратное её увеличение.
С конца 1980-х гг. экономика региона пережила кризис, началось уменьшение населения Республики Коми в целом. За период между переписями 1989 г. и 2002 г. постоянное население сократилось на 232,3 тыс. чел. За период между переписями 2002 г. и 2010 г. постоянное население сократилось еще на 117,5 тыс. чел.
В настоящее время сложная демографическая ситуация продолжает сохраняться, с 2010 г. по 2014 г. население сократилось на 29,1 тыс. чел. На 01 января 2014 г. численность населения Республики Коми составила 872,1 тыс. чел. (таблица 2.7.1.-1).
Таблица 2.7.1.-1. Динамика численности населения Республики Коми в период с 1990 по 2014 гг., тыс.чел.
Республика Коми |
Год |
||||||||||||
1990 |
1991 |
2001 |
2002* |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010** |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
1265 |
1239,9 |
1042,9 |
1018,7 |
963,0 |
944,8 |
934,9 |
922,3 |
901,2 |
899,2 |
889,8 |
880,6 |
872,1 |
------------------------------
* Итоги Всероссийской переписи населения 2002
** Итоги Всероссийской переписи населения 2010
Начиная с 90-х годов прошлого века в Республике Коми, как и во всех регионах Российской Федерации начался острый демографический кризис. В результате сложной социально-экономической ситуации последовал спад рождаемости. Общие коэффициент рождаемости в Республике Коми на протяжении с 1991 - 1999 гг. колебался в приделах 9,35%о и 9,9%о. С 2000 г. в регионе начался устойчивый подъём рождаемости, это было связано с улучшение социально-экономического положения и реализацией отложенных в 1990-е гг. рождений. В 2011 г. коэффициент рождаемости составил 13,1%о, впервые в регионе за многие годы наблюдался естественный прирост населения. В настоящее время эта положительная тенденция сохраняется, на 01 января 2014 г. рождаемость составила 14,1%о. Наибольший коэффициент рождаемости сложился в МО МР "Усть-Куломский" и МО МР "Ижемский", наименьший в МО ГО "Ухта", МО ГО "Инта", МО МР "Вуктыл", МО МР "Княжпогостский".
В 1990-е и до середины 2000-х годов наблюдался рост смертности населения. В период с 1991 - 2005 гг. смертность колебалась в пределах от 12,64%о до 15,2%о. Высокий уровень смертности обусловлен ухудшением социально-экономического положения, ухудшением состояния здоровья населения, снижением качества медицинского обслуживания и т.д. Начиная с 2006 г. в Республике Коми наметилась тенденция снижения уровня смертности населения. По сравнению с 2006 г. в 2014 г. коэффициент смертности на 01 января 2014 г. снизился на 2,1 пункта и составил 12,1%о (таблица 2.7.1.-2). Самый низкий коэффициент смертности наблюдался в МО ГО "Усинск", МО ГО "Воркута" и МО ГО "Сыктывкар". Самый высокий коэффициент смертности наблюдался в сельских районах, МО МР "Ижемский", МО МР "Койгородский", МО МР "Корткеросский", МО МР "Прилузский" и МО МР "Усть-Куломский". Коэффициент смертности в этих муниципальных районах превысил средний показатель по Республике Коми в полтора раза и составил 18%о и 19%о.
Таблица 2.7.1.-2. Коэффициенты рождаемости, смертности и естественного прироста населения Республики Коми
Показатели |
Год |
||||||||||
1991 |
2001 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 чел. населения) |
12,7 |
10,0 |
11,4 |
12,3 |
12,6 |
12,9 |
12,9 |
13,1 |
14,0 |
14,2 |
14,2 |
Коэффициент смертности (число умерших на 1000 чел. населения) |
7,9 |
13,5 |
14,2 |
13,1 |
13,2 |
13,3 |
13,1 |
12,4 |
12,2 |
12,0 |
12,2 |
Естественный прирост населения (на 1000 чел. населения) |
4,8 |
"-"3,5 |
"-"2,8 |
"-"0,8 |
"-"0,6 |
"-"0,4 |
"-"0,2 |
0,7 |
1,8 |
2,2 |
2,0 |
Механическое движение населения
Основной причиной убыли населения в Республике Коми является отрицательный миграционный прирост, который начиная с 1989 г. превышает объёмы естественного прироста. Показатель миграционной убыли по Республике Коми остаётся одним из самых высоких в Российской Федерации.
Наибольшая миграционная убыль населения происходит в районах нефтегазодобывающей и угольной промышленности. Это связано со значительным падением объемов добычи топлива и сокращением геологоразведочных работ. В целом за последние 5 лет миграционный отток из Республики Коми составил 54,0 тыс. чел. (таблица 2.7.1.-3). При этом в последние годы в миграционном оттоке увеличивается доля населения трудоспособного возраста (превысил 70%), что способствует ухудшению демографического, и трудового потенциала.
Основные регионы выбытия из Республики Коми - Центральный, Приволжский и Северо-Западный федеральные округа. Что касается основных регионов прибытия, то наиболее интенсивные миграционные потоки в республику направлены из Кировской и Архангельской областей. На них приходится почти пятая часть прибывших из других регионов Российской Федерации.
Достаточно существенный приток населения в республику наблюдается из стран ближнего зарубежья (Украина, Узбекистан, Азербайджан). Положительное сальдо миграции сложилось со всеми странами Содружества Независимых Государств (СНГ).
Стоит отметить и про внутреннюю миграцию, показатели которой в отдельные годы превышает внешнюю. Во внутренних миграциях поток ориентирован из села в город и с севера на юг. В 2014 г. в результате внутренней миграции городское население пополнилось, а сельское, соответственно, сократилось на 2,7 тыс. чел.
Таблица 2.7.1.-3. Показатели миграционного прироста Республики Коми
Показатели |
Год |
||||||||||
1990 |
2000 |
2001 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Коэффициент миграционной убыли на 1000 чел. населения, в том числе |
13,4 |
10,8 |
9,3 |
16,2 |
9,8 |
12,9 |
10,9 |
13,9 |
11,2 |
12,2 |
12,0 |
Городское население |
8,7 |
11,2 |
10,4 |
15,0 |
8,6 |
11,2 |
7,7 |
9,3 |
9,2 |
10,9 |
10,1 |
Сельское население |
28,0 |
9,3 |
5,7 |
20,2 |
13,3 |
18,6 |
21,6 |
29,1 |
18,1 |
16,7 |
18,5 |
Миграционная убыль, чел. |
16615 |
11305 |
9593 |
15489 |
9168 |
11995 |
10030 |
12591 |
10033 |
10786 |
10534 |
Городское и сельское население
Республика Коми относится к регионам с явной урбанизацией населения - более трёх четвертей его жителей (75,5% или 658,4 тыс. чел.) проживает в городской местности. Подавляющая часть населения проживает в городах - 78,4%, при этом 45% в крупнейших городах республики - г. Сыктывкар и г. Ухта.
Численность сельского населения республики составляет 24,5% или 213,7 тыс. чел. Численность сельского населения республики за последнее десятилетие сократилось примерно на 15%, при этом доля общей численности почти не изменилась. Уменьшение численности сельского населения в некоторой степени компенсировалось происходившими преобразованиями в административно-территориальном устройстве региона.
Снижение численности населения за последнее десятилетие наблюдалось во всех городских округах и муниципальных районах республики, за исключением МО ГО "Сыктывкар". Наибольшее снижение численности было зафиксировано в МО ГО "Воркута", МО ГО "Инта", МО ГО "Вуктыл", МО МР "Княжпогостский" и МО МР "Троицко-Печорский", где сложился высокий миграционный отток в связи с закрытием градообразующих предприятий. Демографические показатели Республики Коми в разрезе по населённым пунктам на 01 января 2014 г. приведена в таблице 2.7.1.-4.
Таблица 2.7.1.-4. Численность населения Республики Коми в разрезе по муниципальным образованиям на 01 января 2014 г.
Показатели |
Численность населения на 1 января 2014 |
Изменения за 2013 ( +, -) |
|||||
Родилось |
Умерло |
Естественный прирост, убыль (-) |
Прибыло |
Выбыло |
Миграционный прирост, убыль (-) |
||
Республика Коми |
872057 |
12436 |
10484 |
1952 |
29876 |
40410 |
"-"10534 |
МО ГО "Сыктывкар" |
257921 |
3494 |
2582 |
912 |
7877 |
6945 |
932 |
МО ГО "Воркута" |
84707 |
1168 |
861 |
307 |
2942 |
6568 |
"-"3626 |
МО ГО "Вуктыл" |
13261 |
173 |
173 |
- |
305 |
834 |
"-"529 |
МО ГО "Инта" |
31344 |
350 |
415 |
"-"65 |
1083 |
2014 |
"-"931 |
МО МР "Печора" |
54288 |
727 |
794 |
"-"67 |
2247 |
3079 |
"-"832 |
МО МР "Сосногорск" |
45176 |
615 |
592 |
23 |
1385 |
1913 |
"-"528 |
МО ГО "Усинск" |
45754 |
705 |
399 |
306 |
2761 |
3409 |
"-"648 |
МО ГО "Ухта" |
120800 |
1433 |
1291 |
142 |
3843 |
4438 |
"-"595 |
МО МР "Ижемский" |
17716 |
394 |
252 |
142 |
432 |
787 |
"-"355 |
МО МР "Княжпогостский" |
21213 |
313 |
313 |
- |
518 |
1159 |
"-"641 |
МО МР "Койгородский" |
7972 |
115 |
122 |
"-"7 |
336 |
481 |
"-"145 |
МО МР "Корткеросский" |
19169 |
378 |
323 |
55 |
825 |
913 |
"-"88 |
МО МР "Прилузский" |
19037 |
356 |
323 |
33 |
372 |
819 |
"-"447 |
МО МР "Сыктывдинский" |
23631 |
392 |
272 |
120 |
1166 |
1100 |
66 |
МО МР "Сысольский" |
13386 |
231 |
242 |
"-"11 |
414 |
593 |
"-"179 |
МО МР "Троицко-Печорский" |
12435 |
165 |
236 |
"-"71 |
253 |
692 |
"-"439 |
МО МР "Удорский" |
19058 |
290 |
273 |
17 |
1131 |
1569 |
"-"438 |
МО МР "Усть-Вымский" |
27547 |
391 |
391 |
- |
772 |
1201 |
"-"429 |
МО МР "Усть-Куломский" |
25520 |
561 |
444 |
117 |
737 |
1187 |
"-"450 |
МО МР "Усть-Цилемский" |
12122 |
185 |
186 |
"-"1 |
477 |
709 |
"-"232 |
Половозрастная структура населения
Повышение коэффициента смертности во много связаны с процессом старения населения - увеличение числа людей старше трудоспособного возраста. Однако не только этим объясняются негативные тенденции в динамике смертности населения в республике. Резкое падение рождаемости в начале 90-х годов привело к усилению тенденции старения населения. Вырос средний возраст жителей республики (таблица 2.7.1.-5).
Таблица 2.7.1.-5. Половозрастная структура населения Республики Коми, %
Республика Коми |
Год |
|||||||||
1990 |
2000 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2014 |
|
Население моложе трудоспособного возраста | ||||||||||
7,7 |
1,1 |
7,7 |
7,4 |
7,3 |
7,4 |
7,6 |
7,8 |
8,1 |
8,5 |
|
Население в трудоспособном возрасте | ||||||||||
1,6 |
4,9 |
7,5 |
7,3 |
6,9 |
6,4 |
5,4 |
4,5 |
3,5 |
2,4 |
|
Население старше трудоспособного возраста | ||||||||||
0,7 |
4,0 |
4,8 |
5,3 |
1,8 |
6,2 |
7,0 |
7,7 |
8,4 |
9,1 |
Половозрастная структура Республики Коми на 01.01.2014 г. выглядит следующим образом:
- моложе трудоспособного возраста - 151,3 тыс. человек, что соответствует 18,5% от общей численности населения;
- трудоспособного возраста (женщины 16-55 лет; мужчины 16-60 лет) - 560,3 тыс. человек и 62,4% от общей численности населения;
- старше трудоспособного возраста (свыше 55 лет женщины; свыше 60 лет мужчины) - 160,5 тыс. человек и 19,1% от общей численности населения.
По прогнозу в ближайшее десятилетие тенденция к росту численности населения старше трудоспособного возраста в Республике Коми продолжится, а значит, продолжится и негативное влияние данного фактора на показатели общей смертности населения. Доля лиц трудоспособного возраста сократилась на 9,2%.
Но наиболее существенным фактором, имеющим негативное значение в формировании трудовых ресурсов республики, является снижение лиц трудоспособного возраста по сравнению с 2005 г. на 5,1% до 62,4%.
Перспективная численность населения
Расчёт перспективной численности Республики Коми выполнен на основе параметров, заложенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 г.
Согласно исходным данным за последние десятилетие население республики сокращалось примерно на 12,6 тыс. чел. В год. Учитывая целевые индикаторы, которые заложены в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 г. Проектом корректировки прогнозируется, что темпы сокращения численности населения замедлятся и на первую очередь составят 5,5 тыс. чел. В год, на расчётный срок этот показатель составит 3 тыс. чел. в год. Положительной демографической ситуации будет способствовать устойчивое социально-экономическое развитие региона, дальнейшее увеличение рождаемости и снижение смертности, увеличение средней продолжительности жизни (Таблица 2.7.1.-6).
Таблица 2.7.1.-6. Перспективная численность населения Республики Коми на первую очередь и расчётный срок, тыс. чел.
Показатели |
Современное состояние (2014 г.) |
1 очередь (2019 г.) |
Прогноз Стратегии социально-экономического развития 2020 г. |
Расчётный срок (2035 г.) |
Численность постоянного населения |
872,1 |
844,5 |
826, 3 |
799,1 |
Максимальное сокращение численности населения от 37% до 26% предполагается в МО ГО "Инта", МО ГО "Вуктыл" и МО ГО "Воркута", а также муниципальных районах - МО МР "Княжпогостский", МО МР "Троицко-Печорский", МО МР "Усть-Цилемский", МО МР "Прилузский". Значительно (на 19-23%) уменьшится численность населения МО МР "Сысольский", МО МР "Усть-Куломский", МО МР "Ижемский", МО МР "Удорский", МО МР "Усть-Вымский" и МО МР "Койгородский". МО МР "Печора" и МО МР "Сосногорск", а также МО МР "Корткеросский" "потеряют" 14-15% населения. В то же время население МО ГО "Ухта" снизится незначительно, а МО ГО "Сыктывкар" даже немного увеличится. Среди "сельских" районов в наименьшей степени сократится население МО МР "Сыктывдинский" (таблица 2.7.1.-7).
Таблица 2.7.1.-7. Перспективная численность населения Республики Коми в разрезе по муниципальным образованиям
Муниципальное образование |
Современное состояние (2014 г.) |
1 очередь (2019 г.) |
Расчётный срок (2035 г.) |
Республика Коми |
872057 |
844508 |
799120 |
МО ГО "Сыктывкар" |
257921 |
261557 |
263529 |
МО ГО "Воркута" |
84707 |
72135 |
60989 |
МО ГО "Вуктыл" |
13261 |
12651 |
10528 |
МО ГО "Инта" |
31344 |
26683 |
22016 |
МОМР "Печора" |
54288 |
52555 |
49852 |
МО МР "Сосногорск" |
45176 |
42995 |
40205 |
МО ГО "Усинск" |
45754 |
45282 |
44374 |
МО ГО "Ухта" |
120800 |
120397 |
120404 |
МО МР "Ижемский" |
17716 |
17634 |
15331 |
МО МР "Княжпогостский" |
21213 |
19436 |
16572 |
МО МР "Койгородский" |
7972 |
7694 |
7067 |
МО МР "Корткеросский" |
19169 |
19192 |
17702 |
МО МР "Прилузский" |
19037 |
17543 |
14918 |
МО МР "Сыктывдинский" |
23631 |
23667 |
22663 |
МО МР "Сысольский" |
13386 |
13430 |
11828 |
МО МР "Троицко-Печорский" |
12435 |
11675 |
9901 |
МО МР "Удорский" |
19058 |
18324 |
16268 |
МО МР "Усть-Вымский" |
27547 |
26049 |
23314 |
МО МР "Усть-Куломский" |
25520 |
24204 |
21632 |
МО МР "Усть-Цилемский" |
12122 |
11406 |
10026 |
Сложившиеся тенденции демографических процессов обуславливают особенности возрастной структуры населения: имеет место постепенный рост удельного веса лиц старших возрастов с одновременным снижением численности населения ниже трудоспособного и трудоспособного возрастов. Такие особенности возрастной структуры населения обусловливают растущую нагрузку на отрасль "Здравоохранение" в связи с увеличением в популяции потенциала хронических заболеваний.
2.7.2. Развитие социальной сферы
Здравоохранение
На территории Республики Коми действуют следующие программные документы в сфере здравоохранения:
1) Стратегия социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45;
2) Концепция демографического развития Республики Коми на период до 2015 года, утвержденная Указом Главы Республики Коми от 28 декабря 2007 г. N 121;
3) Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 420.
4) Концепция развития здравоохранения Республики Коми до 2020 г.
На территории Республики Коми медицинскую помощь населению оказывают 65 лечебно-профилактических учреждений мощностью 29,6 тыс. посещений в смену с общим коечным фондом 8,07 тыс. круглосуточных коек.
На сегодняшний день основными проблемами в сфере здравоохранения являются:
- недостаточность оснащения необходимым оборудованием и медикаментами бригад скорой медицинской помощи;
- дефицит медицинских кадров (врачами укомплектованы учреждения скорой помощи только в 13 муниципальных образованиях, практически во всех муниципальных образованиях отмечается недоукомплектованность врачебных и фельдшерских бригад).
В настоящее время в республиканской сфере здравоохранения функционируют:
- 17 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений для взрослого и детского населения и 1 диспансер, оказывающий только амбулаторную помощь;
- 7 диспансеров с поликлиниками;
- 45 амбулаторно-поликлиническое подразделение, входящие в состав больничных учреждений;
- 4 стоматологические поликлиники;
- 20 стационаров дневного пребывания при больнице с числом мест 472;
- 43 дневных стационара при амбулаторно-поликлинических учреждениях (1677 мест); 7 стационаров на дому на 79 мест;
- 2 станции скорой медицинской помощи и 30 отделений скорой медицинской помощи.
В республике существует проблема доступности медицинской помощи на амбулаторном этапе (особенно в сельской местности). Основными причинами такой ситуации является низкий уровень укомплектованности врачами первичного звена и снижение числа посещений на одну занятую должность врача, не всегда рациональный режим работы ЛПУ, отсутствие организации труда медицинских работников.
Недостаточный уровень доступности медицинской помощи на амбулаторном этапе создает дополнительную нагрузку на персонал станций и отделений скорой медицинской помощи. Фактический показатель числа вызовов на одного жителя составляет 0,323. Повышенная нагрузка на скорую медицинскую помощь сохраняется в МО МР "Печора", МО МР "Корткеросский", МО МР "Койгородский", МО ГО "Сыктывкар" и МО ГО "Воркута".
Стационарную помощь населению оказывают 47 больничных учреждений (включая 7 диспансеров), из них 45 имеют в своем составе как стационарные, так и амбулаторно-поликлинические подразделения.
Коечный фонд республики составляет 8071 круглосуточных коек. Обеспеченность населения республики койками круглосуточного пребывания составляет 93,4 на 10 тыс. населения.
В лечебно-профилактических учреждениях республики функционирует 2228 коек дневного пребывания, из них 472 (21,2%) развёрнуты в больничных учреждениях, 1677 в 43 амбулаторно-поликлинических учреждениях и подразделениях. Реструктуризация коечного фонда и развитие внебольничного сектора способствуют к сокращению объёмов помощи в стационарах круглосуточного пребывания.
На 31 декабря 2015 г. обеспеченность врачебным персоналом на 10 тыс. чел. населения составила 39,9 (всего в республике насчитывалось 3449 врачей всех специальностей), средним медицинским персоналом на 10 тыс. жителей - 122,4 (численность среднего медицинского персонала по республике составляет 10583 чел.).
Подготовку средних медицинских работников и врачей на территории Республики Коми осуществляют: Коми филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кировская государственная медицинская академия Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации", расположенный в МО ГО "Сыктывкар", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина" (начиная с 2013 г.), и 3 государственных автономных образовательных учреждения среднего профессионального образования Республики Коми: "Сыктывкарский медицинский колледж им. И.П. Морозова", "Воркутинский медицинский колледж", "Ухтинский медицинский колледж". Перечень учреждений здравоохранения Республики Коми приведен в таблице 2.7.2.-1.
Таблица 2.7.2.-1. Перечень учреждений здравоохранения Республики Коми
N п./п. |
Наименование |
Адрес, месторасположение |
1. |
ГБУЗ РК "Республиканский госпиталь ветеранов войн и участников боевых действий" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса |
2. |
ГБУЗ РК "Бюро судебно-медицинской экспертизы" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Кирова д. 25 |
3. |
ГБУЗ РК "Коми республиканская больница" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Пушкина, д. 114 |
4. |
ГУЗ РК "Поликлиника" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Куратова, д. 18 |
5. |
ГУ "Республиканская станция переливания крови" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Октябрьский пр-т, д. 59А |
6. |
ГУ "Республиканский врачебно-физкультурный диспансер" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Куратова, д. 66 |
7. |
ГАУЗ РК "Республиканская стоматологическая поликлиника" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Ленина, д. 84 |
8. |
ГУ "Коми республиканская психиатрическая больница" |
МО ГО "Сыктывкар", ул. Эжвинская, д. 1А |
9. |
ГБУЗ РК "Коми республиканский наркологический диспансер" |
МО ГО "Сыктывкар", ул. Катаева, д. 3 |
10. |
ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Пушкина, д. 114/4 |
11. |
ГАУЗ РК "Консультативно-диагностический центр" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Куратова, д. 6 |
12. |
ГБУЗ РК "Республиканский центр по профилактики и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями " |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Пушкина, д. 103 |
13. |
ГУ РК "Кардиологический диспансер" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Маркова, д. 1 |
14. |
ГБУЗ РК "Патологоанатомическое бюро" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Гаражная, д. 8 |
15. |
ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Гаражная, д. 6 |
16. |
ГУ "Республиканская детская больница " |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Пушкина, д. 116/6 |
17. |
ГБУЗ РК "Республиканский кожно-венерологический диспансер" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Морозова, д. 112/1 |
18. |
ГБУЗ РК "Эжвинская стомотологическая# поликлиника" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Мира, д. 27 |
19. |
ГАУЗ РК "Республиканский центр микрохирургии глаза" |
МО ГО "Ухта", г. Ухта пр. Космонавтов, д. 1Б |
20. |
ГБУЗ РК "Ухтинская стомотологическая# поликлиника" |
МО ГО "Ухта", г. Ухта ул. Октябрьская, д. 22 |
21. |
ГБУЗ РК "Ухтинская физиотерапевтическая поликлиника" |
МО ГО "Ухта", г. Ухта ул. Набережная, д. 1 |
22. |
ГБУЗ РК "Ухтинская станция скорой медицинской помощи" |
МО ГО "Ухта", г. Ухта ул. Сенюкова, д. 10 |
23. |
ГБУЗ РК "Ухтинская детская больница" |
МО ГО "Ухта", ул. Дзержинского, д. 30 |
24. |
ГБУЗ РК "Ухтинская городская больница N 1" п. Шудояг# |
МО ГО "Ухта", пгт. Шудояг#, ул. Павлова, д. 25 |
25. |
ГБУЗ РК "Печорский противотуберкулезный диспансер" |
МО МР "Печора", г. Печора, ул. Печорский проспект, д. 12 |
26. |
ГБУЗ РК "Центр восстановительной медицины и реабилитации ветеранов войн и участников боевых действий" |
МО МР "Печора", г. Печора, ул. Спортивная, д. 69 |
27. |
ГУ РК "Печорский психоневрологический диспансер" |
МО МР "Печора", г. Печора, ул. Печорский пр-т, д. 12а |
28. |
ГАУЗ РК "Печорская стоматологическая поликлиника" |
МО МР "Печора", г. Печора, ул. Печорский проспект д. 90 |
29. |
ГБУЗ РК "Печорская центральная районная больница" |
МО МР "Печора", г. Печора, ул. Печорский проспект, д. 16 |
30. |
ГБУЗ РК "Воркутинский родильный дом" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута, Сангородок, корп. 4/1 |
31. |
ГБУЗ РК "Воргашорская больница" г. Воркута |
МО ГО "Воркута", п. Воргашор, ул. Катаева 12 |
32. |
ГАУЗ РК "Воркутинская стоматологическая поликлиника" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута ул. Дончука, д. 10 |
33. |
ГБУЗ РК "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута ул. Тиманская, д. 2 |
34. |
ГБУЗ РК "Воркутинска# поликлиника" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута ул. Ленина, д. 72 |
35. |
ГБУЗ РК "Воркутинска# детская больница" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута ул. Мира, д. 5 |
36. |
ГБУЗ РК "Воркутинский противотуберкулезный диспансер" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута ул. Комсомольская, д. 19А |
37. |
ГБУЗ РК "Воркутинский центр медицинской профилактики" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута Сангородок корпус, д. 3 |
38. |
ГБУЗ РК "Воркутинская инфекционная больница" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута Сангородок корпус, д. 1 |
39. |
ГУЗ РК "Койгородская центральная районная больница" |
МО МР "Койгородский", ул. Набережная 103б |
40. |
ГБУЗ РК "Вуктыльская центральная районная больница" |
МО ГО "Вуктыл", г.п. Вуктыл, ул. Газовиков 7, |
41. |
ГБУЗ РК "Сысольская центральная районная больница" |
МО МР "Сысольский", с. Визинга, ул. Советская 30 |
42. |
ГБУЗ РК "Корткеросская центральная районная больница" |
МО МР "Корткеросский", п. Корткерос, ул. Советская, 308 |
43. |
ГБУЗ РК "Прилузская центральная районная больница" |
МО МР "Прилузский", с. Объячево, ул. Мира, 143 |
44. |
ГБУЗ РК "Усть-Куломская центральная районная больница" |
МО МР "Усть-Куломский", с. Усть-Кулом, ул. Ленина д. 2 |
45. |
ГБУЗ РК "Помоздинская участковая больница" |
МО МР "Усть-Куломский", с. Помоздино, ул. пер. Береговой 1 |
46. |
ГБУЗ РК "Усинская центральная районная больница" |
МО ГО "Усинск", г. Усинск, ул. Больничный проезд, д. 2 |
47. |
ГБУЗ РК "Сосногорская центральная районная больница" |
МО МР "Сосногорск", г. Сосногорск, ул. Загородная, д. 1 |
48. |
ГБУЗ РК "Княжпогостская центральная районная больница" |
г. Емва, ул. Первомайская 27 |
49. |
ГБУЗ РК "Троицко-Печорская центральная районная больница" |
МО МР "Троицко-Печорский", пгт. Троицко-Печорск, ул. Квартал Южный 11 |
50. |
ГБУЗ РК "Интинская центральная городская больница" |
МО ГО "Инта", г. Инта ул. Мира, д. 10 |
51. |
ГУ РК "Сыктывкарский специализированный дом ребёнка" |
МО ГО "Сыктывкар" г. Сыктывкар, ул. Чкалова, д. 23/1 |
52. |
ГУ РК "Ухтинский специализированный дом ребёнка" |
МО ГО "Ухта", г. Ухта, пр. Космонавтов, д. 9а |
53. |
ГУ РК "Воркутинский специализированный дом ребёнка" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута, п. Варгашор#, ул. Льва Толстого, д. 3 |
54. |
ГУЗ РК "Детский противотуберкулёзный санаторий "Кажим" |
МО ГО "Койгородский", п. Кажим, ул. Комсомольская, д. 28 |
55. |
ГБУЗ РК "Детский санаторий "Кедр" |
МО МР "Сосногорск", г. Сосногорск ул. Загородая#, д. 3 |
56. |
ГАУ РК "Санаторий "Серегово" |
МО МР "Княжпогостский", с. Серёгово, ул. Советская, д. 4 |
57. |
ГБУЗ РК "Корткероский# детский противотуберкулёзный санаторий " |
МО МР "Корткероский"#, с. Сангородок, д. 5 |
58. |
ГБУЗ РК "Усть-Вымская центральная районная больница" |
МО МР "Усть-Вымский", с. Айкино, ул. Садовая, д. 1а |
59. |
ГБУЗ РК "Усть-Цилемская центральная районная больница" |
МО МР "Усть-Цилемский", с. Усть-Цильма, ул. Советская, д. 29 а |
60. |
ГБУЗ РК "Удорская центральная районная больница" |
МО МР "Удорский", п. Усогорск, ул. Ленина д. 24 |
61. |
ГБУЗ РК "Ижемская центральная районная больница" |
с. Ижма, ул. Семяшкина д. 7 |
62. |
ГБУЗ РК "Сыктывдинская центральная районная больница" |
МО МР "Сыктывдинский", с. Выльгорт, ул. Д. Каликовой, д. 45а |
63. |
ГБУЗ РК "Сыктывкарская детская поликлиника N 2" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 59 |
64. |
ГБУЗ РК "Сыктывкарская детская поликлиника N 1" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Советская 56 |
65. |
ГБУЗ РК "Эжвинская детская городская поликлиника" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Мира, д. 27/6 |
66. |
ГБУЗ РК "Эжвинская городская поликлиника" |
МО ГО "Сыктывкар", ул. Мира, д. 27/6 |
67. |
ГБУЗ РК "Городская больница Эжвинского района" |
МО ГО "Сыктывкар", ул. Мира, д. 27/3 |
68. |
ГБУЗ РК "Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 58 |
69. |
ГБУЗ РК "Сыктывкарская городская больница" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Нювчимское шоссе, д. 24 |
70. |
ГБУЗ РК "Ухтинская психиатрическая больница" |
МО ГО "Ухта", г. Ухта, ул. Авиационная, д. 17 |
71. |
ГБУЗ РК "Войвожская районная больница N 2" |
МО МР "Сосногорский", п. Войвож, ул. Больничная, д. 4 |
72. |
ГБУЗ РК "Нижнеодесская районная больница N 1" |
МО МР "Сосногорский", п. Нижний Одес, ул. Транспортная, д. 7 |
73. |
ГБУЗ РК "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Ленина. Д. 49 |
74. |
ГАУ РК "Санаторий "Лозым" |
МО МР "Сыктывдинский", с. Пажга |
75. |
ГБУЗ РК "Воркутинская психоневрологическая больница" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута, ул. Яновского, д. 2 |
76. |
ГБУЗ РК "Городская поликлиника N 2 п. Ярега" |
МО ГО "Ухта", п. Ярега, ул. Октябрьская, д. 28 |
77. |
ГБУЗ РК "Городская поликлиника N 3 п. Водный" |
МО ГО "Ухта", п. Водный, ул. Гагарина, д. 21 |
78. |
ГБУЗ РК "Жешартская районная больница" |
МО МР "Усть-Вымский", пгт Жешарт, ул. Молодёжная, д. 26 |
79. |
ГБУЗ РК "Сыктывкарская городская больница N 1" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Гаражная, д. 4 |
80. |
ГБУЗ РК "Сыктывкарская городская поликлиника N 2" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Лесозоводская#, д. 14 |
81. |
ГБУЗ РК "Сыктывкарская городская поликлиника N 3" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 41 |
82. |
ГБУЗ РК "Сыктывкарская детская поликлиника N 3" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, г. Ухта, ул. Восточная, д. 35 |
83. |
ГБУЗ РК "Ухтинская городская поликлиника" |
МО ГО "Ухта", г. Ухта ул. Космонавтов, д. 1 |
84. |
ГБУЗ РК "Республиканский противотуберкулезный диспансер" |
МО ГО "Сыктывкар", ул. Димитрова, д. 3 |
85. |
ГБУЗ РК "Интинская стоматологическая поликлиника" |
МО ГО "Инта", г. Инта, ул. Куратова, д. 11 |
86. |
ГБУЗ РК "Ухтинский межтерриториальный родильный дом" |
МО ГО "Ухта", г. Ухта ул. Космонавтов, д. 13 |
87. |
ГБУЗ РК "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств Республики Коми" |
МО ГО "Сыктывкар, г. Сыктывкар, ул. Октябрьский пр-т, д. 121 |
88. |
ГБУЗ РК "Главное управление материально-технического обеспечения здравоохранения Республики Коми" |
МО ГО "Сыктывкар, г. Сыктывкар, ул. Колхозная, д. 40/30 |
89. |
ГУ РК "Автотранспортное управление здравоохранения Республики Коми" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 104 |
90. |
ГУ "Коми республиканский онкологический диспансер" |
МО ГО "Сыктывкар, п. Краснозатонский, Нювчимское шоссе, д. 46 |
91. |
ГБУЗ РК "Воркутинский центр профессиональной патологии" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута, ул. Пирогова, д. 8б |
92. |
ГБУЗ РК "Центральная поликлиника г. Сыктывкара" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 25 |
93. |
"Санаторий профилакторий Заполярье" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута ул. Димитрова, д. 13 |
94. |
ГКУЗ РК "Республиканский медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Колхозная, д. 40/30 |
95. |
ГБУ РК "Медавтотранспорт г. Ухты" |
МО ГО "Ухта", ул. Моторная, д. 12 |
96. |
ГБУ РК "Медтехника" |
МО ГО "Ухта", ул. Сенюкова, д. 10 |
97. |
ГБУ РК "Медтехника г. Воркута" |
МО ГО "Воркута", Сангородок, корпус 3 |
98. |
ГБУ РК "Территориальный центр медицины катастроф РК" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Маркова, д. 1 |
99. |
Филиал ГУ "Коми республиканский онкологический диспансер" г. Воркута |
МО ГО "Воркута", г. Воркута ул. Пирогова, д. 7б |
100. |
Филиал ГБУЗ РК "Республиканский кожно-венерологический диспансер" г. Печора |
МО МР "Печора", г. Печора, ул. Н. Островского, д. 37 м |
101. |
Филиал ГБУЗ РК "Республиканский кожно-венерологический диспансер" г. Воркута |
МО ГО "Воркута", Воркута ул. Суворова, д. 2б |
102. |
Поликлиника ЛПО ОАО "Монди СЛПК" |
МО ГО "Сыктывкар", ул. Мира, д. 23 |
103. |
Узловая поликлиника на станции Воркута ОАО "РЖД" |
МО ГО "Воркута", ул. Матвеева, д. 37а Воркута |
104. |
НУЗ Узловая поликлиника на станции ОАО "РЖД" |
МО МР "Печора", г. Печора, ул. Островского, д. 35а |
105. |
НУЗ "Отделенческая больница на станции Сосногорск" |
МО МР "Сосногорск" |
106. |
НУЗ "Узловая больница ст. Микунь" |
МО МР "Сыктывдинский", г. Микунь, ул. Мечникова, д. 12 |
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 г., целью развития здравоохранения в республики является создание условий равного доступа каждого гражданина к качественной медицинской помощи и улучшение состояния здоровья населения.
Приоритетными направлениями развития здравоохранения Республики Коми будут:
- обеспечение доступности качественной медицинской помощи для населения республики, в том числе для жителей сельской местности;
- развитие первичной медико-санитарной помощи и профилактической направленности здравоохранения;
- повышение качества подготовки квалифицированных медицинских кадров;
- поддержка развития медицинской науки и внедрение высоких медицинских и информационных технологий.
В сфере здравоохранения республики также предусмотрено строительство новых объектов, реконструкция уже существующих. Перечень мероприятий в сфере здравоохранения приведён в таблице 2.7.2.-2.
Таблица 2.7.2.-2. Перечень объектов в сфере здравоохранения Республики Коми, планируемых к реализации на первую очередь
N |
Наименование объекта |
Месторасположение |
Срок реализации |
Основание для включения в проект |
Объекты регионального значения | ||||
1 |
Санаторный комплекс в с. Серёгово Княжпогостского района |
МО МР "Княжпогостский", с. Серёгово |
2016 |
Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 420 |
2 |
Республиканская инфекционная больница в г. Сыктывкаре |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар |
2016-2018 |
Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 420 |
3 |
Лечебный корпус в с. Усть-Цильма |
МО МР "Усть-Цилемский", с. Усть-Цильма |
2016-2018 |
Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 420 |
4 |
Реконструкция здания патологоанатомического корпуса, строительство пристройки по адресу: г. Печора, РК, Печорский пр., 16а |
МО МР "Печора", г. Печора |
2017 |
Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 420 |
Образование
По состоянию на 1 января 2014 г. в сфере образования Республики Коми функционируют 937 учреждений, в которых обучаются 270 тыс. обучающихся и воспитанников и работают более 41,4 тыс. работников, в том числе:
- 424 дошкольных образовательных учреждения (56,0 тыс. воспитанников и 15,6 тыс. работников);
- 397 государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений (96,5 тыс. обучающихся и 18 тыс. работников);
- 28 государственных и 2 негосударственных профессиональных образовательных организации, 13 государственных ВУЗов и филиалов, 5 негосударственных ВУЗов и филиалов (48 тыс. студентов и 4,9 тыс. преподавателей);
- 11 детских домов (494 воспитанника и 680 работников);
- 57 учреждений дополнительного образования детей (68,7 тыс. обучающихся и 2,2 тыс. работников).
Профессиональное образование
В республике сформирована многоуровневая система профессионального образования, которая представлена 13 учреждениями начального профессионального образования, 25 учреждением среднего профессионального образования, а также 11 высшими учебными учреждениями (4 самостоятельных учреждения, 7 филиалов).
В республике сохраняется доступность получения профессионального образования, как для молодежи, так и для взрослого населения. Государственные профессиональные образовательные организации представлены практически во всех муниципальных образованиях, практически все имеют студенческие общежития.
Начальное профессиональное образование направлено на подготовку рабочих кадров. В республике существуют два основных вида образовательных учреждений начального профессионального образования: профессиональное училище и профессиональный лицей. Профессиональные училища выпускают квалифицированных рабочих, соответственно профессиональные лицеи готовят рабочие кадры повышенного уровня квалификации.
В связи с сокращением численности выпускников общеобразовательных учреждений и проводимых реорганизационных мероприятий происходит сокращение количества учреждений начального профессионального образования. Если в 2000 г. на территории республики располагалось 35 учреждений, то к 2014 г. их число сократилось более чем в 3 раза и составило 13 учреждений (Таблица 2.7.2.-3). Выпуск квалифицированных рабочих и служащих в 2014 г. составил 6,8 тыс. чел. (по сравнению с 2000 г. число выпускников сократилось на 17%).
Перечень образовательных учреждений начального профессионального образования приведён в таблице 2.7.2.-4.
Таблица 2.7.2.-3. Число образовательных учреждений начального профессионального образования, ед.
Республика Коми |
Год |
|||||||||
2000 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2014 |
|
44 |
35 |
32 |
42 |
27 |
24 |
22 |
16 |
15 |
13 |
Таблица 2.7.2.-4. Перечень образовательных учреждений начального профессионального образования Республики Коми
N п./п. |
Наименование учреждения |
Адрес, месторасположение |
Объекты регионального значения | ||
1. |
Государственное автономное образовательное учреждение начального профессионального образования Республики Коми "Профессиональное училище N 11 г. Емвы" |
МО МР "Княжпогостский", г. Емва, ул. Дзержинского, д. 66 |
2. |
Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 12 г. Воркуты" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута, ул. Яновского, д. 9 |
3. |
Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 14 г. Микуни" |
МО МР "Усть-Вымский", г. Микунь, ул. Пионерская, д. 8 |
4. |
Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 15 г. Сыктывкара" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Менделеева, д. 2/12 |
5. |
Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 20 г. Сыктывкара" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 122 |
Объекты регионального значения | ||
6. |
Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 37 г. Троицко-Печорска" |
МО МР "Троицко-Печорский", п.г.т. Троицко-Печорск, ул. Красногвардейская, д. 19 |
7. |
Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 9 г. Сосногорска" |
МО МР "Сосногорск" |
8. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Сыктывкарский торгово-технологический техникум" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 37 |
9. |
Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 13 г. Инты" |
МО ГО "Инта", г. Инта ул. Мира, д. 16 |
10. |
Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 18 г. Сосногорска" |
МО МР "Сосногорск", г. Сосногорск ул. Гайдара, д. 2а |
11. |
Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 3 г. Воркуты" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута ул. Яновского, д. 5 |
12. |
Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 30 г. Ухты" |
МО ГО "Ухта", г. Ухта, ул. Советская, д. 2 |
13. |
Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 34 г. Сыктывкар" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар. Ул. Старовского, д. 22 |
Среднее профессиональное образование направлено на подготовку специалистов-практиков. В республике существуют два основных вида образовательных учреждений профессионального образования: техникум, колледж. На территории республики среднее профессиональное образование реализуется в следующих формах: очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, экстернат на базе основного общего образования - 9 классов или среднего (полного) общего образования - 11 классов.
Число учреждений среднего профессионального образования в республике увеличилось. Если в 2000 г. таких учреждений было 20, то к 2014 г. их число составило 25. В 2014 г. учреждениями среднего профессионального образования было выпущено 3,2 тыс. специалистов. Перечень учреждений среднего профессионального образования приведён в таблице 2.7.2.-5.
Таблица 2.7.2.-5. Перечень учреждений среднего профессионального образования Республики Коми
N п./п. |
Наименование учреждения |
Адрес, месторасположение |
Объекты регионального значения | ||
1. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Ижемский политехнический техникум" |
МО МР "Ижемский", п. Щельяюр, ул. Трудовая, д. 16 |
Объекты регионального значения | ||
2. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Усинский политехнический техникум" |
МО ГО "Усинск", ул. Геологоразведчиков, д. 3а |
3. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Сыктывкарский медицинский колледж им. И.П. Морозова" |
МО ГО "Сыктывкар", ул. Гаражная, д. 2 |
4. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Воркутинский политехнический техникум" |
МО ГО "Воркута", ул. Яновского, д. 5 |
5. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Сыктывкарский целлюлозно-бумажный техникум" |
МО ГО "Сыктывкар", пр. Бумажников, д. 8 |
6. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Воркутинский педагогический колледж" |
МО ГО "Воркута", ул. Дончука, д. 9б |
7. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Сыктывкарский лесопромышленный техникум" |
МО МР "Усть-Куломский", п. Важ Эжва, ул. Менделеева, д. 2/12 |
8. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Княжпогостский политехнический техникум" |
МО МР "Княжпогостский", г. Емва, ул. Дзержинского, д. 66 |
9. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Ухтинский медицинский колледж" |
МО ГО "Ухта", ул. Чибьюская, д. 28 |
10. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Сыктывкарский торгово-технологический техникум" |
МО ГО "Сыктывкар", ул. Катаева, д. 37 |
11. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Воркутинский горно-экономический колледж" |
МО ГО "Воркута", ул. Ленина, д. 46 |
12. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Троицко-Печорский политехнический техникум" |
МО МР "Троицко-Печёрский"#, с. Троицко-Печорск, ул. Красногвардейская, д. 19 |
13. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Воркутинский медицинский колледж" |
МО ГО "Воркута", ул. Московская, д. 8а |
14. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Микуньский железнодорожный техникум" |
МО МР "Усть-Вымский", г. Микунь, ул. Пионерская, д. 8 |
15. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Интинский политехнический техникум" |
МО ГО "Инта", г. Инта, ул. Мира, д. 16 |
16. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Сыктывкарский гуманитарно-педагогический колледж имени И.А. Куратова" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар Октябрьский пр., д. 24 |
17. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Сосногорский железнодорожный техникум" |
МО МР "Сосногорск", ул. Гайдара, д. 2А |
18. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Печорский промышленно-экономический техникум" |
МО МР "Печора", Печорский пр., д. 3 |
19. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Сыктывкарский колледж сервиса и связи" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Морозова, д. 118 |
20. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Коми республиканский агропромышленный техникум" |
МО МР "Сыктывдинский", с. Выльгорт, Тимирязева, д. 36 |
21. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Сыктывкарский автомеханический техникум" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Морозова, д. 122 |
22. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Сосногорский технологический техникум" |
МО МР "Сосногорск", ул. Куратова, д. 4 |
23. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Сыктывкарский индустриальный колледж" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Катаева, д. 29 |
24. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Сыктывкарский торгово-экономический колледж" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Первомайская, д. 32 |
25. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение "Сыктывкарский политехнический техникум" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Старовского, д. 22 |
Система высшего профессионального образования Республики Коми насчитывает 4 самостоятельных вуза и 9 филиалов с общим числом обучающихся в 2014 г. около 30,3 тыс. чел. Общее число студентов на 1 октября 2014 г. составило 20,3 тыс. чел. Для сравнения в 2009 г. число студентов вузов республики составляло 36 тыс. чел. Количество выпускников вузов в 2014 г. составило 5,8 чел. (в 2009 г. 11,3 тыс. чел.).
