Приказ Главного управления здравоохранения Оренбургской области от 8 февраля 2005 г. N 68 "Об усилении мер пожарной безопасности"

Состояние пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения области остается сложным. За 2004 год в учреждениях здравоохранения области официально зарегистрировано 5 пожаров, огнем уничтожено 3 автомобиля, здание гаража. Одна из причин, недостаточное внимание руководителей учреждений здравоохранения к вопросам противопожарной защиты, эвакуации людей и обучения персонала действиям в чрезвычайных ситуациях.

Так, 30 ноября 2004 года в 17 часов 05 минут произошел пожар в здании гинекологического отделения МУЗ "городская больница N 2" города Новотроицк.

В санузле гинекологического отделения, производились работы по замене сантехники с применением газорезательной аппаратуры. Задание на проведение данных работ было дано без оформления наряда-допуска на проводимые огневые работы и проведения инструктажа о мерах пожарной безопасности. Место проведения работ не было обеспечено первичными средствами пожаротушения, по окончанию огневых работ не организован осмотр помещения. В результате нарушений правил пожарной безопасности при проведении огневых работ произошел пожар.

Возгорание произошло на втором этаже здания, в помещении санузла. Горела деревянная перегородка между санузлом и палатой N 1. Тушение пожара осложнило распространение пламени по пустотам внутри перегородок. Вследствие чего, для тушения пожара внутри пустот были вскрыты деревянные перегородки и вентиляционные каналы в санузлах 2-го и 3-го этажей.

Одновременно с проведением боевого развертывания сотрудниками пожарной охраны и медперсоналом была проведена эвакуация 70 человек.

Персонал учреждения показал слабые знания инструкции о мерах пожарной безопасности и действиях при возникновении пожара, так как эвакуация людей с гинекологического отделения началась только после прибытия на пожар подразделений пожарной охраны, по команде руководителя тушения пожара. Действия персонала до пожара не были отработаны, эвакуация проходила медленно и неорганизованно.

В результате пожара, огнем уничтожена деревянная перегородка на площади 9 квадратных метров.

Проведенная проверка противопожарного состояния МУЗ "ГБ-2" г.Новотроицка показала, что администрацией учреждения до настоящего времени не выполняются противопожарные мероприятия, а именно:

- здание больницы не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре.

- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности и действиях персонала в случае возникновения пожара в дневное и ночное время. Не проводятся тренировки для практической отработки планов эвакуации и действий персонала в случае возникновения пожара.

- руководители и ответственные лица за пожарную безопасность МУЗ ГБ-2 не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума, в результате чего, инструктажи о мерах пожарной безопасности проводятся лицами, не имеющими достаточного уровня знаний.

- пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения не укомплектованы инвентарем (рукавами, стволами, полугайками).

- пути эвакуации эксплуатируются с нарушениями правил пожарной безопасности. На окнах первого этажа здания установлены глухие металлические решетки, что в случае возникновения пожара затруднит эвакуацию людей из здания.

- двери поэтажных коридоров не оборудованы механизмами для самозакрывания с уплотнением в притворах, предотвращающих распространения опасных факторов пожара по путям эвакуации.

- обслуживающий персонал учреждения не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания для проведения эвакуации в непригодной для дыхания среде, электрическими фонарями для работы в случае отключения электроэнергии.

В целях усиления мер пожарной безопасности, обеспечения организованности действий работников учреждений здравоохранения области в случаях возникновения пожаров, приказываю:

1. Руководителям управлений здравоохранения городов, главным врачам ЛПУ области:

1.1. Незамедлительно принять меры по выполнению требований нормативных правовых актах#:

- Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 г. N 69 - ФЗ.

- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (введены в действие 30.06.03 г.)

- Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения ППБО - 01-01.91 (введены в действие 01.01.92 г.)

- Приказ Главного управления здравоохранения Оренбургской области и Главного управления по делам ГОЧС Оренбургской области от 24.06.2003 г. N 156/364 "О мерах по повышению уровня пожарной безопасности объектов здравоохранения".

1.2. Организовать инструктаж со всеми работниками по правилам пожарной безопасности (ППБ), с указанием конкретных действий каждого работника при возникновении пожара.

1.3. Установить на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях ЛПУ строгий противопожарный режим. Категорически запретить курение в помещениях любого назначения, только в специально оборудованных обозначенных соответствующими знаками места для курения.

ГАРАНТ:

О запрещении курения табака в ЛПУ Оренбургской области см. Приказ Главного управления здравоохранения Оренбургской области от 12 сентября 2001 г. N 421

1.4. Проверить состояние запасных выходов и привести их в соответствие с ППБ.

1.5. Сообщать ежесуточно в пожарную охрану о количестве оставшихся на ночь пациентов в ЛПУ с круглосуточным их пребыванием.

1.6. Повысить ответственность за возникшие пожары (загорания) с нанесением любых размеров материального ущерба не только виновных в пожарах (загораниях), но и руководителей структурных подразделений, допустивших халатность в деле обеспечения надлежащей противопожарной безопасности.

1.7. Назначить или подтвердить приказом лиц, ответственных за обеспечение противопожарной безопасности и ведению контроля в отделениях, зданиях помещениях.

1.8. Утвердить и согласовать в подразделениях ГПС планы эвакуации людей и имущества во всех зданиях, помещениях.

1.9. Сообщать в течение суток информацию (дата, время, место, краткое описание обстоятельств пожара, число пострадавших, в том числе погибших (если такие имеются) об официально зарегистрированных пожарах, произошедших в подведомственных учреждениях в Главное управление здравоохранения области (тел. 77-39-48; факс 77-37-21).

2. Начальнику городского управления здравоохранения г.Новотроицка:

2.1 Провести разъяснительную работу с руководителями учреждений здравоохранения г.Новотроицка по соблюдению правил пожарной безопасности на подведомственных объектах.

2.2. Обеспечить обучение должностных лиц мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума.

2.3. Принять меры по приведению зданий и помещений городских больниц в пожаробезопасное состояние.

3. О выполнении настоящего приказа доложить в ГУЗО в срок до 25 марта 2005 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого зам.начальника ГУЗО Н.Н.Комарова.

Начальник управления

В.М.Естефеев