Приложение. Порядок сбора, накопления и вывоза ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования городского округа "Ухта"

Приложение
к постановлению администрации
МОГО "Ухта"

от 13 ноября 2013 г. N 2148

Порядок сбора,
накопления и вывоза ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования городского округа "Ухта"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок обращения с ртутьсодержащими отходами (в том числе ртутьсодержащими лампами), ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, путем организации на территории муниципального образования городского округа "Ухта" (далее МОГО "Ухта") системы сбора, вывоза, утилизации и переработки ртутьсодержащих отходов с учетом требований:

- Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";

- СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления, утвержденные Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 80;

- Устава МОГО "Ухта", утвержденного Решением Совета МО "Город Ухта" от 27.12.2005 N 14 (в редакции с учетом изменений и дополнений).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 4 марта 2015 г. N 386 в пункт 1.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

- "отработанные ртутьсодержащие лампы" - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;

- "ртутьсодержащие отходы" (далее РСО) - отработанные ртутьсодержащие лампы, а также другие выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации ртутьсодержащие изделия и устройства;

- "потребители" РСО - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства, электрические лампы, другие изделия и приборы с ртутным заполнением;

- "накопление" - хранение потребителями РСО, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества РСО;

- "специализированные организации" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 4 марта 2015 г. N 386 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Запрещается:

- хранение РСО в неустановленных для этого местах и без использования тары;

- совместное хранение поврежденных и неповрежденных РСО;

- хранение РСО вблизи нагревательных или отопительных приборов;

- сброс РСО в контейнеры для твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора;

- вывоз РСО на объекты захоронения твердых бытовых отходов;

- слив РСО в канализацию;

- захоронение РСО в землю;

- сжигание тары, загрязненной РСО;

- самостоятельное вскрытие корпуса неисправных ртутных приборов, отработанных ртутьсодержащих ламп;

- транспортирование РСО, имеющих механические повреждения в открытом виде без тары;

- хранение ртутьсодержащих ламп (РСО) в поврежденной таре или в другой таре, не обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.

1.4. Настоящий Порядок распространяется на юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы), индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории МОГО "Ухта", и население, проживающее на территории МОГО "Ухта", в результате деятельности которых образуются РСО.

1.5. Администрация МОГО "Ухта", ее уполномоченные органы и структурные подразделения информируют юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке обращения с РСО (в том числе ртутьсодержащими лампами) путем опубликования соответствующей информации в средствах массовой информации, размещения текстов правовых и инструктивных документов на официальном портале МОГО "Ухта", а также иными способами, обеспечивающими возможность ознакомления с соответствующей информацией неограниченного круга потребителей РСО и иных участников деятельности в области сбора, накопления, транспортирования, размещения, обезвреживания и использования РСО.

2. Порядок сбора, накопления и вывоза РСО для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также территориальных органов, осуществляющих свою деятельность на территории МОГО "Ухта", и населения, проживающего на территории МОГО "Ухта"

2.1. Ответственность за организацию сбора, накопления и вывоза РСО с территорий индивидуальных домов, административных объектов, объектов социальной сферы, торговли, общественного питания, промышленных объектов, с территорий строительных площадок, объектов ремонта и реконструкции, а также иных объектов и территорий возлагается на собственников (владельцев) указанных объектов или территорий.

2.2. Ответственность за организацию сбора, накопления и вывоза РСО с территории многоквартирных домов возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление соответствующими многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений соответствующего многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 4 марта 2015 г. N 386 пункт 2.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Координатором работ по организации сбора, накопления и вывоза РСО от населения, проживающего в многоквартирных домах, выступает Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ").

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 4 марта 2015 г. N 386 в пункт 2.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Управляющие компании, ТСЖ, действующие на территории МОГО "Ухта":

- назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с РСО;

- обучают и проводят инструктаж персонала, ответственного за обращение с РСО;

- разрабатывают инструкции о порядке обращения с РСО;

- определяют место сбора РСО от населения;

- обустраивают места накопления РСО (приобретают необходимые материалы и оборудование);

- заключают договоры со специализированными организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности;

- осуществляют передачу РСО специализированной организации с оформлением акта оказанных услуг.

- информируют население о проводящемся сборе и накоплении РСО по территориям их обслуживания с указанием времени и места их приема;

- ведут журнал учета образования и движения РСО (приложение 1 к настоящему Порядку);

- предоставляют ежеквартально сводный отчет по данному сбору (приложение 2 к настоящему Порядку) в МУ "УЖКХ".

2.5. Население сдает образованные РСО юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление жилищным фондом.

2.6. Потребители РСО (кроме физических лиц) осуществляют накопление РСО.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 4 марта 2015 г. N 386 пункт 2.7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Накопление РСО для транспортных партий производится отдельно от других отходов в неповрежденной таре, отвечающей предусмотренным требованиям действующего законодательства. Тара для накопления транспортных партий РСО устанавливается в местах, отвечающих установленным санитарным требованиям и укомплектованных необходимыми средствами для проведения первоочередных мероприятий по локализации ртутных загрязнений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 4 марта 2015 г. N 386 пункт 2.8 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Для накопления, транспортирования отработанных ртутьсодержащих изделий и устройств необходимо использовать тару, обеспечивающую герметичность и исключающую возможность загрязнения окружающей среды.

2.9. На территории МОГО "Ухта" представление РСО рекомендуется осуществлять в следующих формах:

2.9.1. Путем сдачи РСО юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную деятельность на территории МОГО "Ухта" (в том числе осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере реализации ртутьсодержащих ламп и осветительных устройств с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента) и принявшим на себя обязательства по организации накопления РСО в целях их последующей сдачи специализированным организациям.

2.9.2. Путем сдачи РСО юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление соответствующими многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившим с собственниками помещений соответствующего многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, отвечающим установленным Правилами требованиям и заключившим договоры на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению РСО со специализированными организациями.

2.9.3. Путем сдачи РСО непосредственно специализированным организациям, осуществляющим сбор и вывоз РСО, в том числе специальным автотранспортом, работающим по установленному графику.

2.10. Размещение РСО в целях их обезвреживания, последующей переработки и использования переработанной продукции осуществляется специализированными организациями.

2.11. В случае аварийного разлива ртути, боя ртутьсодержащих ламп и приборов сбор, обезвреживание и демеркуризация производятся с привлечением специализированных организаций, а также организаций, имеющих доступ к работе с опасными отходами, либо собственными силами и средствами, согласно "Методическим рекомендациям по контролю за текущей и заключительной демеркуризацией и оценкой ее эффективности" Минздрава СССР от 31.12.1987 N 4545-87, "Санитарным правилам работы при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением", утвержденным постановлением главного государственного санитарного врача СССР от 04.04.1988 N 4607-88.