В условиях демографической ситуации и с учётом результатов мониторинга эффективности вузов, в течение последних пяти лет число студентов снизилась практически на 40%, а число вузов и филиалов на 70%. В связи с этим в республике проводится работа по оптимизации численности и направлений подготовки.
В настоящее время общее планируемое количество выпускников с высшим образованием в 2 раза превышает потребность в кадрах и на 10% количество вакансий, заявленных в Центрах занятости населения Республики Коми. Сложившаяся к настоящему времени структура профессиональной подготовки кадров не в полной мере соответствует существующим и перспективным потребностям промышленности, услуг, агропромышленного комплекса. В регионе существует потребность в кадрах в области здравоохранения, добычи полезных ископаемых.
Поскольку практически все образовательные учреждения республики являются многоуровневыми, при них открываются учебные центры профессиональной квалификации по подготовке рабочих кадров по коротким программам. К 2018 г. таких центров должно стать 9 единиц.
В соответствии с Концепцией модернизации профессионального образования Республики Коми, утверждённой в 2010 г., были определены следующие приоритеты высшего профессионального образования:
- совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных республиканских рынков труда;
- прогнозирования кадровых потребностей экономики в подготовке кадров всех уровней.
Особое внимание в республике было уделено созданию кластерной системы профессионального образования на базе трёх вузов:
- концентрация подготовки специалистов нефтехимической отрасли на базе Ухтинского государственного университета;
- создание лесного образовательного комплекса на базе Сыктывкарского лесного института;
- реорганизации ФГБОУВПО "Сыктывкарский государственный университет" в форме присоединения к нему ФГБОУВПО "Коми государственный педагогический институт", активно поддержанная Правительством Республики Коми.
В целях содействия кадровому обеспечению отраслей экономики Республики Коми и подготовке необходимых специалистов с высшим образованием разработано и утверждено Постановление Правительства Республики Коми от 16 декабря 2013 г. N 490 "О порядке организации контрактной подготовки специалистов с высшим образованием и их трудоустройстве".
Важным механизмом решения кадровых вопросов отрасли экономики явилась разработка и утверждение постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 587 региональной программы "Реализация целевой подготовки кадров по основным образовательным программам высшего профессионального образования (2013 - 2016 гг.)".
Реализация данных мер должна повысить эффективность высшего профессионального образования Республики Коми.
Перечень существующих учреждений высшего профессионального образования приведен в таблице 2.7.2.-6.
Таблица 2.7.2.-6. Перечень высших учебных учреждений и филиалов высших учебных заведений Республики Коми
N п./п. |
Наименование учреждения |
Адрес, месторасположение |
Объекты федерального значения | ||
1. |
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сыктывкарский государственный университет" МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, Октябрьский пр., д. 55 |
|
Объекты регионального значения | ||
2. |
НОУ "Институт управления и международных связей" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Орджоникидзе, д. 49а |
3. |
НОУ ВПО "Институт управления, информации и бизнеса" |
МО ГО "Ухта", г. Ухта, ул. Сенюкова, д. 15 |
4. |
Ухтинский государственный технический университет |
МО ГО "Ухта", г. Ухта, ул. Первомайская, д. 13 |
5. |
"Воркутинский горный институт", филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный минерально-сырьевой университет "Горный" ("Горный университет") |
МО ГО "Воркута", г. Воркута, ул. Ленина, д. 44 |
6. |
Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Коми республиканский центр профессиональной ориентации" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Пушкина, д. 89 |
7. |
"Сыктывкарский лесной институт", филиал Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии им. С.М. Кирова |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар ул. Ленина, д. 39 |
8. |
"Ухтинский техникум железнодорожного транспорта", филиал "Федеральное государственное бюджетное государственное учреждение высшего профессионального образования "Петербургский государственный университет путей сообщения" |
МО ГО "Ухта", г. Ухта, ул. Мира, д. 11 |
9. |
Филиал Кировской государственной медицинской академии в г. Сыктывкар республики Коми |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 11 |
10. |
Современная гуманитарная академия. Ухтинский филиал Современной гуманитарной академии |
МО ГО "Ухта", г. Ухта, ул. Юбилейная, д. 14 |
11. |
Филиал Ухтинского государственного технического университета в г. Усинске |
МО ГО "Усинск", г. Усинск, ул. Нефтяников, д. 33 |
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 г., целью развития высшего профессионального образования является:
- оптимизация системы профессионального образования;
- обеспечение доступности, качества и эффективности профессионального образования с учетом запросов личности, общества и государства;
- создание эффективной системы профессионального образования в Республике Коми, способной максимально обеспечить потребности экономики и социальной сферы в квалифицированных кадрах.
Перечень мероприятий по развитию системы высшего профессионального образования приведён в таблице 2.7.2.-7.
Таблица 2.7.2.-7. Перечень объектов в сфере высшего профессионального образования Республики Коми на первую очередь
N п./п. |
Наименование |
Месторасположение, адрес |
Срок реализации |
Основание для включения в перечень |
Объекты федерального значения | ||||
1. |
Мансардный этаж учебного корпуса N 2, реконструкция |
МО ГО "Сыктывкар", ул. Коммунистическая, д. 25 |
2017 г. |
Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИС ТП) |
2. |
Мини-спортивный комплекс, строительство площадь 1500 м2 |
МО ГО "Сыктывкар", ул. Коммунистическая, д. 25 |
2015 г. |
Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИС ТП) |
Развитие системы общего образования
Система общего образования республики охватывает 371 дневную общеобразовательную организацию, где на 2014 г. обучается 93,4 тыс. учащихся, 6 вечерних (сменных) общеобразовательных школ.
В Республике Коми с ее большой территорией расположено значительное число сельских поселений. Все это обуславливает специфику сети общеобразовательных организаций - 220 дневных общеобразовательных школ расположены в сельской местности, что составляет 59% от общего количества дневных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций. При этом 78,5% всех обучающихся проживает в городах.
С целью повышения социально-экономической эффективности образовательной системы Республики Коми, создания условий для обеспечения доступного и качественного образования для детей из сельской местности и повышения их конкурентоспособности в получении более высокого уровня образования в республике продолжается планомерная оптимизация сети образовательных организаций.
В ходе оптимизации сети образовательных организаций формируется сеть республиканских ресурсных центров, муниципальных базовых (опорных) школ, сокращается количество малокомплектных школ. Статус республиканских ресурсных центров присвоен 14-ти общеобразовательным организациям, статус базового (опорного) общеобразовательного учреждения - 89 школам. В республике 173 общеобразовательные организации являются малокомплектными.
Для получения качественного образования на селе в республике получило развитие дистанционное образование. Дистанционное обучение организовано на базе 13 школ в 8 муниципальных образованиях - МО ГО "Воркута", МО ГО "Усинск", МО ГО "Ухта", МО ГО "Вуктыл", МО МР "Княжпогостский", МО МР "Сосногорск", МО МР "Сысольский", МО МР "Усть-Вымский". Общий охват обучающихся из отдалённых сельских районов составляет 200 чел.
Одним из направлений деятельности по реализации равных прав граждан, проживающих в сельской местности, на получение качественного общего образования является использование дистанционных образовательных технологий. Дистанционное обучение реализуется в республике с 2010 г. Важное значение этот проект имеет для учеников сельских школ. В настоящее время в проекте участвует 200 учеников.
Важной составляющей системы образования Республики Коми является работа по выявлению, развитию и поддержке талантливых и одарённых детей. В республике сформирована сеть государственных (муниципальных) образовательных организаций, ориентированных на работу с одарёнными детьми (10 лицеев и 15 гимназий). Для обучающихся, проявивших выдающиеся способности, в Республике Коми созданы нетиповые государственные организации:
- государственное автономное образовательное учреждение общеобразовательная школа-интернат Республики Коми "Коми республиканский физико-математический лицей-интернат";
- государственная общеобразовательная школа-интернат "Гимназия искусств при Главе Республики Коми" имени Ю.А. Спиридонова;
- государственное общеобразовательное учреждение "Лицей при Сыктывкарском государственном университете";
- государственное автономное образовательное учреждение общеобразовательная школа-интернат Республики Коми "Коми республиканский лицей-интернат для одаренных детей из сельской местности".
Важной составляющей системы общего образования республики является образование для детей с ограниченными возможностями (далее - детей с ОВЗ) и детей-инвалидов, испытывающих затруднения в освоении общеобразовательных программ, в 34 образовательных организациях 8 муниципальных образований республики функционируют 73 класса коррекционно-развивающей направленности, в которых обучаются 812 детей с ОВЗ, в том числе 109 детей-инвалидов.
В 23 базовых образовательных организациях 11 муниципальных образований создается универсальная безбарьерная доступная образовательная среда, с учетом категории детей-инвалидов.
В результате целенаправленной работы в 2013 г. повысился с 3,4% до 5,8% удельный вес общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. Кроме того, значительно улучшилась материально-техническая база образовательных учреждений, в соответствии с современными требованиям контролирующих органов, к обеспечению содержания обучающихся.
Таким образом, в системе образования Республики Коми созданы условия для получения образования всем категориям детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, с учетом их индивидуальных образовательных потребностей.
За три последних года (2011 - 2013 г.) в результате нового строительства введено в эксплуатацию 10 общеобразовательных организаций, в том числе 6 начальных школ-детских садов, 4 общеобразовательных учреждения. На 2014 г. и плановый период 2015 - 2016 гг. за счёт средств республиканского бюджета предусмотрено строительство новых общеобразовательных учреждений взамен аварийных (таблица 2.7.2.-8).
За два последних года удовлетворена потребность общеобразовательных организаций в современном технологическом оборудовании в целом по Республике Коми на 100%.
Особое внимание уделено обновлению школьного автобусного парка. В 2013 г. приобретено 30 автобусов, что позволило увеличить долю сельских школьников, которым обеспечен ежедневный подвоз до 96,43%, городских школьников до 93,67% нуждающихся в подвозе.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 г., целью развития общего образования является обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития инновационной экономики и потребности граждан. Для реализации данной цели стратегией предусмотрена реализация следующих целей:
- обеспечение доступности и качества общего образования;
- создание условий для повышения эффективности системы общего образования;
- создание сети базовых средних школ в сельской местности, оснащенных новейшим учебным оборудованием и компьютерной техникой;
- развитие профильного обучения на старшей ступени общего образования;
- развитие этнокультурного образования в социокультурном пространстве республики;
- создание условий для развития государственно-частного партнерства в системе образования, государственно-общественных институтов в управлении образованием.
Таблица 2.7.2.-8. Перечень объектов в области общего образования, планируемых к реализации на первую очередь
N п./п. |
Объекты капитального строительства (реконструкции) |
Месторасположение |
Сроки реализации |
Основание для включения в перечень |
Объекты регионального значения | ||||
1. |
Строительство средней общеобразовательной школы на 110 мест с дошкольной группой в с. Дутово, |
МО ГО "Вуктыл" |
2017 - 2019 гг. |
Государственная программа Республики Коми "Развитие образования" |
2. |
Строительство средней общеобразовательной школы на 100 мест в с. Серегово, |
МО МР "Княжпогостский" |
2017 - 2018 гг. |
Государственная программа Республики Коми "Развитие образования" |
3. |
Строительство средней общеобразовательной школы на 80 мест с пришкольным интернатом на 20 мест и дошкольной группой на 20 мест в пст. Приуральский, |
МО МР "Троицко-Печорский" |
2016 - 2018 гг. |
Государственная программа Республики Коми "Развитие образования" |
4. |
Строительство средней общеобразовательной школы на 400 мест в с. Помоздино |
МО МР "Усть-Куломский" |
2017 - 2019 гг. |
Государственная программа Республики Коми "Развитие образования" |
5. |
Школа на 1200 мест, г. Сыктывкар, ул. Петрозаводская, |
МО ГО "Сыктывкар" |
2016 г. |
Государственная программа Республики Коми "Развитие образования" |
Учреждения образования социального назначения
В республике сформирована сеть государственных и муниципальных организаций образования и культуры, осуществляющих деятельность по социализации детей и подростков - государственные образовательные организации интерного# типа, специальные (коррекционные) общеобразовательные школы, государственные образовательные организации дополнительного образования детей (таблица 2.7.2.-9).
Важнейшим ресурсом для самообразования школьников является дополнительное образование детей. В республике дополнительное образование детей организовано в 142 организациях различной направленности и ведомственной подчинённости, в них занимаются около 50% от общего количества обучающихся.
В организациях дополнительного образования детей реализуются дополнительные образовательные программы 10 направленностей. Наиболее востребованными являются художественно-эстетическая направленность (30,1 тыс. детей, 43,8% от общего количества детей, занимающихся в организациях дополнительного образования детей) и физкультурно-спортивная (13,4 тыс. детей, 19,5%). В объединениях эколого-биологической направленности занимается - 4,7 тыс. чел. (6,9%), технического творчества - 4,5 тыс. чел. (6,5%), туристско-краеведческой направленности - 3,9 тыс. чел. (5,7%).
Сохранена доступность дополнительного образования детей. На 2014 г. в организациях дополнительного образования детей функционировали 4,2 тыс. объединений на бесплатной основе, что составляло 98,4% от общего количества объединений. Осуществляется интеграция общего и дополнительного образования детей. Увеличивается количество организаций дополнительного образования детей, имеющих договоры сетевого взаимодействия общего и дополнительного образования в реализации дополнительных образовательных программ.
В государственных образовательных учреждениях интернатного типа и специальных (коррекционных) общеобразовательных школах обучается и воспитывается 2861 ребёнок. По данным на 2013 г. в Республике Коми обучается 1140 детей-инвалидов, 256 детей-инвалидов школьного возраста находятся на индивидуальном обучении.
Обновляется содержание деятельности государственных специальных (коррекционных) образовательных организаций и организаций интернатного типа, апробируются новые технологии коррекционно-развивающей работы, создаются условия для развития детского творчества по различным направлениям: художественно-эстетическому, физкультурно-спортивному, туристско-краеведческому, эколого-биологическому.
Воспитанниками государственного оздоровительного образовательного организации санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Санаторная школа-интернат N 1" МО ГО "Воркута" являются дети ненецких оленеводов, ведущих кочевой образ жизни. Семьи таких детей являются малообеспеченными, поэтому испытывают трудности в приобретении необходимых школьных принадлежностей, одежды и обуви. Для оптимальной организации учебно-воспитательного процесса и соблюдения санитарно-гигиенических норм и правил при обучении и воспитании данной категории детей необходимо выделение дополнительных финансовых средств.
Приоритетными задачами по совершенствованию условий для развития образовательных организаций в республике остаётся строительство новых общеобразовательных учреждений, проведение капитального ремонта и реконструкции образовательных организаций, приобретение школьных автобусов для осуществления подвоза обучающихся к образовательным организациям, оснащение образовательных организаций компьютерной техникой, спортивным, технологическим оборудованием, комплектование школьных библиотек.
Таблица 2.7.2.-9. Учреждения образования социального значения Республики Коми
N п./п. |
Наименование учреждения |
Адрес, месторасположение |
Объекты регионального значения | ||
Государственные образовательные организации интерного# типа | ||
1. |
Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 1" г. Сыктывкара |
МО ГО "Сыктывкар", п. Краснозатонский, ул. Ломоносова, 49 |
2. |
Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 3" г. Сыктывкара |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 75а |
Объекты регионального значения | ||
3. |
Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом-школа N 1 им. А.А. Католикова" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. К. Маркса, 120 |
4. |
Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 17" г. Печоры |
МО МР "Печора", г. Печора, ул. Гагарина, 45 |
5. |
Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 4" г. Усинска |
МО ГО "Усинск", г. Усинск, ул. Молодежная, 20 |
6. |
Государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальный (коррекционный) детский дом N 2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида" с. Усть-Вымь |
МО МР "Усть-Вымский", с. Усть-Вымь, ул. Совхозная, д. 3 |
7. |
Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 15" п. Нижняя Омра |
МО МР "Троицко-Печорский", п. Нижняя Омра, ул. Советская, 40 |
8. |
Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 18" г. Воркуты |
МО ГО "Воркута", г. Воркута, ул. Ломоносова, 14 |
9. |
Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 13" п. Чим |
МО МР "Удорский", п. Чим, ул. Центральная, 5 а |
10. |
Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом-школа N 2" г. Сыктывкара |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, Набережный пр., д. 1 |
11. |
Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Школа-интернат N 2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей " г. Ухты |
МО ГО "Ухта", г. Ухта, ул. Дзержинского, 26 |
12. |
Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 5" г. Емвы |
МО МР "Княжпогостский", г. Емва, ул. Совхозная, 33 |
13. |
Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 8" пгт. Нижний Одес |
МО МР "Сосногорск", п. Нижний Одес, ул. Ленина, 12а |
Специальные (коррекционные) общеобразовательные школы | ||
14. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 5 VIII вида" |
МО МР "Сосногорск", ул. Пушкина, 9 |
15. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 11 VIII вида" |
МО МР "Сысольский", с. Визинга, д. Горьковская, д. 86 |
16. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 43 VIII вида" |
МО ГО "Инта", г. Инта, ул. Мира, д. 14 |
17. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 45 VIII вида" |
МО ГО "Ухта", г. Ухта, ул. Бушуева, д. 2 |
18. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 8 VIII вида" |
МО МР "Удорский", с. Кослан, Школьный пер., д. 13 |
19. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 44 VIII вида" |
МО ГО "Усинск", г. Усинск, ул. Комсомольская, д. 28 |
20. |
Государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Санаторная школа-интернат N 4" |
МО ГО "Ухта", пгт. Шудаяг, ул. Шахтинская, д. 9а |
21. |
Государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Санаторная школа-интернат N 1" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута ул. Северо-Западная, д. 2а |
22. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 12 VIII вида" |
МО МР "Прилузский", с. Читаево, ул. Центральная, д. 14 |
23. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 2 VIII вида" |
МО МР "Усть-Куломский", с. Усть-Кулом, ул. Советская, 59а |
24. |
Государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальный (коррекционный) детский дом N 2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида" |
МО МР "Усть-Вымский", с. Усть-Вымь, ул. Совхозная, д. 3 |
25. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 4 I и II вида" |
МО ГО "Сыктывкар", п. В. Максаковка, Нювчимское шоссе, 62 |
26. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 40 VIII вида" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 95 |
27. |
Государственное бюджетное образовательное учреждение "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 15 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида" |
МО МР "Сыктывдинский", с. Пажга, д. 22 |
28. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 41 VIII вида" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Мира, д. 4 |
29. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 9 VIII вида" |
МО МР "Ижемский", с. Ижма, Больничный городок, д. 20 |
30. |
Государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальный (коррекционный) детский дом N 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VII и VIII вида" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Емвальская, д. 19 |
31. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 6 VIII вида" |
МО МР "Печора", г. Печора, ул. Социалистическая, д. 3 |
32. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 14 VIII вида" |
МО МР "Усть-Цилемский", с. Усть-Цильма, ул. Комсомольская, д. 30 |
33. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 1 VIII вида" |
МО МР "Княжпогостский", г. Емва, ул. Пионерская, д. 20 |
34. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 10 VIII вида" пст Аджером |
МО МР "Корткеросский", п. Аджером, ул. Школьная, д. 37 |
35. |
Государственное бюджетное образовательное учреждение "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Мира, д. 1 |
36. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 7 VIII вида" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута, ул. Суворова, д. 24 |
37. |
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 42 VII вида" |
МО ГО "Воркута", ул. Ленинградская, д. 25 |
38. |
Государственные образовательные организации дополнительного образования детей |
|
39. |
Государственная общеобразовательная школа-интернат "Гимназия искусств при Главе Республики Коми" имени Ю.А. Спиридонова |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Печорская, д. 28 |
40. |
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования Республики Коми "Республиканский центр дополнительного образования" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 3 |
41. |
Государственное общеобразовательное учреждение Республики Коми "Республиканский центр образования" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 89 |
42. |
Государственное автономное образовательное учреждение Республики Коми дополнительного образования детей "Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 14 |
43. |
Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Коми республиканский эколого-биологический центр" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Печорская, 30, ГСП-3 |
Дошкольное образование
По состоянию на 01 января 2014 г. услугами дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет охвачено 42,5 тыс. чел. (99,8%). Данный показатель выше среднего значения по Российской Федерации (80,7%) и по Северо-Западному федеральному округу (92,9%). По охвату детей дошкольными образовательными учреждениями Республика Коми занимает 3 место в Российской Федерации.
В условиях демографического кризиса и сокращения численности населения на протяжении с 1990 до 2014 г. в республике снижалось число дошкольных образовательных учреждений. На 2014 г. их число составило 424 единицы (по сравнению с 1990 г. их число сократилось почти в два раза).
Поскольку в последние годы в республике наметилось улучшение демографической ситуации и стала увеличиваться рождаемость, то возникла потребность в объекта дошкольного образования. Недостаток мест в детских дошкольных учреждениях испытывают МО ГО "Сыктывкар" и МО ГО "Ухта" и ряд муниципальных районов (МО МР "Сыктывдинский", МО МР "Корткеросский", МО МР "Прилузский", МО МР "Усть-Куломский", МО МР "Ижемский" и МО МР "Сосногорск").
На территории республики существуют разные формы дошкольного образования - группы кратковременного пребывания детей, центры игровой поддержки, консультативные пункты различной направленности, группы присмотра и ухода. Консультативные пункты для семей, воспитывающих детей на дому, частные дошкольные учреждения.
На 2014 г. различными формами дошкольного образования в Республике Коми охвачено 1,7 тыс. детей, что составляет 67% нуждающихся в зачисление в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 г., целью развития дошкольного образования является повышение доступности и качества образовательных услуг для детей дошкольного возраста. Приоритетами государственной политики в сфере дошкольного образования являются - создание доступной среды, создание гибких и разнообразных форм предоставления услуг, повышение качества предоставляемых услуг, повышение эффективности системы дошкольного образования и т.д. На территории республики предусмотрена реализация целого ряда мероприятий по развитию системы дошкольного образования - это строительство новых объектов и реконструкция уже существующих (таблица 2.7.2.-10).
Таблица 2.7.2.-10. Перечень объектов дошкольного образования, планируемых к реализации на первую очередь
N п./п. |
Объекты капитального строительства (реконструкции) |
Месторасположение |
Сроки реализации |
Основания для включения в перечень |
1. |
Детские ясли-сад на 120 мест в с. Усть-Цильма |
с. Усть-Цильма, МО МР "Усть-Цилемский" |
2014 - 2016 |
Государственная программа Республики Коми "Развитие образования" |
Физическая культура и спорт
По состоянию на 01 января 2016 г. в Республике Коми действуют 2271 спортивное сооружение. Из них 7 стадионов, 800 плоскостных спортивных сооружений, 585 спортивных залов, 41 плавательных бассейнов, 8 крытых катков с искусственным льдом, 4 манежа, 1 биатлонный комплекс, 97 лыжных баз, 73 тира и 655 прочих спортивных сооружений. Обеспеченность республики спортивными сооружениями составляет 36,2%. В муниципальной собственности находится 83,8% объектов.
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 55,8 тыс. человек. Численность занимающихся в спортивных и физкультурно-оздоровительных секциях и группах - 246,6 тыс. человек (30,4% от общей численности населения республики).
В Республике внедрена четырехуровневая система подготовки спортивного резерва:
1 уровень - муниципальные учреждения дополнительного образования спортивной направленности - 34 учреждения;
2 уровень - государственные детско-юношеские спортивные школы и спортивные школы олимпийского резерва - 7 спортивных школ;
3 уровень - отдел подготовки юношеских, юниорских и молодежных сборных команд Республики Коми (в структуре ГБУДО РК "СДЮСШОР"). Юношеские, юниорские, молодежные составы профессиональных команд по игровым видам спорта, базирующихся в городах Республики Коми.
4 уровень - ГАУ РК "ЦСПСК" и профессиональные команды по игровым видам спорта, базирующиеся в городах Республики Коми.
Перечень учреждений физической культуры и спорта регионального значения приведён в таблице 2.7.2.-11.
Таблица 2.7.2.-11. Перечень учреждений физической культуры и спорта
N п./п. |
Наименование |
Месторасположение, адрес |
Объекты регионального значения | ||
1. |
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Музей олимпийской чемпионки Раисы Сметаниной" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Тентюковская, д. 301 |
2. |
Государственного автономного учреждения Республики Коми "Центр спортивной подготовки сборных команд" |
МО МР "Сыктывдинский", с. Выльгорт, ул. Северная, д. 3а/1 |
3. |
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Реабилитационный, спортивно-оздоровительный центр инвалидов" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 47 |
4. |
ГАУ РК "Центр спортивных мероприятий и пропаганды физической культуры и спорта" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Школьная, д. 13 |
5. |
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Республики Коми "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 47 |
6. |
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Коми "Детско-юношеская конноспортивная школа" |
МО МР "Сыктывдинский", с. Выльгорт, ул. Домны Каликовой, д. 165 б |
7. |
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Коми "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Юность" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Димитрова, д. 14 и Димитрова, д. 14/1 |
8. |
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Коми "Детско-юношеская спортивная школа по футболу" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 21 |
9. |
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Коми "Комплексная детско-юношеская спортивная школа N 1" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 21 |
10. |
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Коми "Комплексная детско-юношеская спортивная школа N 2" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Школьная, д. 13 |
11. |
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Коми "Комплексная детско-юношеская спортивная школа N 4" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 44-а |
Согласно Концепции развития физической культуры и спорта в Республике Коми на период до 2020 г., в качестве основных целевых ориентиров развития физической культуры и спорта в Республике Коми к 2020 г. Планируется увеличение обеспеченности населения спортивными сооружениями на уровне не менее 48% и увеличение численности граждан, занимающихся спортом до 230 тыс. чел.
Также на территории республики действует Государственная программа Республики Коми "Развитие физической культуры и спорта", которой предусмотрена реализация объектов, приведенных в таблице 2.7.2.-12.
Таблица 2.7.2.-12. Перечень объектов в сфере физической культуры и спорта, планируемых к реализации на первую очередь
N п./п. |
Наименование объекта и расположение |
Срок реализации |
|
Объекты местного значения |
|
1. |
Строительство спортивного комплекса с бассейном и универсальным игровым залом на 118 посещений в смену, г. Микунь, МО МР "Усть-Вымский" |
2015 - 2016 гг. |
2. |
Строительство крытого катка с искусственным льдом по пр. Бумажников Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" мощностью 500 мест |
2014 - 2016 гг. |
3. |
Строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в г. Сосногорск МО МР "Сосногорск" |
2016 - 2018 гг. |
4. |
Строительство универсальной спортивной площадки", МО МР "Корткеросский", с. Сторожевск |
2016 г. |
Культура
В сфере культуры и искусства на территории республики действуют следующим программы:
- государственная программа Республики Коми "Культура Республики Коми", утверждена Постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 651;
- Концепция информатизации сферы культуры в Республике Коми, утверждена распоряжением Правительства Республики Коми от 23 мая 2012 г. N 201-р;
- Концепция долгосрочного развития театрального дела в Республике Коми на период до 2020 года и Плана мероприятий по реализации Концепции долгосрочного развития театрального дела в Республике Коми на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Республики Коми от 29 июня 2012 г. N 270-р/1.
Республика Коми располагает развитой сетью учреждений культуры и искусства, включающей: 2 концертные организации; 5 театров; 348 библиотек; 379 учреждений культурно-досугового типа; 50 киноустановок; 20 музеев.
Функционируют 44 муниципальные организации дополнительного образования детей (детских школ искусств), 3 организации профессионального образования в сфере культуры и искусства (колледжи).
Основными театрально-концертными организациями в Республике Коми являются: ГАУ РК "Театр оперы и балета", ГАУ РК "Государственный ордена Дружбы народов академический театр драмы им. В. Савина", ГБУ РК "Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми", ГАУ РК "Воркутинский драматический театр", ГБУ РК "Государственный театр кукол Республики Коми", ГАУ РК "Коми республиканская филармония", ГАУ РК "Ансамбль народной песни "Северная околица". Из 348 публичных библиотек 4 - государственные (ГБУ РК "Национальная библиотека Республики Коми", ГБУ РК "Юношеская библиотека Республики Коми", ГБУ РК "Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я. Маршака", ГБУ РК "Специальная библиотека для слепых Республики Коми им. Л. Брайля"), 344 - публичные муниципальные библиотеки (из них 263 - сельские), объединенные в 21 Централизованную библиотечную систему - Межпоселенческие централизованные библиотечные системы, Межпоселенческие центральные библиотеки.
Библиотечным обслуживанием в 2014 г. было охвачено 46% населения республики. Объем электронных баз данных составляет 1627,1 тыс. записей.
В республике наблюдается увеличение библиотечного фонда, согласно статистическим данным на 2014 г. книжный фонд республики составил 8,1 тыс. экземпляров (для сравнения 2000 г. 7,7 тыс. экземпляров).
В Республике Коми функционирует 379 учреждений культурно-досугового типа, в том числе на селе - 328. В каждом муниципальном образовании действует централизованная система деятельности культурно-досуговых учреждений (Центры социально-культурной деятельности и досуга и их филиалы на местах), на базе которых существует 3566 клубов и объединений по интересам.
На 2014 г. в Республике Коми действует 50 киноустановок, в том числе 44 муниципальных, 1 государственная, 5 частных кинотеатров. 8 киноустановок функционируют на кинопленке, 34 - работают в формате 2D, 8 - в формате 3D.
В Республике Коми из 20 музеев: 17 - историко-краеведческие, по 1 - художественный, мемориальный и театральный. 9 муниципальных музеев находятся в городской местности, 11 - в сельской. ГБУ РК "Национальная галерея Республики Коми" и ГБУ РК "Национальный музей Республики Коми" - музеи республиканского значения.
В 7 отделениях творческих союзов России по Республике Коми объединено 313 деятелей искусств, в том числе: Союзе художников - 36 человек, Союзе композиторов - 8, Союзе писателей - 47, Союзе театральных деятелей - 145, Союзе мастеров декоративно-прикладного искусства - 52, Союзе мастеров-художников и реставраторов музыкальных инструментов - 13, Союзе концертных деятелей - 12.
В республике развиты народные промыслы: резьба и роспись по дереву, художественная обработка бересты, плетение (лоза, корень), ткачество, узорное вязание, кружевоплетение, обработка глины, кожи, меха, вышивка, изготовление народной куклы.
Перечень объектов культуры регионального значения Республики Коми приведён в таблице 2.7.2.-13.
Таблица 2.7.2.-13. Перечень объектов культуры регионального значения Республики Коми
N п./п. |
Наименование объекта |
Месторасположение, адрес |
1. |
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Объединённое автохозяйство" Министерства культуры, туризма и архивного дела Республики Коми" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Станционная, д. 68 |
2. |
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Специальная библиотека для слепых Республики Коми им. Луи Брайля", |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 27 |
3. |
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я. Маршака" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 20 |
4. |
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Юношеская библиотека Республики Коми" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 78 |
5. |
Автономное учреждение Республики Коми "Управление по реставрации объектов культурного наследия и ремонту учреждений культуры" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 2а |
6. |
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский Дом творчества" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 10 |
7. |
Автономное учреждение Республики Коми "Комикиновидеопрокат" |
МО ГО "Сыктывкар", м. Дырнос, д. 94 |
8. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение Республики Коми "Коми республиканский колледж культуры им. В.Т. Чисталёва" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 63 |
9. |
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Национальная галерея Республики Коми" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 44 |
10. |
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Национальный музей Республики Коми" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 6 |
11. |
Государственное автономное учреждение Республики Коми "Государственный ордена Дружбы народов академический театр драмы им. В. Савина" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Первомайская, д. 56 |
12. |
Государственное автономное учреждение Республики Коми "Театр оперы и балета" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 32 |
13. |
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми" |
МО ГО "Сыктывкар", ул. Бабушкина, д. 4 |
14. |
Государственное автономное учреждение Республики Коми "Коми республиканская филармония" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 61 |
15. |
Государственное автономное учреждение Республики Коми "Центр народного творчества и повышения квалификации" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 63; МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 28 |
16. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение Республики Коми "Колледж искусств Республики Коми" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 51 |
17. |
Государственное автономное учреждение Республики Коми "Воркутинский драматический театр" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута, пл. Юбилейная, д. 1 |
18. |
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Государственный театр кукол Республики Коми" |
МО ГО "Воркута", г. Воркута, пл. Мира, д. 1 |
19. |
Государственное профессиональное образовательное учреждение Республики Коми "Воркутинский музыкальный колледж" |
МО ГО "Воркута", пл. Центральная, д. 9 |
20. |
Государственное автономное учреждение Республики Коми "Ансамбль народной песни "Северная околица" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 2а |
21. |
Государственное автономное учреждение Республики Коми "Центр культурных инициатив "Югор" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Горького, д. 2 |
Основными направлениями развития сферы культуры Республики Коми на период до 2035 г. являются:
- оптимизация и модернизация сети государственных и муниципальных учреждений культуры;
- восстановление объектов культурного наследия и вовлечение их в сферу экономической деятельности;
- обеспечение изучения и сохранения нематериального культурного наследия Республики Коми;
- обеспечение сохранности музейного, библиотечного, архивного фондов и кинофонда;
- создание электронных информационных ресурсов на предметы музейного, библиотечного, архивного фондов и кинофонда для предоставления на их основе качественных государственных услуг потребителям;
- создание условий, обеспечивающих сохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, определяющих самобытность культуры народов, проживающих на территории Республики Коми;
- обеспечение широкого доступа различных слоев населения культурным ценностям;
- вовлечение населения в активную социокультурную деятельность;
- увеличение уровня посещаемости учреждений культуры и искусства;
- увеличение количества новых продуктов культуры, в том числе произведений искусства, созданных по государственному заказу;
- усиление координации деятельности государственных и общественных институтов в проведении единой государственной политики в сфере культуры и укреплении межнационального согласия и мира в Республике Коми;
- формирование на территории Республики Коми комфортной культурной, в том числе этнокультурной, среды, способствующей обеспечению преемственности культурных традиций, развитию активности населения в творческой деятельности;
- формирование условий для обеспечения многообразия производимых культурных благ и повышения конкурентоспособности видов и продуктов культурной деятельности;
- обеспечение возможности интеграции региона в мировой культурный и информационный процесс.
В сфере культуры на расчётный срок предусмотрены размещение ряда новых учреждений местного значения (таблица 2.7.2.-15).
Таблица 2.7.2.-15. Перечень объектов сферы культуры, планируемых к реализации на первую очередь
N п./п. |
Наименование объекта |
Месторасположение, адрес |
Сроки реализации |
Основание для включения в перечень |
1 |
ГАУ РК "Театр оперы и балета" (мощность 1000 мест) |
МОГО "Сыктывкар" |
2017 - 2020 г.г. |
Стратегическая карта |
2 |
Реконструкция здания ГАУ РК "Коми республиканская филармония" (мощность 574 места) |
МОГО "Сыктывкар" |
2018 - 2019 г.г. |
Стратегическая карта |
3 |
Центр научно-технического творчества на территории Финно-угорского этнокультурного парка (мощность 2347,5 м) |
МО МР "Сыктывдинский" с. Ыб |
2017-2018 1 этап |
Стратегическая карта |
4. |
Пристройка к кинотеатру "Союз" |
МО МР "Корткеросский" с. Корткерос |
2013 - 2016 гг. |
Государственная программа Республики Коми "Культура Республики Коми" |
Объекты местного значения | ||||
1. |
Многофункциональный центр социально-культурной деятельности (мощность 200 мест) |
МО МР "Удорский", с. Кослан |
2016 - 2018 гг. |
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" |
2. |
Социально-культурный центр с универсальным залом на 100 мест |
МОМР "Печора" д. Бызовая. |
2019 г.г. |
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" |
Социальная защита
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 г., целью развития системы социальной защиты населения в Республике Коми является повышение уровня социальной защищенности жителей Республики Коми, удовлетворение потребности населения в доступном и качественном социальном обслуживании и, как результат, - повышение качества жизни населения.
Приоритетными направлениями в системе социальной защиты населения будут:
- социальная поддержка граждан в рамках принятых государственных социальных обязательств;
- повышение обеспеченности населения стационарным социальным обслуживанием;
- развитие системы нестационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- обеспечение безбарьерного доступа инвалидов к информационным ресурсам и объектам социальной защиты населения.
Достижению указанной цели будет способствовать решение следующих основных задач:
- совершенствование системы предоставления мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий населению;
- повышение эффективности деятельности государственных учреждений Республики Коми в сфере социальной защиты населения;
- повышение качества и обеспечение доступности государственных услуг в сфере социальной защиты населения.
В качестве мероприятий по развития сферы социальной защиты предусмотрена реализация следующих мероприятий (Таблица 2.7.2.-16).
Таблица 2.7.2.-16 - Перечень объектов сферы социальной защиты, планируемых к реализации на первую очередь
N п./п. |
Наименование объекта |
Месторасположение, адрес |
Строки реализации |
Основание для включения в перечень |
Объекты регионального значения | ||||
1. |
Спальный корпус со столовой дома-интерната для престарелых и инвалидов |
МО МР "Княжпогостский", г. Емва |
2016 г. |
Государственная программа Республики Коми "Социальная защита населения" |
2. |
Расширение республиканского Кунибского психоневрологического интерната на 70 мест |
МО МР "Сысольский" с. Куниб |
2017 - 2019 г.г. |
Перспективная схема развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Коми до 2020 г. |
3. |
Расширение республиканского Тентюковского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 90 мест |
МО ГО "Сыктывкар" г. Сыктывкар |
2017 - 2019 г.г. |
Перспективная схема развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Коми до 2020 г. |
4. |
Расширение республиканского Ухтинского психоневрологического интерната на 50 мест |
МО ГО "Ухта" г. Ухта |
2017 - 2019 г.г. |
Перспективная схема развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Коми до 2020 г. |
2.7.3. Жилищный фонд, перспективы развития
Жилищный фонд Республики Коми на начало 2013 года составлял 22,3 млн. кв. м, из них 17,1 млн. кв. м находилось в частной собственности граждан.
Уровень благоустройства жилищного фонда составляет: водопроводом - 75%, канализацией - 73%, отоплением - 78%, газом - 50%, ванной (душем) и горячим водоснабжением - по 66%, напольными электрическими плитами - 17%.
Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Коми на начало 2013 года составляла 10,2% от общей площади жилья.
На начало 2013 года обеспеченность населения Республики Коми общей жилой площадью составила 25,4 кв. м в среднем на 1 жителя.
Объемы жилищного строительства в республике в 2013 году составили 143,9 тыс. кв. м общей площади, в том числе индивидуального - 41,4 тыс. кв. м.
Стоимость 1 кв. м жилья в IV квартале 2013 года в Республике Коми составила на первичном рынке - 57,4 тыс. рублей, на вторичном рынке - 58,1 тыс. рублей.
Жилищно-коммунальный комплекс Республики Коми включает в себя:
- 459 объектов теплоснабжения, более половины которых работает на угле (57%) (фактический износ - 65%);
- более 2,0 тыс. км тепловых сетей (фактический износ - 60%), 2,5 тыс. км водопроводных сетей (63%), 1,7 тыс. км канализационных сетей (78%);
- 1074 объекта водоснабжения и канализации (518 водозаборов, 148 очистных сооружений водопровода и канализации, 408 насосных станций).
По состоянию на 1 января 2014 года общее количество действующих организаций коммунального комплекса составляло 162 организации, из них 86,4% - частные. Средний износ коммунальной инфраструктуры за 2013 год составил, по оценке, 58%.
Плановые объемы ввода жилья на период 2014 - 2020 годов в разрезе муниципальных образований Республики Коми приведены в таблице 2.7.2.-17.
Таблица 2.7.2.-17. Плановые объемы ввода жилья на период 2014 - 2020 годов в разрезе муниципальных образований Республики Коми
Года |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
|
|
Планируемый объем ввода жилья, утвержденный Министерством регионального развития Российской Федерации для Республики Коми |
||||||
Республика Коми |
154 000,0 |
180 000,0 |
205 000,0 |
228 000,0 |
251 000,0 |
276 000,0 |
303 000,0 |
Муниципальные образования |
Плановый объем ввода жилья в разрезе муниципальных образований Республики Коми (не менее) |
||||||
МО ГО "Сыктывкар" |
50 011,0 |
81 015,8 |
116 719,0 |
137 922,1 |
156 125,0 |
178 250,0 |
198 600,0 |
МО ГО "Воркута" |
- |
300,0 |
880,0 |
2 240,0 |
3 000,0 |
- |
- |
МО ГО "Вуктыл" |
1 000,0 |
1 050,0 |
1 100,0 |
1 150,0 |
1 200,0 |
1 250,0 |
1 300,0 |
МО ГО "Инта" |
- |
1 054,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
МО МР "Печора" |
17 300,0 |
14 300,0 |
4 800,0 |
5 100,0 |
5 300,0 |
5 500,0 |
5 700,0 |
МО МР "Сосногорск" |
1 000,0 |
1 050,0 |
1 100,0 |
1 150,0 |
1 200,0 |
1 250,0 |
1 300,0 |
МО ГО "Усинск" |
5 199,4 |
5 539,4 |
2 173,0 |
1 306,0 |
1 300,0 |
1 300,0 |
1 300,0 |
МО ГО "Ухта" |
15 900,0 |
18 500,0 |
21 000,0 |
23 500,0 |
25 800,0 |
28 400,0 |
31 100,0 |
Муниципальные районы |
|
|
|
|
|
|
|
Ижемский |
600,0 |
650,0 |
700,0 |
750,0 |
800,0 |
850,0 |
900,0 |
Княжпогостский |
9 730,0 |
10 800,0 |
7 200,0 |
2 400,0 |
1 000,0 |
1 100,0 |
1 200,0 |
Койгородский |
2 700,0 |
2 000,0 |
2 100,0 |
2 200,0 |
2 300,0 |
2 400,0 |
2 500,0 |
Корткеросский |
6 800,0 |
2 800,0 |
4 600,0 |
4 700,0 |
4 500,0 |
4 600,0 |
4 700,0 |
Прилузский |
5 319,2 |
3 807,3 |
2 600,0 |
2 956,9 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
Сыктывдинский |
13 500,0 |
16 000,0 |
18 300,0 |
20 400,0 |
22 500,0 |
24 500,0 |
27 100,0 |
Сысольский |
3 605,0 |
3 733,0 |
3 828,0 |
3 825,0 |
4 075,0 |
4 200,0 |
4 400,0 |
Троицко-Печорский |
3 690,0 |
3 700,0 |
3 800,0 |
3 900,0 |
4 000,0 |
4 100,0 |
4 200,0 |
Удорский |
2 837,5 |
2 900,0 |
3 000,0 |
3 100,0 |
3 200,0 |
3 300,0 |
3 400,0 |
Усть-Вымский |
8 700,0 |
4 400,0 |
4 500,0 |
4 600,0 |
4 700,0 |
4 800,0 |
4 900,0 |
Усть-Куломский |
3 206,0 |
3 300,0 |
3 400,0 |
3 500,0 |
3 600,0 |
3 700,0 |
3 800,0 |
Усть-Цилемский |
2 902,0 |
3 100,0 |
3 200,0 |
3 300,0 |
3 400,0 |
3 500,0 |
3 600,0 |
2.8. Развитие транспортной инфраструктуры
2.8.1. Характеристика современного состояния
Транспортную сеть в Республике Коми составляют 2,2 тыс. км железнодорожных путей (в том числе 1,7 тыс. км общего пользования), 4,1 тыс. км внутренних водных судоходных путей (в том числе 3,1 тыс. км общего пользования, из них водные пути Печорского бассейна - 2,5 тыс. км, Вычегодского бассейна - 0,6 тыс. км), 10,8 тыс. км автомобильных дорог (в том числе 7,5 тыс. км автомобильных дорог общего пользования).
Железнодорожный транспорт
Основу железнодорожной сети общего пользования на территории Республики Коми образует железнодорожная магистраль Котлас - Воркута общей протяженностью 1,7 тыс. км и 2 малоинтенсивные железнодорожные линии ("Микунь - Кослан - Вендинга", "Сосногорск - Троицко-Печорск", "Сыня - Усинск").
Плотность железнодорожной сети общего пользования в Республике Коми составляет 4,1 км на 1 тыс. кв. км территории.
На территории республики осуществляет свою деятельность Северная железная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги" со своими структурными подразделениями:
1) Филиал ОАО "Российские железные дороги" Северная железная дорога Сосногорский регион;
2) Филиал ОАО "Российские железные дороги" Северная железная дорога Сольвычегодский регион.
Проект строительства железной дороги "Сосногорск - Индига" обозначен в "Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года". Строительство железной дороги "Сосногорск - Индига" и морского порта в Индиге входит в стратегию развития Ненецкого автономного округа до 2030 года.
