Решение Арбитражного суда Оренбургской области от 20 мая 2005 г. N А47-3638/2005АК-32 Суд удовлетворил требование налоговой инспекции о взыскании с организации налоговых санкций, снизив при этом размер штрафа, поскольку организация привлекается к налоговой ответственности впервые (извлечение)

Решение Арбитражного суда Оренбургской области
от 20 мая 2005 г. N А47-3638/2005АК-32
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 7 по Оренбургской области обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с Государственной организации научного обслуживания "Опытное производственное хозяйство "Урожайное", с. Чебеньки Оренбургского района Оренбургской области налоговых санкций в размере 263 391 руб. 73 коп. п. 1 ст. 122, ст. 123, п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ.

Отводов составу суда и ходатайств сторонами не заявлено. Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. Спор рассмотрен в отсутствие представителя ответчика на основании ст. 159 АПК РФ.

При разрешении спора в открытом судебном заседании арбитражным судом установлено следующее:

Налоговым органом проведена тематическая выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения ответчиком законодательства о налогах и сборах, по результатам которой составлен акт N 14 - 04/276 от 11.10.2004 г. и вынесено решение N 14-04/19341 от 27.10.2004 г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений по п. 1 ст. 122, ст. 123, п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в общей сумме 263391 руб. 73 коп.

Проверкой установлено следующее:

В нарушение норм налогового законодательства не удержан налог на доходы физических лиц в общей сумме 5531 руб. 50 коп., в том числе за 2002 г. в размере 4192 руб. 50 коп., за 2003 г. в размере 1339 руб. На 11.10.2004 г. сумма задолженности по НДФЛ составила 994678 руб. 50 коп. Организацией не представлялись сведения о доходах физических лиц за 2003 г. в количестве 210 шт.

Кроме того, в установленный в требовании от 27.09.04. г. срок не были представлены истребованные для проверки документы в количестве 866 шт.

В результате занижения налогооблагаемой базы, ответчиком не исчислен и не уплачен в бюджет единый социальный налог за 2001 г. в сумме 8540 руб. 92 коп., за 2002 г. 8417 руб. 25 коп., за 2003 г. в сумме 2688 руб.

Ответчик неправомерно применил суммы налоговых вычетов по ЕСН на суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2003 г., т. к. сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период. Сумма неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2003 г. по состоянию на 14.04.2004 г. составила 189496 руб. В результате этого был доначислен ЕСН за 2003 г. в сумме 86134 руб.

Всего сумма задолженности по ЕСН составила 105780 руб. 17 коп. (19646 руб. 17 коп.+ 86134 руб.)

Решением налогового органа от 27.10.2004 г. за указанные выше правонарушения ГОНО "ОПХ Урожайное" было привлечено к налоговой ответственности по

- п. 1 ст. 122 НК РФ, согласно которому неуплата или неполную уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) в силу влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога. В данном случае сумма штрафа составила 21156 руб. 03 коп. (105780 руб. 17 коп. х 20 %),

- ст. 123 НК РФ за неправомерное не перечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом в виде взыскания штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению - 198935 руб. 70 коп. (994678 руб. 50 коп. х 20%)

- п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговым агентом в налоговый орган документов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, в виде взыскания штрафа в размере 50 руб. за каждый не представленный документ - 43300 руб.(866 док. х 50 руб.).

Общая сумма налоговых санкций по решению от 27.10.2004 г. составила 263391 руб. 73 коп.

Акт выездной налоговой проверки и решение подписаны ответчиком без возражений. Требование об уплате штрафных санкций вручено ответчику 27.10.2004 г.

Штрафные санкции в добровольном порядке ответчиком не уплачены. Сведений об обжаловании решения налогового органа в судебном порядке в материалах дела не имеется.

Факт допущенного ответчиком правонарушения документально подтвержден с позиций статей 106-108 Налогового кодекса РФ и его следует считать доказанным в соответствие с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако, суд считает необходимым учесть, что в проверяемый период организация фактически осуществляла сельскохозяйственное производство, к налоговой ответственности привлекается впервые (доказательств обратного суду не представлено).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным снизить размер штрафа до 26339 руб. 17 коп., то есть в десять раз.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению частично в сумме 26339 руб. 17 коп. на основании ст.ст.31, 106-108, 112, 114(3), п. 1 ст. 122, ст. 123, п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ.

Расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на заявителя и ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд решил:

1. Требования заявителя удовлетворить частично.

Взыскать с Государственной организации научного обслуживания "Опытное производственное хозяйство "Урожайное" (юридический адрес: 460550 Оренбургская область Оренбургский район с. Чебеньки, ул. Гагарина 7, ИНН 5638005584) в доходы бюджетов штраф в размере 26339 руб. 17 коп. В остальной части в удовлетворении требований заявителю отказать.

2. Расходы по государственной пошлине возложить на ответчика.

Взыскать с Государственной организации научного обслуживания "Опытное производственное хозяйство "Урожайное" в доходы федерального бюджета государственную пошлину в размере 823 руб. 21 коп.

Исполнительные листы выдать заявителю в порядке статей 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд апелляционной инстанции Оренбургской области в месячный срок со дня принятия обжалуемого решения.

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.

Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2005 г.

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2005 г.