Протяженность участка "Индига - Сосногорск", проходящего по территории Ненецкого автономного округа и Республики Коми 612 км. Участок "Сосногорск - Троицко-Печорск" находится на территории Республики Коми. Участок "Троицко-Печорск - Полуночное" пройдёт по территории Республики Коми и Свердловской области. Участок "Полуночное - Сургут" находится на территории Свердловской области и Ханты-Мансийского автономного округа - Югра.
Воздушный транспорт
На территории Республики Коми функционируют 7 аэропортов, из них 4 аэропорта регионального значения: "Сыктывкар", "Воркута", "Усинск", "Ухта", 3 аэропорта местного значения: "Инта", "Печора" и "Усть-Цильма" и 32 вертолетные посадочные площадки, которые входят в состав ОАО "Комиавиатранс".
На республиканском рынке авиаперевозок действуют следующие авиакомпании: ОАО "Комиавиатранс", ООО "ЮТэйр-Экспресс", ОАО "Авиакомпания ЮТэйр", ЗАО "Нордавиа - региональные авиалинии", ЗАО Авиакомпания "Руслайн", ОАО "Авиапредприятие Газпромавиа", ОАО "Авиакомпания "Россия".
Кроме того, на территории Республики Коми расположен Филиал "Аэронавигация Северного Урала" ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения" - предприятие, выполняющее задачи по обеспечению безопасности полетов при обслуживании воздушного движения над территорией Республики Коми.
За пределы республики авиаперевозки осуществляются по направлениям: Москва, Санкт-Петербург, Нарьян-Мар, Архангельск, Екатеринбург, Пермь, Казань, Нижний Новгород, Анапа и Сочи.
По территории республики межмуниципальные авиаперевозки организованы из г. Сыктывкара в направлениях: Воркута, Вуктыл, Ухта, Усинск, Усть-Цильма и дополнительно (в период распутицы) по 4 маршрутам - в муниципальном районе "Ижемский" и городском округе "Вуктыл".
Внутримуниципальные пассажирские перевозки в труднодоступные населенные пункты в период распутицы выполняются вертолетами Ми-8 в 5 районах республики: Интинском, Печорском, Ухтинском, Усинском и Усть-Цилемском.
Автомобильный транспорт
По состоянию на 1 января 2014 года протяженность автомобильных дорог общего пользования Республики Коми составила 7506,1 км, в том числе федерального значения - 283,6 км, регионального - 4888,8 км, местного - 2333,7 км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составила 6260,3 км, или 83,4% от общей протяженности автодорог. В общей протяженности автомобильных дорог преобладают дороги с усовершенствованным покрытием - 58,7%, доля дорог с покрытием переходного типа составляет 24,7%, доля дорог, имеющих грунтовое покрытие, составляет 16,6%.
На территории Республики Коми осуществляют хозяйственную деятельность 72 предприятия автомобильного пассажирского транспорта различных форм собственности. Кроме того, в сфере автотранспортных услуг осуществляют перевозки пассажиров 245 индивидуальных предпринимателей.
На конец 2013 года перевозка пассажиров выполнялась по 44 регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам, обслуживаемым перевозчиками, право на предоставление услуг которыми определялось по итогам проведения конкурса
Речной транспорт
Плотность речных путей в Республике Коми составляет 9,8 км на 1 тыс. кв. км.
Деятельность по обеспечению услуг судоходной обстановки на реках Республики Коми осуществляет Федеральное бюджетное учреждение "Администрация "Печораводпуть", которое организует работу по эксплуатации и развитию водных путей Печорского бассейна (протяженностью 2589 км) и Федеральное бюджетное учреждение "Администрация "Севводпуть", которое обеспечивает эксплуатацию и развитие водных путей Вычегодского бассейна (протяженностью 601 км).
Основными предприятиями речного транспорта общего пользования в Республике Коми, которые осуществляют перевозку пассажиров, грузов и погрузочно-разгрузочные работы, являются ООО "Региональная транспортная компания" и ОАО "Печорский речной порт".
На территории пяти муниципальных образований республики (МО МР "Печора", МО ГО "Усинск", МО МР "Усть-Цилемский", МО МР "Ижемский" и МО ГО "Вуктыл") организованы межмуниципальные и внутримуниципальные пассажирские речные перевозки.
Магистральный транспорт
Основным предприятием по транспортировке нефти является ОАО "Северные магистральные нефтепроводы", входящее в акционерную компанию по транспорту нефти "Транснефть".
Транспорт нефти по территории Республики Коми представлен:
- системой магистральных нефтепроводов "Уса - Ухта" и "Ухта - Ярославль" общей протяженностью 1540 км и пропускной способностью на отрезке "Уса - Ухта" 24,2 млн. тонн в год, на отрезке "Ухта - Ярославль" - 20,3 млн. тонн в год (ОАО "Северные магистральные нефтепроводы");
- системой межпромыслового нефтепровода "Харьяга - Уса" общей протяженностью 150 км и пропускной способностью 12 млн. тонн в год (ООО "ЛУКОЙЛ-Коми").
Транспорт газа по территории Республики Коми осуществляет ООО "Газпром трансгаз Ухта" (структурное подразделение ОАО "Газпром").
Система магистрального транспорта газа по территории Республики Коми состоит из магистральных газопроводов (протяженностью 7300 км), газопроводов-отводов (1200 км) и конденсатопроводов (545 км).
Магистральные газопроводы обеспечивают бесперебойную доставку более 100 млн. тонн естественного газа по территории республики.
2.8.2. Направления развития транспортной инфраструктуры Республики Коми
Основу развития транспортно-логистической инфраструктуры республики составляют следующие системообразующие проекты:
- строительство системы магистральных газопроводов "Бованенково - Ухта", "Ухта - Торжок" газотранспортной системы "Ямал - Европа", предназначенных для транспортировки природного газа с полуострова Ямал. Реализация проектов позволит Республике Коми в перспективе стать одним из основных транзитных регионов природного газа. В рамках проекта ведется строительство современных объектов промышленной инфраструктуры (вдоль трассовой автодороги, радиолинейной линии связи, линии электропередач, объектов жизнеобеспечения, компрессорных станций, ремонтных баз и центров сервисного обслуживания). Параллельно газопроводу предусматривается строительство автодороги от города Воркуты до побережья Карского моря с железобетонным покрытием протяженностью 246 км (из них по Республике Коми - 133,8 км);
- строительство железнодорожной магистрали "Белкомур" (Архангельск - Сыктывкар - Пермь (Соликамск)), реализация которого предполагает модернизацию транспортной сети и сопутствующее развитие целого ряда промышленных предприятий на территории Республики Коми с планируемым общим грузопотоком порядка 16 млн. тонн в год.
Проект позволит создать альтернативное транспортное направление от Урала в порты Белого и Баренцева морей. С пуском магистрали протяженность перевозки минерально-сырьевых ресурсов (уголь, нефть и нефтепродукты, бокситы, титановые и марганцевые руды), а также леса и лесопродукции из Республики Коми сократится в направлении Урала на 390 км, на Архангельск - более чем на 400 км. Сократятся транспортные издержки, что непосредственно отразится на конкурентоспособности производимых товаров и добываемого сырья в республике. Кроме того, данная дорога обеспечит кратчайший путь в Северную Европу из регионов Сибири, а также Дальнего Востока и стран Средней Азии, создавая хорошие условия для транзита грузов через Россию, что может иметь самые благоприятные последствия для развития республики;
- строительство автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" позволит обеспечить автомобильным сообщением по дорогам с твердым покрытием 174 населенных пункта, находящихся в районе тяготения с проживающим населением более 525 тыс. человек, не имеющих постоянной связи. Четыре муниципальных образования Республики Коми с численностью населения более 150 тыс. человек с окончанием строительства данной автомобильной дороги получат выход на опорную сеть автомобильных дорог общего пользования в Республике Коми;
- реализация проектов в рамках Стратегии развития аэропортовых комплексов на территории Республики Коми (Сыктывкар, Воркута, Усинск, Печора, Ухта, Инта и Усть-Цильма) позволит развивать эффективную и устойчивую инфраструктуру аэропортов региона, создавать на их базе наземную опорную сеть воздушного транспорта, а также повысить безопасность полетов и эффективность использования воздушного пространства.
В целом реализация указанных проектов в сфере транспортной инфраструктуры позволит увеличить транспортную доступность, обеспечить вывоз продукции региона на внутренний и внешний рынки с сопутствующим снижением транспортных расходов и сокращением сроков доставки грузов, создать предпосылки для диверсификации промышленности, развития транзитного потенциала региона и повышения его инвестиционной привлекательности.
Оценка современного состояния и основные направления развития железнодорожного, воздушного, водного видов транспорта
С целью обеспечения территориальной связанности системы предусматривается развитие единой сети основных региональных автодорог, которая предполагает, в первую очередь, обеспечение кратчайших связей районных центров с г. Сыктывкар, г. Ухта, г. Воркута, г. Печора и других между собой, с соседними регионами Северо-Запада и Центра Российской Федерации.
Согласно прогнозируемому социально-экономическому развитию и промышленному освоению Республики Коми дополнительное развитие должны получить объекты транспортной инфраструктуры в наиболее привлекательных для хозяйственного освоения территориях, в районах перспективных с точки зрения формирования новых промышленных зон. Важное значение имеет также развитие подъездных автомобильных дорог, обеспечивающих связь между населенными пунктами, местами приложения труда, зон отдыха.
Проект изменений схемы территориального планирования Республики Коми учитывает документы и мероприятия, касающиеся программ и стратегий модернизации и развития путей сообщения, разработанные и принятые на федеральном и региональном уровнях за период 2010 - 2014 г.г. Концептуальные направления развития транспортной инфраструктуры приняты в соответствии с ранее разработанной схемой территориального планирования Республики Коми. Предлагается сохранение сложившейся системы и развитие новых транспортных коридоров, отвечающих главным трансконтинентальным и общероссийским связям.
Развитие транспортной инфраструктуры повысит уровень привлекательности территории для дальнейшего освоения и уровень жизни населения в целом. Проектные предложения охватывают в основном коммуникации, составляющие опорный каркас транспортной инфраструктуры - федеральные и основные региональные связи.
Транспортные коридоры включают в себя магистральные железнодорожные и водные пути и автомобильные дороги общего пользования федерального значения. В состав опорного каркаса входят следующие транспортные коридоры:
- центральный меридионально-диагональный осевой коридор, представленный главным образом магистральной железной дорогой Коноша - Котлас - Воркута, федеральной автодорогой Киров - Мураши - Сыктывкар и рядом основных региональных автодорог, проходящих по направлению вдоль основной железнодорожной линии;
- широтно-диагональный коридор "Белкомур", формируемый магистральными железнодорожными и автодорожными путями сообщения по направлению Соликамск - Гайны - Сыктывкар - Архангельск (далее на Карелию и Скандинавию);
- широтно-диагональный коридор, в перспективе формируемый магистральными железнодорожными и автодорожными путями сообщения по направлению Ивдель (Свердловская область, Западная Сибирь) - Соликамск - Ухта/Сосногорск - Индига (Баренцево море);
- "Северный транспортный коридор" (автодорожный) по маршруту Карелия - Архангельск - Котлас - Сыктывкар - Кудымкар - Пермь, формируемый существующими региональными автодорогами и новыми участками.
Железнодорожный транспорт
Целью развития железнодорожного транспорта является обеспечение потребности населения и экономики Республики Коми в качественных, доступных и безопасных услугах на железнодорожном транспорте.
Приоритетное внимание при достижении цели уделяется вопрсам#:
- сохранения пригородных перевозок и эксплуатации малоинтенсивных железнодорожных линий "Сосногорск - Троицко-Печорск", "Микунь - Кослан - Вендинга", "Сыня - Усинск";
- строительства и реконструкции объектов инфраструктуры обслуживания пассажиров (вокзалов, перронов, железнодорожных платформ);
- строительства железнодорожной магистрали "Белкомур" (Архангельск - Сыктывкар - Пермь (Соликамск)).
Учет интересов Российской Федерации в соответствии со стратегией развития транспорта до 2030 г. и схемой территориального планирования Российской Федерации в схеме территориального планирования Республики Коми предусматривает развитие железнодорожного транспорта в следующих направлениях:
1. Сосногорск - Индига - развитие подходов к новому порту для транспортировки лесных, минеральных и нефтегазовых ресурсов
2. Воркута (Хальмер-Ю) - Усть-Кара - обеспечение выхода из Воркутинского района к Баренцеву морю.
3. Сыктывкар - Пермь (Соликамск) - обеспечение связи портов Белого и Баренцева морей, а также освоение лесных ресурсов севера европейской части.
Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы" предусматривает увеличение пропускной способности участков железнодорожной сети, формирование направлений железнодорожной сети с обращением поездов повышенного веса и нагрузки на ось, модернизацию постоянных устройств и сооружений, а также строительство железнодорожных линий в районах нового освоения на севере страны. Планируется строительство железнодорожных линий Полуночное - Обская - Салехард, Салехард - Надым.
Наряду с автомобильным, железнодорожный транспорт остается важнейшим элементом транспортно-коммуникационного каркаса. В перспективе его роль возрастет, что обусловлено рядом факторов стратегического развития.
Основные направления развития автомобильного транспорта
Транспортный каркас республики формирует федеральная и сеть основных региональных автодорог, связывающих между собой города республиканского значения и прочие центры административных районов.
В перечень основных региональных дорог входят следующие:
- Сыктывкар - Ухта;
- Сыктывкар - Троицко-Печорск;
- Ухта - Троицко-Печорск;
- Троицко-Печорск - Комсомольск - Якша;
- Ухта - Нижний Одес - Вуктыл;
- Кожва - Усть-Уса, Усинск - Усть-Уса;
- Вогвазино# - Яренск и некоторые другие
Плотность сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (включая федеральную) составляет 12,7 км на 1000 . По плотности автомобильных дорог Республика Коми находится на одном из последних мест среди регионов России.
В соответствии с программой развития транспорта Республики Коми в части автомобильного транспорта планируется:
1. Обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог и сооружений на них, сохранение и повышение качества автодорожной сети республики, а также безопасности дорожного движения за счет проведения капитального ремонта и ремонта:
- автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения протяженностью 830 км с 2012 по 2020 год, в том числе:
- с 2012 по 2014 год - 399 км;
- с 2015 по 2020 год - 431 км;
- автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 40 км ежегодно;
2. Повышение уровня безопасности дорожного движения на сети автомобильных дорог общего пользования республики путем широкого применения технических средств и устройств организации дорожного движения, проведения работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
3. Осуществление ремонта существующих и создание новых элементов обустройства автомобильных дорог, содействие развитию объектов дорожного сервиса в целях создания комфортных условий для пользователей автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, повышения безопасности дорожного движения на них.
4. Увеличение в результате строительства (реконструкции) объектов протяженности автомобильных дорог общего пользования Республики Коми в целом за период в 2012 - 2020 годах на 270,067 км, в том числе:
- 2012 - 2014 гг. - 139,365 км;
- 2015 - 2020 гг. - 130,702 км.
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог будет осуществляться по следующим основным направлениям:
- Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар;
- Айкино - Кослан;
- Ухта - Троицко-Печорск;
- Сыктывкар - Кудымкар - Пермь.
Кроме того, для обеспечения сельских населенных пунктов круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования планируется к концу 2020 года построить, реконструировать автомобильные дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием протяженностью не менее 20 км.
Реализация транзитного потенциала Республики Коми возможна при комплексном развитии крупных транспортных коридоров в направлениях Северо-Западного федерального округа.
Основные направления развития трубопроводного транспорта
"Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта" и "Система магистральных газопроводов Ухта - Торжок (1-ая очередь)" являются приоритетными инвестиционными проектами, реализуемыми на территории Республики Коми.
Стратегической задачей ОАО "Газпром" является обеспечение добычи газа в объемах, гарантирующих газоснабжение потребителей народного хозяйства Российской Федерации и выполнение экспортных контрактов на поставку газа. СМГ "Бованенково - Ухта", "Ухта - Торжок (1 очередь)" предназначена для транспортировки природного газа с полуострова Ямал в Северо-Европейский газопровод. Сырьевой базой являются Бованенковское и Харасавэйское месторождения.
1. "Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта" 2008 - 2017 г. предусматривает:
- строительство системы двухниточного МГ общей протяженностью 2 532,64 км. и 9 двухцеховых КС общей мощностью 1 854 МВт. (из них на территории Республики Коми - 7, мощностью 1412 МВт: "Гагарацкая", "Воркутинская", "Усинская", "Интинская", "Сынинская", "Чикшинская", "Малоперанская");
- строительство автодороги "КС Воркутинская - КС Ярынская" протяженностью 246 км (по Республике Коми - 134 км).
Проектом предусмотрен поэтапный ввод в эксплуатацию объектов 1-ой и 2-ой ниток СМГ Бованенково - Ухта.
Трасса магистрального газопровода "Бованенково - Ухта" проходит по территории пяти муниципальных образований Республики Коми 771,5 км (км 302,5 - км 1074,0): МО ГО "Воркута", МО МР "Печорский, МО МР "Интинский", МО МР "Сосногорский", МО ГО "Ухта".
В 2014 году на территории Республики Коми планировался ввод в эксплуатацию: объектов 1 нитки - КС-7 "Сынинская", КЦ-1 (128 МВт), КС-9 "Малоперанская" и 23 объекта вспомогательного назначения (в т.ч. 2-е этапы КС), объектов 2 нитки - 8 участков линейной части (391,74 км).
2. "Система магистральных газопроводов Ухта - Торжок (1-ая очередь)"
Начальной точкой газопровода является входной охранный кран КС "Сосногорская" вблизи существующей площадки КС "Ухтинская". Конечная точка - Торжокский узел.
Трасса магистрального газопровода "Ухта - Торжок" проходит по территории трех муниципальных образований Республики Коми 323,0 км (км 1106,0 - км 1429,0): МО ГО "Ухта", МО МР "Княжпогостский", МО МР "Усть-Вымский".
В декабре 2012 года (на территории 3-х муниципальных образований Республики Коми) введены в эксплуатацию 4 мощностных объекта. В 2013 году на территории Республики Коми введены в эксплуатацию 2 объекта общей мощностью 200 Мвт: КС "Новосиндорская" (1 этап, 100 Мвт) и КС "Новомикуньская" (1 этап, 100 Мвт). В 2014 г. - строительство двух компрессорных станций (КС "Новосиндорская", КС "Новомикуньская) 2-е этапы строительства.
Для снижения энергоемкости транспортировки газа и повышения рабочего давления (а также мощности) наиболее перспективным является применение труб повышенного класса прочности, рассчитанных на давление до 100-120 атм. с внутренним гладкостным покрытием. Кроме того, применяются соединительные детали с рабочим давлением до 120 атм.
Социальная эффективность от реализации проекта: в процессе реализации будет создано около 500 рабочих мест.
3. Прогнозируемые ограничения использования территории
3.1. Зоны с особыми условиями использования территории
В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации к зонам с особыми условиями использования территории отнесены:
- водоохранные зоны водных объектов и их прибрежные защитные полосы;
- зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- охранные зоны объектов транспортной и инженерной инфраструктуры (автомобильных дорог, линий электропередач, линий связи и других объектов);
- санитарно-защитные зоны объектов сельскохозяйственного и промышленного производства, коммунально-складских объектов, специального назначения;
- охранные зоны объектов культурного наследия;
- охранные зоны стационарных пунктов наблюдения за состоянием окружающей природной среды
- зоны подтопления;
- иные зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов
Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ, болот и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. В пределах водоохранных зон устанавливается специальный режим хозяйствования и иных видов деятельности. Соблюдение особого режима хозяйствования на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.
Размеры водоохранных зон водных объектов, в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации, представлены в таблице 3.1.-1.
Таблица 3.1.-1. Размеры водоохранных зон водных объектов
Протяженность рек, км |
Ширина водоохранных зон, м |
10 км |
50 |
50 км |
100 |
50 км и более |
200 |
я# озер и водохранилищ |
50 |
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере 50.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В границах водоохранных зон запрещается:
- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах").
В пределах защитных прибрежных полос дополнительно к ограничениям, перечисленным выше, запрещается:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Участки земель в пределах прибрежных защитных полос могут быть предоставлены для
размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.
Участки земель в пределах прибрежных защитных полос предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.
Установление водоохранных зон не влечет изъятия земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками за исключением случаев, предусмотренных законом
Охранные зоны электрических сетей. В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.
Границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении перпендикулярном к ВЛ:
10 м - для ВЛ напряжением до 20 кВ
15 м - для ВЛ напряжением 35 кВ
20 м - для ВЛ напряжением 110 кВ;
25 м - для ВЛ напряжением 150, 220 кВ
Охранные зоны линий и сооружений связи. Охранные зоны линий и сооружений связи устанавливаются для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружения связи Российской Федерации. Размеры охранных зон сетей связи и сооружений связи устанавливаются в соответствии с федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", а также "Правилами охраны линий и сооружений связи РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 09 июня 1995 г. N 578.
Охранные зоны линий и сооружений связи устанавливаются для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи.
Охранные зоны систем газоснабжения. Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации систем газоснабжения устанавливаются охранные зоны. Для наружных газопроводов - 15 м от осей крайних ниток, для подводных переходов - 100 м, для газонаполнительных станций - 50 м до лесных массивов хвойных пород, 20 м - лиственных пород.
Для газопровода высокого давления - 1,2 МПа с условным диаметром 300 мм. охранная зона вдоль трассы газопровода в соответствии с СП 42-101-2003 составляет 20 м. В пределах охранной зоны запрещается производить строительство зданий и сооружений с фундаментом, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений, производить земляные и дорожные работы.
Рекомендуемые минимальные разрывы от газопроводов низкого давления в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 приведены в таблице 3.1.-2.
Таблица 3.1.-2. Рекомендуемые минимальные разрывы от газопроводов низкого давления
Элементы застройки |
Минимальные разрывы, м |
Многоэтажные жилые и общественные здания |
50 |
Малоэтажные жилые здания, теплицы, склады |
20 |
Водопроводные насосные станции, водозаборные и очистные сооружения, артезианские скважины |
30 |
Охранные зоны магистральных трубопроводов в соответствии с "Правилами охраны магистральных трубопроводов", утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. N 9 составляют:
- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 м от оси трубопровода с каждой стороны;
- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны;
- вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящих на расстоянии 100 (25) м от осей крайних трубопроводов.
Санитарный разрыв от магистральных трубопроводов следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и СНиП 2.05.06-85* (таблица 3.1.-3).
Таблица 3.1.-3. Санитарный разрыв от магистральных газопроводов
Объекты, здания и сооружения |
Минимальные расстояния, м, от оси |
|||||
класса | ||||||
I |
II |
IV |
||||
с условным диаметром, мм | ||||||
300 и менее |
св. 300 до 600 |
св. 600 до 800 |
св. 800 до 1000 |
св. 1000 до 1200 |
св. 1200 до 1400 |
|
Города и другие населенные пункты; коллективные сады и дачные поселки |
100 |
150 |
200 |
250 |
300 |
350 |
Жилые здания 1-2-этажные: садовые домики, дачи; |
75 |
125 |
150 |
200 |
225 |
250 |
Отдельно стоящие нежилые и подсобные строения; гаражи и открытые стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев на 20 автомобилей и менее; канализационные сооружения; автомобильные дороги IV, V, III-п и IV-п категорий, параллельно которым прокладывается трубопровод и т.д. |
30 |
50 |
100 |
150 |
175 |
200 |
Охранные зоны транспорта. К охранным зонам транспорта относятся земельные участки, необходимые для обеспечения нормального функционирования транспорта, сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов транспорта, а также прилегающие к землям транспорта земельные участки, подверженные оползням, обвалам, размывам и другим опасным воздействиям. Порядок установления охранных зон, их размеров и режима определяется для каждого вида транспорта в соответствии с действующим законодательством.
Границы охранных зон железных дорог устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации". К охранным зонам железных дорог вне населенных пунктов относятся полосы естественных лесов, прилегающих к земляному полотну, шириной 500 м в каждую сторону от оси железнодорожного пути, площади лесов в поймах рек и вдоль берегов озер и водохранилищ.
Границы придорожных полос автомобильных дорог устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Охранные зоны являются ограничением для размещения объектов капитального строительства, на этой территории запрещается размещение жилых и общественных зданий, складов нефти и нефтепродуктов.
Регламенты использования охранных зон железнодорожного транспорта
Не допускается:
- строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;
- распашка земель;
- выпас скота;
- выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.
Санитарный разрыв от железнодорожного транспорта устанавливается с целью защиты населения от влияния вредных факторов, таких как шум, пыль, газообразные и другие вредные выбросы.
Согласно СНиП 2.07.01-89* размер санитарного разрыва от железнодорожного транспорта составляет 100 м до жилой застройки и не менее 50 м до границ садовых участков. При осуществлении специальных шумозащитных мероприятий, обеспечивающих требования СНиП II-12-77, ширина санитарно-защитной зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 м.
Границы охранных зон железных дорог устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации". К охранным зонам железных дорог вне населенных пунктов относятся полосы естественных лесов, прилегающих к земляному полотну, шириной 500 м в каждую сторону от оси железнодорожного пути, площади лесов в поймах рек и вдоль берегов озер и водохранилищ.
Регламенты использования территории санитарного разрыва от железнодорожного транспорта вне границ полос отвода.
Допускается:
- размещение автомобильных дорог, гаражей, стоянок автомобилей, складов, учреждений коммунально-бытового назначения;
- обязательное озеленение не менее 50% площади санитарного разрыва.
Придорожные полосы устанавливаются для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов.
Ширина каждой придорожной полосы устанавливается в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития (таблица 3.1.-4).
Таблица 3.1.- 4. Ширина придорожной полосы автомобильных дорог
Класс и (или) категория автомобильной дороги |
Ширина придорожной полосы, м |
I и II категории |
75 |
III и IV категории |
50 |
V категория |
25 |
Подъездные дороги, соединяющие административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения Москву и Санкт-Петербург с другими населенными пунктами, а также участки автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенные для объездов городов с численностью населения до 250 тыс. человек |
100 |
Регламенты использования придорожных полос автодорожного транспорта.
Допускается: строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей (при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги, которое должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению).
Санитарный разрыв от автомобильных дорог принимается согласно СНиП 2.07.01-89* 6.9 (таблица 3.1.-5).
Таблица 3.1.-5. Санитарный разрыв от автомобильных дорог
Категория автомобильной дороги |
Санитарный разрыв, м |
|
До жилой застройки |
До границ садовых участков |
|
I, II, III категории |
100 |
50 |
IV, V категории |
50 |
25 |
Для защиты застройки от шума и выхлопных газов автомобилей следует предусматривать вдоль дороги полосу зеленых насаждений шириной не менее 10 м.
Санитарно-защитные зоны
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) предприятий предназначены для создания защитного барьера между территориями промышленных площадок и жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, курортов с обязательным установлением специальных информационных знаков, а также организации дополнительных озелененных площадей. Размеры СЗЗ устанавливаются в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов - СанПиН 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов").
Зоны месторождений полезных ископаемых
Использование территорий в соответствии с законом Российской Федерации "О недрах" и со СНиП 2.07.01-89*, п. 9.2* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений). Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора.
Охранные зоны особо охраняемых природных территорий
Общая площадь особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения составляет свыше 5,4 млн. га, что составляет 13% от площади Республики Коми. Особо охраняемые природные территории регионального значения занимают площадь около 2,8 млн. га (52% от площади ООПТ в республике). Режим использования данных территорий устанавливается природоохранным законодательством.
Охранная зона Печоро-Илычского государственного природного биосферного заповедника образована Постановлением Совета Министров Коми АССР N 389 от 8 августа 1973 г. Ее площадь составляет 32431 га (согласно Положению о федеральном государственном учреждении "Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник", утвержденному приказом МПР России от 05 марта 2003 г. N 163). Под охраной заповедника находится часть национального парка "Югыд Ва".
Постановлением Совета Министров Коми АССР от 19 февраля 1992 г. N 85 утверждено Положение о буферной зоне Печоро-Илычского государственного природного заповедника и определены ее современные границы. Указом Главы Республики Коми от 27 декабря 1996 г. N 350 буферной зоне придан статус биосферного полигона и утверждено "Положение о биосферном полигоне Печоро-Илычского государственного природного заповедника". В соответствии со статьёй 10 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" биосферный полигон площадью 521047 га присоединен к территории заповедника в целях апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих природную среду и не истощающих природные ресурсы.
Общая площадь охранной зоны составляет 104,15 га. Граница охранной зоны утверждена Указом Главы Республики Коми N 350 от 27 декабря 1996 г. К южной границе Уральского участка по р. Печоре примыкает буферная зона (биосферный полигон) заповедника (Постановление Совета Министров Коми ССР N 85 от 19 февраля 1992 г.).
Зоны затопления, подтопления
Затоплению во время весеннего половодья подвержены территории, расположенные в бассейнах рек Вымь, Ижма, Мезень, Вычегды, Печоры, Усе, Щугоре, Илыче.#
Перечень населенных пунктов и объектов экономики, участков нефтегазопроводов, автомобильных и железных дорог, мостов, участков линий электропередач и связи, скотомогильников, подверженных угрозе затопления приведен в Приложении 2, согласно распоряжению Правительства Республики Коми от 29 октября 2014 г. N 356-р "Перечень населенных пунктов и объектов экономики, участков нефтегазопроводов, автомобильных и железных дорог, мостов, участков линий электропередач и связи, скотомогильников, подверженных угрозе подтопления".
К мероприятиям по предотвращению негативного воздействия вод относится разработка схем комплексного использования и охраны водных объектов, в рамках которой устанавливаются в том числе, и перечень мероприятий направленных на уменьшение негативных последствий наводнений и других видов негативного воздействия вод (согласно Водному кодексу Российской Федерации).
Разработка, утверждение и реализация схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 883 "О порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы".
Инженерное обустройство территории от затопления (подтопления) осуществляется в соответствии с СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления"
В границах зон затопления, подтопления запрещаются:
- размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления;
- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов.
Охранные зоны стационарных пунктов наблюдения за состоянием окружающей природной среды
Охранные зоны стационарных пунктов наблюдения за состоянием окружающей природной среды устанавливаются на основании Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 г. N 972.
В целях получения достоверной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении вокруг стационарных пунктов наблюдений (кроме метеорологического оборудования, устанавливаемого на аэродромах) создаются охранные зоны в виде земельных участков и частей акваторий, ограниченных на плане местности замкнутой линией, отстоящей от границ этих пунктов на расстоянии 200 м во все стороны.
Пункт 3.2 изменен с 24 октября 2017 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 24 октября 2017 г. N 571
3.2. Шумовые зоны и приаэродромные территории аэропортов
Приаэродромная территория - прилегающая к аэродрому местность определённых размеров, над которой воздушные суда маневрируют при взлёте и заходе на посадку и в пределах которой с помощью условных поверхностей регламентируются высоты естественных и искусственных препятствий.
В соответствии со статьей 58 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138, границы приаэродромной территории определяются по внешней границе проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность, а вне полос воздушных подходов - окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома. Под контрольной точкой аэродрома понимается точка, определяющая местоположение аэродрома в выбранной системе координат.
Строительство (реконструкция, размещение) объектов в пределах приаэродромных территорий, а также в зонах действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, осуществляется после согласования с территориальным органом Росавиации.
В соответствии со статьей 46 Воздушного кодекса Российской Федерации проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.
Для вновь строящихся аэродромов расстояния от границ летного поля до границ селитебной территории с учетом их перспективного расширения, размещение в районах аэродромов, в границах и вне границ воздушных подходов зданий, сооружений, включая линии связи, ВЛЭП, радиотехнические и другие объекты, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов, а также порядок согласования размещения таких объектов необходимо принимать с учетом требований СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". При этом, если трасса не пересекает границу селитебной территории, следует обеспечивать минимальное расстояние между горизонтальной проекцией трассы полетов по маршруту захода на посадку и границей селитебной территории для аэродромов длиной ВПП 1500 м и более - 3 км, остальных - 2 км.
Посадочные площадки вертолетов должны располагаться не ближе 2 км от селитебной территории в направлении взлета-посадки и иметь разрыв между боковой границей посадочной площадки и границей селитебной территории не менее 0,3 км.
Уровень авиационного шума на существующих территориях жилой застройки вблизи вновь строящихся аэропортов не должен превышать следующих значений эквивалентных уровней звука (СНиП 32-03-96 "Аэродромы"): день (с 07.00 до 23.00) - 65 дБ (А), при единичном воздействии 85 дБ (А), ночь - (с 23.00 до 07.00) - 55 дБ (А), при единичном воздействии 75 дБ (А). Запрещается размещать на расстоянии ближе 15 км от контрольной точки аэродрома места выброса пищевых отходов, строительства звероводческих ферм, скотобоен и других объектов, отличающихся привлечением и массовым скоплением птиц.
4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов регионального значения
4.1. Основные направления развития системы расселения
4.1.1. Особенности системы расселения в арктической зоне
Специфика территории: в пределах Республики Коми четко выражена природная зональность, которая обусловлена природно-климатическими, социально-экономическими и медико-географическими особенностями территории. Практически все муниципальные образования Республики Коми, относятся к зоне Крайнего Севера, городской округ "Воркута" входит в Арктическую зону Российской Федерации.
Формирование расселения в Арктической зоне на территории Европейского Севера имеет свою специфику - населенные пункты Арктической зоны входят в состав групповых региональных и межрегиональных систем с выходом на опорный каркас европейской части России. Высокий природно-ресурсный потенциал арктической территории способствует дальнейшему экономическому развитию этой территории, на основе интенсивной разработки месторождений полезных ископаемых с применением инновационных технологий, позволяющих минимизировать численность кадров.
Арктическая зона отличается тем, что для организации ее территории необходимо развитие в основном организационно-хозяйственных центров, а базовые функции будут выполнять южнее расположенные центры. Функции таких организационно-хозяйственных центров в основном связаны с обслуживанием прибрежных районов нового промышленного освоения (преимущественно нефтегазового), сложившихся горнопромышленных очагов и районов традиционной жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера. При развитии Арктической зоны особую актуальность приобретает необходимость формированию новых широтных планировочных осей Российской Федерации. Таким образом, основными направлениями развития опорного каркаса Арктики, в связи с особенностями ее географического положения, будут являться:
- развитие транспортных коридоров меридионального направления, обеспечивающих связь с транспортно-планировочным каркасом страны в целом;
- развитие транспортных коридоров в широтном направлении, позволяющих консолидировать отдельные регионы Арктической зоны.
Освоение нефтегазовых ресурсов Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, шельфа Северных морей потребует формирования системы "базовый город (организационно-хозяйственный центр) - вахта". Сельские районы в значительной степени будут вовлечены в сферу влияния базовых городов и организационно-хозяйственных центров.
В то же время Воркута входит в региональную систему расселения Республики Коми, и все ее связи ориентированы на центральные районы. Таким образом, этот город, может стать базовым в перспективной схеме расселения Арктической зоны, функции которого в основном связаны с развитием специализированной производственной и социальной инфраструктуры.
Таким образом, учитывая единство природохозяйственных комплексов и межрегиональную транспортно-логистическую сопряженность МО ГО "Воркута" с другими территориями Арктической зоны Российской Федерации, развитие городского округа в перспективе необходимо рассматривать не локализовано, в границах республики, а в контексте его возможной интегративной функции при реализации проектов хозяйственного освоения, развития транспортной инфраструктуры и поддержания традиционных форм природопользования коренных малочисленных народов Севера.
4.1.2. Развитие региональной системы расселения
Приоритетами социального развития Республики Коми должны стать оптимизация системы расселения, повышение уровня и качества жизни населения, интенсивное развитие человеческого потенциала. Обеспечению оптимизации системы расселения, привлечения и закрепления населения будет способствовать реализации основных стратегических целей социально-экономического развития региона.
Основными приоритетами оптимизации системы расселения в схеме территориального планирования приняты:
- развитие опорной сети многофункциональных городских населенных пунктов, оказывающих непосредственное влияние на процесс формирования населения и стабильность кадров;
- формирование в административных центрах городских округов и городских поселений промышленных, научных, образовательных и культурных центров;
- восстановление в опорных центрах расселения численности трудоспособного населения, достаточной для надежного обеспечения функционирования промышленного комплекса и инженерно-транспортных систем;
- формирование в опорных центрах расселения современной социальной инфраструктуры,
- формирование опорных центров управления инфраструктурой межмуниципального значения и многофункциональные культурные и образовательные центры, в том числе в центры национальной культуры коренного населения;
- диверсификация производственной специализации моногородов и моноотраслевых городских и сельских населенных пунктов за счет развития сети предприятий по производству продукции и услуг;
- формирование и обеспечение устойчивого функционирования инфраструктуры (транспортной, информационно-коммуникационной, энергетической, инженерной и т.д.) федерального, регионального и муниципального значения.
- сохранение и развитие сельских населенных пунктов в целях формирования пространственно-сетевой структуры системы сельского расселения, особенно в центральных и южных районах и республики, комфортных для постоянного проживания и развития сельскохозяйственного производства;
- создание условий по возрождению заброшенных населенных пунктов, имеющих инфраструктурный и туристско-рекреационный потенциал, а также населенных пунктов с комфортной для постоянного проживания и развития сельскохозяйственного производства территорией.
Современная система расселения республики представлена региональной, межрайонной, районной и местными (локальными) системами расселения. Городские округа и муниципальные районы формируют районные системы расселения, которые частично объединяются в межрайонные системы.
Основные характеристики городской поселенческой сети в настоящее время следующие:
- децентричное положение регионального центра г. Сыктывкар на юге республики;
- наличие крупного межрайонного центра, центричное положение которого на территории республики и многофункциональные связи с соседними территориями определяют его роль как регионального подцентра - г. Ухта;
- распределение городов по территории республики вдоль основной меридиональной планировочной оси на значительном расстоянии друг от друга;
- существенные диспропорции в размерах населенных пунктов (г. Сыктывкар - 26% всего городского населения);
- наличие моногородов, градообразующей базой которых являются предприятия добывющих# отраслей (Воркута, Инта).
Городские населенные пункты Сыктывкар, Ухта, Сосногорск, Печора, расположенные на основной планировочной оси, имеющие транспортные, производственные и социальные связи с прилегающими территориями, являются опорными центрами межрайонных систем расселения, которые развиваются по радиально-узловой схеме.
Высоким градообразующим потенциалом обладает город Ухта, расположенный в центральной части республики. По транспортному критерию этот город имеет преимущества как основной системообразующий центр расселения Республики Коми, как крупнейший транспортно-распределительный узел, основной центр ресурсного освоения.
Усинск, Воркута, Инта, в силу своего расположения на севере Республики Коми и специфики градообразующей базы, представляют собой опорные центры расселения в зоне развития нефтегазодобычи и угледобычи, являясь транспортно-распределительными узлами при использовании вахтового метода освоения природных ресурсов.
Г. Емва, как административный центр Княжпогостского муниципального района, является районным центром расселения, численность населенного пункта составляет 65% от всего населения района.
Город Микунь, расположенный в МО МР "Усть-Вымский", не является его административным центром, где сосредоточены основные объекты обслуживания. Это транспортный железнодорожный узел. Также здесь проходит магистральный газопровод "Ухта - Торжок" и магистральный нефтепровод "Ухта - Ярославль", расположены обслуживающие объекты, которые создают рабочие места для местного населения. Если Айкино, как центр муниципального района, является центром районной системы сельского расселения, то г. Микунь следует отнести к межрайонному центру расселения.
Опорная сеть сельского населения формируется населенными пунктами с численностью свыше 1000 чел. Центры сельского расселения - центры муниципальных образований, имеющие численность свыше 2000 тыс. чел.
Слабо развиты районные системы расселения периферийных районов со 100% сельским населением, характеризующиеся низкой плотностью населения, малой людностью населенных пунктов.
В схеме размещения и развития производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года, в результате анализа ситуации в городских и сельских населенных пунктах, было выделено три группы населенных пунктов:
- населенные пункты, имеющие производственную базу и перспективы ее дальнейшего развития;
- населенные пункты без производственной базы;
- бесперспективные населенные пункты.
В группу населенных пунктов, не имеющих перспектив развития, входят населенные пункты, основными характеристиками которых являются: отсутствие производственной базы, сложность транспортной доступности, отсутствие учреждений сферы услуг, большой спад численности населения. Признание таких населенных пунктов закрывающимися с целью последующего расселения жителей позволит концентрировать бюджетные средства в пределах поселений, в муниципальных районах на обеспечение жизнедеятельности в остальных населенных пунктах, повышению уровня и качества проживания в них.
Однако сценарий закрывающихся населенных пунктов не является безальтернативным. Оптимизация сельского расселения тесно связана с задачами инновационного развития пригородного сельского хозяйства для удовлетворения потребностей горожан в свежей сельскохозяйственной продукции, а также развитием рекреации и туризма. Для реализации приоритетных задач необходимо улучшение транспортных связей сельских населенных пунктов с городами, строительство загородных баз отдыха, других объектов туристско-рекреационной инфраструктуры, строительство перерабатывающих сельскохозяйственное сырье производств.
4.1.3. Оптимизация сельского расселения Республики Коми
Различия в размещении сельского населения возникли в результате длительного процесса заселения и хозяйственного освоения территории. Издавна сложились наиболее крупные полосы заселения в юго-западных районах Республики Коми, вдоль средней и нижней Вычегды, Сысолы и Лузы; крупный ареал - на нижней Печоре, в местах впадения в нее притоков Ижмы и Цильмы. С реками были связаны места рыболовства, развития животноводства на пойменных лугах, благоприятные почвенные условия для земледелия. И именно здесь концентрировалось население коренной национальности - коми.
По итогам переписи 2010 года на территории Республики Коми проживает 562 представителя коренных малочисленных народов Севера (в основном ненцы, ханты, вепсы), что составляет 0,063% от населения Республики Коми в целом. Большая часть (54,8%) из числа коренных малочисленных народов проживает на территории МО ГО "Воркута".
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 г. N 631-р "Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации. Перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации", в настоящее время в Республике Коми к районам проживания коренных малочисленных народов Севера относятся:
- МО ГО "Воркута";
- ГО МР "Ижемский"
- МО ГО "Усинск" (кроме г. Усинска);
- МО МР "Усть-Цилемский";
- МО ГО "Инта" (кроме г. Инты).
Традиционными видами деятельности коренных малочисленных народов Севера являются: оленеводство, собирательство, охота, рыболовство с целью обеспечения жизнедеятельности. Основным видом хозяйствования коренных малочисленных народов Севера на территории Республики Коми остается оленеводство. В республике действуют 4 фактории, расположенные в Воркутинском районе, находящиеся на содержании производственно-сельскохозяйственного кооператива "Оленевод": фактория "Сырь-Яга"; фактория "Буредан"; фактория "Западная"; фактория "Балбанты". Организовано строительство фактории в районе Ворга - Мусюр (ручей Исак-Ю) в Интинском районе, которая будет располагаться в районе путей миграций оленей не только оленеводческих хозяйств Интинского района, но и Воркутинского района и Ненецкого автономного округа.
Для сельского расселения в Республике Коми характерны: низкая плотность населения, мелкоселенность и редкая сеть населенных пунктов, приуроченность к долинам рек, большое число сельских населенных пунктов несельскохозяйственного профиля, неразвитость транспортных связей, низкий уровень развития социальной инфраструктуры и т.д. В структуре расселения преобладают мелкие деревни (до 500 жителей), составляющие 81,5% всех сельских поселений. Так, в Прилузском районе 93,3% всех сельских населенных пунктов имеют численность до 500 жителей, в Сысольском районе - 96, 2%. Во всех районах республики наблюдался рост числа сельских населенных пунктов численностью до 500 человек.
Характерная черта сельского расселения в Республике Коми - высокий удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах несельскохозяйственного профиля. В эту категорию населенных пунктов, наряду с лесными поселками, входят поселки железнодорожных станций, поселки нефтяников, газовиков и строителей. Особенности лесозаготовительного производства (рассредоточенность по территории, постоянное перемещение центров производства, высокий удельный вес транспортных операций, зависимость от природных факторов) предопределяют небольшую величину населенных пунктов, оказывают влияние на систему расселения в лесопромышленных районах.
По данным переписи населения 2010 г., основная часть сельского населения сосредоточена в юго-западных районах республики. Только в Сыктывдинском, Сысольском, Прилузском и Усть-Вымском районах проживает около 42% всего сельского населения, хотя они занимают менее 8% площади республики. Плотность сельского населения колеблется в них от 2 до 3 человек на . Здесь самая густая сеть сельских поселений: от 65 на 10 тыс. в Сыктывдинском районе, до 130 в Сысольском, что в 4-8 раз превышает среднереспубликанский показатель.
Одна из тенденций сельского расселения - сокращение поселенческой сети. В 2010 г. сельское население Республики Коми проживало в 684 населенных пунктах (в 2002 г. - 712 населенных пунктов). Быстрее других теряют население и постепенно исчезают деревни, наиболее удаленные от местных центров и не имеющие с ними круглогодичной, транспортной связи, а также поселки лесозаготовителей, лишенные градообразуещего# предприятия.
По итогам переписи населения 2010 года, в республике насчитывалось 36 сельских населенных пунктов, в которых никто не проживал. С 2002 года опустело 19 сельских населенных пунктов. За межпереписной период увеличилось также количество пустеющих населенных пунктов, в которых осталось не более десяти жителей. Их в республике насчитывалось 98. Наибольшее число таких населенных пунктов сосредоточено в Сысольском, Усть-Вымском, Прилузском, Княжпогостском и Удорском муниципальных районах.
По статистическим данным в Республике Коми около одной трети (32,0%) сельского населения проживает в малых населенных пунктах (до 500 человек), имеющих минимум социальных услуг.
В крупных селах, с числом жителей более 1000 человек, наиболее перспективных для дальнейшего развития и с большими возможностями для организации культурно-бытового обслуживания проживает 45,5% сельского населения республики:
- пос. Усть-Уса (МО ГО "Усинск") 1028 чел.;
- с. Мохча (МО МР "Ижемский) 1046 чел.;
- с. Сизябск (МО МР "Ижемский) 1232 чел.;
- п. Чиньяворык (МО МР "Княжпогостский), 1561 чел.
- п. Койдин (МО МР "Койгородский"), 1359 чел.;
- с. Мордино (МО МР "Корткеросский"), 1095 чел.;
- с. Нившера (МО МР "Корткеросский"), 1318 чел.
- п. Сторожевск (МО МР "Корткеросский"), 1756 чел.;
- п. Каджером (МО МР "Печора"), 1832 чел.;
- с. Летка (МО МР "Прилузский"), 2679 чел.;
- с. Ношуль (МО МР "Прилузский"), 1119 чел.;
- с. Черёмуховка (МР "Прилузский"), 1062 чел.;
- с. Усть-Ухта (МО МР "Сосногорск"), 1052 чел.;
- с. Пажга (МО МР "Сыктывдинский"),1362 чел.
- Комсомольск-на-Печоре (МО МР "Троицко-Печорский"), 1004 чел.
- п. Якша (МО МР "Троицко-Печорский"),1025 чел.
- п. Вожский (МО МР "Удорский"), 2159 чел.
- п. Ёдва (МО МР "Удорский "), 1428 чел.
- с. Зимстан (МО МР "Усть-Куломский"), 1458 чел.
- п. Кебанъёль (МО МР "Усть-Куломский"), 1684 чел.
- с. Керчомъя (МО МР "Усть-Куломский"), 1043 чел.
- с. Помоздино (МО МР "Усть-Куломский"), 1390 чел.
Села людностью свыше 2900 человек формируют опорную сеть сельского расселения:
- с. Ижма (МО МР "Ижемский) 3753 чел.;
- с. Зеленец (МО МР "Сыктывдинский"), 2943 чел.
- с. Айкино (МО МР "Усть-Вымский"), 3367 чел.
- с. Усть-Цильма (МО МР "Усть-Цимленский"#), 4877 чел.
Села людность# свыше 5000 чел. - опорные центры сельского расселения.
- с. Объячево (МО МР "Прилузский"), 5699 чел.
- с. Усть-Кулом (МО МР "Усть-Куломский"), 5141 чел.
- с. Выльгорт (МО МР "Сыктывдинский"), 10289 чел.
- с. Визинга (МО МР "Сысольский"), 6810 чел.
Отмечается процесс концентрации населения в более крупных по своим размерам населенных пунктах. Число проживающих в селах людностью свыше 3000 человек в последние годы возросло в 1,3 раза при снижении общей численности сельского населения на 22,2%.
Сеть сельских населенных пунктов, связанная с сельскохозяйственным производством, во многом зависит от географического положения, расположения размещения сельскохозяйственных угодий, характера их использования. В районах Российского Севера она в большей степени подвержена влиянию экстремальных природных условий, и спецификой традиционных видов деятельности коренного населения (оленеводство, охота, рыбная ловля).
Для размещения по территории республики жителей коренной национальности характерны некоторые особенности. Население коми сосредоточено преимущественно в юго-западных районах республики, в бассейнах рек Вычегды, Сысолы и Лузы, где в структуре хозяйства преобладает сельскохозяйственное производство и лесозаготовки. Своеобразным "национальным районом" является Ижемский район, где доля коми достигает 90%. Свыше 70% коми составляют в населении Корткеросского и Усть-Куломского муниципальных районов, 60-70% - в районах давнего проживания народа коми - Прилузском и Сысольском.
Оптимизация сельского расселения в пригородных районах тесно связана с задачами инновационного развития пригородного сельского хозяйства для удовлетворения потребностей горожан в свежей сельскохозяйственной продукции, а также развитием рекреации и туризма. Для реализации приоритетных задач необходимо улучшение транспортных связей сельских населенных пунктов с городами, строительство загородных баз отдыха, других объектов туристско-рекреационной инфраструктуры, строительство перерабатывающих сельскохозяйственное сырье производств.
Задачи оптимизации сельского расселения в районах оленеводческо-промысловой и промыслово-оленеводческой специализации в условиях сокращения ареалов традиционного хозяйствования и связанного с ним сельского расселения, связаны с необходимостью качественного обустройства постоянных и сезонно обитаемых поселков, возрождением факторий, внедрением современных систем инженерного оборудования и культурно-бытового обслуживания. Необходима частичная диверсификация традиционного хозяйственного комплекса - развитие малой переработки продукции с возможностью выпуска готовых к реализации продуктов и изделий народных промыслов; развитие этнографического и этнического видов туризма, более широкое развитие факториальной деятельности по культурно-бытовому обслуживанию оленеводов, рыбаков, охотников. Актуально также внедрение новых видов деятельности с необходимой подготовкой местных кадров в области экологии, туризма, связи и коммуникаций, малоэтажного строительства.
Сельские населенные пункты лесопромышленной направленности. Особенности лесозаготовительного производства (рассредоточенность по территории, постоянное перемещение центров производства, высокий удельный вес транспортных операций, зависимость от природных факторов) предопределяют небольшую величину населенных пунктов и оказывают влияние на систему расселения в лесопромышленных районах. Эти поселки были созданы преимущественно в пятидесятых годах прошлого века в связи с подъемом лесозаготовительной отрасли. Однако теперь там нет никакого производства и социальной инфраструктуры, нет мест трудоустройства.
Основные районы лесозаготовок на территории Республики Коми Удорский, Койгородский, Усть-Куломский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский и Сысольский муниципальные районы. Именно в этих районах наибольшее количество "лесных" поселков, часть из которых в настоящее время заброшена.
Основные направления оптимизации сельского расселения
1. Оптимизация сельского расселения направлена на обеспечение устойчивого развития системообразующих центров, более равномерное их расположение в местах концентрации населенных пунктов, создание транспортных коммуникаций и повышение их плотности, развитие разнообразных межселенных связей.
В качестве опорных центров сельских систем расселения следует рассматривать:
- с. Объячево (МО МР "Прилузский"),
- с. Усть-Кулом (МО МР "Усть-Куломский"),
- с. Выльгорт (МО МР "Сыктывдинский"),
- с. Визинга (МО МР "Сысольский"),
- с. Ижма (МО МР "Ижемский),
- с. Зеленец (МО МР "Сыктывдинский"),
- с. Айкино (МО МР "Усть-Вымский"),
- с. Усть-Цильма (МО МР "Усть-Цимленский"#).
2. Закрытие населенных пунктов без населения или с численностью до 100 чел., расположенных в труднодоступных местах, не имеющих инфраструктурного и ресурсного потенциала развития, что позволит концентрировать бюджетные средства в пределах муниципальных образований на обеспечение жизнедеятельности в остальных населенных пунктах, повышению уровня и качества проживания в них.
3. Оптимизация сельского расселения на основе развития центров сельского и экологического видов туризма - населенных пунктах с малой численностью населения (до 200 чел.), расположенных в зоне влияния зон приоритетного развития, которые характеризуются хорошей транспортной доступностью, высоким историко-культурным и рекреационным потенциалом. С учетом перспективного развития туристских кластеров к разряду таких сельских населенных пунктов следует отнести:
в МО МР "Усть-Вымский" деревни Вогваздино, Конец-Озерье, Оквад, Полавье;
в МО МР "Троицко-Печорский" д. Козловка;
в МО ГО "Вуктыл" деревни Усть-Воя и Щугор;
в МО МР "Сысольский" с. Вотча;
в МО МР "Княжпогостский" д. Кони;
в МО МР "Сыктывдинский", сельское поселение Ыб, д. Березник д. Каргорт д. Мальцевгрезд;
в МО МР "Удорский" Нижний Выльыб, с. Чернутьево, с. Мучкас, д. Патраково;
в МО МР "Усть-Цимленский"# деревни Бор, Нонбург.
4. Возрождение ряда опустевших сельских населенных пунктов в целях использования сохранившихся производственных и жилых фондов (например, поселок болгарских лесозаготовителей Верхнемезенск), создания туристских центров, например бывший поселок Кажым, МО МР "Инта".
4.2 Формирование пространственной структуры Республики Коми
4.2.1. Формирования планировочного каркаса Республики Коми. Зоны и "точки" приоритетного развития
Специфика пространственной организации определяется исторически сложившимися особенностями хозяйственно-экономического освоения территории: очаговым размещением основных населенных пунктов (городов и городских поселков), обусловленным местами добычи полезных ископаемых (нефти, газа, бокситов и т.д.), лесозаготовки, обслуживания транспортных систем и малой освоенностью огромной по площади в силу суровых природно-климатических условий преимущественно залесенной территории. Пространственную структуру республики определяет планировочный каркас, который формируется транспортно-коммуникационными и природными осями.
Основу функционально-пространственной организации Республики Коми составляет сложившаяся традиционная региональная система расселения, каркас которой имеет линейно-узловой характер, вдоль которого расположены групповые системы Сыктывкаро-Сыктывдинская, Ухта-Сосногорская, Печорская и Воркутинская, районные системы расселения и ряд местных систем с незначительной численностью населения.
Основные города расположены на главной транспортно-планировочной оси республики, пересекающей территорию в направлении юго-запад - северо-восток (железнодорожная линия федерального значения Котлас - Микунь - Сосногорск - Воркута). Основную ось формирует также автомобильная дорога Сыктывкар - Ухта. Планировочные оси более низкого уровня формируются сетью основных региональных автомобильных дорог. Сельские населенные пункты преимущественно приурочены к природным планировочным осям рекам Печора, Мезень, Вычегда и их притокам и местным дорогам.
В точках пересечения основных планировочных осей сформировались важнейшие планировочные центры, центры систем расселения различных уровней.
К планировочным центрам 1 уровня относятся Сыктывкар, Ухта, Печора. Планировочные центры второго уровня - Воркута, Инта, Усинск, представляют собой опорные центры расселения в зоне развития нефтегазодобычи и угледобычи. Перспективно развитие новой планировочной оси, пересекающей территорию республики с северо-запада на юго-восток, на которой формируются новые планировочные центры - Троицко-Печорск и Усть-Цильма.
Перспективно также развитие северных планировочных направлений в МОГО "Воркута", т. к. г. Воркута получает развитие как один из планировочных центров Арктической зоны.
Для реализации основных направлений пространственного развития предлагается выделение зон и точек (центров) активизации экономического развития. В проекте определены зоны и точки роста перспективного развития, в которых осуществляется реализация инвестиционных проектов и требуется осуществление градостроительных мероприятий.
Стратегия формирования "точек роста" направлена на развитие наиболее перспективных территорий, отличающихся более высокими показателями инфраструктурной обустроенности, инвестиционной активности, трудовых ресурсов, производственным потенциалом, т.е. предусматривается формирование своеобразных территориальных лидеров, развитие которых будет стимулировать социально-экономическое развитие всей территории Республики.
1. Зона приоритетного развития Ухтинско-Сосногорская (зона нефтегазовой и горнорудной промышленности, развития инновационных технологий).
Точка роста - г. Ухта
Г. Ухта является географическим центром республики, что обуславливает ее значение как крупного регионального транспортного узла, важного транзитного звена в системе магистральных трубопроводов. По транспортному критерию этот город сравним с Сыктывкаром, но имеет преимущества как основной системообразующий центр расселения Республики Коми, как крупнейший транспортно-распределительный узел, основной центр ресурсного освоения.
В городе Ухта базируются дочерние предприятия производственных субъектов российской экономики, таких как ОАО "Газпром", ОАО АК "Транснефть", ОАО "ЛУКОЙЛ", ОАО "Севергеофизика". Региональные штабы крупнейших российских корпораций обеспечивают организацию и ведение производства не только в Республике, но и в соседних регионах. Таким образом, именно в Ухте сконцентрированы ключевые структуры, влияющие на развитие отрасли в республике.
Рациональное использование высокого производственного, ресурсного и научно-образовательного потенциала определяет предпосылки формирования в г. Ухта нефтегазового кластера, что обеспечит условия для модернизации и повышения конкурентоспособности нефтегазового сектора экономики Республики Коми.
МО ГО "Ухта", а также МО МР "Сосногорск" имеют перспективы развития, связанные с развитием горнодобывающего комплекса. В первую очередь, это перспективы освоения Ярегского месторождения со значительными запасами уникальной тяжелой нефти, Кедвинской группы залежей титановых руд, бокситов, а также золота и алмазов. Территория характеризуется также высокой концентрацией и разнообразием месторождений нерудного сырья - материальной основы строительной индустрии.
Г. Ухта является научным центром Республики Коми, здесь сосредоточены проектные и научно-исследовательские институты, Ухтинское отделение Академии естественных наук, филиалы отраслевых научно-исследовательских центров - филиал ООО "ЛУКОЙЛ-Инжиниринг" "ПечорНИПИнефть" и филиал ООО "Газпром ВНИИГАЗ", а также научно-исследовательские организации, работающие на нужды нефтегазового сектора, в т.ч. ГУП "Тимано-Печорский Научно-Исследовательский Центр".
Широко развита сеть образовательных учреждений, в том числе высших учебных заведений (ВУЗов). В г. Ухта находится первый технический ВУЗ республики - Ухтинский государственный технический университет.
Территориально-ресурсные преимущества г. Ухта определяют его роль регионального подцентра системы расселения.
Зона приоритетного развития "Воркутинская" (арктическая промышленная)
Точка роста - г. Воркута
Зона приоритетного развития выделяется в целях формирования в МОГО "Воркута" высокотехнологичного промышленного центра регионального значения и опорного центра для развития ресурсной базы Арктической зоны. Основная роль г. Воркута определяется расположением города в Арктической зоне в качестве транспортно-распределительного узла. На территории МОГО "Воркута" возможно формирование опорной зоны развития Арктической зоны, что обеспечит повышение инветиционной# активности на данной территории.
Воркута - моногород и крупнейший центр добычи угля Печорского угольного бассейна. В настоящее время наблюдается значительная степень зависимости экономики и социальной сферы городского округа от деятельности градообразующего предприятия ОАО "Воркутауголь", отмечается снижение численности населения, в т.ч. и в трудоспособном возрасте. Модернизация и развитие инфраструктуры арктической транспортной системы будет способствовать реализации на территории МОГО "Воркута" крупных инфраструктурных проектов, таких как строительство железнодорожной ветки г. Воркута - пос. Усть-Кара, что позволит приступить к освоению новых месторождений твердых полезных ископаемых восточной части Тимано-Печорской провинции Республики Коми и Ненецкого автономного округа.
Создание условий для роста инвестиционной активности на территории МОГО "Воркута" обеспечит повышение технологического уровня производств, расширение спектра промышленности, развитие новых для муниципального образования отраслей и повышение социальной привлекательности городского округа для проживания граждан.
Реализация инфраструктурных проектов и проектов промышленного освоения, в том числе активное строительство газотранспортной системы "Бованенково - Ухта" могут благоприятно отразиться на перспективах развития муниципального образования и всей Республики Коми.
Таким образом, основные направления приоритетного развития Воркутинской зоны определяется ее местом в Арктической зоне в качестве транспортно-распределительного узла, научно-исследовательской базы изучения и освоения природных ресурсов, высоким ресурсным потенциалом для развития угольной и горнодобывающей промышленности.
Градостроительное развитие зоны "Воркутинская" основано на принципе стабилизации численности населения. Реализация плановых мероприятий к 2020 году позволит эффективно развивать экономику города, создать необходимую инфраструктуру для комфортной жизнедеятельности населения, что будет способствовать повышению уровня жизни населения.
В ходе строительства и эксплуатации газопровода Бованенково - Ухта в разных подразделениях ОАО "Газпром" планируется организация 2000 новых рабочих мест, создание новых угледобывающих предприятий на Усинском месторождении обеспечит создание еще около 3000 новых рабочих мест и даст новый импульс развитию Воркуты.
Таким образом, данная территория может рассматриваться как пространственный резерв для экономического развития Республики Коми, но при условии соблюдения экологических и природоохранных ограничений, сохранении традиционных видов природопользования.
2. Зона приоритетного развития Сыктывкарская (многофункциональная)
Приоритетные направления развития - административные и культурные функции, туризм, сельское хозяйство, лесопереработка, промышленность строительных материалов, энергетика.
Сыктывкар является столицей Республики Коми, ее главным политическим и административно-управленческим, научно-образовательным и культурным центром. Численность постоянного населения Сыктывкара с подчиненной ему территорией составляет 26% населения республики.
Среди городов Республики Коми Сыктывкар отличается наиболее благоприятными климатическими условиями, что делает его привлекательным для переселенцев из районов Крайнего Севера, которые не имеют возможностей или желания уезжать в другие регионы страны. Город имеет достаточно высокий уровень обеспеченности территориальными ресурсами, что позволяет осуществлять жилищное строительство, размещать новые предприятия и объекты энергетической и инженерно-транспортной инфраструктуры. Важную роль в развитии многофункциональной зоны играет и сельское хозяйство. Наиболее высокопродуктивным направлением аграрной деятельности является производство овощей (г. Сыктывкар).
Г. Сыктывкар связан с основной транспортно-планировочной осью республики участком железной дороги Микунь - Сыктывкар. Планируемое развитие транспортных функций: строительство автомобильной дороги Соликамск - Сыктывкар - Архангельск ("Белкомур"), железной дороги Пермь - Березники - Сосногорск - порт Индига, а также автомобильной дорогой Сыктывкар - Воркута усилит значение Сыктывкара как межрегионального и регионального транспортного центра.
Сыктывкарская зона приоритетного развития имеет достаточно высокий историко-культурный потенциал и уровень обеспеченности базовыми видами природных ресурсов, что создает основу для развития отдыха и культурной сферы, создания инфраструктуры туризма. К югу от г. Сыктывкар в селе Ыб Сыктывдинского района формируется культурно познавательный комплекс "Финно-угорский этнокультурный парк".
Как точка роста г. Сыктывкар, кроме указанных видов деятельности, а также выполнения столичных и культурно-рекреационных функций, выступает как региональный инновационный центр, ориентированный на биотехнологии. Более эффективное использование столичного статуса позволит Сыктывкару усилить роль крупнейшего административно-управленческого, образовательного, культурного, финансово-банковского и торгово-сервисного центра республики.
В области сельскохозяйственной деятельности выделяются следующие точки хозяйственной активности:
в МОМР "Сыктывдинский": с. Выльгорт, с. Зеленец;
в МО МР "Корткеросский": п. Сторожевск
Перспективно рыборазведение с переработкой (МО МР "Сыктывдинский").
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
4. Зона приоритетного развития Интинская (приполярная горнопромышленная зона)
Точка роста - г. Инта
Территория характеризуется высоким потенциалом минерально-сырьевой базы, наличием успешно развивающихся производственных и инфраструктурных объектов. Основным градообразующим предприятием является АО "Шахта Интауголь"
Важным направлением развития территории является использование уникальных природных ресурсов Полярного Урала для развития экологического и познавательного видов туризма. На расчетный срок намечены к реализации инвестиционные проекты по освоению месторождений полезных ископаемых Полярного Урала.
В стратегической перспективе для развития экономики МОГО "Инта" представляет интерес разведение оленей и производство продукции из оленьего мяса, меха и оленьих рогов. Такие профильные предприятия, как ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная", ОАО "Абезь" и ОАО "Петруньское" могут нарастить объем производимой продукции в случае создания благоприятных экономических условий и привлечения инвестиций в производство.
Перспективно развитие народных промыслов и создание предприятий по производству сувенирных изделий.
5. Зона приоритетного развития Усинская (промышленная зона развития нефтяной и газовой промышленности)
Точка роста - г. Усинск.
Экономика МО ГО "Усинск" характеризуется ростом экономической активности. Ведущий вид экономической деятельности Усинска - добыча полезных ископаемых (нефтедобыча). Усинск, как районный центр расселения, дополнительно приобретает функцию системы "базовый город-вахта". Перспективы развития территория определены ее ресурсным потенциалом.
Основой формирования зоны приоритетного развития и потенциалом её дальнейшего развития является реализация крупных инвестиционных проектов по освоению нефтяных и рудных месторождений.
Основу развития транспортно-логистической инфраструктуры составят следующие проекты:
- строительство автомобильной дороги Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар (на участке пос. Акись - пос. Ошкурья, пос. Ошкурья - пос. Усть-Уса);
МО ГО "Усинск" является также перспективным районом для развития делового и рекреационного видов туризма.
Выделение зоны приоритетного развития направлено на создание благоприятного инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров.
6. Зона приоритетного развития Верхне-Печорская (лесопромышленная)
Выделяется на территории МО МР "Троицко-Печорский" и МО МР "Усть-Куломский". Основная специализация зоны - лесозаготовка и лесопереработка. Планируется строительство Троицко-Печорского лесопромышленного комплекса (целлюлоза, бумага, пиломатериалы) и Центра глубокой лесопереработки компании в п. Кебанъель (МР "Усть-Куломский"). В зоне также имеются ресурсы для развития туризма. Точка роста - пгт Троицко-Печорск.
В МО МР "Прилузский" лесопромышленная специализация усиливается. Модернизация лесоперерабатывающей инфраструктуры определяет развитие населенных пунктов с. Объячево, п. Кыддзявидзь.
Ареалы активности лесопромышленной деятельности в пределах зоны связаны как с расширением сырьевой базы Сыктывкарского перерабатывающего центра, а также с развитием местной лесопереработки в МО МР "Удорский", МО МР "Прилузский", МО МР "Сысольский", МО МР "Койгородский".
Наряду с развитием предприятий лесопромышленного комплекса развитие получат и производства, не связанные с сырьевым сектором: агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы, производство экологически чистых продуктов питания, легкая промышленность.
На всей территории также получит развитие сельскохозяйственная деятельность молочного направления с наибольшей концентрацией вблизи крупных потребителей продукции, а также рыборазведение с переработкой (МОМР "Койгородский").
7. Зона приоритетного развития "Усть-Цилемская" (туристская)
Усть-Цилемский муниципальный район обладает высоким потенциалом культурного и природного наследия, на базе которого планируется формирование туристского центра регионального значения. Уникальные природные комплексы, экологически благоприятные и живописные ландшафты создают предпосылки для развития экологического туризма, организации охоты и рыболовства непромыслового характера, спортивного туризма. На рассматриваемой территории планируется размещение объектов туристской инфраструктуры (гостиниц, гостевых домиков, охотничьих и спортивных баз и др.).
Село Усть-Цильма известно в республике и за ее пределами как самобытный край - заповедный уголок русской старины, где сохранились и бытуют традиционные обряды, устои быта, богатые песенные традиции. Ярким примером этому является проведение праздника "Усть-Цилемская горка", которому в 2003 году был присвоен статус республиканского праздника. Существующие и сохраняемые традиции этнического характера, культурно-исторические и музейные ценности могут служить базой для развития культурно-познавательного туризма.
Предусматривается развитие производств, не связанных с сырьевым сектором: агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы, производство экологически чистых продуктов питания, легкая промышленность. С развитием туризма активизируется сельскохозяйственная деятельность, сфера услуг, перспективно создание малых предприятий по производству сувенирной продукции.
Удаленность от крупных экономических центров и отсутствие регулярной транспортной связи с ними сдерживают развитие промышленности, однако имеются перспективы развития горнорудного комплекса.
4.2.2. Формирование природно-экологического каркаса территории Республики Коми
Проектом предусматриваются мероприятия по сохранению и развитию природно-экологического каркаса территории - системы функционально и территориально взаимосвязанных природных комплексов, обеспечивающих экологическую стабильность территории. Природно-экологический каркас выполняет природоохранные и рекреационные функции, тем самым обеспечивая стабилизацию и улучшение состояния окружающей среды, экологическую безопасность развития региона.
В экологический каркас территории включаются все существующие меры экологической регламентации природопользования:
- особо охраняемые природные территории федерального и регионального значения:
- ведомственные участки ограниченного природопользования: защитные леса; оленьи пастбища;
- пригородные зеленые зоны;
- различные типы охранных зон: водоохранные зоны водных объектов, прибрежные и нерестоохранные полосы, охранные (буферные) зоны особо охраняемых природных территорий, охранные зоны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения.
В природно-экологический каркас Республики Коми включены леса, расположенные в водоохранных зонах, защитные полосы лесов, расположенные вдоль автомобильных дорог общего пользования и железнодорожных путей общего пользования, зеленые зоны городов (Сыктывкар, Сосногорск, Ухта, Микунь) и городских поселков (Жешарт, Нижний Одес).
Основными водными артериями, обеспечивающими взаимосвязь элементов природно-экологического каркаса, являются реки Печора, Луза, Мезень, Вычегда.
Природно-экологический каркас Республики Коми включает в себя территории, на которых находятся особо охраняемые природные территории федерального значения: национальный парк "Югыд ва", Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник и республиканского значения: природные заказники и памятники природы), защитные леса, а также экологические коридоры, представленные долинами рек и защитными полосами лесов, расположенными вдоль транспортных магистралей.
Ключевыми звеньями экологического каркаса федерального значения являются национальный парк "Югыд ва" и Печоро-Илычский государственного биосферный заповедник, созданные для сохранения нетронутых природных ландшафтов Урала. Национальный парк имеет охранную зону, а государственный заповедник буферную зону, для которых разработаны регламенты хозяйственной деятельности. Основной целью особо охраняемых природных территорий является защита девственных лесов Урала - объектов всемирного природного наследия.
К ключевым звеньям экологического каркаса регионального значения отнесены также природные заказники (комплексные и болотные) регионального значения, играющие важную средоформирующую и средоохранную роль. Их пространственное распределение охватывает все природно-ландшафтные зоны Республики Коми. Заказники ихтиологические, ботанические, кедровые и др., и памятники природы дополняют региональную сеть особо охраняемых природных территорий.
В результате создания новых особо охраняемых природных территорий и расширения границ уже существующих объектов площадь, занимаемая объектами природоохранной системы, составит около 6,6 млн. га, что соответственно увеличит ее долю в площади республики с 13% до 15,9%.
Основываясь на анализе современного состояния существующих ООПТ и ландшафтов территорий, предусматриваются следующие мероприятия по формированию природно-экологического каркаса Республики Коми:
- расширение территорий ООПТ за счет создания новых ООПТ федерального и республиканского значения. В МОМР "Койгородский" для сохранения крупных комплексов южнотаежного ландшафта планируется создание национального парка "Койгородский", ориентировочно площадь его составит около 48 тыс. га;
- создание новых особо охраняемых природных территорий регионального значения в зоне тундры, полосе притундровых лесов, в районах Полярного и Приполярного Урала;
- учет ограничений использования водоохранных зон водных объектов.
- сохранение территорий, покрытых лесами: для сохранения уникальных ландшафтов лесов Урала осуществление в установленном порядке перевода лесов из категории эксплуатационных в категорию защитных;
- сохранение оленьих пастбищ.
4.3. Рациональное размещение производительных сил на территории Республики Коми
Развитие экономики Республики Коми обеспечит реализация крупных инвестиционных проектов. Данные проекты направлены, прежде всего, на создание и развитие производств в области глубокой переработки древесины, горнорудной промышленности, топливно-энергетического комплекса (включая разработку месторождений, добычу и переработку сырья); трубопроводного транспорта (в том числе в рамках межрегиональных мега-проектов), машиностроения и металлообработки, промышленности стройматериалов, а также строительство объектов инфраструктуры и социальной сферы.
К приоритетным направлениям развития территории в результате реализации крупных инфраструктурных объектов относятся:
1. Создание современной транспортной инфраструктуры, прежде всего, железных и автомобильных дорог европейского уровня:
Планируется реализация межрегиональных проектов по строительству новой железнодорожной магистрали "Соликамск - Гайны - Сыктывкар - Карпогоры - Архангельск" в составе Северного транспортного коридора "Финляндия - Урал - Дальний Восток и Средняя Азия"; а также по строительству автомобильной дороги "Санкт-Петербург - Архангельск - Котлас - Сыктывкар - Кудымкар - Пермь" с подъездом к Воркуте, Нарьян-Мару, Салехарду, Соликамску.
2. Участие в межрегиональных мега-проектах, таких как "Ямал - Европа" позволит Республике Коми в перспективе стать одним из основных транзитных регионов природного газа и нефти с прокачкой более половины всего объема добычи газа по России.
На территории Республики Коми прохождение трассы газопроводов предусматривается по территориям МО ГО "Воркута", МО ГО "Инта", МО МР "Печора", МО МР "Сосногорск", МО ГО "Ухта", МО МР "Княжпогостский" и МО МР "Усть-Вымский".
Нефтегазовый комплекс
Две трети территории республики занимают перспективные на нефть и газ Тимано-Печорская и Мезенской нефтегазоносная провинции. По прогнозу развития нефтегазового комплекса предусматривается реализация конкурентных преимуществ на действующих предприятиях нефтегазодобывающего комплекса, а также строительство новых объектов. В зависимости от объемов инвестиций в производство, предполагается постепенное увеличение добычи нефти, включая газовый конденсат.
В проекте изменений в схему территориального планирования Республики Коми учтены инвестиционные проекты последних лет, реализуемые и планируемые к реализации. Большинство проектов предусматривают создание новых производств с целью ввода в эксплуатацию перспективных месторождений углеводородного сырья в северных районах Республики Коми. Перспективное развитие данной отрасли предусматривается на территории МО ГО "Усинск" и МОМР "Печора".
В таблице 4.3-1 приведен перечень планируемых к размещению объектов.
Таблица 4.3-1 Планируемые к размещению объекты капитального строительства в области нефтегазодобычи
N п./п. |
Наименование и характеристика Возможное влияние на окружающую среду |
Месторасположение |
Срок реализации |
1 |
Разработка Ярегского нефтяного месторождения", ООО "ЛУКОЙЛ-Коми". Санитарно-защитная зона 500 м |
МО ГО "Ухта" Центр добычи п. Ярега в 25 км к юго-западу от г. Ухты. Входит в Тимано-Печорскую нефтегазоносную провинцию |
Первая очередь |
2 |
Разработка пермокарбоновой залежи Усинского месторождения", ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" Санитарно-защитная зона 500 м |
МО ГО "Усинск" Расположено в 17 км к северо-западу от г. Усинск |
Первая очередь Расчетный срок |
3 |
Проект освоения Восточно-Ламбершорского месторождения ООО "ЛУКОЙЛ-Коми". |
МО ГО "Усинск" |
Первая очередь |
4 |
Обустройство Средне-Макарихинского нефтяного месторождения", ООО "РН - Северная нефть". Проект предусматривает расширение действующего производства. Строительство и обустройство 24 нефтедобывающих скважин. Санитарно-защитная зона 500 м |
МО ГО "Усинск" Одно из самых крупных месторождений Хорейверской впадины на севере Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции. 99 км к северу от населенного пункта Парма |
Первая очередь |
5 |
Проект привлечения углеводородного сырья с месторождений ОАО "Лукойл" в Республике Коми для переработки на мощностях Сосногорского ГПЗ I класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 1000 м |
МО ГО "Усинск" МОМР "Сосногорск" МОМР "Печора" |
Первая очередь |
6 |
Разработка Кыртаельского нефтяного месторождения |
МО МР "Печора" 15 км к югу от г. Печора, на левом берегу р. Печора и в 13 км к югу от железнодорожной станции Кожва |
Первая очередь Расчетный срок |
7 |
Освоение и ввод в разработку мелких по запасам месторождений природного газа |
МО ГО "Вуктыл" |
Расчетный срок |
Горючие сланцы
|
Наименование и характеристика |
Месторасположение |
Срок реализации |
1 |
Освоение Чим-Лоптюгского месторождения горючих сланцев и создание сопутствующей инфраструктуры: организация производства сланцевой смолы и полукоксового газа I класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 1000 м |
МО МР "Удорский" |
Расчетный срок |
Оценка воздействия планируемых объектов на комплексное развитие территории
Размещение объектов нефтегазодобычи планируется в основном в северной части республики, что связано с высоким минерально-сырьевым потенциалом этой территории. Привлечение инвестиций и реализация инвестиционных проектов позволит улучшить условия жизнедеятельности местного населения, обеспечить новые рабочие места, стимулировать развитие сельского хозяйства, жилищное строительство и жилищно-коммунальное обслуживание, улучшить транспортное обеспечение населения.
Воздействие на окружающую среду предприятий по добыче нефти при выбросе сероводорода от 0,5 до 1 т/сутки, а также с высоким содержанием летучих углеводородов распространяется в пределах санитарно-защитной зоны, размером 1000 м. Предприятия по добыче нефти при выбросе сероводорода до 0,5 т/сутки с малым содержанием летучих углеводородов имеют санитарно-защитную 500 м.
Планируемые для размещения объекты не оказывают негативного воздействия:
- на существующие и планируемые к размещению особо охраняемые природные территории федерального значения;
- на территории субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Коми.
Угольная промышленность
В целях развития угольной промышленности предусматривается расширение промышленного освоения сырьевой базы энергетических и коксующихся углей Печорского угольного бассейна, строительство новых угледобывающих предприятий и развитие и модернизация действующих Перспективы развития отрасли связаны с территориями МО ГО "Воркута" и МО ГО "Инта" (таблица 4.3.-2).
Таблица 4.3.-2 Планируемые к размещению объекты угольной промышленности
N п./п. |
Наименование и характеристика объекта Возможное влияние на окружающую среду |
Месторасположение |
Срок реализации |
1 |
Строительство новых шахт на шахтных полях N 1 и N 3 Усинского месторождения. I класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 1000 м |
МО ГО "Воркута" |
Первая очередь |
2 |
Строительство угледобывающего предприятия на Чернореченской площади Интинского угольного месторождения I класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 1000 м |
МО ГО "Инта" |
Расчетный срок |
3 |
Создание угледобывающего предприятия для обеспечения потребностей металлургической промышленности в высококачественном коксующемся угле (промышленное освоение Верхне-Сыръягинского, Нижне-Сыръягинского месторождений коксующихся углей и Сейдинского месторождения энергетических углей) I класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 1000 м |
МО ГО "Воркута" |
Расчетный срок |
Оценка воздействия планируемых объектов на комплексное развитие территории
Размещение объектов угольной промышленности планируется на территории МО ГО "Воркута" и МО ГО "Инта". Наращивание объемов угледобычи окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных образований: увеличение численности занятых на предприятиях отрасли, увеличение финансирования содержания социальной сферы, строительство дорог, развитие сферы услуг.
Воздействие на окружающую среду угледобывающих предприятий (увеличение площадей нарушенных территорий, загрязнение воздуха, подземных и поверхностных вод) минимизируется при использовании новых технологий. Санитарно-защитная зона угледобывающего предприятия составляет 1000 м, что является ограничением для размещения в ее пределах жилой застройки.
Планируемые для размещения объекты не оказывают негативного воздействия:
- на существующие и планируемые к размещению особо охраняемые природные территории федерального значения;
- на территории субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Коми.
Лесопромышленный комплекс
Главным направлением развития лесопромышленного комплекса является оптимизация товарно-отраслевой и территориальной структуры. Размещение объектов обусловлено наличием ресурсной базы и кадрового потенциала (таблица 4.3-3).
В результате реализации инвестиционных проектов предусматривается развитие производственно-территориальной структуры лесопромышленного комплекса в т.ч.:
- формирование новых лесопромышленных районов с полным циклом глубокой переработки древесины (Мезенско-Вычегодский и Тимано-Печорский);
- децентрализация перерабатывающих производств и размещение новых деревообрабатывающих предприятий в лесообеспеченных районах Республики Коми (Усть-Кулумский#, Усть-Вымский, Прилузский и др.);
- рационализация сырьевых потоков на основе приближения переработки к заготовке древесины;
- создание высокотехнологичного лесоперерабатывающего комплекса, построенного на принципах комплексного использования древесного сырья, включая лесозаготовку, лесопереработку и производство электрической и тепловой энергии из древесных отходов в МО МР "Троицко-Печорский".
Таблица 4.3-3 Планируемые к размещению объекты капитального строительства в области лесоперерабатывающей отрасли:
N |
Наименование и характеристика объекта Возможное влияние на окружающую среду |
Месторасположение |
Срок реализации |
1 |
Создание лесоперерабатывающего производств по глубокой переработке древесины ООО "Азимут" I класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона объекта 1000 м. |
МОМР "Троицко-Печорский" |
Первая очередь |
2 |
Создание высокотехнологичного лесоперерабатывающего комплекса по инновационной глубокой переработке древесины ООО "ПечораЭнергоРесурс". II класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона объекта 500 м. |
МОМР "Троицко-Печорский" п.г.т. Троицко-Печорск |
Первая очередь |
3 |
Строительство завода по производству конструктивных элементов деревянного домостроения" ООО " Лесозавод N 1" III класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона объекта 300 м. |
МОМР "Усть-Вымский" пос. Казлук |
Первая очередь |
4 |
Модернизация лесоперерабатывающей инфраструктуры ООО "Лузалес", с внедрением высокотехнологического оборудования в лесопильном производстве и производстве клееных строительных конструкций, с использованием отходов лесопиления в энергетических целях. III класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона объекта 300 м. |
МОМР "Прилузский" п. Кыддзявидзь |
Первая очередь |
5 |
Расширение производства ОАО "Сыктывкар Тиссью Груп" III класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона объекта 300 м. |
МО ГО "Сыктывкар" |
Первая очередь |
6 |
Строительство лесоперерабатывающего комплекса Строительство завода по производству древесных топливных гранул (пеллет) ООО "Русские лесные пеллеты" III класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона объекта 300 м. |
МОМР "Сосногорск", п. Верхнеижемский |
Первая очередь |
7 |
Организация и модернизация предприятий малого и среднего бизнеса по лесозаготовке и производству пиломатериалов, топливных брикетов из отходов производства IV - III классы опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона объекта 100 - 300 м |
Муниципальные районы: Усть-Кулумский#, Прилузский, Удорский, Усть-Вымский, Сысольский, |
Первая очередь |
8 |
Развитие предприятий малого и среднего бизнеса по лесозаготовке и производству пиломатериалов, сувенирной продукции. IV класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона предприятий 100 м. |
Муниципальные районы: Усть-Кулумский#, Прилузский, Удорский, Усть-Вымский, Сысольский, Койгородский |
Расчетный срок |
Оценка воздействия планируемых объектов на комплексное развитие территории
Территориальное развитие лесопромышленного комплекса осуществляется путем строительства высокотехнологичных предприятий лесоперерабатывающей отрасли на территории Троицко-Печорского, Прилузского муниципальных районов, а также в городском округе "Сыктывкар". Развитие производства топливных брикетов, пеллетов позволит максимально использовать древесные отходы.
Возможное влияние на окружающую среду определяется классом опасности предприятия. Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон (в соответствии с СанПиН 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов") указаны в таблице 4.3-3.
Планируемые для размещения объекты не оказывают негативного воздействия:
- на существующие и планируемые к размещению особо охраняемые природные территории федерального значения;
- на территории субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Коми.
Горнорудная промышленность
Главное направление развития горнорудной отрасли промышленности в Республике Коми - создание производств по глубокой переработке минерального сырья.
К территориальным приоритетам развития горнорудного комплекса относятся развитие добычи горнорудного сырья в Воркутинском, Интинском, Усть-Цилемском муниципальных районах, развитие переработки горнорудного сырья в МОГО "Ухта" и МОМР "Сосногорск".
Важнейшим стратегическим проектом в данной отрасли является "Строительство Ярегского горно-химического комплекса", вовлечение в промышленную разработку крупнейшего Ярегского месторождения титановых руд и создание на его основе сырьевой базы титановой отрасли России.
В целях развития горнорудной промышленности в схеме территориального планирования предусматривается размещение следующих объектов (таблица 4.3.-4):
Таблица 4.3.-4 Планируемые к размещению объекты капитального строительства горнорудной отрасли
N п./п. |
Наименование и характеристика объекта Возможное влияние на окружающую среду |
Месторасположение |
Срок реализации |
1 |
Строительство Ярегского горно-химического комплекса мощностью 650 тыс. т/год по добыче и переработке многокомпонентной титановой руды с использованием новой технологии и попутной добычи высоковязкой нефти в Ярегском месторождении. ОАО "ЯрегаРуда" I класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 1000 м |
МОГО "Ухта" п. Ярега |
Первая очередь |
2 |
Освоение Пижемского месторождения россыпного титана в Республике Коми и создание на его базе вертикально-интегрированного химико-металлургического комплекса. ЗАО "Русские Титановые Ресурсы" I класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 1000 м |
МО МР "Усть-Цилемский". |
Первая очередь |
3 |
Создание предприятия по производству баритовых концентратов на базе Хойлинского месторождения баритов II класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 500 м |
МО ГО "Воркута" |
Расчетный срок |
4 |
Создание горно-химического комбината по производству пищевой соли и комплекса химических соединений на базе Серёговского месторождения каменной соли. II класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 500 м |
МО МР "Княжпогостский", с. Серёгово |
Первая очередь |
5 |
Создание боксито-глиноземного комплекса, предусматривающее возобновление строительства Сосногорского глиноземного завода производительностью 1,4 млн. тонн глинозема в год. Расширение действующего Средне-Тиманского бокситового рудника до объемов добычи 6,5 млн. тонн боксита в год. II класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 500 м |
МО МР "Сосногорск" |
Первая очередь |
6 |
Освоение Парнокского месторождения железомарганцевых руд (участков "Магнитный-1" и "Магнитный-2") со строительством карьера мощностью 200 тыс. тонн в год. II класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 500 м |
МО ГО "Инта" |
Расчетный срок |
Оценка воздействия планируемых объектов на комплексное развитие территории
Развитие горнорудной промышленности направлено на создание производств по глубокой переработке минерального сырья с использованием инновационных технологий. Строительство Ярегского горно-химического комплекса обеспечит организацию современного промышленного производства пигментного диоксида титана, нанодиоксида титана, диоксида кремния (аэросил), органокремнезема, цветных титановых пигментов, метасиликата натрия. Позволит ликвидировать дефицит в обеспечении потребностей отечественной промышленности в этих видах продукции, в том числе для нужд нанотехнологий. Этот проект важен для Республики Коми, влияя на социально-экономические показатели региона, а также имеет значение для всей страны.
Возможное влияние на окружающую среду определяется классом опасности предприятия. Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон (в соответствии с СанПиН 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов") указаны в таблице 4.3-4.
Промышленность строительных материалов
Основное производство стройматериалов и основные машиностроительные предприятия сосредоточено на территории МО ГО "Сыктывкар" и МО ГО "Ухта". В целях развития промышленности строительных материалов, машиностроения и металлообработки в схеме территориального планирования предусматривается размещение следующих объектов:
Таблица 4.3.-5 Планируемые к размещению объекты капитального строительства промышленности строительных материалов
|
Наименование и характеристика объекта. Возможное влияние на окружающую среду |
Месторасположение |
Срок реализации |
1 |
Строительство Жешартского керамического завода III класс опасности Ориентировочная санитарно-защитная зона 300 м |
МО МР "Усть-Вымский". пгт Жешарт |
Первая очередь |
2 |
Строительство карьера и предприятия по производству щебня на базе Табликаюского месторождения строительного камня в районе города Усинск с обеспечением производства щебня различных фракций в объеме 50 тыс. м3. III класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 300 м |
МО ГО "Усинск" |
Первая очередь |
3 |
Создание новых высокотехнологичных производств, ориентированных на оснащение техникой строительной и добывающих отраслей. |
МО ГО "Ухта" МО МР "Сосногорск" МО ГО "Усинск" |
Расчетный срок |
Оценка воздействия планируемых объектов на комплексное развитие территории
С реализацией крупнейших инвестиционных проектов на территории Республики появляются реальные перспективы для развития строительного комплекса, в том числе для масштабного использования местных общераспространенных полезных ископаемых (песка, щебня, гравия и т.д.) и создания на их базе комплекса производств строительных материалов.
Негативное воздействие на прилегающие территории имеет локальный характер. Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон (в соответствии с СанПиН 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов") указаны в таблице 4.3-5.
Планируемые для размещения объекты не оказывают негативного воздействия:
- на существующие и планируемые к размещению особо охраняемые природные территории федерального значения;
- на территории субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Коми.
Агропромышленный комплекс
Наиболее перспективными и социально значимыми направлениями развития сельского хозяйства являются расширение производства животноводческой продукции, в том числе продукции оленеводства и товарного рыбоводства.
Строительство новых животноводческих ферм крупного рогатого скота и реконструкция действующих позволят сельскохозяйственным организациям к 2020 году увеличить производство мяса крупного рогатого скота в 1,5 раза. В перспективе планируется разработка и реализация инвестиционных проектов по развитию мясного скотоводства в северных и отдаленных районах республики, а также в районах, приближенных к основным потребителям (таблица 4.3-6).
Таблица 4.3-6 Перечень планируемых к строительству (реконструкции) предприятий сельскохозяйственного профиля
Месторасположение |
Наименование и характеристика объекта Зоны негативного воздействия |
Период реализации |
МО МР "Ижемский" | ||
с. Сизябск |
ООО "Заречье", строительство МТФ на 208 голов КРС Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
д. Ласта |
Строительство молочно-товарной фермы в К(Ф)Х Канева Н.А. на 150 голов коров. Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
МО ГО "Инта" | ||
г. Инта |
Модернизация и техническое перевооружение производства, убоя и переработки мяса оленей". ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная" Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
МО МР "Княжпогостский" | ||
с. Шошка |
КФХ "Шошка - Ёль" ИП Алиев Ш.И.о "Реконструкция коровника на 205 голов КРС в с. Шошка Княжпогостского района Республики Коми". Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
МОМР "Койгородский" | ||
с. Койгородок |
ООО "Койгородок" "Строительство фермы на 108 голов в с. Койгородок" Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
МО МР "Корткеросский" | ||
с. Нившера |
ООО "Нившера" Строительство коровника на 100 голов в с. Нившера Корткеросского района Объект IV класса опасности. Санитарно-защитная зона: 100 м. |
Первая очередь |
с. Важ Курья |
СПК "Важ Курья" Строительство молочно-товарной фермы на 200 голов СПК "Важ Курья" в с. Важ Курья. Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
с. Богородск |
СПК "Вишерский" "Строительство фермы на 400 голов дойного стада в с. Богородск" Объект III класса вредности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
д. Сюзяиб |
СПК "Вишерский" "Строительство телятника на 201 голову в д. Сюзяиб Корткеросского района" Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
с. Нёбдино |
ООО "Нёбдинский" строительство телятника на 300 голов в ООО "Нёбдинский" в с. Нёбдино; Объект III класса вредности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
с. Пезмег |
ООО "Северная Нива". Строительство коровника на 297 голов с молочным блоком в с. Пезмег. Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
с. Сторожевск |
СПК "Сторожевск-1" "Реконструкция коровника на 200 голов КРС" в с. Сторожевск; Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
МО МР "Печора" | ||
п. Луговой |
ООО "АгроВиД" "Реконструкция здания молочного блока под родильное отделение КРС с телятником на 210 скотомест в п. Луговой. Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
МО МР "Прилузский" | ||
п. Гуляшор |
ООО "Южное" Строительство фермы КРС на 1200 коров Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
МО МР "Сыктывдинский" | ||
с. Палевицы |
Строительство фермы с технологией, предусматривающей доение роботами:- СПК "Палевицы" на 400 голов Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
с. Пажга; |
ООО "Пажга" "Реконструкция коровника на 200 голов под содержание телят на 350 голов" в с. Пажга; Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
с. Часово |
ООО "Часово" "Строительство коровника на 400 голов в с. Часово Сыктывдинского района"; Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
с. Шошка |
ООО "Сыктывдинское" Реконструкция коровника на 200 голов и молочного блока для привязного содержания КРС к коровнику на 200 голов Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
МО ГО "Сыктывкар" | ||
г. Сыктывкар |
Строительство овощехранилища на 3200 тонн навального хранения картофеля, ООО "Пригородный" Объект IV класса опасности Санитарно-защитная зона: 100 м. |
Первая очередь |
МО МР "Сысольский" | ||
с. Чухлом |
ООО "АГРОресурс" "Реконструкция телятника на 237 голов под коровник на 165 голов коров беспривязного содержания с доильно-молочным блоком в с. Чухлом Сысольского района Республики Коми"; Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м. ООО "АГРОресурс" "Строительство телятника на 110 голов в с. Чухлом Сысольского района Республики Коми" Санитарно-защитная зона: 300 м. |
Первая очередь |
с. Пыёлдино |
Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов КРС в с. с. Пыёлдино, ООО "Пригородный" Объект II класса опасности Санитарно-защитная зона: 500 м. |
Первая очередь |
МО ГО "Усинск" | ||
с. Мутный Материк |
ООО "Северный" Строительство фермы с технологией, предусматривающей доение роботами на 400 голов Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона 300 м. |
Первая очередь |
МО МР "Удорский" | ||
с. Чернутьево |
СПК "Чернутьевский" "Строительство коровника на 100 голов КРС. Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона 300 м. |
Первая очередь |
МО МР "Усть-Куломский" | ||
д. Скородум |
СПК "Помоздино" "Реконструкция коровника на 200 голов под коровник 240 голов в д. Скородум". Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона 300 м. |
Первая очередь |
д. Пожегдин |
СПК "Помоздино" "Реконструкция коровника на 200 голов под коровник 240 голов в д. Пожегдин. Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона 300 м. |
Первая очередь |
К приоритетным инвестиционным проектам в области сельскохозяйственного производства отнесены:
- "Реконструкция и модернизация свиноводческого комплекса в составе ОАО "Птицефабрика Зеленецкая".
- "Модернизация и техническое перевооружение производства, убоя и переработки мяса оленей" ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная".
- "Строительство коровника на 297 голов с молочным блоком в с. Пезмег Корткеросского района" ООО "Северная Нива".
Оценка воздействия планируемых объектов на комплексное развитие территории
Развитие инфраструктуры агропромышленного комплекса Республики Коми направлено на максимальное использование сельскохозяйственного природно-ресурсного потенциала территории, особенно южной части республики, что позволит удовлетворить потребности населения региона в мясных и молочных продуктах питания. Значительно растет роль личных подсобных хозяйств в обеспечении продуктами питания сельского населения, особенно в удаленных от центра районах.
Крупные сельскохозяйственные объекты получают развитие в зоне влияния Сыктывкара, что способствует активизации хозяйственной деятельности в Кортеросском#, Сыктывдинском и Сысольском муниципальных районах.
В северных районах республики получает развитие модернизация и техническое перевооружение предприятий по переработке оленины. Формирование комплекса по безотходной переработке продукции оленеводства и стимулирует экономический рост северных сельских муниципальных образований.
Воздействие на окружающую среду сельскохозяйственных предприятий учитывается при установлении санитарно-защитных зон от каждого предприятия и требований отраслевых нормативов. Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон (в соответствии со СанПиН 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов") указаны в таблице 4.3-6.
Планируемые для размещения объекты не оказывают негативного воздействия:
- на существующие и планируемые к размещению особо охраняемые природные территории федерального значения;
- на территории субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Коми.
4.4. Обоснование основного варианта размещения объектов регионального значения в области инженерной инфраструктуры: электроснабжение, газоснабжение, связь
4.4.1. Электроснабжение
Электроэнергетическая система Республики Коми представляет собой единый, практически замкнутый территориальный комплекс, имеющий электрические связи с Котласским электроузлом Архангельской энергосистемы по ЛЭП - 220 кВ "Урдома - Микунь", ЛЭП - 110 кВ "Жешарт - Яренск" и с Кировской энергосистемой по ЛЭП - 110 кВ "Летка - Мураши".
Энергосистема республики состоит из пяти энергоузлов: Воркутинского, Интинского, Печорского, Ухтинского (Центрального) и Южного, соединенных системообразующей одноцепной ЛЭП - 220 кВ протяженностью более 1000 км. Общая протяженность электрических сетей составляет: магистральных ЛЭП - 1668,4 км, распределительных ЛЭП - 18478 км.
Основными потребителями в Интинском и Воркутинском энергоузлах являются угледобывающие предприятия. Потребление Печорского энергоузла в основном приходится на нефте- и газодобывающие, нефте- и газотранспортные предприятия. Основные потребители Ухтинского энергоузла - предприятия нефте- и газодобычи, нефте- и газотранспорта, а также горнорудной промышленности.
Около 55% потребления электроэнергии Южного энергоузла приходится на производство ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК", 45% распределены между бытовыми потребителями, сельским хозяйством, предприятиями среднего бизнеса.
В 2013 году динамика производства и распределения электроэнергии, газа и воды была отрицательной: индекс производства относительно уровня 2012 года составил 99,8%. Выработка электроэнергии уменьшилась на 1,5%, тепловой энергии - увеличилась на 2,6%. Основное влияние на снижение производства электроэнергии оказало уменьшение выработки электроэнергии ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК".
Общий объем потребления электроэнергии на территории Республики Коми в 2013 году составил 8937,4 млн. кВ т.ч., что на 0,4% меньше уровня 2012 года.
В настоящее время практически все потребители получают электроэнергии централизованно. Источниками электрической энергии для сельских электросетей являются районные понижающие подстанции (ПС) различных классов напряжений (220/110/10, 110/35/10, 110/10, 110/6, 35/6 кВ и др.), образующие большое число энергоузлов. Система электроснабжения условно делится на три структурных уровня: магистральная питающая электрическая сеть напряжением 220, 110 кВ с понизительными подстанциями; распределительная сеть 35, 20, 10 и 6 кВ с комплектными трансформаторными подстанциями (КТП) на 0,4 кВ; сеть напряжением 0,4 кВ с присоединением к ним потребителей.
Для электрических сетей в сельских районах республики характерна сравнительно невысокая плотность нагрузок и неравномерность их размещения. Районные ПС сооружены возле крупных населенных пунктов на территориях с наибольшей концентрацией потребителей.
Зоны децентрализованного электроснабжения пока сохраняются в Усть-Куломском, Удорском, Троицко-Печорском, Ижемском, Усть-Цилемском муниципальных районах. В настоящее время большинство дизельных электростанций общего пользования в сельских районах, ранее находившихся на балансе сельскохозяйственных, лесозаготовительных и жилищно-коммунальных хозяйств, переданы АЭК "Комиэнерго".
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми до 2020 года, электропотребление на уровне 2020 г. может составить от 11,5 млрд. кВт. часов до 16,6 млрд. кВт. часов. Для обеспечения потребности в электроэнергии потребителей Республики Коми потребуется: строительство новых и реконструкция существующих ЛЭП и подстанций напряжением 220, 110 и 35 кВ.
Строительство объектов электроэнергетики на период до 2020 года предусмотрено Схемой и программой развития электроэнергетики Республики Коми на 2015 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 29 марта 2015 г. N 150-р.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения следует читать как "29 апреля 2015 г."
Планируемые объекты в области электроснабжения на первую очередь:
1. Строительство ВЛ 220 кВ "Печорская ГРЭС - Ухта - Микунь" для повышения надежности электроснабжения потребителей Южного и Ухтинского энергоузлов (ввод реактора на ПС 220 кВ "Ухта", ввод 2 очереди строительства ЛЭП "Печорская ГРЭС - Ухта" протяженностью 294,3 км);
2. "Строительство ВЛ 110 кВ "Зеленоборск - Ижма" на участке от ПС 110/10 кВ "Лемью" до ПС 110/10 кВ "Ижма"; Филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго";
3. "Строительство ВЛ 110 кВ ПС 220/110/10 кВ "Сыктывкар" - ПС 110/10 кВ "Краснозатонская" Филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго";
4. Строительство ВЛ 110 кВ, ПС 110/10 кВ "Ольховей" (объект "КС-5 "Усинская", КЦ-2");
5. Реконструкция ВЛ 110 кВ N 179: установка переключательного пункта на ответвление на ПС "Благоево";
6. Реконструкция ПС 35/10 кВ "Кослан": замена трансформатора 1,6 МВА на 4 МВА;
7. Реконструкция ВЛ 110 кВ N 163, N 164 через реку Сысола;
8. Реконструкция ВЛ 110 кВ N 142 с установкой секционирующего пункта 110 кВ на отпайке в сторону ПС 110/10 кВ "Замежная";
9. Реконструкция ПС 110/10 кВ "Ижма", ПС 110/10 кВ "Щельяюр", ПС 110/20/10 кВ "Усть-Цильма", ПС 110/10 кВ "Замежная", ПС 110/20/10 кВ "Синегорье" с установкой батарей статических конденсаторов на шинах 10 кВ;
10. Реконструкция ПС 110/10 кВ "Айкино" с заменой ОД и КЗ 110 кВ на элегазовые выключатели 110 кВ (2 шт.), КРУН - 10 кВ;
11. Реконструкция ПС 110/10 кВ "Сторожевск": замена МВ-110 кВ (3 шт.) на элегазовые выключатели 110 кВ;
12. Техническое перевооружение ПС 110/10 кВ "Чикшино" с заменой ОД и КЗ 110 кВ на элегазовые выключатели (2 компл.);
13. Реконструкция ПС 110/35/6 кВ "Княжпогост": замена МВ 35 кВ на ВВ (6 шт.)
14. Строительство ВЛ 110 кВ Таежная - Лемью (для технологического присоединения КС "Малоперанская" "Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта");
15. Строительство ВЛ 110 кВ для электроснабжения КС - 8 "Чикшинская" в составе стройки "Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта";
16. Строительство ВЛ 110 кВ, ПС 110/35/6 кВ "Верховье" для технологического присоединения объектов нефтедобычи Ярегского нефтетитанового месторождения;
17. Строительство ВЛ 110 кВ ПС 110/10 кВ Замежная - ПС 110/10 кВ Пижма;
18. Строительство ВЛ 110 кВ ПС 110/10 кВ Промышленная - ПС 110/10 кВ Пижма;
19. Строительство ПС 35/6,6/6,3 кВ "Чернореченская" с установкой трансформаторов 2х6,3 МВА и ВЛ 35 кВ для обеспечения электроснабжения объектов АО "Шахта "Интауголь";
20. Строительство ВЛ 110 кВ N 103 Воркутинская ТЭЦ N 2 - ПС 110/10 кВ Ольховей;
21. Строительство ВЛ 110 кВ и ПС 110/6,3/6,6 кВ "Синега" г. Воркута;
22. Строительство ВЛ 110 кВ и ПС 110/6 кВ "Радуга" для технологического присоединения объектов шахты "Северная";
23. Строительство ПС 110/10 кВ "Югыд-Чой" с заходами ВЛ 110 кВ;
24. Строительство ВЛ 110 кВ N 105,106 Воркутинская ТЭЦ N 2 - ПС 110/10 кВ;
25. Реконструкция ПС 35/6 кВ "Советская" (ВЭС);
26. Техническое перевооружение ПС 110/35/6 кВ "Верхняя Омра": замена ОД и КЗ 110 кВ на элегазовые выключатели 110 кВ (2 компл.);
27. Реконструкция ПС 110/10 кВ "Визинга": замена МВ 110 кВ ВЛ N 196 на элегазовый выключатель 110 кВ;
28. Реконструкция ПС 35/6 кВ "2СВ": замена КРУН-6 кВ, МВ 35 кВ на ВВ в ОРУ 35 кВ (3 шт.).
Планируемые объекты в области электроснабжения на расчетный срок:
1. Реконструкция оборудования ПС 35/6 кВ "12У": замена КРУН-6 кВ, МВ 35 кВ на ВВ в ОРУ 35 кВ (3 шт.);
2. Строительство ВЛ 220 кВ Микунь - Заовражье, протяженность 250 км;
3. Строительство второй цепи ВЛ 220 кВ "Микунь - Сыктывкар" с реновацией ПС 220 кВ "Сыктывкар" (установка второго АТ) протяженность 87,2 км, ввод в работу трансформаторной мощности 125 МВА;
4. Техническое перевооружение ПС 110/10 кВ "Южная" с заменой ОД и КЗ 110 кВ на элегазовые выключатели (4 компл.);
5. Реконструкция ПС 220 кВ "Зеленоборск", с заменой автотрансформаторов 2*32 МВА на 2*63 МВА, для повышения надежности электроснабжения и исключающия# выход параметров режима из области допустимых значений;
6. Реконструкция ПС 220 кВ Усинская (с увеличением трансформаторной мощности), проектная мощность - 3*40 МВА;
7. Реконструкция ВЛ 35 кВ N 10 "ВТЭЦ-2 - ПС Октябрьская": перевод участка ВЛ в одноцепное исполнение;
8. Реконструкция ВЛ 220 кВ Инта - Воркута, протяженность 246,9 км;
9. Строительство ВЛ 110 кВ "Объячево - Койгородок" с расширением ПС 110/10 кВ "Объячево", ПС 110/10 кВ "Койгородок";
10. Строительство ВЛ 110 кВ ПС 110 кВ "Ижма" - ПС 110 кВ "Щельяюр" - ПС 110 кВ "Усть-Цильма";
11. Строительства ВЛ 110 кВ "Пажга - Визинга" с расширением ПС 110/10 кВ "Визинга";
12. Строительство ВЛ 110 кВ ПС 110 кВ Мордино - Пермьэнерго (Белкомур);
13. Строительство ВЛ 110 кВ ПС 110 кВ Благоево - Архэнерго (Белкомур);
14. Строительство ВЛ 110 кВ ПС 110 кВ Пашня - ПС 110 кВ Троицк;
15. Строительство ПС 110/10 кВ "Заречье" с установкой трансформатора 6,3 МВА;
16. Строительство ПС 110/10 кВ "Промышленная";
17. Реконструкция ПС 35/6/10 кВ "Озерная";
18. Строительство ПС 110/10 кВ "Пижма";
19. Строительство ПС 110/10 кВ "Чит";
20. Реконструкция ВЛ 110 кВ N 119, N 120 "ПС Воркута - ПС Воргашорская": замена опор;
21. Реконструкция ВЛ 110 кВ N 150, N 151 с установкой секционирующих пунктов 110 кВ в районе ПС 110/35/6 кВ "Нижний Одес";
22. Реконструкция ПС 110/35/6 кВ "Вуктыл-2" (2 этап);
23. Реконструкция ВЛ 110 кВ N 165, N 166 ПС "Пашня" - ПС "Вуктыл-1, 2";
24. Реконструкция ПС 110/10 кВ Соколовка;
25. Строительство ВЛ-110 кВ "Чинья-Ворык - Тиман";
26. Строительство понизительной подстанции ПС-110/35/10 кВ "Новая" на территории МОГО "Ухта" в границах н.п. Нижний Доманик мощностью 2*4 мВА. Планируемую к строительству подстанцию предусматривается присоединить по двухцепной ВЛ-110 кВ ответвлениями к проектируемой ВЛ-110 кВ "Западная - Чинья-Ворык".
27. Строительство ВЛ-110 кВ "Ухта - 220 - Войвож", МОГО "Ухта";
28. Строительство понизительной подстанции ПС-110/10 кВ "Седью" севернее населенного пункта Седью в МО ГО "Ухта" и подключение ее к проектируемой ВЛ-110 кВ "Ухта - 220 - Войвож".
4.4.2. Газоснабжение
В Республике Коми, являющейся нефтегазодобывающим регионом и транзитным регионом по транспорту углеводородного сырья, остро стоит вопрос снабжения природным газом населенных пунктов. Повышение уровня и качества жизни населения и основа решений многих социальных вопросов зависят от уровня газификации населенных пунктов Республики Коми.
Уровень газификации Республики Коми природным и сжиженным газом на 1 января 2016 года (отношение газифицированных квартир к общему количеству квартир) составил 53,49%, в том числе: в городских поселениях - 60,27%, в сельской местности - 32,88%.
При корректировке Генеральной схемы газоснабжения и газификации, работа над которой проводилась в 2014 г., предусматривалось проведение экономической оценки инвестиционной привлекательности для газификации имеющихся объектов и объектов перспективного строительства, а также объемов строительства систем газоснабжения и наличие источников газоснабжения.
Генеральной схемой газоснабжения и газификации Республики Коми предусматривается развитие газификации сетевым природным газом населенных пунктов Коркеросского, Печорского, Прилузского, Сосногорского, Сыктывдинского, Сысольского муниципальных районов и городских округов Воркута, Сыктывкар, Усинск. Также рассматривается газификация сжиженным природным газом (СПГ) Ижемского, Койгородского, Коркеросского, Удорского, Усть-Куломского муниципальных районов Республики Коми. Признана нецелесообразной газификация г. Инта по причине использования на нужды отопления угля, добываемого на территории муниципального образования, и нецелесообразности газификации жилого фонда. Не предусмотрена газификация Усть-Цилемского муниципального района по причине значительной удаленености от имеющихся источников газоснабжения и отсутствия автодорог требуемого уровня.#
В июне 2016 года утверждена программа развития газоснабжения и газификации Республики Коми на 2016 - 2020 годы. Мероприятия по газификации предусматривают подвод газа к коммунально-бытовым котельным и создание условий для использования газа в жилых домах для нужд отопления, нагрева воды и пищеприготовления. Программой предусмотрена газификация сетевым природным газом до конца 2020 года следующих населенных пунктов Республики Коми:
- Часово, Пажга, Гарьинский, Гарья, Нювчим, Шошка, Граддор (МР Сыктывдинский);
- Набережный, Чикшино, Каджером (МР "Печора");
- Парма (ГО "Усинск");
- Поляна (МР Сосногорск);
- Визинга, Кольель, Первомайский, Куниб, Шорсай, Межадор, Мелешор (МР "Сысольский);
- Лемью, Седкыркещ (ГО "Сыктывкар);
- Визябож, Додзь, Корткерос (МР "Корткеросский");
- Объячево (МР "Прилузский")
- Воркута (ГО "Воркута"). В г. Воркута планируется перевод на газ центральной водогрейной котельной, которая в настоящее время работает на мазуте.
На первую очередь в схеме территориального планирования предусматриваются следующие мероприятия:
- строительство магистральных газопроводов-отводов и газораспределительных станций, а также строительство межпоселковых и внутрипоселковых распределительных газопроводов с целью создания условий для газификации населенных пунктов;
- повышение уровня газификации природным газом по муниципальным районам и городским округам.
На первую очередь в схеме территориального планирования предусматриваются следующие мероприятия:
- Повышение уровня газификации природным газом по районам и городским округам в т.ч.:
Строительство газораспределительных станций (ГРС) и межпоселковых газопроводов в соответствии с Генеральной Схемой газоснабжения и газификации республики Коми: ГРС "Воркута" МОМР "Воркута"
ГРС "Чишкино"# МО МР "Печора";
ГРС "Каджером" МО МР "Печора";
ГРС "Пажга" МО МР "Сыктывдинский";
ГРС "Сыктывкар (новая)" МО МР "Сыктывдинский";
ГРС "Визинга" МО МР "Сысольский";
ГРС "Объячево" МО МР "Прилузский".
Газифицировать СПГ планируется населенные пункты, к которым экономически нецелесообразно прокладывать газопроводы. В то же время газификация СПГ предполагает наличие автодороги, эксплуатируемой круглогодично и с усовершенствованным покрытием, соединяющей потребителя газа с заводом по производству СПГ.
Рассмотрение вопроса по строительству заводов по производству СПГ с целью дальнейшей газификации СПГ коммунальных и промышленных объектов, а также населенных пунктов Республики Коми будет возможно по результатам реализации уже запланированных мероприятий по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива и газификации населенных пунктов Республики Коми в рамках утвержденной Программы развития газоснабжения и газификации Республики Коми при формировании Программы газификации Республики Коми на период 2021 - 2025 годы.
Для выделения земельных участков строительства линейных объектов магистральных газопроводов-отводов и ГРС требуется разработка проектов планировки и межевания территории, определение границ земельных участков и перевод их в категорию земель промышленности.
4.4.3. Связь
Целью развития связи в Республике Коми является максимальное удовлетворение потребности населения и организаций в услугах связи за счет создания современной телекоммуникационной сети и сохранения традиционных видов связи, в том числе почтовой и телефонно-телеграфной. Почтовая связь остается самым доступным видом связи, почта одновременно выполняет важнейшую социальную функцию по оказанию различного вида услуг, особенно в сельской местности.
Почтовая связь
В настоящее время в состав Управления федеральной почтовой связи Республики Коми (филиал ФГУП "Почта России") входят 8 почтамтов и 361 отделение почтовой связи, из них 264 отделения находятся в сельской местности. Услугами почтовой связи охвачены все населенные пункты Республики Коми. После проведенной реконструкции, все почтовые отделения на территории Республики Коми, предоставляют современные почтово-банковские услуги.
Сотовая связь
На территории Республики Коми услуги сотовой связи представляют 6 операторов: ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ПАО "Мегафон" (Мегафон), ПАО "ВымпелКом" (Билайн) и ООО "Т2 Мобайл" (Теле2), ООО "Скартел" (Yota), ПАО "Ростелеком". Услуги мобильной связи предоставляются во всех городах и районных центрах республики, а также в большинстве сельских населенных пунктов. Доля населенных пунктов Республики Коми, не имеющих доступа к сотовой связи, в том числе мобильной связи 3G и 4G, в общем количестве населенных пунктов Республики Коми" - 14%. С начала 2015 г. стала доступна сеть 4G (LTE) со скоростью передачи данных до 75 Мбит/с в следующих городах: Сыктывкар, Печора, Ухта, Сосногорск, Усинск, Воркута, Микунь и Инта.
В Республике Коми действуют три стандарта сотовой связи: AMPS-800 на территории г. Сыктывкара и в его окрестностях, NMT-450 в г. Воркуте и GSM-900/1800 во всех городах и районных центрах Республики Коми.
Телерадиовещание
Одной из важнейших функций связи является обеспечение телерадиовещания.
В рамках выполнения Федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы", на сегодняшний день, филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Радиотелевизионный передающий центр Республики Коми" построено 84 объекта цифрового телерадиовещания. Осуществляется тестовая трансляция в формате DVB-T2 1-го мультиплекса с охватом 98% населения республики. Вещание 2-го мультиплекса осуществляется в городах Сыктывкар, Ухта, Воркута с охватом 55,3% жителей республики. До 8 конца 2018 года планируется запуск в эксплуатацию всех объектов 1-го и 2-го мультиплексов с возможностью приема населением на территории Республики Коми 20-ти бесплатных общедоступных и коммерческих телеканалов и 3-х федеральных радиоканалов. Аналоговое вещание центральных телеканалов планируется прекратить после 2018 года в населенных пунктах с количеством жителей менее 100 тыс. человек. Распространение в эфире республиканского телеканала "Юрган" осуществляется с помощью 37 аналоговых передатчиков, установленных на объектах связи филиала ФГУП РТРС "РТПЦ Республики Коми" и Коми филиала ПАО "Ростелеком". Вопрос о вхождении региональных телеканалов в дополнительный цифровой мультиплекс планируется решить на федеральном уровне после 2018 года.
Свыше 30 передатчиков на территории Республики Коми осуществляют эфирное радиовещание в УКВ и FM-диапазонах. Радиослушателям доступны федеральные и центральные коммерческие радиоканалы с местными вставками. Республиканский радиоканал "Радио Юрган" транслируется исключительно в среде "Интернет".
В платном сегменте рынка более 100 программ телевидения и радио распространяются в аналоговых и цифровых кабельных сетях (DVB-C, IP-TV), по спутниковым каналам связи, в сети "Интернет" и по широкополосным каналам 3G/4G мобильных операторов связи. Республиканский телеканал "Юрган" доступен для просмотра на всей территории Республики Коми с использованием индивидуальных комплектов спутникового приема "Телекарта".
Рисунок 4.4.3.-1 Планируемые зоны охвата цифровым телевизионным вещанием
Приоритетными направлениями развития связи в республике являются также завершение создания в республике современной телекоммуникационной сети; устранение территориальных различий в уровне развития связи и информатизации, обеспечение возможности предоставления общедоступных услуг связи в каждом населенном пункте.
На первую очередь планируется расширение перечня оказываемых услуг, а также строительства и ввода новых сетей. Начиная с 2016 года, планируется реализация программы по телефонизации отдаленных и малонаселенных пунктов региона.
ПАО "Ростелеком" является крупнейшей российской телекоммуникационной компанией. К концу первого полугодия 2016 года Коми филиал ПАО "Ростелеком" предусматривает модернизацию устаревших сетей связи в следующих населенных пунктах:
- в МОМР "Удорский": с. Чернутьево, с. Большая Пысса,
- в МОМР "Троицко-Печорский" с. Усть-Илыч, с. Приуральское;
- в МОГО "Сыктывкар" п. Трехозерка
На конец первой очереди и на расчетный срок предусматривается замена старых телефонных проводов на оптоволокно, аналоговых АТС на цифровые станции в крупных отдаленных селах Республики Коми.
ЗАО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) на период до 2019 года предусматривает строительство магистральных и внутризоновых цифровых линий связи вдоль железнодорожных линий в направлении "Сосногорск - Троицко-Печорск". Также планируется строительство местных сетей связи в городах республики.
На расчетный срок на арктических территориях Республики Коми планируется строительство линии связи от Воркуты в Ненецкий автономный округ вдоль планируемой железной дороги г. Воркута - пос. Усть-Кара.
Основными направлениями модернизации и развитию сети связи в Республике Коми (осуществляет Коми филиал ПАО "Ростелеком"), являются:
- развитие мультисервисной сети связи;
- продолжение замены аналоговых автоматических телефонных станций (АТС) на цифровые (ЦАТС);
- развитие услуг IP-TV (телевещание по цифровым каналам связи).
Оценка воздействия планируемых объектов инженерной инфраструктуры на комплексное развитие территории
Объекты электросетевого хозяйства Развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей направлено на обеспечение удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, формирования стабильных и благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов, обеспечения потребностей населения.
Планируемые к размещению объекты электросетевого хозяйства позволят обеспечить развитие экономики и повышение качества жизни населения Республики.
Для отдаленных сельских населенных пунктов предусматривается развитие малой энергетики на базе местных топливных (дрова, уголь) и возобновляемых источников энергии (отходы деревообрабатывающей отрасли, энергия воды).
Негативное воздействие на окружающую среду (электромагнитное излучение) отмечается в пределах нормативных санитарных разрывов от планируемых объектов:
ВЛ 110 кВ, ПС 110 кВ - размер санитарного разрыва и охранной зоны 20 м
ВЛ 220 кВ, ПС 220 кВ - размер санитарного разрыва 25 м
Газификация
Газификация населенных пунктов Республики Коми будет способствовать социально-экономическому развитию республики, росту промышленного и сельскохозяйственного производства, позволит улучшить условия труда и быта населения, созданию благоприятных условий для развития бизнеса. Для местного населения появится возможность использовать природный газ в бытовых нуждах.
Для снижения негативного влияния на окружающую среду строительство газораспределительных станций и межпоселковых газопроводов осуществляется на основе проектов нормативов предельно-допустимых выбросов и установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов, которые являются ограничением для размещения жилой застройки. Санитарный разрыв от компрессорных станций в городах и поселках составляют 500 - 700 м в зависимости от диаметра трубы.
При соблюдении соответствующих санитарно-гигиенических, экологических, пожарных норм и технических решений, при строительстве и эксплуатации обеспечивается безопасность проектируемых газопроводов для территории.
Развитие связи
Создание современной телекоммуникационной сети направлено на максимальное удовлетворение потребностей населения и организаций в услугах связи, в т.ч. мобильной связи и интернета.
Линии связи в основном прокладываются в существующих коммуникационных коридорах, практически не оказывая воздействия на окружающую среду.
Планируемые для размещения объекты не оказывают негативного воздействия:
- на существующие и планируемые к размещению особо охраняемые природные территории федерального значения;
- на территории субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Коми.
4.5. Обоснование основного варианта размещения объектов регионального значения в области транспорта
4.5.1. Размещение планируемых объектов федерального значения в области железнодорожного транспорта
Основное направление развития железнодорожного транспорта - осуществление реализации комплексного инвестиционного проекта строительства железнодорожной магистрали "Белкомур" по маршруту "Архангельск - Сыктывкар - Пермь (Соликамск)", который пройдет по трем субъектам Российской Федерации: Архангельской области, Республике Коми, Пермскому краю, обеспечив железнодорожное соединение между промышленно развитым Уралом России и северными морскими портами Архангельска и Мурманска, общей протяженностью 1155 км, в том числе по территории Республики Коми 247 км.
1. В соответствии со "Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года" на территории Республики Коми планируется строительство:
- железной дороги Сосногорск - Индига - развитие подходов к новому порту для транспортировки лесных, минеральных и нефтегазовых ресурсов
- железной дороги Воркута (Хальмер-Ю) - Усть-Кара - обеспечение выхода из Воркутинского района к Баренцеву морю.
- железной дороги Сыктывкар - Пермь (Соликамск) - обеспечение связи портов Белого и Баренцева морей, а также освоение лесных ресурсов севера европейской части России.
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы" предусматривается увеличение пропускной способности участков железнодорожной сети, формирование направлений железнодорожной сети с обращением поездов повышенного веса и нагрузки на ось, модернизацию постоянных устройств и сооружений, а также строительство железнодорожных линий в районах нового освоения на севере страны. Предусматривается строительство железнодорожных линий Полуночное - Обская - Салехард, Салехард - Надым.
2. Осуществление реконструкции железнодорожных вокзалов, расположенных на территории Республики Коми, на условиях софинансирования с ОАО "РЖД" в рамках реализации Программы комплексной модернизации железнодорожных вокзалов ДЖВ ОАО "РЖД" до 2015 года" путем оказания в установленном порядке государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
3. Содействие реализации комплексного инвестиционного проекта "Белкомур".
Одной из основных проблем в сфере железнодорожного транспорта являются моральное старение и физический износ объектов пассажирского комплекса. В целях повышения безопасности и качества обслуживания населения требуются создание современной инфраструктуры на существующих станциях, реконструкция пассажирских платформ.
4.5.2. Размещение планируемых объектов в области автомобильного транспорта регионального значения
Развитие сети автомобильных дорог общего пользования, создание иных объектов транспортной инфраструктуры и их модернизация включает:
- строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми;
- содействие развитию объектов дорожного сервиса и обустройства автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
- содействие строительству (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры в Республике Коми.
В таблице 4.5.2.-1 представлен откорректированный в соответствие адресной инвестиционной программы Республики Коми на 2016 г. и плановый 2017 и 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 13 апреля 2016 г. N 165-р перечень планируемых к строительству (реконструкции) объектов в области автомобильного транспорта.
Таблица 4.5.2.-1. Перечень планируемых объектов в области автомобильного транспорта
N |
Наименование проекта |
Место размещения |
Протяженность, км |
Срок реализации |
1 |
Строительство автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" на участке Койты - Язель |
МО МР "Сыктывдинский" |
15,23 км |
Первая очередь |
2 |
Строительство автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" на участке Серегово - 110 км |
МО МР "Княжпогостский" |
20,25 км |
Первая очередь |
3 |
Строительство автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" на участке пос. Акись - пос. Ошкурья |
МО ГО "Усинск" |
10,29 км / 61,0 пог.м. |
Первая очередь |
4 |
Строительство автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" на участке пос. Ошкурья - пос. Усть-Уса |
МО ГО "Усинск" |
11,352 км / 77,78 пог.м |
Первая очередь |
5 |
Строительство мостового перехода через р. Лыжа на автомобильной дороге "Печора (от п. Кожва) - Усть-Уса - Усинск" |
МО ГО "Усинск" |
2,4 км / 201,3 пог.м |
Первая очередь |
6 |
Реконструкция автомобильной дороги "Ухта - Троицко-Печорск" на участке пос. Седью - р. Чомкосаёль |
МО ГО "Ухта" |
13,5 км |
Первая очередь |
7 |
Реконструкция автомобильной дороги "Ухта - Троицко-Печорск" на участке р. Чомкосаёль - мостовой переход через р. Лёк-Кем (1, 2, 3 пусковые комплексы) |
МО ГО "Ухта" |
12 км/29,1 пог.м. |
Первая очередь |
8 |
Реконструкция автомобильной дороги "Ухта - Троицко-Печорск" на участке р. Чомкосаёль-мостовой переход через р. Лёк-Кем (4, 5 пусковые комплексы) |
МО ГО "Ухта" |
14,311 км |
Первая очередь |
9 |
Реконструкция автомобильной дороги "Сыктывкар - Троицко-Печорск" на участке Сыктывкар - Пузла - Крутая км 344 + 489. Мост через р. Черь-Вычегодская |
МО ГО "Ухта" |
определяется проектом |
Первая очередь |
10 |
Реконструкция автомобильной дороги "Усогорск - Благоево - Чупрово" км 167 + 421 - км 167 + 428. Мост через ручей |
МО МР "Удорский" |
15,3 пог.м. |
Первая очередь |
11 |
Реконструкция автомобильной дороги "Усогорск - Благоево - Чупрово" км 172 + 581 - км 172 + 593. Мост через ручей |
МО МР "Удорский" |
19,44 пог.м |
Первая очередь |
12 |
Реконструкция автомобильной дороги "Кослан - Большая Пысса - Латьюга - Зубово" км 49 + 772. Мост через ручей |
МО МР "Удорский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
13 |
Реконструкция автомобильной дороги "Кослан - Большая Пысса - Латьюга - Зубово" км 76 + 400 - км 76 + 402. Мост через ручей |
МО МР "Удорский" |
25,0 пог.м. |
Первая очередь |
14 |
Реконструкция автомобильной дороги "Кослан - Большая Пысса - Латьюга - Зубово" км 76 + 875. Мост через ручей |
МО МР "Удорский" |
15,0 пог.м. |
Первая очередь |
15 |
Реконструкция автомобильной дороги "Кослан - Большая Пысса - Латьюга - Зубово" км 81 + 816 - км 81 + 824. Мост через ручей |
МО МР "Удорский" |
18,52 пог.м |
Первая очередь |
16 |
Реконструкция автомобильной дороги "Кослан - Большая Пысса - Латьюга - Зубово" км 88 + 319 - км 88 + 323. Мост через ручей |
МО МР "Удорский" |
22,90 пог.м. |
Первая очередь |
17 |
Реконструкция автомобильной дороги "Кослан - Большая Пысса - Латьюга - Зубово" км 89 + 214. Мост через ручей |
МО МР "Удорский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
18 |
Реконструкция автомобильной дороги "Кослан - Большая Пысса - Латьюга - Зубово" км 91 + 099 - км 91 + 116. Мост через ручей |
МО МР "Удорский" |
28,08 пог. м. |
Первая очередь |
19 |
Реконструкция автомобильной дороги "с. Буткан - пгт. Усогорск" км 0 + 139. Мост через ручей |
МО МР "Удорский" |
19,03 пог. м |
Первая очередь |
20 |
Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к железнодорожной станции "Кослан" - пст. Разгорт" км 3 + 687 - км 3 + 691. Мост через ручей |
МО МР "Удорский" |
19,5 пог. м |
Первая очередь |
21 |
Реконструкция автомобильной дороги "Усогорск - Благоево - Чупрово" км 112 + 530. Мост через ручей |
МО МР "Удорский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
22 |
Реконструкция автомобильной дороги "Усогорск - Благоево - Чупрово" км 108 + 995. Мост через р. Ширь |
МО МР "Удорский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
23 |
Реконструкция автомобильной дороги "Усогорск - Благоево - Чупрово" км 170 + 024. Мост через ручей |
МОМР "Удорский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
24 |
Реконструкция автомобильной дороги "Усогорск - Благоево - Чупрово" км 175 + 769. Мост через р. Лекъю |
МОМР "Удорский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
25 |
Реконструкция автомобильной дороги "Усогорск - Благоево - Чупрово" км 185 + 445. Мост через р. Ела |
МОМР "Удорский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
26 |
Реконструкция автомобильной дороги "Койгородок - Нючпас" от автомобильной дороги "Визинга - Кажим" км 32 + 550. Мост через р. Вежью |
МО МР "Койгородский" |
12,55 пог.м |
Первая очередь |
27 |
Реконструкция автомобильной дороги "Койдин - Кузьёль - Усть-Воктым - Ком" км 45 + 444 - км 45 + 456. Мост через ручей |
МО МР "Койгородский" |
37,16 пог.м |
Первая очередь |
28 |
Реконструкция автомобильной дороги Верхний Турунью - граница Пермского края км 5 + 970. Мост через ручей |
МО МР "Койгородский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
29 |
Реконструкция автомобильной дороги "Койгородок - Нючпас" от автомобильной дороги "Визинга - Кажим" км 34 + 100. Мост через ручей |
МО МР "Койгородский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
30 |
Реконструкция автомобильной дороги "Сыктывкар - Троицко-Печорск" на участке Сыктывкар - Пузла - Крутая км 261 + 310 - км 261 + 320. Мост через ручей |
МО МР "Усть-Куломский" |
29,10 пог.м |
Первая очередь |
31 |
Реконструкция автомобильной дороги "Зимстан - Нижний Воч - Верхний Воч" от автомобильной дороги "Усть-Кулом - Керчомъя - Гайны" на участке км 21 + 469. Мост через р. Мельничаель |
МО МР "Усть-Куломский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
32 |
Реконструкция автомобильной дороги "Керчомъя - Дзёль" от автомобильной дороги "Усть-Кулом - Керчомъя - Гайны" км 20 + 754. Мост через р. Виль |
МО МР "Усть-Куломский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
33 |
Реконструкция автомобильной дороги "Керчомъя - Дзёль" от автомобильной дороги "Усть-Кулом - Керчомъя - Гайны" км 36 + 042. Мост через р. Соль |
МО МР "Усть-Куломский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
34 |
Реконструкция автомобильной дороги "Керчомъя-Дзёль" от автомобильной дороги "Усть-Кулом - Керчомъя - Гайны" км 38 + 035. Мост через ручей |
МО МР "Усть-Куломский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
35 |
Реконструкция автомобильной дороги "Ракпас - Жигановка - Мещура" от автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" км 74 + 796 - км 74 + 804. Мост через ручей |
МО МР "Княжпогостский" |
18,50 пог. м |
Первая очередь |
36 |
Реконструкция автомобильной дороги "Ракпас - Жигановка - Мещура" от автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" км 76 + 697 - км 76 + 703. Мост через ручей |
МО МР "Княжпогостский" |
14,7 пог. м |
Первая очередь |
37 |
Реконструкция автомобильной дороги "Ракпас - Жигановка - Мещура" от автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" на участке км 100 + 600 - км 100 + 620. Мост через ручей |
МО МР "Княжпогостский" |
34,645 м |
Первая очередь |
38 |
Реконструкция автомобильной дороги "Ракпас - Жигановка - Мещура" от автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" на участке км 101 + 710 - км 101 + 730. Мост через ручей |
МО МР "Княжпогостский" |
22,815 пог. м |
Первая очередь |
39 |
Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к с. Усть-Илыч от автомобильной дороги "Троицко-Печорск - Комсомольск - Якша" км 10 + 064 - км 10 + 085. Мост через р. Ручь-Ель |
МО МР "Троицко-Печорский" |
23,1 пог.м. |
Первая очередь |
40 |
Реконструкция автомобильной дороги "Троицко-Печорск - Комсомольск - Якша" км 68 + 095 - км 68 + 104. Мост через ручей |
МО МР "Троицко-Печорский" |
25,74 м |
Первая очередь |
41 |
Реконструкция автомобильной дороги "Троицко-Печорск - Комсомольск - Якша" км 61 + 367. Мост через ручей |
МО МР "Троицко-Печорский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
42 |
Реконструкция автомобильной дороги "Троицко-Печорск - Комсомольск - Якша" км 76 + 065. Мост через ручей |
МО МР "Троицко-Печорский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
43 |
Реконструкция автомобильной дороги "Сизябск - Мохча - Мошъюга от автомобильной дороги "Ижма - Мохча" км 24 + 723 - км 24 + 732. Мост через ручей |
МО МР "Ижемский" |
25,0 пог. м |
Первая очередь |
44 |
Реконструкция автомобильной дороги "Сизябск - Мохча - Мошъюга от автомобильной дороги "Ижма - Мохча" км 25 + 210 - км 25 + 219. Мост через ручей |
МО МР "Ижемский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
45 |
Реконструкция автомобильной дороги "Ираёль - Ижма - Усть-Цильма" км 221 + 680. Мост через ручей |
МО МР "Усть-Цилемский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
46 |
Реконструкция автомобильной дороги "Сыктывкар - Троицко-Печорск" на участке Сыктывкар - Пузла - Крутая км 22 + 708. Мост через р. Лемью |
МО ГО "Сыктывкар" |
определяется проектом |
Первая очередь |
47 |
Реконструкция автомобильной дороги Корткерос - Мордино - Лопыдино - граница Пермского края на участке от поворота на п. Верхняя Максаковка до границы Пермского края км 38 + 698. Мост через р. Чедью |
МО МР "Корткеросский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
48 |
Реконструкция автомобильной дороги "Сыктывкар - Троицко-Печорск" на участке Сыктывкар - Пузла - Крутая км 44 + 747. Мост через р. Кия-Ю |
МО МР "Корткеросский" |
определяется проектом |
Первая очередь |
49 |
Реконструкция автомобильной дороги "Ираёль - Ижма - Усть-Цильма" км 96 + 830 - км 100 + 465 (освещение) (завершение работ) |
МО МР "Ижемский" |
3,658 км |
Первая очередь |
50 |
Строительство автомобильной дороги "Сыктывкар - Кудымкар - Пермь" на участке д. Лопыдино - граница Коми-Пермяцкого автономного округа |
МО МР "Корткеросский" |
40,15 км/109,4 пог.м |
Первая очередь |
51 |
Строительство автомобильной дороги "Сыктывкар - Кудымкар - Пермь" на участке км 369 автомобильной дороги "Вятка" М119 - Верхняя Максаковка |
МО МР "Сыктывдинский" |
26,807 км/123,55 пог.м |
Первая очередь |
52 |
Строительство автомобильной дороги "Кослан - Латьюга" на участке Патраково - Большая Пысса |
МОМР "Удорский" |
18,62 км |
Первая очередь |
53 |
Строительство автомобильной дороги "Трусово - Филиппово" на участке км 0 - км 8 |
МОМР "Усть-Цилемский" |
8,0 км |
Первая очередь |
54 |
Реконструкция автомобильной дороги "Усогорск - Благоево - Чупрово" км 114 + 328 - км 114 + 334. Мост через ручей (завершение работ) |
МО МР "Удорский" |
20,0 пог. м |
Первая очередь |
55 |
Реконструкция автомобильной дороги "Кослан - Большая Пысса - Латьюга - Зубово" км 57 + 954 - км 57 + 959. Мост через ручей |
МО МР "Удорский" |
14,86 пог.м |
Первая очередь |
56 |
Реконструкция автомобильной дороги "Кослан - Большая Пысса - Латьюга - Зубово" км 62 + 191 - км 62 + 197. Мост через ручей |
МО МР "Удорский" |
18,52 пог.м |
Первая очередь |
57 |
Реконструкция автомобильной дороги "Ракпас - Жигановка - Мещура" от автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" на участке км 75 + 815 - км 75 + 825. Мост через ручей |
МО МР "Княжпогостский" |
31,915 пог.м |
Первая очередь |
58 |
Реконструкция автомобильной дороги "Ракпас - Жигановка - Мещура" от автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" на участке км 99 + 064 - км 99 + 299. Мост через ручей |
МО МР "Княжпогостский" |
29,1 пог.м |
Первая очередь |
59 |
Реконструкция автомобильных дорог местного значения |
Все муниципальные образования |
Не менее 20 км |
Расчетный срок |
За расчетный срок в проекте схемы территориального планирования предусматривается формирование нового автодорожного маршрута по направлению северо-восток - юго-запад, предназначаемого для частичного дублирования основного регионального автотранспортного коридора Сыктывкар - Воркута. Реконструкция и строительство новых участков по направлению Печора - Вуктыл - Троицко-Печорск - Усть-Кулом - Койгородок - а/д "Вятка".
Оценка возможного влияния на комплексное развитие территории:
Строительство новых дорог и реконструкция существующих направлено на формирование сети автомобильных дорог, отвечающей современным потребностям развивающейся экономики Республики, снижение аварийности и травматизма на автомобильных дорогах, приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.
Новые и реконструированные объекты обеспечат автомобильным сообщением по дорогам с твердым покрытием населенные пункты, не имеющие постоянных дорог, связь с опорной сетью автомобильных дорог общего пользования
Планируемые для размещения объекты не оказывают негативного воздействия:
- на существующие и планируемые к размещению особо охраняемые природные территории федерального значения;
- на территории субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Коми.
4.5.3. Размещение планируемых объектов в области воздушного транспорта
В рамках развития транспортной инфраструктуры планируется повышение безопасности и доступности пассажирских перевозок путем проведения капитального ремонта, реконструкции аэропортовых комплексов и вертолетных площадок, расположенных на территории республики, а также продолжение строительства аэропортового комплекса в городе Сыктывкар (м. Соколовка). Большие перспективы у развития малой авиации
Объекты капитального строительства, планируемые к размещению на первую очередь:
1. Строительство нового аэропорта в г. Сыктывкар
2. Реконструкция взлётно-посадочных площадки в Ижме, Кослане и Троицко-Печорске.
3. Реконструкция аэропортовых комплексов - "Ухта", "Усинск", "Воркута", входящих в состав Национальной опорной аэропортовой сети, а также аэропортов в городах Печора, Инта и в селе Усть-Цильма.
4. Создание сети вертолетных площадок по всей территории республики, в частности в отдаленных зонах за счет заинтересованных юридических и физических лиц. Наиболее подходящими местами расположения новых вертолетных площадок на территории Коми, помимо городов республики и центров административных районов являются крупные села и поселки, требующие надежного транспортного обслуживания.
4.5.4. Развитие водного транспорта
В области водного транспорта на период до 2020 г. планируется повышение качества внутренних водных путей посредством взаимодействия с ФГУ "Северо-Двинское ГБУ" и ФГУ "Печорское ГБУ" по обеспечению содержания судоходной обстановки на реках Республики Коми и проведению дноуглубительных работ на них, а также путем содержания судоходной обстановки на реках регионального значения Печорского и Вычегодского бассейнов за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
- на проведение дноуглубительных работ на отдельных участках рек республики по социально значимым направлениям;
- обустройство пристаней и причалов.
- организация прогулочных, экскурсионных, туристских маршрутов по р. Печора и ее притокам.
4.5.5 Развитие трубопроводного транспорта
Трубопроводный транспорт на территории Республики Коми представлен системами нефте- и газопроводов:
- магистральные нефтепроводы Харьяга - Уса (диаметр - 530 мм, протяженность - 150 км), Уса - Ухта (диаметр - 720 мм, протяженность - 405 км) и Ухта - Приводино - Ярославль (диаметр - 820 мм, общая протяженность - 1135 км).
- система магистральных газопроводов из месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа пересекает республику с востока на запад и состоит из 4-х магистральных газопроводов 1200-1400 мм.
Протяженность коридора системы магистральных газопроводов по территории Республики Коми - 560 км; эксплуатируются 5 компрессорных станции: Вуктыльская, Сосногорская, Синдорская, Микуньская, Ухтинская.
Предусматривается дальнейшее развитие систем магистральных газопроводов, проходящих по территории Республики Коми, со строительством семи компрессорных станций.
Приоритетными инвестиционными проектами, реализуемыми на территории Республики Коми являются:
1. "Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта" 2008 - 2017 г.
Реализация проекта предусматривает:
- строительство системы двухниточного МГ общей протяженностью 2 532,64 км. и 9 двухцеховых КС общей мощностью 1 854 МВт. (из них на территории Республики Коми - 7, мощностью 1412 МВт: "Гагарацкая", "Воркутинская", "Усинская", "Интинская", "Сынинская", "Чикшинская", "Малоперанская");
- автодороги "КС Воркутинская - КС Ярынская" протяженностью 246 км (по Республике Коми - 134 км).
Трасса магистрального газопровода "Бованенково - Ухта" проходит по территории пяти муниципальных образований Республики Коми 771,5 км (км 302,5 - км 1074,0):
МО ГО "Воркута", МО МР "Печора", МО ГО "Инта", МО МР "Сосногорск", МО ГО "Ухта".
2. "Система магистральных газопроводов Ухта - Торжок (1-ая очередь)" 2010 - 2014 г.
Начальной точкой газопровода является входной охранный кран КС "Сосногорская" вблизи существующей площадки КС "Ухтинская". Конечная точка - Торжокский узел.
Трасса магистрального газопровода "Ухта - Торжок" проходит по территории трех муниципальных образований Республики Коми 323,0 км (км 1106,0 - км 1429,0): МО ГО "Ухта", МО МР "Княжпогостский", МО МР "Усть-Вымский".
4.6. Предложения по размещению объектов регионального значения в области социальной инфраструктуры
Развитие сферы социально-бытового обслуживания предполагает повышение уровня обеспеченности жителей Республики Коми учреждениями социальной инфраструктуры, рост разнообразия, качества и пространственной доступности основных социальных благ (услуг). Однако выполнение работ и финансирование объектов, включенных в адресную инвестиционную программу, не всегда соответствуют ранее определенным срокам, вследствие чего программные мероприятия корректируются каждый год. В настоящем разделе использованы данные на конец 2015 года, предоставленные Министерством образования и молодежной политики Республики Коми, Министерства культуры, туризма и архивного дела Республики Коми, Министерства спорта Республики Коми, Министерства здравоохранения Республики Коми. Также, в работе был проанализирован проект адресной инвестиционной программы Республики Коми на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
Постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2015 г. N 594 утверждена региональная программа "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Республики Коми в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в 2016 году и на период до 2025 года", в соответствии с которой до 2025 года запланировано строительство 50 объектов образования.
В таблице 4.6.1 представлен итоговый перечень объектов в области здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры, планируемых для строительства (реконструкции).
Таблица 4.6.-1. Планируемые объекты капитального строительства регионального значения: объекты социальной инфраструктуры
Перечень планируемых к размещению объектов социальной инфраструктуры
N |
Наименование и характеристика объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Срок реализации |
В области образования | |||
Объекты профессионального образования | |||
|
Мини-спортивный комплекс, строительство площадь 1500 |
МО ГО "Сыктывкар" г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 25 |
Первая очередь |
2 |
Мансардный этаж учебного корпуса N 2, реконструкция |
МО ГО "Сыктывкар" г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 25 |
Первая очередь |
Объекты общего образования | |||
3 |
Средняя общеобразовательная школа на 110 мест (с дошкольной группой) в с. Дутово |
МО ГО "Вуктыл" с. Дутово |
Первая очередь |
4 |
Средняя общеобразовательная школа |
МО МР "Княжпогостский" с. Серёгово |
Первая очередь |
5 |
Средняя общеобразовательная школа на 80 мест пст. Приуральский с реализацией программ дошкольного образования (20 мест) и интернатом на 20 мест |
МО МР "Троицко-Печорский" пст. Приуральский |
Первая очередь |
6 |
Средняя общеобразовательная школа на 400 мест в с. Помоздино |
МО МР "Усть-Куломский" с. Помоздино |
Первая очередь |
7 |
Средняя общеобразовательная школа с. Часово с реализацией программ дошкольного образования (110/35 мест) |
МО МР "Сыктывдинский" с. Часово |
Первая очередь |
8 |
Средняя общеобразовательная школа по ул. Петрозаводской |
МО ГО "Сыктывкар" г. Сыктывкар |
Первая очередь |
9 |
СОШ по ул. Новозатонская пгт. Краснозатонский |
МО ГО "Сыктывкар" г. Сыктывкар |
Первая очередь |
10 |
Средняя общеобразовательная школа в Эжвинском р-не (в р-не МОУ СОШ N 30 в IV мкр.) |
МО ГО "Сыктывкар" г. Сыктывкар |
Первая очередь |
11 |
Средняя общеобразовательная школа в VI квартале г. Ухты |
МО ГО "Ухта" г. Ухта |
Первая очередь |
12 |
Средняя общеобразовательная школа на 400 мест в с. Мохча с пришкольным интернатом на 20 мест |
МР "Ижемский" с. Мохча |
Первая очередь |
13 |
Основная общеобразовательная школа г. Усинска |
МО ГО "Усинск" г. Усинск |
Первая очередь |
14 |
Начальная школа с реализацией программ дошкольного образования в мкрн. Кочпон - Чит |
МО ГО "Сыктывкар" г. Сыктывкар |
Расчетный срок |
15 |
Средняя общеобразовательная школа на 600 мест в районе ул. Ручейной г. Сыктывкар |
МО ГО "Сыктывкар" г. Сыктывкар |
Расчетный срок |
16 |
Средняя общеобразовательная школа в районе ул. Куратова - Пушкина |
МО ГО "Сыктывкар" г. Сыктывкар |
Расчетный срок |
17 |
Средняя общеобразовательная школа на 450 мест в ЖК "Югыд чой" по Октябрьскому пр. |
МО ГО "Сыктывкар" г. Сыктывкара |
Расчетный срок |
18 |
Начальная школа с реализацией программ дошкольного образования (70/50 мест) в д. Денисовка |
МО ГО "Усинск" д. Денисовка |
Расчетный срок |
19 |
Начальная школа с реализацией программ дошкольного образования в д. Усть-Ижма (40/40 мест) |
МО МР "Ижемский" д. Усть-Ижма |
Расчетный срок |
20 |
Средняя общеобразовательная школа с. Ижма |
МО МР "Ижемский" с. Ижма |
Расчетный срок |
21 |
Средняя общеобразовательная школа с. Шошка |
МО МР "Княжпогостский" с. Шошка |
Расчетный срок |
22 |
Средняя общеобразовательная школа с реализацией программ дошкольного образования в пст. Кажым (80/40 мест) |
МО МР "Койгородский" пст. Кажым |
Расчетный срок |
23 |
Начальная общеобразовательная школа с реализацией программ дошкольного образования пст. Койдин (50/40 мест) |
МО МР "Койгородский" пст. Койдин |
Расчетный срок |
24 |
Средняя общеобразовательная школа с реализацией программ дошкольного образования пст. Подзь (105/55 мест) |
МО МР "Койгородский" пст. Подзь |
Расчетный срок |
25 |
Начальная школа с. Корткерос |
МО МР "Корткеросский" с. Корткерос |
Расчетный срок |
26 |
Средняя общеобразовательная школа на 180 мест в с. Мордино с дошкольной группой на 50 мест и интернатом на 25 мест |
МО МР "Корткеросский" с. Мордино |
Расчетный срок |
27 |
Средняя общеобразовательная школа с. Подтыбок |
МО МР "Корткеросский" с. Подтыбок |
Расчетный срок |
28 |
Начальная школа с реализацией программ дошкольного образования с. Приозерный (30/40 мест) |
МО МР "Корткеросский" с. Приозерный |
Расчетный срок |
29 |
Начальная школа - детский сад на 25 ученических и 25 дошкольных мест в пст. Гуляшор |
МО МР "Прилузский" пст. Гуляшор |
Расчетный срок |
30 |
Средняя общеобразовательная школа с. Объячево |
МО МР "Прилузский" с. Объячево |
Расчетный срок |
31 |
Средняя общеобразовательная школа на 180 мест с интернатом на 15 мест в с. Ношуль |
МО МР "Прилузский" с. Ношуль |
Расчетный срок |
32 |
Средняя общеобразовательная школа с. Черемуховка |
МО МР "Прилузский" с. Черемуховка |
Расчетный срок |
33 |
Начальная школа с реализацией программ дошкольного образования с. Читаево (25/25 мест) |
МО МР "Прилузский" с. Читаево |
Расчетный срок |
34 |
Средняя общеобразовательная школа с. Ыб |
МО МР "Сыктывдинский" с. Ыб |
Расчетный срок |
35 |
Средняя общеобразовательная школа с. Яснэг |
МО МР "Сыктывдинский" с. Яснэг |
Расчетный срок |
36 |
Средняя общеобразовательная школа с. Выльгорт |
МО МР "Сыктывдинский" с. Выльгорт |
Расчетный срок |
37 |
Средняя общеобразовательная школа на 501 место в с. Визинга |
МО МР "Сысольский" с. Визинга |
Расчетный срок |
38 |
Начальная школа с реализацией программ дошкольного образования в пст. Шугрэм |
МО МР "Сысольский" пст. Шугрэм |
Расчетный срок |
39 |
Средняя общеобразовательная школа на 50 мест с. Усть-Илыч с реализацией программ дошкольного образования (15 мест) и интернатом на 10 мест |
МО МР "Троицко-Печорский" с. Усть-Илыч |
Расчетный срок |
40 |
Основная общеобразовательная школа с реализацией программы дошкольного образования в пст. Студенец (60/30 мест) |
МО МР "Усть-Вымский" пст. Студенец |
Расчетный срок |
41 |
Средняя общеобразовательная школа в пст. Мадмас |
МО МР "Усть-Вымский" пст. Мадмас |
Расчетный срок |
42 |
Начальная школа с реализацией программ дошкольного образования в пст. Илья-Шор (20/20 мест) |
МО МР "Усть-Вымский" пст. Илья-Шор |
Расчетный срок |
43 |
Начальная школа с. Усть-Кулом |
МО МР "Усть-Куломский" с. Усть-Кулом |
Расчетный срок |
44 |
Начальная школа с реализацией программ дошкольного образования п. Диасеръя (60/20 мест) |
МО МР "Усть-Куломский" п. Диасеръя |
Расчетный срок |
45 |
Начальная школа с реализацией программ дошкольного образования с. Керчомья (120/60 мест) |
МО МР "Усть-Куломский" с. Керчомья |
Расчетный срок |
46 |
Начальная школа с реализацией программ дошкольного образования п. Пузла (30/20 мест) |
МО МР "Усть-Куломский" п. Пузла |
Расчетный срок |
47 |
Средняя общеобразовательная школа с. Пожег |
МО МР "Усть-Куломский" с. Пожег |
Расчетный срок |
48 |
Начальная школа с реализацией программ дошкольного образования п. Смолянка (40/40 мест) |
МО МР "Усть-Куломский" п. Смолянка |
Расчетный срок |
49 |
Начальная школа с реализацией программ дошкольного образования д. Бадъельск (20/20 мест) |
МО МР "Усть-Куломский" д. Бадъельск |
Расчетный срок |
50 |
Средняя общеобразовательная школа на 130 мест (МБОУ "Цилемская СОШ") с дошкольной группой (50 мест) и интернатом на 20 мест с. Трусово |
МР "Усть-Цилемский" с. Трусово |
Расчетный срок |
В области здравоохранения | |||
51 |
Санаторный комплекс в с. Серёгово Княжпогостского района |
МО МР "Княжпогостский", с. Серёгово |
Первая очередь |
52 |
Республиканская инфекционная больница в г. Сыктывкаре |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар |
Первая очередь |
53 |
Лечебный корпус в с. Усть-Цильма |
МО МР "Усть-Цилемский, с. Усть-Цильма |
Первая очередь |
54 |
Реконструкция здания патологоанатомического корпуса, строительство пристройки по адресу: г. Печора, РК, Печорский пр., 16 |
МО МР "Печора", г. Печора |
Первая очередь |
55 |
Строительство многопрофильной больницы с отделением для оказания медицинской помощи больным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, мощностью 80 коек в с. Визинга Сысольского района |
МО МР "Сысольский", с. Визинга |
Расчетный срок |
56 |
Пристройка хирургического корпуса в п. Шудаяг |
МО ГО "Ухта", п. Шудаяг |
Расчетный срок |
57 |
Реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул. Гаражной в г. Сыктывкаре |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Гаражная |
Расчетный срок |
58 |
Здание поликлиники |
МО ГО Сыктывкар, г. Сыктывкар (м. Лесозавод) |
Расчетный срок |
59 |
Реконструкция перехода между главным корпусом и консультативной поликлиникой Республиканской детской больницы |
МО Г "Сыктывкар", г. Сыктывкар |
Расчетный срок |
60 |
Врачебная амбулатория |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар (м. Кочпон - Чит) |
Расчетный срок |
61 |
Врачебная амбулатория |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар (мкр. Давпон) |
Расчетный срок |
62 |
Врачебная амбулатория |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, район ул. Ручейная |
Расчетный срок |
63 |
Детская стоматологическая поликлиника |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар |
Расчетный срок |
64 |
Хоспис |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар (п. Краснозатонский) |
Расчетный срок |
65 |
Реконструкция здания прачечной на территории больничного городка по адресу ул. Гаражная, д. 8/4 под размещение "Центр медицины катастроф" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар |
Расчетный срок |
66 |
Трёхэтажная пристройка к хирургическому корпусу ГБУЗ РК "Коми республиканская больница" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар |
Расчетный срок |
67 |
Теплый переход между корпусами ГБУЗ РК "Городская больница Эжвинского района" |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар |
Расчетный срок |
68 |
Врачебная амбулатория |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар (мкр. Шордор) |
Расчетный срок |
69 |
Врачебная амбулатория |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар (м. Лесозавод) |
Расчетный срок |
70 |
Врачебная амбулатория |
МО ГО "Сыктывкар", район жилых комплексов "Ласточкино гнездо" и "Тиман" |
Расчетный срок |
71 |
Врачебная амбулатория |
МО ГО "Сыктывкар", ул. Малышева |
Расчетный срок |
72 |
Врачебная амбулатория |
МО ГО "Сыктывкар", район "Дальней Орбиты" (пересечение ул. Тентюковская и Покровского бульвара) |
Расчетный срок |
73 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО ГО "Воркута, п. Сивая Маска |
Расчетный срок |
74 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО ГО "Инта", с. Петрунь |
Расчетный срок |
75 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО ГО "Инта", пст. Абезь |
Расчетный срок |
76 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО ГО "Усинск", пгт. Парма |
Расчетный срок |
77 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО ГО "Усинск", с. Колва |
Расчетный срок |
78 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО ГО "Усинск", с. Усть-Лыжа |
Расчетный срок |
79 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО ГО "Усинск", д. Акись |
Расчетный срок |
80 |
Врачебная амбулатория |
МО ГО "Усинск", с. Щельябож |
Расчетный срок |
81 |
Врачебная амбулатория |
МО ГО "Усинск", пст. Мутный материк |
Расчетный срок |
82 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО ГО "Ухта", пст. Кэмдин |
Расчетный срок |
83 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО ГО "Ухта", п. Усть-Ухта |
Расчетный срок |
84 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО ГО "Ухта", п. Веселый Кут |
Расчетный срок |
85 |
Врачебная амбулатория |
МО ГО "Ухта", пст. Седью |
Расчетный срок |
86 |
Здание поликлиники |
МО ГО "Ухта", п. Ярега |
Расчетный срок |
87 |
Здание поликлиники |
МО ГО "Ухта", п. Водный |
Расчетный срок |
88 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", д. Мошъюга |
Расчетный срок |
89 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", д. Гам |
Расчетный срок |
80 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", пст. Кой-ю |
Расчетный срок |
81 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", с. Кельчиюр |
Расчетный срок |
82 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", д. Бакур |
Расчетный срок |
83 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", с. Сизябск |
Расчетный срок |
84 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", д. Малое Галово |
Расчетный срок |
85 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", д. Большое Галово |
Расчетный срок |
86 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", д. Вертеп |
Расчетный срок |
87 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", д. Диюр |
Расчетный срок |
88 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", пст. Ыргеншар |
Расчетный срок |
89 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", с. Няшабож |
Расчетный срок |
80 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", с. Брыкаланск |
Расчетный срок |
81 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", д. Пиль-Егор |
Расчетный срок |
82 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", д. Чика |
Расчетный срок |
83 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", д. Чаркабож |
Расчетный срок |
84. |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", д. Ласта |
Расчетный срок |
85 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Ижемский", д. Картаель |
Расчетный срок |
86 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Ижемский", с. Краснобор |
Расчетный срок |
87 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Ижемский", с. Мохча |
Расчетный срок |
88 |
Участковая больница |
МО МР "Ижемский", пст. Щельяюр |
Расчетный срок |
89 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Княжпогостский", с. Шошка |
Расчетный срок |
90 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Княжпогостский", с. Серегово |
Расчетный срок |
91 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Княжпогостский", с. Княжпогост |
Расчетный срок |
92 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Княжпогостский", с. Турья |
Расчетный срок |
93 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Княжпогостский", пст. Ракпас |
Расчетный срок |
94 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Княжпогостский", пст. Мещура |
Расчетный срок |
95 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Княжпогостский", д. Верхняя Отла |
Расчетный срок |
96 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Княжпогостский", п. Иоссер |
Расчетный срок |
97 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Княжпогостский", п. Чинья-Ворык |
Расчетный срок |
98 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Корткеросский", д. Важкурья |
Расчетный срок |
99 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Корткеросский", пст. Веселовка |
Расчетный срок |
100 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Корткеросский", с. Богородск |
Расчетный срок |
101 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Корткеросский", пст. Визябож |
Расчетный срок |
102 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Корткеросский", д. Лопыдино |
Расчетный срок |
103 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Корткеросский", с. Додзь |
Расчетный срок |
104 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Корткеросский", с. Небдино |
Расчетный срок |
105 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Корткеросский", с. Большелуг |
Расчетный срок |
106 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Корткеросский", пст. Приозерный |
Расчетный срок |
107 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Корткеросский", с. Намск |
Расчетный срок |
108 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Корткеросский", с. Позтыкерес |
Расчетный срок |
109 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Корткеросский", п. Собино |
Расчетный срок |
110 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Корткеросский", д. Троицк |
Расчетный срок |
111 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Корткеросский", д. Выльыб |
Расчетный срок |
112 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Корткеросский", с. Нившера |
Расчетный срок |
113 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Корткеросский", с. Мордино |
Расчетный срок |
114 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Корткеросский", пст. Подтыбок |
Расчетный срок |
115 |
Участковая больница |
МО МР "Корткеросский", с. Сторожевск |
Расчетный срок |
116 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Койгородский", пст. Вежью |
Расчетный срок |
117 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Койгородский", п. Кузьель |
Расчетный срок |
118 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Койгородский", п. Подзь |
Расчетный срок |
119 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Печора", пст. Озерный |
Расчетный срок |
120 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Печора", пст. Рыбница |
Расчетный срок |
121 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Печора", д. Конецбор |
Расчетный срок |
122 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Печора", с. Приуральское |
Расчетный срок |
123 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Печора", д. Даниловка |
Расчетный срок |
124 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Печора", п. Сыня |
Расчетный срок |
125 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Печора", п. Зеленоборск |
Расчетный срок |
126 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Печора", п. Красный Яг |
Расчетный срок |
127 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Печора", д. Бызовая |
Расчетный срок |
128 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Печора", пгт. Путеец |
Расчетный срок |
129 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Прилузский", с. Верхолузье |
Расчетный срок |
130 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Прилузский", с. Черемуховка |
Расчетный срок |
131 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Прилузский", с. Черемуховка СХТ |
Расчетный срок |
132 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Прилузский", д. Поруб |
Расчетный срок |
133 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Прилузский", с. Занулье |
Расчетный срок |
134 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Прилузский", с. Мутница |
Расчетный срок |
135 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Прилузский", с. Слудка |
Расчетный срок |
136 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Прилузский", п. Коржа |
Расчетный срок |
137 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Прилузский", пст. Усть-Лопью |
Расчетный срок |
138 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Прилузский", с. Черныш |
Расчетный срок |
139 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Прилузский", п. Орысь |
Расчетный срок |
140 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Прилузский", п. Пожемаяг |
Расчетный срок |
141 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Прилузский", д. Оньмесь |
Расчетный срок |
142 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Прилузский", п. Вухтым |
Расчетный срок |
143 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Сосногорск", пст. Ираель |
Расчетный срок |
144 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Сыктывдинский", с. Слудка |
Расчетный срок |
145 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Сыктывдинский", с. Шошка |
Расчетный срок |
146 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Сыктывдинский", с. Лэзым |
Расчетный срок |
147 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Сыктывдинский", с. Захарово |
Расчетный срок |
148 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Сыктывдинский", с. Часово |
Расчетный срок |
149 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Сыктывдинский", п. Мандач |
Расчетный срок |
140 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Сыктывдинский", д. Красная |
Расчетный срок |
141 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Сыктывдинский", п. Нювчим |
Расчетный срок |
142 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Сыктывдинский", м. Пичипашня |
Расчетный срок |
143 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Сыктывдинский", с. Пажга |
Расчетный срок |
144 |
Реконструкция здания стационара |
МО МР "Сыктывдинский", с. Выльгорт |
Расчетный срок |
145 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Сысольский", д. Бортом |
Расчетный срок |
146 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Сысольский", п. Первомайский |
Расчетный срок |
147 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Троицко-Печорский", пст. Приуральский |
Расчетный срок |
148 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Троицко-Печорский", д. Еремеево |
Расчетный срок |
149 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Троицко-Печорский", пст. Мылва |
Расчетный срок |
150 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Троицко-Печорский", пст. Митрофан-Дикост |
Расчетный срок |
151 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Троицко-Печорский", пст. Белый Бор |
Расчетный срок |
152 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Троицко-Печорский", пст. Знаменка |
Расчетный срок |
153 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Троицко-Печорский", пст. Комсомольск-на-Печоре |
Расчетный срок |
154 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Удорский", с. Ертом |
Расчетный срок |
155 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Удорский", д. Сель-Ыб |
Расчетный срок |
156 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Удорский", д. Разгорт |
Расчетный срок |
157 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Удорский", с. Чупрово |
Расчетный срок |
158 |
Участковая больница |
МО МР "Удорский", с. Важгорт |
Расчетный срок |
159 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Вымский", пст. Черный Яр |
Расчетный срок |
160 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Вымский", с. Гам |
Расчетный срок |
161 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Вымский", д. Лыаты |
Расчетный срок |
162 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Вымский", д. Туискерес |
Расчетный срок |
163 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Вымский", с. Межег |
Расчетный срок |
164 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Усть-Вымский", д. Мадмас |
Расчетный срок |
165 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Вымский", п. Илья-Шор |
Расчетный срок |
166 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Усть-Вымский", с. Усть-Вымь |
Расчетный срок |
167 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", с. Дон |
Расчетный срок |
168 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", с. Вольдино |
Расчетный срок |
169 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", пст. Логинъяг |
Расчетный срок |
170 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", пст. Смолянка |
Расчетный срок |
171 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", с. Парч |
Расчетный срок |
172 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", с. Кужба |
Расчетный срок |
173 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", пст. Шеръяг |
Расчетный срок |
174 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", с. Дзель |
Расчетный срок |
175 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", д. Жежим |
Расчетный срок |
176 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", пст. Белоборск |
Расчетный срок |
177 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", с. Мыелдино |
Расчетный срок |
178 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", д. Верхний Воч |
Расчетный срок |
179 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", с. Пожегдин |
Расчетный срок |
180 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", п. Нижний Ярашью |
Расчетный срок |
181 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", д. Скородум |
Расчетный срок |
182 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", д. Ягкедж |
Расчетный срок |
183 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", д. Кырныша |
Расчетный срок |
184 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", с. Озъяг |
Расчетный срок |
185 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Куломский", д. Бадьельск |
Расчетный срок |
186 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Усть-Куломский", с. Усть-Нем |
Расчетный срок |
187 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Усть-Куломский", п. Кебанъель |
Расчетный срок |
188 |
Поликлиника |
МО МР "Усть-Куломский", с. Усть-Кулом |
Расчетный срок |
189 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Цилемский", пст. Хабариха |
Расчетный срок |
190 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Цилемский", д. Загривочная |
Расчетный срок |
191 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Цилемский", с. Нерица |
Расчетный срок |
192 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Цилемский", пст. Харъяга |
Расчетный срок |
193 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Цилемский", пст. Медвежка |
Расчетный срок |
194 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Цилемский", с. Уег |
Расчетный срок |
195 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Цилемский", д. Рочево |
Расчетный срок |
196 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО МР "Усть-Цилемский", с. Ермица |
Расчетный срок |
197 |
Врачебная амбулатория |
МО МР "Усть-Цилемский", с. Трусово |
Расчетный срок |
198 |
Фельдшерско-акушерский пункт |
МО ГО "Вуктыл", п. Шердино |
Расчетный срок |
В области культуры | |||
|
Центр научно-технического творчества на территории Финно-угорского этнокультурного парка (мощность 2347,5 ) |
МО МР "Сыктывдинский" с. Ыб, м. Сёрд, д. 19/1 |
Первая очередь |
200 |
Капитальный ремонт дома культуры "Горизонт" |
МО МР "Сосногорск" г. Сосногорск, ул. Ленина, д. 19 |
Первая очередь |
201 |
Строительство многофункционального социально-культурного центра (мощность 200 мест) |
МО МР "Сыктывдинский" с. Пажга |
Первая очередь |
202 |
Реконструкция существующего здания кинотеатра "Союз" |
МО МР "Корткеросский" с. Корткерос, ул. Набережная, д. 2 |
Первая очередь |
203 |
Пристройка к кинотеатру "Союз" |
МО МР "Корткеросский" с. Корткерос, ул. Набережная, д. 2 |
Первая очередь |
204 |
Строительство многофункционального центра |
МО МР "Удорский" с. Кослан |
Первая очередь |
205 |
Строительство социально-культурного центра с универсальным залом на 100 мест в Бызовая |
МО МР "Печора" д. Бызовая |
Первая очередь |
206 |
Строительство центра развития коми культуры |
МО МР "Усть-Куломский" с. Усть-Кулом |
Первая очередь |
207 |
Реконструкция здания ГАУ РК "Коми республиканская филармония" (мощность 574 места) |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 61 |
Первая очередь |
208 |
Строительство здания ГАУ РК "Театр оперы и балета" (мощность 1000 мест) |
МО ГО "Сыктывкар", г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 32 |
Первая очередь |
В области физической культуры и спорта | |||
209 |
Лыжная база ГБОУДОД "СДЮСШОР" проектная мощность 311,76 м2 |
МО МР "Сыктывдинский" с. Выльгорт |
Первая очередь |
210 |
Строительство крытого катка с искусственным льдом по пр. Бумажников Эжвинского района г. Сыктывкара мощностью 500 мест |
г. Сыктывкар, пр. Бумажников |
Первая очередь |
211 |
Строительство спортивного комплекса с бассейном и универсальным игровым залом в г. Микунь МО МР "Усть-Вымский" мощностью 118 посещений в смену |
МО МР "Усть-Вымский" г. Микунь |
Первая очередь |
212 |
Строительство спортивного комплекса с бассейном в МО ГО "Воркута" мощностью 150 мест |
МО ГО "Воркута" г. Воркута |
Первая очередь |
213 |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса мощностью 95 человек в смену |
МО МР "Усть-Куломский" с. Усть-Кулом |
Первая очередь |
214 |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в г. Сосногорске Республики Коми |
МО МР "Сосногорск" г. Сосногорск |
Первая очередь |
215 |
Строительство лыжной базы на 20 учащихся |
МО МР "Сосногорск" г. Сосногорск, ул. Гоголя |
Первая очередь |
216 |
Строительство универсальной спортивной площадки |
МО МР "Корткеросский" с. Сторожевск |
Первая очередь |
217 |
Реконструкция производственного здания по ул. В. Савина 81/1 в г. Сыктывкаре под универсальный спортивный комплекс (2 этап). Проектная мощность 5189 м |
МО ГО "Сыктывкар" г. Сыктывкар ул. В. Савина 81/1 |
Первая очередь |
218 |
Реконструкция республиканского лыжного комплекса им. Р. Сметаниной (3-я очередь, I этап), проектная мощность 39,2 тыс. м |
МО МР "Сыктывдинский" с. Выльгорт |
Первая очередь |
219 |
Реконструкция республиканского лыжного комплекса им. Р. Сметаниной (4-я очередь, автостоянка) |
МО МР "Сыктывдинский с. Выльгорт |
Первая очередь |
220 |
Реконструкция спортивного комплекса, проектная мощность 35 посещений в смену |
МО ГО "Сыктывкар" г. Сыктывкар, ул. В. Савина, 26а, |
Первая очередь |
В области социальной защиты | |||
221 |
Расширение республиканского Кунибского психоневрологического интерната на 70 мест |
МО МР "Сысольский" с. Куниб |
Первая очередь |
222 |
Расширение республиканского Тентюковского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 90 мест |
МО ГО "Сыктывкар" г. Сыктывкар |
Первая очередь |
223 |
Расширение республиканского Ухтинского психоневрологического интерната на 50 мест |
МО ГО "Ухта" г. Ухта |
Первая очередь |
Оценка возможного влияния на комплексное развитие территории планируемых к размещению объектов социальной сферы
Реализация планируемых мероприятий в области размещения объектов социального обслуживания будет способствовать:
- в области здравоохранения - планируемое строительство новых объектов и реконструкция существующих позволит обеспечить нормативную потребность населения в учреждениях здравоохранения, сокращение радиуса транспортной доступности получения медицинской помощи. В отдаленных сельских населенных пунктах с небольшой численностью населения предусматривается строительство фельдшерско-акушерских пунктов. Обеспечение профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи направлено на повышение качества жизни населения.
- в области образования - повышение уровня обеспеченности образовательными учреждениями населения городских и сельских населенных пунктов;
- в области физической культуры - планируемое строительство бассейнов, физкультурно-оздоровительных комплексов и других объектов как в городских, так и сельских населенных пунктах приведет к увеличению количества регулярно занимающихся физкультурой спортом, повышению уровня здоровья населения.
- в области культуры планируемое размещение таких объектов как социокультурные центры, культурно-досуговые центры способствует расширению возможностей для культурно-духовного развития жителей городских округов, городских и сельских поселений, создает условия для сохранения культурных ценностей Республики Коми.
Негативного воздействия на окружающую среду планируемыми объектами не оказывается.
4.7. Предложения по размещению объектов регионального значения в области туризма и рекреации
Республика Коми обладает уникальными природными и историко-культурными ресурсами для развития различных видов туризма. Приоритетными видами туризма в Республике Коми определены: природный туризм (включая этно- и экотуризм), деловой туризм, туризм выходного дня, детско-юношеский и молодежный туризм. Предложения по планируемому размещению объектов туристской инфраструктуры сделаны на основе инвестиционных проектов, сведения о которых предоставлены Агентством по туризму Республики Коми, и результатов анализа природно-ресурсного потенциала территории. В основном, планируемые объекты размещаются в соответствии с туристскими кластерами Республики Коми. Отдельные объекты представляют собой гостевые дома, планируемые к строительству в деревнях, в целях развития локальных зон сельского туризма.
В настоящий момент на территории Республики Коми формируются туристско-рекреационные кластеры с целью повышения конкурентоспособности территории на туристическом рынке за счет синергетического эффекта и повышения эффективности работы предприятий, входящих в кластер.
Выбор территорий для размещения кластеров в Республике Коми определен экспертным путем на основании проведенных научных исследований специалистами лаборатории методологии территориального планирования Института социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми НЦ УрО РАН, а также маркетинговых исследований с последующим обсуждением на проектном семинаре с органами местного самоуправления и субъектами туриндустрии возможностей и перспектив развития территорий Республики Коми".
Реализация проекта "Строительство Финно-угорского этнокультурного парка" в селе Ыб (МО МР "Сыктывдинский"), рассчитана на срок до 2020 года. Объекты, строительство которых планируется в рамках проекта: Центр научно-технического творчества, объекты инженерной инфраструктуры (котельная на пеллетах, водоснабжение для котельной, электроснабжение котельной, водоотведение котельной, сети связи, внеплощдочные# сети канализации с блочными канализационными очистными сооружениями и КНС), этнодеревня, аквапарк.
Таблица 4.7.1.-1 Планируемые к размещению объекты туристской инфраструктуры
N |
Наименование проекта, характеристика объекта |
Месторасположение объекта |
Срок реализации |
1 |
"Развитие базы отдыха в с. Сторожевск" Строительство коттеджа для отдыха с прилегающей территорией |
МО МР "Корткеросский" с. Сторожевск |
Первая очередь |
2 |
"По следам ГУЛАГА" Обустройство туристских маршрутов, организация стоянок |
МО МР "Корткеросский" п. Аджером |
Первая очередь |
3 |
Турбаза "Золотая рыбка" в п. Аджером Корткеросского района Строительство базы отдыха |
МО МР "Корткеросский" п. Аджером |
Первая очередь |
4 |
База отдыха и туризма "Надежда" в д. Бояркерес Строительство объекта |
МО МР "Корткеросский" д. Бояркерес, |
Первая очередь |
5 |
"Туристический центр" |
МО МР "Усть-Вымский", д. Вогваздино |
Первая очередь |
6 |
"Этнотуристический центр "Коквицкая гора" Туристические маршруты, мастер-классы народных промыслов |
МО МР "Усть-Вымский", д. Семуково |
Первая очередь |
7 |
"Создание туристической базы в местечке Бугаево" Строительство |
МО МР "Усть-Цилемский", м. Бугаево |
Первая очередь |
8 |
"Организация промышленного и любительского (спортивного) рыболовства на реке Печора и на внутренних водоемах, связанных с туристической деятельностью на территории Усть-Цилемского района" Строительство туристской базы |
МО МР "Усть-Цилемский", м. Низевая |
Первая очередь |
9 |
"Развитие сельского туризма" Организация комплексного туристического обслуживания, строительство 2-этажного гостевого дома |
МО МР "Княжпогостский", г. Емва |
Первая очередь |
10 |
"Организация Визит-центра Княжпогостского района" Организация в д. Козловка Визит-центра как культурно-исторического, ремесленного и духовного центра Княжпогостского района |
МО МР "Княжпогостский" д. Козловка |
Первая очередь |
11 |
"Создание инфраструктуры организации отдыха и оздоровления населения на базе местных ресурсов д. Усть-Вои". Организация пеше-водного тура, мест размещения туристов |
МО ГО "Вуктыл" д. Усть-Воя |
Первая очередь |
12 |
"Формирование и развитие комплексного туристического маршрута на плато Маньпупунер" Туристические маршруты |
МО МР "Троицко-Печорский" |
Первая очередь |
13 |
"Создание туристического кластера в Койгородском районе" Строительство гостевого дома |
МО МР "Койгородский" п. Койдин |
Первая очередь |
14 |
"Реконструкция помещения очистных сооружений под гостевой дом" Открытие гостевого дома |
МОМР "Сысольский" с. Вотча |
Первая очередь |
15 |
"Реконструкция дома приемов, создание туристического центра" Центр туризма и активного отдыха |
МО МР "Удорский" п. Усогорск |
Первая очередь |
16 |
Многофункциональный музейно-туристический центр "АрктикТУР-Воркута", состоящий из музейно-мемориального комплекса "ГУЛАГ" и туристической базы отдыха "Большая Уса" Туристические услуги |
МО ГО "Воркута" г. Воркута |
Первая очередь |
17 |
"Строительство малой бани в Гостевом дворе "САВАПИЯН" Предоставление комплексного полноценного отдыха в туркомплексе "Гостевой двор "Савапиян", строительство бани |
МО МР "Сыктывдинский" с. Пажга, д. Савапиян |
Первая очередь |
18 |
"Строительство объектов экотуризма из оцлидрованного# бревна" Строительство гостевых домов |
МО МР "Сыктывдинский" с. Пажга |
Первая очередь |
19 |
"Создание туристической базы в с. Приуральское" Организация комплексного туристического обслуживания |
МО МР "Печора" с. Приуральское |
Первая очередь |
20 |
Строительство "Этнокультурного парка "Бызовая" Строительство объекта "Административно-бытовой центр в составе турбазы в районе деревни Бызовая" |
МО МР "Печора" д. Бызовая |
Первая очередь |
21 |
База отдыха "Константиновская" Строительство базы отдыха |
МО МР "Ижемский" д. Константиновка |
Первая очередь |
22 |
Организация "Центра зимних видов спорта и отдыха "Занулье", в т.ч. строительство туристско-оздоровительного центра, рыболовной и охотничьей баз и других объектов. |
МОМР "Прилузский" |
Первая очередь |
23 |
Строительство базы отдыха на берегу реки Нижний Одес |
МОМР "Сосногорск" |
Первая очередь |
Оценка возможного влияния на комплексное развитие территории:
Развитие туристской инфраструктуры направлено на формирование положительного имиджа территории. Повышение качества предоставляемых услуг, увеличение туристского потока, развитие сопутствующих отраслей (сельское хозяйство, торговля, производство сувенирной продукции) даст возможность развития малого предпринимательства, обеспечит создание новых рабочих мест. Особое значение приобретает строительство объектов туристской инфраструктуры и развитие туризма в сельских населенных пунктах с небольшой численностью населения, в которых появляются перспективы развития малого бизнеса и улучшения качества жизни местного населения. В силу своей небольшой емкости, большинство планируемых и строящихся объектов негативного воздействия на окружающую среду не оказывают.
Строительство Финно-угорского этнокультурного парка в с. Ыб значительно повышает инвестиционную привлекательность территории для развития въездного туризма. Развитие сферы услуг создаст новые рабочие места, как для местного населения, так и для специалистов из г. Сыктывкар. Создание многофункционального музейно-туристического центра "АрктикТУР-
Воркута" в г. Воркута окажет влияние, как на развитие малого бизнеса, так и на возможности привлечения дополнительных инвестиций. Размещение сопутствующих объектов (котельных, стоянок автомобильного транспорта, мотелей и др.) требует организации санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
При размещении объектов регионального значения, оказывающих негативное воздействие на водные объекты, предусматриваются соответствующие мероприятия по охране водных объектов, обеспечивающие сохранение качества воды в соответствии с действующими экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями.
4.8. Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий
На территории Республики Коми имеют место опасности и угрозы различного характера, которые обуславливают необходимость принятия мер по защите от них населения и территорий.
Планирование и реализация мер по защите населения и территорий требуют, прежде всего, выявления этих опасностей и угроз, их характера, степени риска для конкретных территорий, что позволит сконцентрировать усилия на наиболее опасных направлениях. В целях дифференцированного подхода к планированию предупредительных мероприятий осуществляется зонирование территории по критериям природного и техногенного рисков.
Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
4.8.1. Чрезвычайные ситуации природного характера
Природная чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Опасные метеорологические явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
На территории Республики Коми наблюдаются опасные метеорологические явления следующего характера: сильный ветер, ураганы, продолжительный дождь, сильный снегопад, гололед, сильный мороз.
Особую опасность представляют собой ураганы и снежные заносы. Зимой могут выйти из строя объекты электротеплоэнергетики, коммунальные сети во всех городах и районах. Снежные заносы возможны на территории всех муниципальных образований.
Особенно сильный штормовой ветер в гг. Воркута, Инта, Печора, Усинск. В результате разрушаются кровли домов, остекление жилых домов и объектов экономики, опоры и линии электропередач, заносятся автомобильные и железные дороги, останавливается работа организаций, предприятий и учреждений.
В результате сильных морозов, доходящих до -С, практически останавливается работа всех производственных предприятий. На грани остановки работают предприятия энергетики.
В результате большого износа теплосетей происходит размораживание труб, батарей в отдельных домах, микрорайонах. Такие случаи были и возможны в гг. Воркуте, Инте, Печоре, Усинске, в Сосногорском, Удорском и других муниципальных районах.
Информация об интенсивности и повторяемости ураганных ветров и сильных морозов в Республики Коми приведена таблице 4.8.1.-1.
Таблица 4.8.1.-1. Районы, подверженные частым ураганам, снежным заносам и сильным морозам
N |
Муниципальные образования |
Ураганы (метели) |
Сильные морозы |
||
Сила |
Количество случаев/часов в год |
Наиболее низкая температура |
Количество зимних дней в год |
||
1 |
МОГО "Воркута" |
9-11 |
5-6 36-74 |
58 |
266 |
2 |
МОГО "Инта" |
8-10 |
5 - 6 30-60 |
50 |
230 |
3 |
МОМР "Печора" |
7-8 |
4 - 5 27-50 |
45 |
200 |
4 |
МОГО "Усинск" |
7-8 |
4 - 5 29-50 |
45 |
200 |
5 |
МОМР "Ижемский" |
7-8 |
4 - 5 29-50 |
45 |
200 |
6 |
МОМР "Усть-Цилемский" |
7-8 |
4 - 5 29-50 |
45 |
200 |
7 |
МОМР "Удорский" |
7-8 |
4 - 5 29-50 |
45 |
180 |
Природные пожары - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде. Наиболее пожароопасный период обычно приходится на июль. Ежегодно происходит от 200 до 860 лесных и торфяных пожаров на площади от 2 до 20 тыс. га. При пожарах в период с мая по сентябрь их общая площадь может составить до 200 тыс. га.
По данным лесного плана Республики Коми за период 2005 - 2009 гг. лесные пожары были зарегистрированы во всех лесничествах за исключением Летского. Крупные лесные пожары могут возникнуть в 12 районах Республики Коми с населением 350 тыс. человек, торфяные - в 5 районах с населением 118 тыс. человек.
В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений, средний класс природной пожарной опасности лесов Республики Коми равен 4,3, что свидетельствует о средней пожарной опасности в лесах республики.
Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса I класса (сосняки лишайниковые и верещатники, хвойные молодняки, сплошные вырубки по суходолам, расстроенные и отмирающие древостои) и II класса (сосняки брусничные, листвяги кедрово-стланцевые) пожарной опасности занимают 2750,3 тыс. га (7,6% площади), в том числе I класса - 2130,7 тыс. га (5,9%), II класса - 619,6 тыс. га (1,7%). Участки леса III класса пожарной опасности (сосняки брусничники и черничники, кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники брусничники и кисличники) занимают площадь 2790,2 тыс. га (7,7%). Наибольшая концентрация таких участков леса сосредоточена в Троицко-Печорском, Вуктыльском, Сосногорском, Удорском, Усть-Немском и Усинском лесничествах. Участки леса IV класса пожарной опасности занимают 9662,2 тыс. га (26,6%), а участки V класса - 21059,6 тыс. га (58,1%).
Основные причины возникновения пожаров в Республики Коми: по вине лесозаготовителей (в местах работ) - 0,6%, по вине других организаций - 1,1%, по вине местного населения - 46,3%, от гроз - 51,5%, от сельскохозяйственных палов - 0,5%.
Значительная часть населенных пунктов находится в опасной близости от лесных массивов, с территории которых пожар может перекинуться пожар на жилые и хозяйственные постройки. Всего таких населенных пунктов 200 в 17 муниципальных образования. Перечень населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, подверженных угрозе лесных пожаров, согласно распоряжению Правительства Республики Коми от 14 июля 2011 г. N 270-р "Об утверждении Перечня объектов экономики, организаций, летних оздоровительных учреждений (с массовым пребыванием людей), населенных пунктов, садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных на территории Республики Коми и подверженных угрозе лесных пожаров", приведен в Приложении 3.
Экзогенные геологические процессы
Одними из основных экзогенных процессов, за которыми осуществляется мониторинг на территории Республики Коми, являются криогенные процессы. Криогенным процессам подвержена северо-восточная часть Республики Коми. Основной угрозой для объектов хозяйственной деятельности человека несут термокарстовые осадки земной поверхности. Интенсивность термокарстовой осадки в 2013 г. составила от нескольких миллиметров до 3 см. в год (по данным доклада о состоянии окружающей среды Республики Коми в 2013 году).
Значительную нестабильность в криогенные процессы привносят объекты добычи и разведки полезных ископаемых, в результате чего создаваемое ими тепловое загрязнение недр превратило реликтовую криогенную толщу в своеобразное "решето" со всеми возникающими из этого негативными последствиями (нестабильность грунтов, увеличение скорости осадки грунтов и др.). Данные нестабильные районы приурочены главным образом к площадкам Усинского, Лузского и Возейского месторождений и их периферий.
Помимо криогенных процессов в Республики Коми также распространены оползневые процессы, речная эрозии, плоскостной смыв, заболачивание. Потенциальную угрозу для нормальной жизнедеятельности населения несут речная эрозия и оползневые процессы. Существует опасность русловой эрозии на реках Печора, Ижма, Вычегда. Особую опасность представляет развитие эрозии в районах расположения поселений и вблизи местоположений потенциально опасных промышленных объектов (с. Усть-Цильма - Усинский склад ГСМ ООО "ЛУКОЙЛ-Севернефтепродукт").
Объемы и темпы проводимых берегоукрепительных работ на территории республики в последние годы не позволяют в полном объеме решить задачу предупреждения ЧС на берегах рек, расположенных в городах и населенных пунктах. Особая напряженная обстановка размыва берегов наблюдается на левом берегу р. Сысола в г. Сыктывкаре, на р. Колва в Усинском районе, на р. Локчим в п. Намск Корткеросского района.
Затопление территории населенных мест
Одним из самых опасных природных явлений и процессов в Республики Коми является прохождение весеннего половодья. Всего в зону возможного затопления в республики попадают 76 населенных пункта с численностью населения 23152 человек, из которых подлежит отселению 15996 человек.
Затоплению во время весеннего половодья подвержены территории, расположенные в бассейнах рек Вымь, Ижма, Мезень, Вычегды, Печоры, Усе, Щугоре, Илыче. Значительно увеличить площадь затопления может образования заторов, на реках которые текут из теплых в холодные районы, а это в основном р. Печора, р. Ижма.
Перечень населенных пунктов и объектов экономики, участков нефтегазопроводов, автомобильных и железных дорог, мостов, участков линий электропередач и связи, скотомогильников, подверженных угрозе затопления приведен в Приложении 2 согласно распоряжению Правительства Республики Коми от 29 октября 2014 г. N 356-р.
4.8.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Техногенная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
Исходя из географических, экономических особенностей, анализа опыта ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми возможны следующие виды чрезвычайных ситуаций техногенного характера: аварии на объектах транспорта; аварии на объектах добычи, транспортировки и хранения нефти и нефтепродуктов, на промысловых и магистральных газопроводах; аварии на предприятиях с выбросом аварийных химически опасных веществ (далее - АХОВ) и пожаро-, взрывоопасных объектах; аварии на объектах жизнеобеспечения; пожары на промышленных предприятиях и в жилом секторе; обрушения зданий, сооружений, горных выработок, шахт, вследствие диверсий и производственных аварий; гидродинамические аварии; радиоактивное загрязнение.
Аварии на объектах транспорта
Угрозу для населения представляют дорожно-транспортные происшествия с участием автотранспорта, которые чаще всего обусловлены несоблюдением правил дорожного движения. Аварии на автодорогах могут быть также связаны со степенью изношенности дорожного полотна и погодными условиями.
Особую опасность представляют собой аварии на железнодорожных узлах, станциях, где возможно скопление транспортных средств с АХОВ и взрывопожароопасными веществами.
Аварийный разлив нефти возможен:
- на магистральном нефтепроводе "Уса-Ухта - Ярославль";
- на межпромысловом нефтепроводе "Усинск - Харьяга" и "Нижний Одес - Ухта", расположенных на территории городских округов "Усинск" и "Ухта", муниципального района "Сосногорск";
- на внутрипромысловых и промысловых нефтепроводах городских округов "Усинск" и "Ухта", муниципальных районов "Печора", "Сосногорск", "Ижемский", "Усть-Цилемский", "Княжпогостский", "Усть-Вымский".
В случае разгерметизации магистрального нефтепровода "Уса - Ухта - Ярославль":
- на подводном переходе через реку Уса возможно загрязнение акватории рек Уса и Печора и прибрежной их зоны нефтесодержащей жидкостью (3940 т);
- на подводном переходе через реку Печора возможно загрязнение акватории р. Печора и прибрежной их зоны нефтесодержащей жидкостью (3420 т);
- на подводном переходе через реку Ижма возможно загрязнение акватории р. Ижма и прибрежной их зоны нефтесодержащей жидкостью (3020 т);
- на подводном переходе через реку Ухта возможно загрязнение акватории р. Ухта и прибрежной их зоны нефтесодержащей жидкостью (7750 т);
- на подводном переходе через реку Вычегда возможно загрязнение акватории р. Вычегда и прибрежной их зоны нефтесодержащей жидкостью (5140 т).
Возможно загрязнение территории нефтесодержащей жидкостью на площади в результате:
- разгерметизации магистрального нефтепровода - от 17 до 322 га;
- межпромыслового нефтепровода - от 3,0 до 108 га;
- внутрипромыслового нефтепровода - от 0,44 до 4, 94 га.
В результате взрыва и пожара на магистральном газопроводе Пунга - Вуктыл - Ухта - Торжок (КС-3, 11, 12) возможен выброс газа до 400 тыс. ; площадь поражения может составить около 0,5 . Безвозвратные потери населения могут достигнуть 20 чел.
Потенциально опасные объекты
Особую потенциальную угрозу несут потенциально опасные объекты, главным образом химически опасные. По состоянию на 01 июня 2015 г. в Республике Коми химически опасных объектов, использующих в своем производстве АХОВ - 13 (распоряжение Председателя комиссии Правительства Республики Коми по КЧС и ОПБ от 26 декабря 2014 г.). Перечень действующих химически опасных объектов расположенных на территории Республики Коми приведен в таблице 4.8.2.-1.
Таблица 4.8.2.-1. Перечень химически опасных объектов, расположенных на территории Республики Коми (на 01 июня 2015 г.)
N |
Наименование организации |
Адрес |
Источник опасности |
1 |
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Коми (ГБОУДОД РК) "Комплексная детско-юношеская спортивная школа N 1" |
167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 21 |
Аммиачная холодильная установка |
2 |
ООО "ВоркутаСервисХолод" |
169900, Республика Коми, г. Воркута, ул. Проминдустрии, д. 2 |
Аммиачная холодильная установка |
3 |
ОАО "Монди Сыктывкарский лесопромышленный комплекс" |
167026, Республика Коми, г. Сыктывкар, пр. Бумажников, д. 2 |
Площадка участка приготовления химикатов варочно-отбельного цеха производства целлюлозы |
4 |
ОАО "Пивоваренный завод "Сыктывкарский" |
167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, Октябрьский пр., д. 123 |
Аммиачная холодильная установка |
5 |
ООО "Жешартский ЛПК" |
169044, Республика Коми, МО МР "Усть-Вымский", п. Жешарт, ул. Гагарина, д. 1 |
Склад хлора КОС |
6 |
ООО "Жешартский ЛПК" |
Склад хлора ВОС |
|
7 |
ООО "Водоканал" |
169908, Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 60 |
Склад хлора (очистная канализационная станция г. Воркуты) |
8 |
ООО "Водоканал" |
Склад хлора (участок Усинского водоснабжения, II подъем) |
|
9 |
ООО "Водоканал" |
Склад хлора (Очистная канализационная станция пос. Северного) |
|
10 |
ООО "Водоканал" |
Склад хлора (Очистная канализационная станция пос. Воргашор) |
|
11 |
ООО "Тепловодоканал" |
169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Полярная, 5 |
Склад хлора |
12 |
ЭМУП "Жилкомхоз" |
167026, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Космонавтов, д. 20 |
Склад хлора (Фильтроочистное сооружение участка водоснабжения и канализации) |
13 |
ЗАО "СИТТЕК" |
Юридический адрес: 123100, Москва, Краснопресненская набережная, 6. Почтовый адрес: 169347, г. Ухта, пгт. Ярега, ул. Лермонтова, 1. |
Опытно-промышленное производство титаного# коагулянта (склад жидкого хлора, газопровод к сушильной установке) |
По территории Республики Коми хлор транспортируется в железнодорожных цистернах емкостью 50 т, контейнерах 0,4-1,0 т, аммиак - в баллонах до 50 кг.
В результате аварии (с учетом повреждения наибольшей единичной емкости с АХОВ наиболее опасного предприятия) может сложиться следующая химическая обстановка, представленная в таблице 4.8.2.-2.
Таблица 4.8.2.-2. Потенциальная опасность аварий на предприятиях, использующих вещества 1-2-го классов опасности
Наименование муниципального образования |
Площадь зоны возможного заражения, км2 |
Население в зоне возможного заражения, тыс. чел. |
Потери общие, тыс. чел. |
В т.ч. безвозвратные, тыс. чел. |
||||
хлор |
аммиак |
хлор |
аммиак |
хлор |
аммиак |
хлор |
аммиак |
|
МО ГО "Сыктывкар" |
2507,7 2 |
0,18 |
221,6 |
0,9 |
8,14 |
0,09 |
1,77 |
0,03 |
МО ГО "Воркута" |
676,91 |
5,52 |
17,22 |
7,9 |
5,0 |
2,2 |
1,61 |
0,08 |
МО ГО "Ухта" |
80,72 |
- |
9,51 |
- |
2,56 |
- |
0,9 |
- |
МОМР "Печора" |
256,02 |
0,14 |
12,7 |
0,04 |
6,3 |
0,005 |
2,22 |
0,001 |
МО ГО "Инта" |
227,21 |
- |
1,5 |
- |
0,7 |
- |
0,3 |
- |
МО ГО "Усинск" |
481,25 |
- |
6,3 |
- |
1,84 |
- |
0,64 |
0,64 |
МО МР "Сосногорск" |
- |
1,5 |
- |
0,84 |
- |
0,42 |
- |
0,1 |
МО МР "Ижемский" |
- |
- |
- |
0,013 |
- |
- |
- |
- |
МО МР Княжпогостский |
37,7 |
- |
2,6 |
- |
1,3 |
- |
0,4 |
- |
МО МР "Усть-Вымский" |
24,3 |
- |
8,2 |
- |
2,25 |
- |
1,2 |
- |
МО МР "Усть-Цилемский" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Возможно возникновение аварий на объектах теплоснабжения; водоснабжения и канализационных сетях; энергоснабжения.
Возникновение пожаров на производстве может быть связано с несоблюдением правил эксплуатации оборудования, самовозгоранием веществ и материалов, взрывом, при утечках и аварийных выбросах пожаро- и взрывоопасных веществ и т.д.
Существует несколько опасностей при пожаре:
- повышение температуры в зоне горения (данный фактор может вызвать потерю несущей способности строительных конструкций зданий и сооружений, привести к тепловым ожогам поверхности кожи и внутренних органов людей);
- перемещение воздуха и продуктов горения, направление движения которых обычно определяет и вероятные пути распространения пожара (мощные восходящие тепловые потоки могут переносить искры и горящие угли на значительное расстояние, создавая новые очаги пожара);
- токсичные продукты горения (большая часть жертв при пожарах гибнет не от непосредственного воздействия пламени и высоких температур, а от удушья и отравления токсичными газами).
Гидродинамическая авария - это чрезвычайное событие, связанное с выходом из строя (разрушением) гидротехнического сооружения (ГТС) или его части, неуправляемым перемещением больших масс воды, несущих разрушения и затопления обширных территорий. К основным потенциально опасным гидротехническим сооружениям относятся плотины, водозаборные и водосборные сооружения (шлюзы).
Последствиями гидродинамических аварий являются:
- повреждение и разрушение гидроузлов и кратковременное или долговременное прекращение выполнения ими своих функций;
- поражение людей и разрушение сооружений волной прорыва, образующейся в результате разрушения гидротехнического сооружения, имеющей высоту от 2 до 12 м и скорость движения от 3 до 25 км/ч;
- катастрофическое затопление обширных территорий слоем воды от 0,5 до 10 м и более.
Общее количество ГТС в Республики Коми в 2013 г. составило 305 объектов, в том числе напорные и ограждающие 21, водозаборные 81, водосбросные 183, портовые 2 и дюкеры 18.
На территории республики, на конец 2014 г., располагалось 22 ГТС (согласно распоряжению Председателя комиссии Правительства Республики Коми по КЧС и ОПБ от 26 декабря 2014 г.), аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, включенные в Российский регистр гидротехнических сооружений (таблица 4.8.2.-3).
Таблица 4.8.2.-3. Перечень ГТС, включенных в Российский реестр гидротехнических сооружений, расположенных на территории Республики Коми
N |
Наименование организации |
Адрес |
Источник опасности |
1 |
ОАО "Воркутауголь" |
169908, Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 62 |
Хвостохранилище СП "Печорская ЦОФ" |
2 |
ОАО "Воркутауголь" |
Шламонакопитель УОФ "Северная" (блок N 1) СП "Печорская ЦОФ" |
|
3 |
ОАО "Воркутауголь" |
Шламонакопитель УОФ "Северная" (блок N 2) СП "Печорская ЦОФ" |
|
4 |
ОАО "Воркутауголь" |
Шламонакопитель УОФ СП "Шахта Воркутинская" |
|
5 |
ОАО "Воркутауголь" |
Пруды отстойники СП "Шахта Заполярная" |
|
6 |
ОАО "Воркутауголь" |
Шламонакопитель СП "Шахта Заполярная" |
|
7 |
ОАО "Шахта "Интауголь" |
169848, Республика Коми, г. Инта, ул. Южная, 1. |
ГТС ГОФ ОАО "Шахта "Интауголь" |
8 |
ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК" |
167026, Республика Коми, г. Сыктывкар, пр. Бумажников, 2 |
Шламонакопитель N 1 |
9 |
ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК" |
Шламонакопитель N 2 |
|
10 |
ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" НШУ "Яреганефть" |
169347, Республика Коми, г. Ухта, пгт Ярега, ул. Шахтинская, 9 |
Водохранилище нефтешахты N 1 НШУ "Яреганефть" ТПП "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтегаз" ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" |
11 |
ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" НШУ "Яреганефть" |
Водохранилище нефтешахты N 3 НШУ "Яреганефть" ТПП "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтегаз" ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" |
|
12 |
ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" |
119435, г. Москва, ул. Большая Пироговская, д. 27 |
Комплекс ГТС Филиала "Печорская ГРЭС" |
13 |
ООО "Воркутинские ТЭЦ" |
169926, г. Воркута, пос. Северный |
Комплекс ГТС Воркутинской ТЭЦ-1 |
14 |
ООО "Воркутинские ТЭЦ" |
Комплекс ГТС Воркутинской ТЭЦ-2 |
|
15 |
ООО "Воркутинские ТЭЦ" |
ГТС старого золошлакового ТЭЦ-2 |
|
16 |
Филиал "Коми" ОАО "Волжская ТГК" |
443100, г. Самара, ул. Маяковского, 15 |
Комплекс ГТС Интинская ТЭЦ |
17 |
Филиал "Коми" ОАО "Волжская ТГК" |
167004, Республика Коми, г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 9 |
Комплекс ГТС Сосногорской ТЭЦ |
18 |
Территориальное управление Росимущества по Республике Коми |
167983, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 131 |
Плотина на реке Нювчим ФГБУ "Комимелиоводхоз" |
19 |
ГКУ Республики Коми "Дирекция по содержанию казенного имущества Республики Коми" |
167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 157, |
Гидроузел на р. Кажим |
20 |
ООО "Водоканал" |
ул. Ленина, 60, г. Воркута, 169908 |
Гидроузел на реке Уса ООО "Водоканал" |
21 |
МУП "Ухтаводоканал" |
169400, г. Ухта, ул. Дзержинского, 4а |
Гидроузел на реке Лунь-Вож МУП "Ухтаводоканал" |
22 |
Администрация МО МР "Сосногорск" |
169500, ул. Зои Космодемьянской, 72 |
Гидроузел на реке Ванью МУП "Коммунальные энергосистемы" (ул. Нефтяников, 10, гп. Нижний Одес) |
Ежегодно, в предпаводковый и послепаводковый периоды, на заседаниях Комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности рассматриваются вопросы по безопасному состоянию, содержанию и эксплуатации ГТС.
Для нормального прохождения паводков необходимо уделять особое внимание ГТС водохранилищ п. Кажым и п. Нювчим, ГТС Печорской ГРЭС, ГТС гидроузла на р. Уса в Воркутинском районе, ГТС водохранилища на р. Нючпас в Койгородском районе, ГТС Интинского водозабора, плотине Интинской ТЭЦ, плотинам Воркутинских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2.
Радиационная опасность
На территории Республики Коми радиационная обстановка характеризуется наличием действующих природных и техногенных источников ионизирующего излучения (ИИИ). Наибольший вклад в дозу облучения населения вносят природные источники ионизирующего излучения (от 50 до 90%) и, прежде всего, изотопы радона и их короткоживущие продукты распада, содержащиеся в воздухе жилых и общественных зданий и в приземном слое атмосферы на территории населенных пунктов.
Второе место по значимости занимает медицинское облучение. Использование устаревшего оборудования и защитных средств пациентов и персонала приводят к неоправданно высоким дозовым нагрузкам на население.
На территории пгт. Водный МО ГО "Ухта" сложилась неблагоприятная радиоэкологическая обстановка, обусловленная деятельностью в 1930-1950-е гг. радиохимического завода "Водный промысел" по добыче солей радия из межпластовых вод нефтяного месторождения на р. Ухта. После ликвидации радиохимического производства на территории поселка и завода были проведены работы по дезактивации. При ликвидации радиевого производства на этом месте были захоронены оборудование завода и загрязненный грунт с его территории. Хвостохранилище расположено в центре пгт. Водный на берегу р. Ухта, выше основного водозабора для г. Ухты.
Ежегодно в радиационно-гигиеническом паспорте региона отмечается наличие площадных загрязнений территории в районе пгт. Водный близ г. Ухты. По результатам проведенной радиационно-гигиенической экспертизы территории Республики Коми радиационная обстановка на территории Республики Коми остается стабильной.
Высокий уровень радиоактивного фона присутствует в верховье р. Печоры - результат ядерного взрыва при строительстве канала, который должен был объединить в одну систему бассейны рек Печоры и Камы.
Воздействие ракетно-космической деятельности и объектов оборонного комплекса в Республике Коми.
Правительство Республики Коми направило в адрес Министерства обороны Российской Федерации распоряжения N 140-р от 12 апреля 2013 г. (о заключении Договора между Правительством Республики Коми и Министерством обороны Российской Федерации о порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет на территории Республики Коми) и N 469-р от 16 декабря 2013 г. (о заключении Договора между Правительством Республики Коми и Министерством обороны Российской Федерации о порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет и ракет носителей "Ангара" на территории Республики Коми).
В этих Договорах прописаны обязательства Сторон и предусмотрены дополнительные разделы:
- о местоположении, размерах районов падения отделяющихся частей ракет (далее РП ОЧР), периодичности и продолжительности их использования;
- о порядке оповещения о предстоящих пусках ракет и обеспечении безопасности населения и окружающей среды;
- о проведении экологических обследований и возвращении РП ОЧР в хозяйственное использование;
- о компенсационных выплатах за разовое использование РП ОЧР, о возмещении вреда окружающей среде и иные платежи.
Обследование компонентов окружающей природной среды РП ОЧР, сбор, вывоз и утилизация фрагментов ОЧР, а также рекультивация в РП ОЧР с 2009 г. не проводилась.
4.8.3. Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми эпидемиологическая обстановка на территории Республики Коми прогнозируется как стабильная, сохраняется вероятность возникновения случаев клещевого энцефалита (в активный период жизнедеятельности клещей). Не исключается вероятность распространения остро-респираторной вирусной инфекции с наступлением теплой и сырой погоды. Возможно возникновение случаев эпидемических вспышек острых кишечных инфекций (источник - завоз и несанкционированная продажа некачественных овощей и фруктов, нарушение санитарно-гигиенических норм).
Эпизоотическая обстановка. По сведениям Службы Республики Коми по ветеринарному надзору возможно выявление очагов заболеваний, характеризующихся медленным течением, таких как инфекционная анемия лошадей, лептоспироз.
На территории Республике Коми имеется 27 мест захоронения биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям), в том числе не соответствующих ветеринарно-санитарным требованиям 26, из них количество бесхозных мест захоронения 8, количество сибиреязвенных скотомогильников 2. Наибольшую потенциальную опасность представляют сибиреязвенные скотомогильники, на которых необходим регулярный контроль их состояния.
4.8.4. Мероприятия по защите территории от опасных природных и техногенных процессов и чрезвычайных ситуаций
Сложные природные условия и развитый нефтегазовый комплекс являются предпосылками для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Коми.
В основе мер по предупреждению ЧС (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов ЧС) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз. Значительная часть этих мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от ЧС.
Мероприятия, направленные на снижение влияния экзогенных процессов
В соответствии со СП 116.13330.2012 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения" (утверждены приказом Министерства регионального развития РФ от 30 июня 2012 г. N 274), для инженерной защиты зданий и сооружений от карста применяют следующие противокарстовые мероприятия или их сочетания:
- планировочные;
- водозащитные и противофильтрационные;
- геотехнические (укрепление оснований);
- конструктивные;
- технологические;
- эксплуатационные.
К основным противоэрозионным мероприятиям следует относить:
- изменение рельефа склона в целях повышения его устойчивости;
- для береговых склонов - защита от подмыва устройством берегозащитных сооружений;
- регулирование стока поверхностных вод с помощью вертикальной планировки территории и устройства системы поверхностного водоотвода;
- предотвращение инфильтрации воды в грунт и эрозионных процессов;
- искусственное понижение уровня подземных вод;
- агролесомелиорация;
- закрепление грунтов (в том числе армированием);
- устройство удерживающих сооружений и конструкций;
- прочие мероприятия (регулирование тепловых процессов с помощью теплозащитных устройств и покрытий, защита от вредного влияния процессов промерзания и оттаивания, установление охранных зон и т.д.).
В настоящее время на территории Республики Коми реализуется подпрограмма "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса, расположенных на территории Республики Коми" в рамках государственной программы "Воспроизводство, использование природных ресурсов и охрана окружающей среды". В рамках подпрограммы на период до 2015 г. планируются строительство берегоукрепительных и противооползневых сооружений (1,332 км) на левом берегу р. Сысола (г. Сыктывкар).
При строительстве на территориях с многолетней мерзлотой необходимо выбрать такие объемно-планировочные и конструктивные решения, а также методы осуществления строительства, чтобы обеспечить нормальные эксплуатационные качества зданий и сохранение многолетнемерзлых пород.
Мероприятия по защите территорий от затоплений и подтоплений
Затопление территории в Республики Коми могут возникать в результате природных процессов (весеннее половодье, ледовые заторы, зажоры), а также в результате неисправностей в работе и аварий на ГТС.
Мероприятия по защите территории от затопления в результате природных процессов, должны включать:
- искусственное повышение поверхности территорий;
- устройство дамб обвалования;
- строительство набережных и берегозащитных сооружений;
- регулирование стока и отвода поверхностных и подземных вод;
- устройство дренажных систем и отдельных дренажей;
- регулирование русел и стока рек;
- ледорезные работы;
- обследование паводкоопасных территорий;
- агролесомелиорацию.
Подтопление зданий и сооружений на территории республики может возникнуть в результате выпадения большого количества осадков, активного снеготаяния или в результате затопления части территории поверхностными водами. Для обеспечения защиты зданий и сооружений от подтопления грунтовыми водами предусматривается система дренажа. Целесообразно предусмотреть откачку дренажных вод из находящихся ниже уровня планировочной отметки земли помещений зданий и подземных сооружений со сбросом ее в дренажную сеть. Пропускная способность системы дренажа должна рассчитываться с учетом приема максимального количества дренажных вод.
Повышение грунтовых вод изменяет гидрогеологические свойства и несущую способность почв, для обеспечения необходимой устойчивости и безопасности проектируемых зданий и сооружений должны предусматриваться такие мероприятия как гидроизоляция фундаментов, использование свай, сплошной (плитный) фундамент. Для усиления несущей способности поверхностных грунтов на участках нового строительства предусматривается замена ослабленных грунтов на грунты с более высокой несущей способностью.
Инженерное оборудование территории от затопления и подтопления производится согласно СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления". Требования к обеспечению безопасности ГТС устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах
Лесные пожары представляют серьезную опасность для населения, природной среды и экономики Республики Коми. Опасность лесных пожаров для населения проявляется в угрозе непосредственного воздействия на людей, их имущество, в уничтожении примыкающих к лесным массивам населённых пунктов и предприятий, а также в задымлении значительных территорий, что приводит к нарушениям движения автомобильного и железнодорожного транспорта, речного судоходства, ухудшению состояния здоровья людей.
Перечень мероприятий по предотвращению лесных пожаров и борьбы с ними представлен в статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации. Конкретные способы и особенности ликвидации различных видов лесных пожаров выбираются с учетом "Рекомендаций по обнаружению и тушению лесных пожаров", утвержденных Рослесхозом 17 декабря 1997 г.
Превентивные мероприятия по предотвращению лесных пожаров и борьбы с ними должны включать:
- проведение заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, с рассмотрением вопросов обеспечения пожарной безопасности в летний пожароопасный период;
- заблаговременное заключении соглашений с органами государственной власти Пермского края о порядке сбора и обмена информацией о лесных пожарах вблизи совместных с Пермским краем границ Республики Коми, а также о привлечении сил и средств Пермского края для тушения лесных пожаров, которые грозят перейти из Республики Коми (Усть-Куломского и Троицко-Печорского муниципальных районов) на территорию Пермского края, либо с территории Пермского края в Республику Коми. Также соглашения о порядке сбора и обмена информацией о лесных пожарах должны быть заключены с другими субъектами Российской Федерации, имеющими совместные границы с Республикой Коми;
- принятие распоряжения главами городских округов и муниципальных районов Республики Коми, утверждение плана основных мероприятий по профилактике лесных пожаров;
- утверждение оперативно-мобилизационного плана по тушению лесных пожаров
- опашка населенных пунктов, находящихся вблизи лесных массивов, оборудование пирсов для забора воды;
- прокладка минерализованных и защитных полос вдоль дорог, проходящих через лесные массивы, оборудование водоисточников и подъездных путей к ним;
- определение мест съездов с дорог и выставление соответствующих указательных знаков;
- очистка полос отвода вдоль железных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, от валежника, древесного хлама, других легковоспламеняющихся веществ;
- принятие оперативных мер по ликвидации лесных пожаров, возникающих в зоне железных и автомобильных дорог;
- оборудование стоянок автомобилей у автомобильных дорог;
- уборка сухостойной древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода федеральных автомобильных дорог после химической обработки и расчистка треугольников видимости;
- утилизация на местах валежника и порубочных остатков в пожароопасный период.
Устройство минерализованных полос - наиболее распространенный вид противопожарного обустройства лесного фонда. Первоочередными участками, где они необходимы, являются леса 1-3 классов пожарной опасности, а также рядом с населенными пунктами, подверженными угрозе лесных пожаров согласно распоряжению Правительства Республики Коми от 14 июля 2011 г. N 270-р.
Для защиты лесов от пожаров на территории Республики Коми функционирует пять пожарно-химических станции III типа в с. Кослан, с. Корткерос, пгт. Троицко-Печорск, г. Емва, с. Койгородок.
Мероприятия на потенциально опасных объектах
На объектах экономики, использующих аварийно химически опасные вещества:
- постоянный контроль за содержанием АХОВ в помещениях с помощью автоматических газоанализаторов;
- содержание в исправном состоянии оборудования, контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации, трубопроводов и складов АХОВ;
- строгое выполнение графика планово-предупредительного ремонта химического оборудования и транспортных средств на объекте;
- хранение запасов АХОВ в объемах, не превышающих производственной потребности;
- хранение АХОВ в емкостях специальной конструкции, со сливными ямами, заполненными нейтрализующими веществами;
- наличие пустых резервных емкостей для перекачки в них АХОВ в случае аварии;
- оборудование системы водной нейтрализации хлора, путем постановки водной завесы;
- надежная охрана хранилищ с АХОВ;
- обеспечение рабочей смены противогазами (для хлора с коробками "В" и "КД" или изолирующими противогазами ИП-4, ИП-46, ИП-46М);
- создание локальных систем оповещения на химически опасных объектах;
- осуществление жесткого контроля за соблюдением технологических норм при работе со АХОВ;
- создание, обеспечение необходимой техникой и имуществом, поддержание в постоянной готовности аварийно-спасательных формирований;
- четкое планирование эвакуации населения из зоны возможного заражения;
- организация взаимодействия сил и средств, обеспечивающих предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах;
- переход на бесхлорное производство.
На взрывопожароопасных объектах экономики:
- строительство и ремонт пожарных водоемов, пирсов и подъездов к ним;
- установка систем пожарной сигнализации;
- монтаж автоматических установок пожаротушения;
- обеспечение исправности электропроводки и электрооборудования;
- соблюдение технологических норм перевозки и хранения взрывчатых веществ и проведения взрывных работ;
- профилактическая работа среди населения;
- поддержание в готовности противопожарных формирований.
Мероприятий по предупреждению (снижению) последствий аварий на транспорте
На железнодорожном и автомобильном транспорте:
- постоянный контроль за состоянием автомобильных дорог и железнодорожных путей, техническим состоянием автомобилей и подвижного состава;
- своевременный ремонт автомобилей и автомобильных дорог, подвижного состава и железнодорожного полотна;
- поддержание в постоянной готовности сил и средств для своевременного ремонта автомобилей и автомобильных дорог, подвижного состава и железнодорожного полотна;
- соблюдение технологических норм и правил эксплуатации автомобилей и подвижного состава;
- организация взаимодействия сил и средств, обеспечивающих ликвидацию чрезвычайных ситуаций на автомобильном и железнодорожном транспорте.
На трубопроводном транспорте:
- районирование нефтегазопроводов, разграничение участков с разной степенью вероятности возникновения аварий;
- систематический визуальный контроль местности, по которой проложены нефтегазопроводы;
- контроль антикоррозийной защиты труб, введение в эксплуатацию электрохимзащиты нефтепроводов;
- своевременный вывод из эксплуатации нефтепроводов в силу их изношенности (около 700 км ежегодно);
- систематический анализ почвы и воды на содержание в них нефтепродуктов.
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, по противопожарной защите населенных пунктов, объектов народного хозяйства и иных объектов и территорий Республики Коми, безопасности на водных объектах разрабатываются на последующих уровнях проектирования (генеральный план населенного пункта, проект планировки и т.д.).
Мероприятия по пожарной безопасности
Из-за высокой степени изношенности инженерных сетей высока вероятность возникновения пожаров на предприятиях и в жилом секторе. На территории Республики Коми на 01 июля 2015 г. всего действует 141 подразделение, из них 72 пожарных части и 62 отдельных поста. Подразделений противопожарной службы Республики Коми 106 (47 пожарных частей и 59 пожарных поста), подразделений Федеральной противопожарной службы (ФПС) по Республике Коми - 35, в том числе 25 пожарных частей (включая 1 учебную пожарную часть ФГБОУ ДПО "СУЦ ФПС"), 7 частей и 3 поста договорных ФПС. Дополнительно планируется подразделение противопожарной службы Республики Коми при запуске санатория "Серегово" (Княжпогостский район, с. Серегово). Итого с планируемым подразделением, общее количество подразделений противопожарных служб составит 142.
В настоящее время удельный вес населения Республики Коми, проживающего в зоне прикрытия пожарной охраной составляет более 99,6%. В Республике Коми реализуется государственная программа "Защита населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", в рамках которой данный удельный показатель должен возрасти, за счет организации дополнительных подразделений пожарной охраны.
Мероприятия по пожарной безопасности, предусматриваемые на последующих уровнях проектирования (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений и городских округов)
На последующих уровнях проектирования необходимо предусматривать разработку противопожарных мероприятий, в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 мая 2011 г. N 244 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов", предусматривающих среди прочего строительство дополнительных пожарных частей и создание подразделений пожарной безопасности.
В документах территориального планирования муниципальных образований при рассмотрении вопросов по дислокации подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов необходимо учитывать требования ст.ст. 76, 97 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ. Дислокация подразделений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.
Размещение пожарных депо следует осуществлять в соответствии с СП 11.13130.2009 "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения" (утверждены приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 181). Сводом правил следует руководствоваться при определении числа и мест дислокации подразделений пожарной охраны, независимо от вида пожарной охраны.
В генеральных планах городских и сельских поселений необходимо предусматривать противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями, а также между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения в соответствии с гл. 16 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ, а также в соответствии с требованиями СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".
Проходы, проезды и подъезды к зданиям и сооружениям для пожарных подразделений предусматриваются в соответствии со статьёй 90 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ, а также в соответствии с требованиями СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утверждены приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288).
Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и лесничествами (лесопарками), а также от границ застройки городских и сельских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) необходимо предусматривать в соответствии со ст. 69 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ, в соответствии с требованиями СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утверждены приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288) и "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации" (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390).
При планировании развития территории поселений и городских округов необходимо предусматривать мероприятия по обеспечению наружным противопожарным водоснабжением (расчетное количество одновременных пожаров, расход воды на наружное пожаротушение, время тушения пожара и т.д.) в соответствии со ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Сводом правил СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (утверждены приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 178).
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера разрабатываются на последующих уровнях подготовки документов территориального планирования на основе Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне". Разработка инженерно-технических мероприятий в генеральных планах городских и сельских поселений должна осуществляться на основе: СП 88.13330.2014. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*. "Защитные сооружения гражданской обороны"; СП 165.1325800.2014. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90. "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны"; СП 116.13330.2012. "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения" актуализированная редакция СНиП 22-02-2003; ВСН ВК4-90. "Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях".
Система оповещения
Основным способом оповещения населения Республики Коми о чрезвычайных ситуациях является передача речевой информации с использованием радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации передается звук сирены, означающий подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!", по которому население обязано включать приемники проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений.
Система оповещения о ЧС на территории Республики Коми включает в себя областную (республиканскую), местные, локальные системы оповещения.
Основной задачей областной (республиканской) системы оповещения является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения до:
- органов, осуществляющих управление гражданской обороной в муниципальных образованиях;
- руководящего состава гражданской обороны Республики Коми;
- оперативных дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
- населения, проживающего на территории Республики Коми.
На муниципальном уровне создается местная система оповещения. Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения информации (распоряжений) и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданного муниципальным образованием;
- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования;
- средств гражданской обороны на территории муниципального образования;
- дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;
- населения, проживающего на территории муниципального образования
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов
опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения.
Все системы оповещения, действующие и развиваемые на территории Республики Коми, должны быть технически сопряжены между собой.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации" в Республики Коми реализуется Концепция создания комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуации (принята протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 18 июня 2013 г. N 4).
На территории Республики Коми в настоящее время производится реконструкция региональной и муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения, а также проводятся мероприятия по создание комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) в соответствии с "Техническим проектом реконструкции РАСЦО и создания КСЭОН в Республике Коми".
Республиканской межведомственной рабочей группой по координации работ по реализации Указа Президента РФ от 13 ноября 2012 г. N 1522 определены пилотные зоны развертывания КСЭОН в Республике Коми: муниципальное образование городского округа "Сыктывкар" и муниципальное образование муниципального района "Койгородский".
Приложения к материалам по обоснованию Схемы территориального планирования Республики Коми
Приложение 1
Распределение
особо охраняемых природных территорий регионального (республиканского) значения по городским округам и муниципальным районам Республики Коми (на 01 января 2014 г.)
N |
Название ООПТ |
Категория/профиль |
Год образования |
МО ГО "Воркута" | |||
1 |
"Водопад на р. Хальмеръю" |
памятник природы (водный) |
1989 |
2 |
"Воркутинский" |
памятник природы (ботанический) |
1984 |
3 |
"Воркутинский" |
памятник природы (геологический) |
1984 |
4 |
"Гора Пембой" |
памятник природы (геологический) |
1984 |
5 |
"Енганэпэ" |
государственный природный заказник/лесной |
1989 |
6 |
"Путаные озера" ("Путанные озера") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
7 |
"У фермы Юн-Яга" |
памятник природы (болотный) |
1978 |
8 |
Уса-Юньягинское" ("Междуречье рек Уса и Юн-Яга") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
9 |
"Хребтовый" |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
МО ГО "Вуктыл" | |||
1 |
"Васькакерский" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
2 |
"Иванюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
3 |
"Койгородканюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
4 |
"Лекнюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
5 |
"Побыльничанюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
6 |
"Подчеремский" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1989 |
7 |
"Подчерский" |
государственный природный заказник/кедровый |
1989 |
8 |
"Соплесский" |
государственный природный заказник/лесной |
1967 |
9 |
"Илычский" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1989 |
МО МР "Ижемский" | |||
1 |
"Кыкторнюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
2 |
"Лэньюнюр" ("Лэнью-Нюр") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
3 |
"Очьюский" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
4 |
"Сэбысь" |
государственный природный заказник/комплексный |
1993 |
5 |
"Щельяюрский" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
МО ГО "Инта" | |||
1 |
"Адак" |
государственный природный заказник/комплексный |
1984 |
2 |
"Адзьвинский" |
памятник природы (геологический) |
1984 |
3 |
"Вадчарты" ("Вадгарты") |
государственный природный заказник/ботанический |
1978 |
4 |
"Гора Олыся" |
памятник природы (геологический) |
1984 |
5 |
"Интинское" ("У станции Инта") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
6 |
"Лемвинский" |
государственный природный заказник/ботанический |
1978 |
7 |
"Лиственничное" |
памятник природы (ботанический) |
1978 |
8 |
"Опорный разрез границы нижней и верхней перми" |
памятник природы (геологический) |
1989 |
9 |
"Панокаю" |
памятник природы (ботанический) |
1978 |
10 |
"Понью-Заостренная" |
государственный природный заказник/комплексный |
1978 |
11 |
"Уса-Юньягинское" ("Междуречье рек Уса и Юн-Яга") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
12 |
"Хайминский" |
государственный природный заказник/ботанический |
1978 |
13 |
"Юньяхаты" |
государственный природный заказник/ботанический |
1978 |
МО МР "Княжпогостский" | |||
1 |
"Без названия" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
2 |
"Без названия" |
памятник природы (болотный) |
1978 |
3 |
"Без названия" |
памятник природы (болотный) |
1978 |
4 |
"Без названия" |
памятник природы (болотный) |
1978 |
5 |
"Без названия" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
6 |
"Вымский" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1989 |
7 |
"Дэбо" ("Дебо") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
8 |
"Донь-нюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
9 |
"Кедръель" ("Кедыр-ель") |
памятник природы (ботанический) |
1967 |
10 |
"Лунвожнюр" |
памятник природы (болотный) |
1978 |
11 |
"Ляльский" |
государственный природный заказник/лесной |
1989 |
12 |
"Половниковское" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
13 |
"Половницкое" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
14 |
"Симвинский" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
15 |
"Синдорский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
16 |
"Сиракогнюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
17 |
"Сордъю I" ("Сордью I") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
18 |
"Сордъю II" ("Сордью III") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
19 |
"Тыбьюнюр" ("Тыбью-Нюр") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
20 |
"Удорский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
21 |
"Упьюм" ("Синдорское") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
МО МР "Койгородский" | |||
1 |
"Васский" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
2 |
"Водохранилище Кажимское" |
памятник природы (водный) |
1978 |
3 |
"Кажимский" |
памятник природы (ботанический) |
1984 |
4 |
"Комский" |
государственный природный заказник/ботанический |
1984 |
5 |
"Озеро Вадыб-ты" |
памятник природы (водный) |
1978 |
6 |
"Ыджыдъегыр" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
МО МР "Корткеросский" | |||
1 |
"Белоярский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1993 |
2 |
"Без названия" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
3 |
"Большое" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
4 |
"Борган-Ель-Куш" |
памятник природы (болотный) |
1978 |
5 |
"Борганнюр" |
государственный природный заказник/гидрологический (болотный) |
1989 |
6 |
"Верхне-Локчимский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1993 |
7 |
"Вишерский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1993 |
8 |
"Габенюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
9 |
"Гыбаннюр" ("Гыбат-Нюр") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
10 |
"Гэрд-Чой-Слуда" |
памятник природы (болотный) |
1978 |
11 |
"Додзь-Нюр" ("Додзьнюр") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
12 |
"Заказник на водоразделе ручья Суска-ель и реки Пьянко" |
государственный природный заказник/лесной (кедровый) |
1964 |
13 |
"Ивкавад" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
14 |
"Кирканюр" ("Кирка-Нюр") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
15 |
"Киянюр" ("Кия-Нюр") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
16 |
"Кыв-Тыд-Оль" |
памятник природы (болотный) |
1978 |
17 |
"Лунвывнюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
18 |
"Лымва" |
государственный природный заказник/комплексный |
1993 |
19 |
"Маджский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
20 |
"Микушнюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
21 |
"Нившера" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
22 |
"Новиккуш" ("Нивиккуш") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
23 |
"Пезмогское" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
24 |
"Пожьян" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
25 |
"Потводельежд" |
государственный природный заказник/лесной |
1967 |
26 |
"Река Лымва" |
памятник природы/водный |
1978 |
27 |
"Селанюр" ("Села-Нюр") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
28 |
"Сотчемнюр" ("Сотчем-Нюр") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
29 |
"Сывьюдорский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1993 |
30 |
"Ташнюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
31 |
"Тыбьюнюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
32 |
"Ур-Ель-Нюр" ("Урьельнюр") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
33 |
"Шаньганюр" ("Шаньга-Нюр") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
34 |
"Шырнюр" ("Шир-Нюр II)" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
35 |
"Явонельнюр" ("Явон-Ель-Нюр") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
МО МР "Печора" | |||
1 |
"Аранецкий" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
2 |
"Даниловский" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
3 |
"Кедровка" |
памятник природы (ботанический/кедровый) |
1967 |
4 |
"Конецбор-Даниловский" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1984 |
5 |
"Конецборский" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
6 |
"Кременьельский" |
памятник природы (ботанический/кедровый) |
1967 |
7 |
"Левобережный" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
8 |
"Печосркое"# ("Печорский") |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
9 |
"Пурганюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
10 |
"Родионовское" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
11 |
"Скалы Каменки" |
государственный природный заказник/геологический |
1989 |
12 |
"Соколово" |
памятник природы (ботанический/кедровый) |
1967 |
13 |
"Сынинский" |
государственный природный заказник/биологический |
1989 |
14 |
"Усинский комплексный" |
государственный природный заказник/комплексный |
1984 |
МО МР "Прилузский" | |||
1 |
"Анкерский лесопарк" |
памятник природы (ботанический) |
1989 |
2 |
"Летский" |
памятник природы (ботанический) |
1984 |
3 |
"Мыт-Пыл-Нюр" |
памятник природы (болотный) |
1978 |
МО МР "Сосногорск" | |||
1 |
"Гажаягский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
2 |
"Ижемский" |
памятник природы (геологический) |
1984 |
3 |
"Порожский" |
памятник природы (кедровый) |
1967 |
4 |
"Река Сюзью" |
памятник природы (водный) |
1975 |
5 |
"Сосновский" |
памятник природы (геологический) |
1984 |
6 |
"Сэбысь" |
государственный природный заказник/комплексный |
1993 |
МО МР "Сыктывдинский" | |||
1 |
"Белый" |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
2 |
"Важъелью" |
государственный природный заказник/комплексный |
1993 |
3 |
"Ваньваднюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
4 |
"Визингский" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1984 |
5 |
"Каргортский" |
охраняемый природный ландшафт |
2012 |
6 |
"Кокыль-Нюр" ("Кокыльнюр") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
7 |
"Озельский" |
памятник природы (ботанический) |
1984 |
8 |
"Пычимское" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
9 |
"Сыктывкарский" |
государственный природный заказник/ботанический |
1984 |
10 |
"Таш-Нюр" ("Ташнюр") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
11 |
"Чернореченск" |
памятник природы (болотный) |
1978 |
12 |
"Шиладорское" |
памятник природы (болотный) |
1978 |
13 |
"Юил" |
государственный природный заказник/ботанический (лесной) |
1993 |
14 |
"Ярега-Нюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1993 |
15 |
"Ярегский" |
памятник природы (ботанический) |
1978 |
МО ГО "Сыктывкар" | |||
1 |
"Белоборский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1967 |
2 |
"Без названия" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
3 |
"Пычимское" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
МО МР "Сысольский" | |||
1 |
"Абкеджский" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1984 |
2 |
"Бортомбазовский" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
3 |
"Визингский" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1984 |
4 |
"Гарсибский" |
памятник природы/водный |
1989 |
5 |
"Заозерский" |
государственный природный заказник/ботанический |
1989 |
6 |
"Исаневское" |
памятник природы/болотный |
1989 |
7 |
"Каджеромский" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1989 |
8 |
"Копсинское" |
памятник природы/водный |
1989 |
9 |
"Чухломский Вад-Егыр" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
МО МР "Троицко-Печорский" | |||
1 |
"Илычский" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1989 |
2 |
"Мартюшевское" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
3 |
"Митрофановский" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
4 |
"Немский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
5 |
"Нюмлыгинский" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
6 |
"Расъю" |
государственный природный заказник/лесной |
1978 |
7 |
"Сисьёльнюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
8 |
"Скала "Лек-Из" |
памятник природы (геологический) |
1973 |
9 |
"Скляпский" (Болото Кереснюр) |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
10 |
"Сойвинский" |
государственный природный заказник/ботанический |
1984 |
11 |
"Татарское Вичко" |
памятник природы (геологический) |
1973 |
12 |
"Уньинская пещера" |
памятник природы (геологический) |
1973 |
13 |
Уньинский |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
14 |
"Урочище Исперед" ("Урочище Изпыред") |
памятник природы (геологический) |
1984 |
15 |
"Участок реки Печора" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1989 |
16 |
"Хребетнюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
17 |
"Чамейный плес" |
памятник природы (геологический) |
1984 |
18 |
"Яковолеквад" ("Яков-Олек-Вад") |
памятник природы/лесной |
1978 |
МО МР "Удорский" | |||
1 |
"Без названия" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
2 |
"Верхне-Вашкинский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
3 |
"Вымский" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1989 |
4 |
"Доннюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
5 |
"Ежугский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1993 |
6 |
"Ертомский" |
государственный природный заказник/лесной |
1978 |
7 |
"Корабельная чаща" |
государственный природный заказник/ботанический |
1989 |
8 |
"Косчовча" |
государственный природный заказник/комплексный |
1993 |
9 |
"Мичаягнюр" ("Мичаяг-Нюр") |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
10 |
"Озеро Ертом-Вад" |
памятник природы (водный) |
1978 |
11 |
"Павьюжский" |
государственный природный заказник/ботанический (лесной) |
1984 |
12 |
"Пижемский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1984 |
13 |
"Пойма" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
14 |
"Пучкомский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1993 |
15 |
"Пысский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1993 |
16 |
"Рака-Нюр" |
памятник природы (болотный) |
1978 |
17 |
"Ракаситаннюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
18 |
"Светлый" |
государственный природный заказник/ботанический |
1984 |
19 |
"Содзимский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1993 |
20 |
"Турун-Андзи" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
21 |
"Удорский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
22 |
"Усув-Нюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
23 |
"Чарвидз" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
24 |
"Ыджыднюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
МО ГО "Усинск" | |||
1 |
"Надпойменный" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
2 |
"Небеса-Нюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
3 |
"Скала "Кольцо" |
памятник природы (геологический) |
1984 |
4 |
"Средние ворота реки Шаръю" |
памятник природы (геологический) |
1984 |
5 |
"Сынинский" |
государственный природный заказник/биологический |
1989 |
6 |
"Усинский" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1984 |
7 |
"Усинский комплексный" |
государственный природный заказник/комплексный |
1984 |
8 |
"Шаръюский" |
памятник природы (геологический) |
1984 |
МО МР "Усть-Вымский" | |||
1 |
"Белый" |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
2 |
"Вездинский" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
3 |
"Гамский" |
памятник природы ботанический (луговой)) |
1984 |
4 |
"Кочмасский" |
памятник природы ботанический (кедровый) |
1967 |
5 |
"Дон-Нюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
МО МР "Усть-Куломский" | |||
1 |
"Вадбожский" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1984 |
2 |
"Войвожский" |
памятник природы ботанический (кедровый) |
1967 |
3 |
"Вочь-Вольский" |
памятник природы ботанический (кедровый) |
1967 |
4 |
"Вуктыльский" |
памятник природы ботанический |
1978 |
5 |
"Вычегда" |
государственный природный заказник/комплексный |
1993 |
6 |
"Габшорский" |
памятник природы ботанический |
1967 |
7 |
"Динь-Куш" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
8 |
"Дон-Ты" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
9 |
"Дынь-Нюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
10 |
"Кельтманское" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
11 |
"Кузоб-Нюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
12 |
"Куломъю" |
памятник природы ботанический (кедровый) |
1967 |
13 |
"Лунвожский" |
памятник природы ботанический (кедровый) |
1967 |
14 |
"Модлапов-Нюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
15 |
"Немский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
16 |
"Нижневочевский" |
памятник природы ботанический (кедровый) |
1967 |
17 |
"Обнажение "Курьядор" |
памятник природы геологический |
1989 |
18 |
"Плесовка" |
памятник природы ботанический |
1978 |
19 |
"Пожегский" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1984 |
20 |
"Помоздинский" |
памятник природы ботанический |
1984 |
21 |
"Пузлинский" |
памятник природы ботанический |
1984 |
22 |
"Сед-Ель-Нюр" |
памятник природы болотный |
1978 |
23 |
"Сись-Нюр" |
памятник природы болотный |
1978 |
24 |
"Шерьягский" ("Шерьягинский") |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1984 |
25 |
"Ыбинское" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
26 |
"Ыджид-Нюр" |
памятник природы болотный |
1978 |
27 |
"Ыджыднюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
МО МР "Усть-Цилемский" | |||
1 |
"Большой" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
2 |
"Верхне-Цилемский" |
государственный природный заказник/ботанический |
1984 |
3 |
"Кедр на острове Медвежий" |
памятник природы ботанический |
1989 |
4 |
"Ларьковский" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
5 |
"Мыльский" |
государственный природный заказник/ботанический |
1984 |
6 |
"Новоборский" |
государственный природный заказник/луговой |
1989 |
7 |
"Номбургский" |
государственный природный заказник/ботанический |
1984 |
8 |
"Океан" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
9 |
"Палагинский" |
государственный природный заказник/ботанический (лесной) |
1984 |
10 |
"Пижемский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1984 |
11 |
"Светлый" |
государственный природный заказник/ботанический |
1984 |
12 |
"Сула-Харьягинский" |
государственный природный заказник/лесной |
1984 |
13 |
"Хопковский и Клетчатый" |
государственный природный заказник/болотный |
1989 |
14 |
"Чукчинское" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
МО ГО "Ухта" | |||
1 |
"Белая Кедва" |
государственный природный заказник/комплексный |
1984 |
2 |
"Вежавожский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
3 |
"Вымский" |
государственный природный заказник/ихтиологический |
1989 |
4 |
"Мураснюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
5 |
"Нефтьельский" |
памятник природы геологический |
1984 |
6 |
"Параськины озера" |
памятник природы водный |
1989 |
7 |
"Река Сюзью" |
памятник природы водный |
1975 |
8 |
"Седьюский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
9 |
"Сускин ель" |
государственный природный заказник/лесной (кедровый) |
1967 |
10 |
"Чутьинский" |
государственный природный заказник/комплексный |
1989 |
11 |
"Чутьинский" |
памятник природы геологический |
1984 |
12 |
"Ыджыднюр" |
государственный природный заказник/болотный |
1978 |
Приложение 2
Перечень
населенных пунктов и объектов экономики, участков нефтегазопроводов, автомобильных и железных дорог, мостов, участков линий электропередач и связи, скотомогильников, подверженных угрозе затопления
Населенные пункты, попадающие в возможные зоны затопления, с указанием количества жилых домов и проживающего населения, в т.ч. подлежащих отселению. Площади затопления сельскохозяйственных угодий (км2) |
Объекты экономики |
Участки нефтегазопроводов |
Участки автомобильных и железных дорог, мостов, линий электропередач и связи с указанием места расположения (протяженности) |
Скотомогильники |
МО ГО "Усинск" | ||||
р. Колва н.п. Колва МО ГО "Усинск" (120 жилых домов частного сектора, 400 человек)/подлежит к отселению 18 человек |
нет |
нет |
Автодорога пгт. Парма - с. Колва (6 км) |
нет |
р. Уса н.п. Денисовка МО ГО "Усинск" (158 жилых домов, 613 человек)/подлежит к отселению 10 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Печора н.п. Праскан МО ГО "Усинск" (22 жилых дома, 59 человек)/подлежит к отселению 37 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Печора н.п. Захарвань МО ГО "Усинск" (130 жилых домов, 476 человек)/подлежит к отселению 53 человека |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Печора н.п. Мутный Материк МО ГО "Усинск" (300 жилых домов, 1230 человек)/подлежит к отселению 1 человек. Площадь затопления сельхозугодий 9,0 кв. км |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Печора н.п. Васькино МО ГО "Усинск" (28 жилых домов, 117 человек)/подлежит к отселению 6 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
ИТОГО по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 6; Жилых домов - 758/проживает человек - 2895; Подлежит отселению - 125 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 0,0 |
нет |
нет |
1 участок автодороги протяженностью 6 км |
нет |
МО ГО "Воркута" | ||||
р. Уса н.п. Мескашор МО ГО "Воркута" (16 жилых домов, 56 человек)/подлежит к отселению 0 человек |
нет |
нет |
Участок автомобильной дороги п. Сивая Маска - п. Мескашор (4 км), мост в районе ручья Мескашор |
нет |
Итого по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 1; Жилых домов - 16/проживает человек - 56; Подлежит отселению - 0 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 0,0 м |
нет |
нет |
1 участок автодороги протяженностью 4 км; 1 мост |
нет |
Населенные пункты, попадающие в возможные зоны затопления, с указанием количества жилых домов и проживающего населения, в т.ч. подлежащих отселению. Площади затопления сельскохозяйственных угодий () |
Объекты экономики |
Участки нефтегазопроводов |
Участки автомобильных и железных дорог, мостов, линий электропередач и связи с указанием места расположения (протяженности) |
Скотомогильники |
МО ГО "Вуктыл" | ||||
р. Печора н.п. Дутово МО ГО "Вуктыл" (287 жилых домов, 1152 человека)/подлежит к отселению 178 человек. Площадь затопления сельхозугодий 23,4 кв. км |
нет |
нет |
Участок автомобильной дороги (2,5 км), 3 моста, ЛЭП (2,5 км), линии связи (2 км), трансформаторные подстанции - 2 ед. |
нет |
р. Печора н.п. Шердино МО ГО "Вуктыл" (65 жилых домов, 143 человека)/подлежит к отселению 60 человек. Площадь затопления сельхозугодий 0,5 |
нет |
нет |
Участок автомобильной дороги (2 км), мост через р. Шердинка, ЛЭП (2 км), линии связи (1,8 км), трансформаторные подстанции - 1 ед. |
нет |
Итого по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 2; Жилых домов - 352/проживает человек - 1295; Подлежит отселению - 238 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 23,9 |
нет |
нет |
2 участка автодороги протяженностью 4,5 км; 4 моста; ЛЭП протяженностью 4,5 км; Линии связи протяженностью 3,8 км; Трансформаторные подстанции - 3 ед. |
нет |
МО МР "Сысольский" | ||||
р. Бол. Визинга н.п. Визинга МО МР "Сысольский" (68 жилых домов, 280 человек)/подлежит к отселению 280 человек. Площадь затопления сельхозугодий 1 |
нет |
нет |
нет |
нет |
Итого по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 1; Жилых домов - 68/проживает человек - 280; Подлежит отселению - 280 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 1,0 |
нет |
нет |
нет |
нет |
МО ГО "Инта" | ||||
р. Бол. Инта н.п. Инта, ул. Спортивная МО ГО "Инта" (5 жилых домов, 5 человек)/подлежит к отселению 5 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Бол. Инта н.п. Юсьтыдор МО ГО "Инта" (4 жилых дома, 12 человек)/подлежит к отселению 12 человек |
нет |
нет |
Частичное подтопление автомобильной дороги г. Инта - пст. Юсьтыдор, 2 участка протяженностью по 0,05 км |
нет |
р. Бол. Инта н.п. Новобольничный МО ГО "Инта" (7 жилых домов, 26 человек)/подлежит к отселению 26 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
Итого по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 3; Жилых домов - 16/проживает человек - 43; Подлежит отселению - 43 человека; Площадь затопления сельхозугодий - 0,0 кв. км |
нет |
нет |
2 участка автодороги протяженностью 0,10 км |
нет |
МО МР "Усть-Цилемский" | ||||
р. Печора н.п. Усть-Цильма МО МР "Усть-Цилемский" (86 жилых домов, 344 человека)/подлежит к отселению 344 человека |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Цильма н.п. Трусово МО МР "Усть-Цилемский" (54 жилых дома, 78 человек)/подлежит к отселению 78 человек |
нет |
нет |
ЛЭП 110 кВт с. Уег - Мыла (50 км) |
нет |
р. Цильма н.п. Филиппово МО МР "Усть-Цилемский" (163 жилых дома, 389 человек)/подлежит к отселению 389 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Печора н.п. Среднее Бугаево МО МР "Усть-Цилемский" (65 жилых домов, 200 человек)/подлежит к отселению 200 человек |
нет |
нет |
Подстанции ТП-2, ТП-4, ТП-7, ТП-8 |
нет |
р. Печора н.п. Верхнее Бугаево МО МР "Усть-Цилемский" (12 жилых домов, 30 человек)/подлежит к отселению 30 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Мыла н.п. Мыза МО МР "Усть-Цилемский" (25 жилых домов, 48 человек)/подлежит к отселению 48 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Печора н.п. Крестовка МО МР "Усть-Цилемский" (37 жилых домов, 65 человек)/подлежит к отселению 65 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Печора н.п. Ермица МО МР "Усть-Цилемский" (57 жилых домов, 135 человек)/подлежит к отселению 135 человек |
нет |
нет |
Автодорога с. Ермица - д. Леждуг (14 км) |
нет |
Населенные пункты, попадающие в возможные зоны затопления, с указанием количества жилых домов и проживающего населения, в т.ч. подлежащих отселению. Площади затопления сельскохозяйственных угодий () |
Объекты экономики |
Участки нефтегазопроводов |
Участки автомобильных и железных дорог, мостов, линий электропередач и связи с указанием места расположения (протяженности) |
Скотомогильники |
р. Печора н.п. Леждуг МО МР "Усть-Цилемский" (15 жилых домов, 36 человек)/подлежит к отселению 36 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Пижма н.п. Замежная МО МР "Усть-Цилемский" (32 жилых дома, 83 человека)/подлежит к отселению 83 человека |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Пижма н.п. Загривочная МО МР "Усть-Цилемский" (22 жилых дома, 54 человека)/подлежит к отселению 54 человека |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Пижма н.п. Скитская МО МР "Усть-Цилемский" (14 жилых домов, 38 человек)/подлежит к отселению 38 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
Итого по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 12; Жилых домов - 582/проживает человек - 1500; Подлежит отселению - 1 500 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 0,0 |
нет |
нет |
1 участок автодороги протяженностью 14 км; ЛЭП протяженностью 50 км; Трансформаторные подстанции - 4 ед. |
нет |
МО МР "Троицко-Печорский" | ||||
р. Печора н.п. Троицко-Печорск МО МР "Троицко-Печорский" (37 жилых домов, 96 человек)/отселение не требуется |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Печора н.п. Мамыль МО МР "Троицко-Печорский" (9 жилых домов, 14 человек)/отселение не требуется |
нет |
нет |
ПС ТП 10-04 N 128 |
нет |
р. Печора н.п. Кодач МО МР "Троицко-Печорский" (9 жилых домов, 16 человек)/отселение не требуется |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Печора н.п. Митрофаново МО МР "Троицко-Печорский" (5 жилых домов, 10 человек)/отселение не требуется |
нет |
нет |
нет |
нет |
ИТОГО по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 4; Жилых домов - 60/проживает человек - 136; Подлежит отселению - 0 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 0,0 |
нет |
нет |
Трансформаторные подстанции - 1 ед. |
нет |
МО МР "Корткеросский" | ||||
р. Печора, н.п. д. Скаляп МО МР "Корткеросский" (15 жилых домов частного сектора, 20 человек)/отселение не требуется. Площадь затопления сельхозугодий 0,25 кв. км |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Локчим н.п. Усть-Локчим МО МР "Корткеросский" (15 жилых домов, 62 человека)/подлежит к отселению 62 человека |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Локчим н.п. Намск МО МР "Корткеросский" (4 жилых дома, 10 человек)/подлежит к отселению 10 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Вишера н.п. Большелуг МО МР "Корткеросский" (6 жилых домов, 15 человек)/подлежит к отселению 15 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Локчим н.п. Веселовка МО МР "Корткеросский" (12 жилых домов, 40 человек)/подлежит к отселению 40 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Вычегда н.п. Выльыб МО МР "Корткеросский" (12 жилых домов, 15 человек)/подлежит к отселению 15 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Вишера н.п. Богородск МО МР "Корткеросский" (43 жилых дома, 170 человек)/подлежит к отселению 170 человек. Площадь затопления сельхозугодий 7 кв. км |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Вычегда н.п. Новик МО МР "Корткеросский" (8 жилых домов, 19 человек)/подлежит к отселению 19 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Вычегда н.п. Наволок МО МР "Корткеросский" (7 жилых домов, 31 человек)/подлежит к отселению 31 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Нившера н.п. Нившера МО МР "Корткеросский" (3 жилых дома, 10 человек)/подлежит к отселению 10 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Локчим н.п. Мордино МО МР "Корткеросский" (4 жилых дома, 15 человек)/подлежит к отселению 15 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
Итого по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 11; Жилых домов - 129/проживает человек - 407; Подлежит отселению - |
нет |
нет |
нет |
нет |
407 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 7,25 |
|
|
|
|
МО ГО "Ухта" | ||||
р. Ухта н.п. Ухта МО ГО "Ухта" (68 жилых домов, 111 человек)/подлежит к отселению 111 человек |
ИП "Гольдштейн", ИП "Ластовский", ООО "Тайбала", ООО "Продовольственная база", Церковь, Кондитерский цех |
нет |
нет |
нет |
Итого по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 1; Жилых домов - 68/проживает человек - 111; Подлежит отселению - 111 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 0,0 |
Объектов - 6 ед. |
нет |
нет |
нет |
МО ГО "Сыктывкар" | ||||
р. Сысола н.п. Выльтыдор МО ГО "Сыктывкар" (81 жилой дом, 600 человек)/подлежит к отселению 196 человек. Площадь затопления сельхозугодий 0,52 |
Котельная МУП " Жилкомуслуга", врачебная амбулатория, магазин, Детский сад, Баня МУП "СБПТ" |
нет |
Частичное подтопление автомобильной дороги п.г.т. Выльтыдор - автотрасса Сыктывкар - Корткерос (100 м) |
нет |
р. Вычегда н.п. Трехозерка МО ГО "Сыктывкар" (43 жилых дома, 390 человек)/подлежит к отселению 185 человек |
Котельная МУП " Жилкомуслуга", ФАП, магазин, Детский сад, Дом культуры |
нет |
Частичное подтопление автомобильной дороги п.г.т. Трехозерка - пгт. Седкыркещ (5 км) |
нет |
р. Сысола н.п. Заречье МО ГО "Сыктывкар" (65 жилых домов, 600 человек)/подлежит к отселению 350 человек. Площадь затопления сельхозугодий 1,25 |
Насосная станция "Сыктывкарские тепловые сети" ТГК-9, спасательная станция МКП "Жилкомсервис", врачебная амбулатория, магазин |
нет |
нет |
нет |
р. Сысола микрорайон Лесозавод МО ГО "Сыктывкар" (7 жилых домов, 35 человек)/подлежит к отселению 35 человек. Площадь затопления сельхозугодий 0,25 |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Сысола н.п. Сидор-Полой МО ГО "Сыктывкар" (9 жилых домов, 46 человек)/подлежит к отселению 46 человек. Площадь затопления сельхозугодий 0,54 кв. км |
нет |
нет |
нет |
нет |
МО ГО "Сыктывкар" |
нет |
Межпоселковый подземный газопровод низкого давления D = 159 ОАО "Комигаз" по участку г. Сыктывкар - п. Краснозатонский (участки от 100 до 200 м) |
Частичное подтопление автомобильной дороги пгт Краснозатонский - м. Алешино (2 участка по 70 м) |
нет |
Итого по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 5; Жилых домов - 205/проживает человек - 1671; Подлежит отселению - 812 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 2,56 |
Объектов - 13 ед. |
1 участок газопровода протяженностью 200 м |
4 участка автодороги протяженностью 5,24 км |
нет |
МО МР "Усть-Куломский" | ||||
р. Вычегда н.п. Кекур МОМР "Усть-Куломский" (15 жилых домов, 70 человек)/подлежит к отселению 70 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Вычегда н.п. Пожегдин МОМР "Усть-Куломский" (5 жилых домов, 25 человек)/подлежит отселению 25 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Вычегда н.п. Вомынбож МОМР "Усть-Куломский" (4 жилых дома, 16 человек)/подлежит к отселению 16 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Нем н.п. Югыдъяг МОМР "Усть-Куломский" (20 жилых домов, 60 человек)/подлежит к отселению 60 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Вычегда н.п. Смолянка МОМР "Усть-Куломский" (20 жилых домов, 63 человека)/подлежит к отселению 63 человека |
нет |
нет |
нет |
нет |
Итого по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 5; Жилых домов - 64/проживает человек - 234; Подлежит отселению - 234 человека; Площадь затопления сельхозугодий - 0,0 |
нет |
нет |
нет |
нет |
МО МР "Печора" | ||||
р. Печора н.п. Печора МО МР "Печора" (66 жилых домов, 8600 человек)/подлежит к отселению 8600 человек |
ПО "Печорские электрические сети", ОАО "ПРП", водозабор речной части города, очистные сооружения канализации, станция обезжелезивания речного водозабора, АЗС-18, ГНП "Центр", торговый центр "Северный", часть взлетной полосы аэропорта "Печора" |
нет |
Участки кольцевой автодороги ул. Железно- дорожная (3 км), автодороги по ул. Островского (2 км), автодороги Печора - Белый Ю (2 км). Электроподстанции "Речная", "Городская", "Западная" |
нет |
р. Печора н.п. Набережный МО МР "Печора" (11 жилых домов, 200 человек)/подлежит к отселению 200 человек |
Нефтебаза ООО "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт" |
нет |
нет |
нет |
р. Печора н.п. Путеец МО МР "Печора" (94 жилых дома, 1200 человек)/подлежит к отселению 1200 человек. Площадь затопления сельхозугодий 0,23 |
Администрация Печораводпуть, ООО СК Печора, КНС, котельная N 26, станция биологической очистки, водозабор |
Печора - Кожвинское газоконденсатное месторождение, участок газопровода ГРП п. Луговой - п. Путеец (4 км) |
ЛЭП на 35 кВт. Печора - Путеец - Белый Ю (5 км), автомобильная дорога п. Луговой - п. Путеец (6 км) |
нет |
р. Печора н.п. Даниловка МО МР "Печора" (22 жилых дома, 70 человек)/подлежит к отселению 70 человек. Площадь затопления сельхозугодий 0,6 |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Печора н.п. Усть-Кожва МО МР "Печора" (35 жилых домов, 100 человек)/планируется к отселению 100 человек. Площадь затопления сельхозугодий 0,5 |
нет |
нет |
нет |
нет |
ИТОГО по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 5; Жилых домов - 228/проживает человек - 10700; Подлежит отселению - 10700 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 1,33 |
Объектов - 16 ед. |
1 участок газопровода протяженностью 4 км |
4 участка автодороги протяженностью 13 км; ЛЭП протяженностью 5 км; Трансформаторные подстанции - 3 ед. |
нет |
МО МР "Сосногорск" | ||||
р. Ижма, с. Усть-Ухта, МО МР "Сосногорск" (230 домов, 1178 человек, в том числе 301 ребенок)/подлежат отселению 28 человек. Площадь затопления сельхозугодий 2,7 |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Ай-Юва, п. Керки, МО МР "Сосногорск" (169 домов, 788 человек, в том числе 140 детей)/подлежат отселению 10 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Ижма, д. Пожня, МО МР "Сосногорск" (79 домов, 357 человек, в том числе 61 ребенок)/подлежат отселению 7 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Ижма, г. Сосногорск, МО МР "Сосногорск" |
Береговая насосная станция Сосногорской ТЭЦ филиала ОАО "ТГК-9" |
нет |
нет |
нет |
ИТОГО по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 3; Жилых домов - 478/проживает человек - 2323; Подлежит отселению - 45 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 2,7 |
Объектов - 1 ед. |
нет |
нет |
нет |
МО МР "Прилузский" | ||||
р. Летка н.п. Летка МО МР "Прилузский" (70 жилых домов, 305 человек/планируется к отселению 305 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Луза н.п. Ношуль МО МР "Прилузский" (27 жилых домов, 117 человек/планируется к отселению 117 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Луза н.п. Объячево МО МР "Прилузский" (18 жилых домов, 45 человек/планируется к отселению 45 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Луза н.п. Черныш МО МР "Прилузский" (13 жилых домов, 46 человек/планируется к отселению 46 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
Итого по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 4; Жилых домов - 128/проживает человек - 513; Подлежит отселению - 513 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 0,0 |
нет |
нет |
нет |
нет |
МО МР "Удорский" | ||||
р. Мезень н.п. Ыджыд Яг МО МР "Удорский" (55 жилых домов, 309 человек)/планируется к отселению 309 человек |
магазин |
нет |
Частичное подтопление автомобильной дороги п.г.т. Усогорск - п. Ыджыд Яг (2 км), ЛЭП на 10 кВт (2 км), линии связи - 2 км |
нет |
р. Вашка н.п. Ертом МО МР "Удорский" (156 жилых домов, 270 человек)/планируется к отселению 270 человек |
ФАП, магазин, дом культуры |
нет |
Частичное подтопление автомобильной дороги п.г.т. Благоево - с. Ертом (2 км), ЛЭП на 10 кВт (2 км), линии связи - 2 км |
нет |
р. Вашка н.п. Вендинга МО МР "Удорский" (35 жилых домов, 23 человека)/планируется к отселению 23 человека |
магазин |
нет |
Частичное подтопление автомобильной дороги п.г.т. Благоево - д. Вендинга (2 км), ЛЭП на 10 кВт (2 км), линии связи - 2 км |
нет |
р. Вашка н.п. Устьево МО МР "Удорский" (27 жилых домов, 29 человек)/планируется к отселению 29 человек |
нет |
нет |
Частичное подтопление автомобильной дороги п.г.т. Благоево - д. Устьево (4 км), ЛЭП на 10 кВт (4 км), линии связи - 4 км |
нет |
Населенные пункты, попадающие в возможные зоны затопления, с указанием количества жилых домов и проживающего населения, в т.ч. подлежащих отселению. Площади затопления сельскохозяйственных угодий () |
Объекты экономики |
Участки нефтегазопроводов |
Участки автомобильных и железных дорог, мостов, линий электропередач и связи с указанием места расположения (протяженности) |
Скотомогильники |
р. Вашка н.п. Лязюв МО МР "Удорский" (18 жилых домов, 7 человек)/планируется к отселению 7 человек |
нет |
нет |
Частичное подтопление автомобильной дороги п.г.т. Благоево - д. Лязюв (3 км), ЛЭП на 10 кВт (3 км), линии связи - 3 км |
нет |
Итого по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 5; Жилых домов - 291/проживает человек - 638; Подлежит отселению - 638 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 0,0 |
Объектов - 4 ед. |
нет |
5 участков автодороги протяженностью 13 км; ЛЭП протяженностью 13 км; Линии связи протяженностью 13 км |
нет |
МО МР "Ижемский" | ||||
р. Ижма н.п. Ижма МО МР "Ижемский" (68 жилых домов, 250 человек/планируется к отселению 250 человек. Площадь затопления сельхозугодий 2,3 |
нет |
нет |
1. ВЛ - 110 кВ N 142 "Ижма - Щельяюр" от опоры N 83 до опоры N 89. В пролете опор N 82 - N 83 - р. Ижма (300 м) 2. ПС "Щельяюр" ВЛ - 10 кВ яч. N 4 "Щельяюр - Нерица" от опоры N 234 - до опоры N 250. В пролете опор N 234 - 235 р. Ижма (750 м) 3. ПС "Ижма" ВЛ - 10 кВ яч. N 19 "Ижма - Ласта" от опоры N 145 до опоры N 196, "Ласта - Щель" опора 1 - 154. В пролете опор N 145 - 146 р. Собысь (6,65 км) 4. ПС "Ижма" ВЛ - 10 кВ яч. N 11 "Ижма - Мошъюга" от опоры N 246 до опоры N 369. В пролете опор N 246 - 247 озеро Куркасян ты (5,1 км) 5. ПС "Ижма" ВЛ - 10 кВ яч. N 3 "Ижма - Сизябск" от опоры N 63 до опоры N 98. В пролете опор N 246 - 247 озеро Куркасянты (1,55 км) 6. ВЛ 0,4 резервная от ДЭС "Ижма" до районной больницы (150 м) 7. Автодорога Ижма - Ласта участок с 4 км по 5 км 8. Республиканская автодорога Ижма - Мохча участок с 1 км по 2,5 км |
нет |
Итого по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 1; Жилых домов - 68/проживает человек - 250; Подлежит отселению - 250 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 2,3 |
нет |
нет |
2 участка автодороги протяженностью 2,5 км; ЛЭП протяженностью 14,5 км |
нет |
МО МР "Усть-Вымский" | ||||
р. Вычегда н.п. Римья МО МР "Усть-Вымский" (3 жилых дома, 9 человек)/подлежит к отселению 9 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Вычегда н.п. Заречье МО МР "Усть-Вымский" (3 жилых дома, 5 человек)/подлежит к отселению 5 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
Населенные пункты, попадающие в возможные зоны затопления, с указанием количества жилых домов и проживающего населения, в т.ч. подлежащих отселению. Площади затопления сельскохозяйственных угодий () |
Объекты экономики |
Участки нефтегазопроводов |
Участки автомобильных и железных дорог, мостов, линий электропередач и связи с указанием места расположения (протяженности) |
Скотомогильники |
р. Вычегда н.п. Кырс МО МР "Усть-Вымский" (11 жилых домов, 14 человек)/подлежит к отселению 14 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Вычегда н.п. Полавья МО МР "Усть-Вымский" (2 жилых дома, 3 человека)/подлежит к отселению 3 человека |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Вычегда н.п. Оквад МО МР "Усть-Вымский" (76 жилых домов, 56 человек)/подлежит к отселению 56 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Вычегда н.п. Тыдор МО МР "Усть-Вымский" (60 жилых домов, 10 человек)/подлежит к отселению 10 человек |
нет |
нет |
нет |
нет |
р. Вычегда н.п. Конец-Озерье МО МР "Усть-Вымский" (16 жилых домов, 3 человека)/подлежит к отселению 3 человека |
нет |
нет |
нет |
нет |
Итого по муниципальному образованию: Населенных пунктов - 7; Жилых домов - 168/проживает человек - 100; Подлежит отселению - 100 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 2,3 |
нет |
нет |
нет |
нет |
Итого по Республике Коми: Населенных пунктов - 76; Жилых домов - 3679/проживает человек - 23152; Подлежит отселению - 15996 человек; Площадь затопления сельхозугодий - 43,34 кв. км |
Объектов - 40 ед. |
2 участка газопровода протяженностью 4,2 км |
Участков автодорог - 18 общей протяженностью 62,34 км; Мостов - 5 ед.; ЛЭП общей протяженностью 87 км; Линии связи протяженностью 16,8 км; Трансформаторные подстанции - 11 ед. |
нет |
Приложение 3
Населенные пункты,
расположенные на территории Республики Коми и подверженные угрозе лесных пожаров
N |
Наименование муниципального образования и населенного пункта |
Муниципальное образование городского округа "Сыктывкар" | |
1. |
пгт. Седкыркещ |
2. |
пгт. Верхняя Максаковка |
3. |
пгт. Краснозатонский (м. Лемью, мкр. Сосновая поляна) |
4. |
мкр. Емваль (Эжвинский район) |
Муниципальное образование городского округа "Ухта" | |
5. |
пст. Кэмдин |
6. |
д. Гажаяг |
7. |
пст Тобысь |
8. |
с. Кедвавом |
Муниципальное образование городского округа "Усинск" | |
9. |
д. Сынянырд |
10. |
с. Щельябож |
Муниципальное образование муниципального района "Печора" | |
11. |
пгт. Кожва |
12. |
пст. Луговой |
13. |
пст. Белый Ю |
14. |
пст. Зеленоборск |
15. |
пст. Рыбница |
16. |
г. Печора |
17. |
пгт. Изъяю |
18. |
пст. Набережный |
19. |
д. Усть-Кожва |
20. |
пст. Каджером |
21. |
пст. Причал |
22. |
пст. Трубоседъель |
23. |
пст. Кедровый Шор |
24. |
д. Конецбор |
25. |
д. Медвежская |
26. |
пст. Косью |
27. |
пст. Красный Яг |
28. |
д. Бызовая |
29. |
с. Приуральское |
30. |
д. Даниловка |
31. |
с. Соколово |
32. |
пст. Озерный |
33. |
пст. Талый |
34. |
пст. Березовка |
35. |
д. Аранец |
36. |
д. Песчанка |
37. |
д. Родионово |
38. |
д. Уляшово |
39. |
пгт. Путеец |
40. |
пст. Миша-Яг |
41. |
пст. Сыня |
42. |
пст. Чикшино |
Муниципальное образование городского округа "Вуктыл" | |
43. |
пст. Лемтыбож |
44. |
пст. Шердино |
45. |
с. Дутово |
46. |
пст Усть-Соплеск |
47. |
д. Усть-Воя |
48. |
с. Подчерье |
49. |
пст. Кырта |
Муниципальное образование муниципального района "Сосногорск" | |
50. |
г. Сосногорск |
51. |
пгт. Войвож |
52. |
пгт. Нижний Одес |
53. |
пст. Верхняя Омра |
54. |
пст. Верхнеижемский |
55. |
пст. Вис |
56. |
пст. Керки |
57. |
пст. Конашъель |
58. |
пст. Лыаель |
59. |
пст. Малая Пера |
60. |
пст. Ираель |
61. |
пст. Поляна |
62. |
д. Пожня |
63. |
с. Усть-Ухта |
64. |
д. Аким |
65. |
д. Порожск |
66. |
д. Винла |
Муниципальное образование муниципального района "Койгородский" | |
67. |
пст. Зимовка |
68. |
пст. Кузъель |
69. |
пст. Койдин |
70. |
пст. Кажым |
71. |
пст. Нючпас |
72. |
с. Ужга |
73. |
пст. Седтыдор |
74. |
пст. Вежъю |
75. |
пст. Подзь |
76. |
с. Койгородок |
Муниципальное образование муниципального района "Ижемский" | |
77. |
пст. Ыргеншар |
78. |
с. Краснобор |
79. |
д. Ласта |
80. |
д. Малое Галово |
81. |
с. Ижма |
82. |
д. Картаель |
83. |
пст. Том |
84. |
пст. Койю |
85. |
с. Кельчиюр |
Муниципальное образование муниципального района "Корткеросский" | |
86. |
пст. Подтыбок |
87. |
с. Мордино |
88. |
д. Важкуръя |
89. |
д. Аникеевка |
90. |
с. Корткерос |
91. |
пст. Веселовка |
92. |
пст. Собино |
93. |
с. Подъельск |
94. |
пст. Уръель |
95. |
д. Пасвомын |
96. |
пст. Приозерный |
Муниципальное образование муниципального района "Прилузский" | |
97. |
пст. Изъяшор |
98. |
д. Калининская |
99. |
пст. Вухтым |
100. |
пст. Кыддзявидзь |
101. |
д. Тарачево |
102. |
пст. Гыркашор |
103. |
пст. Орысь |
104. |
пст. Ваймес |
105. |
пст. Велдоръя |
106. |
с. Верхолузье |
107. |
д. Оньмесь |
108. |
пст. Бедьвож |
109. |
с. Летка |
Муниципальное образование муниципального района "Сыктывдинский" | |
110. |
пст. Мандач |
111. |
пст. Новоипатово |
112. |
пст. Язель |
113. |
пст. Кэччойяг |
114. |
пст. Нювчим |
115. |
пст. Яснэг |
116. |
пст. Кемъяр |
117. |
пст. Пычим |
Муниципальное образование муниципального района "Троицко-Печорский" | |
118. |
пгт. Троицко-Печорск |
119. |
с. Куръя |
120. |
пст. Русаново |
121. |
с. Покча |
122. |
пст. Знаменка |
123. |
с. Усть-Унья |
124. |
пст. Митрофан-Дикост |
125. |
пст. Мирный |
126. |
пст. Тимушбор |
127. |
д. Ваньпи |
128. |
д. Митрофаново |
129. |
с. Усть-Илыч |
130. |
пст. Палью |
131. |
пст. Мишкин-Ель |
132. |
пст. Мылва |
133. |
пст. Белый Бор |
134. |
пст. Шерляга |
Муниципальное образование муниципального района "Удорский" | |
135. |
с. Большая Пучкома |
136. |
д. Выльгорт |
137. |
д. Малая Пучкома |
138. |
пст. Вожский |
139. |
пст. Мозындор |
140. |
с. Кослан |
141. |
с. Буткан |
142. |
с. Чупрово |
143. |
д. Муфтюга |
144. |
с. Большая Пысса |
145. |
д. Малая Пысса |
146. |
д. Политово |
147. |
д. Патраково |
148. |
с. Чернутьево |
149. |
д. Мелентьево |
150. |
д. Сельыб |
151. |
пгт. Благоево |
152. |
пст. Солнечный |
153. |
д. Усть-Вачерга |
154. |
пгт. Междуреченск |
155. |
д. Елькыб |
156. |
пст. Ыджыдъяг |
157. |
с. Ертом |
158. |
д. Вендинга |
159. |
д. Нижний Выльыб |
160. |
пгт. Усогорск |
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Вымский" | |
161. |
пст. Студенец |
162. |
пст. Мадмас |
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Куломский" | |
163. |
с. Усть-Кулом |
164. |
д. Фроловск |
165. |
пст. Диасеръя |
166. |
пст. Тимшер |
167. |
пст. Лопъювад |
168. |
пст. Ягкедж |
169. |
д. Пузла |
170. |
пст. Кебанъель |
171. |
с. Деревянск |
172. |
с. Нижний Воч |
173. |
д. Верхний Воч |
174. |
пст. Озъяг |
175. |
пст. Белоборск |
176. |
пст. Ярашъю |
177. |
пст. Нижний Ярашъю |
178. |
д. Модлапов |
179. |
д. Кырныша |
180. |
пст. Зимстан |
181. |
пст. Логинъяг |
182. |
с. Кужба |
183. |
д. Малая Кужба |
184. |
пст. Ульяново |
185. |
с. Мыелдино |
186. |
пст. Паспом |
187. |
с. Руч |
188. |
д. Парма |
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Цилемский" | |
189. |
с. Хабариха |
190. |
д. Нонбург |
191. |
с. Окунев Нос |
192. |
пст. Синегорье |
193. |
д. Мыла |
Муниципальное образование муниципального района "Княжпогостский" | |
194. |
пст. Ляли |
195. |
пст. Мещура |
196. |
пст. Брусничный |
197. |
пст. Вожаель |
198. |
пст. Чернореченский |
199. |
пст. Ветью |
200. |
д. Весляна |
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8
Приложение 9
Приложение 10
Приложение 11
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.