Решение Арбитражного суда Оренбургской области от 4 мая 2011 г. N А47-814/2011 Ответчик не представил суду доказательств оплаты задолженности по арендной плате, в связи с чем суд удовлетворил требования истца и взыскал с Общества спорную сумму

Решение Арбитражного суда Оренбургской области
от 4 мая 2011 г. N А47-814/2011

ГАРАНТ:

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2011 г. N 18АП-5941/11 настоящее решение оставлено без изменения

Резолютивная часть решения объявлена 28.04.2011 г.

Решение изготовлено в полном объеме 04.05.2011 г.

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи В.М. Штырник,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ревтовой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, г. Оренбург к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Оренбургского филиала, г. Оренбург о взыскании 28 002 руб. 37 коп. - основного долга по арендной плате

при участии в заседании представителей:

от истца: Быстрова А.С. - и.о. нач. отдела правового обеспечения (дов. N ЮП-56/17-4121 от 31.05.2010)

от ответчика: Перфилова Е.Ю. - юрисконсульт 1 категории службы правового обеспечения (дов. б/н от 28.03.2011)

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв с 25.04.2011 по 28.04.2011. установил:

Иск заявлен о взыскании с ответчика 28 002 руб. 37 коп. - основного долга по арендной плате за 2010 год по договору N 120-ФА от 28.01.2005.

Представитель ответчика заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФГУП "Почта России" (131000, г. Москва, Варшавское шоссе, 37) в лице Управления федеральной почтовой связи Оренбургской области - филиала ФГУП "Почта России" (460000, г. Оренбург, ул. Кирова, 18) и ФГУП "Главный центр специальной связи" (460000, г. Оренбург, Привокзальная площадь 1а).

Указанное ходатайство ответчика рассмотрено в порядке ст. 51, 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ и оставлено без удовлетворения, о чем объявлено отдельное определение.

При рассмотрении спора по существу судом установлено следующее.

В обоснование своих требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

В соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденном приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом N 278 от 29.09.2009, Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом.

Так, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1770 кв. м, с кадастровым номером 56:12:0301030:0039, местоположением: обл. Оренбургская, р-н Илекский, с. Илек, ул. Октябрьская, д. 15, категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: под производственную базу (далее - Участок). О чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26 мая 2003 года сделана запись регистрации N 56-01/12-2/2003-103 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 56-00 549249 от 27 мая 2003 года.

По договору N 120-ФА аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 28.01.2005 года (далее - Договор), Участок был передан в аренду ОАО "ВолгаТелеком", с последующими изменениями по дополнительным соглашениям N 24 от 17.02.2006 года, N 40 от 25.01.2007 года, N 79 от 23.10.2008 года. Договор является действующим в соответствии с п. 3.2 Договора, где указано, что "срок Договора считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о своем отказе от продления Договора за три месяца до окончания Договора". Письма-отказа от продления Договора от Арендатора в адрес Территориального управления на момент подачи иска не поступало.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 6.4.6 Договора так же предусмотрена обязанность Арендатора своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом Договором и последующими изменениями и (или) дополнениями к нему.

Кроме того, пунктом 5.3. Договора предусмотрено, что "размер арендной платы изменяется ежегодно в соответствии с федеральным законодательством об индексации ставки земельного налога на соответствующий год, либо при принятии (изменении) Правительством РФ (уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти) методики (порядка) исчисления размера арендной платы".

4 августа 2009 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление). Так, п. 6 Постановления установлено, что арендная плата за Участок рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка.

ООО "Южно-Уральская оценочная компания" на основании договора на оказание оценочных услуг по определению размера рыночной стоимости арендной платы за Участок, был предоставлен отчет об оценке рыночной стоимости арендной платы N 8-Н/2010.

В связи с чем, Территориальным управлением был произведен перерасчет арендной платы по договору и направлено письмо-уведомление об изменении размера арендной платы по Договору в адрес Арендатора N ЮП-56/15-8864 от 25.11.2010.

До настоящего времени обязанность по оплате за использование земельного участка в полном размере, определяемом Постановлением, арендатором не исполнена.

В 2010 года ОАО произвело оплату в размере 1 309 руб. 66 коп.

Учитывая изложенное, истец просит взыскать с ответчика 28 002 руб. 37 коп. - основного долга по арендной плате.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 11.03.2011 удовлетворено заявление открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", Оренбургский филиал о процессуальном правопреемстве, произведена замена ответчика - открытого акционерного общества "ВолгаТелеком" на его процессуального правопреемника - открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком".

Ответчик в письменном отзыве от 05.03.2011 и дополнении к отзыву от 27.04.2011 считает требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению, ссылаясь на ст. 425 Гражданского кодекса РФ, согласно которой стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Однако на данный момент такое соглашение отсутствует.

Так же ответчик указывает, что в соответствии с протоколом согласования разногласий от 28.04.2005 Договор дополнен п. 3.2, согласно которому срок аренды считается продленным на тот же срок на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о своем отказе от продления договора за три месяца до окончания Договора. Изменения и дополнения в Договор в соответствии с п. 7.1 оформляются письменно дополнительными соглашениями сторон.

На данный момент действуют условия дополнительного соглашения N 40 от 25.01.2007, согласно которому арендная плата составляет 1309 руб. 66 коп. в год.

Кроме того, согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 11.08.2010 кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 446659,50 руб. Таким образом, по мнению ответчика, арендная плата из расчета два процента кадастровой стоимости арендуемого земельного участка должна составлять 8933 руб. 19 коп. в год. Поскольку доля ОАО "ВолгаТелеком" составляет 61/100 доли земельного участка, итоговая сумма арендной платы должна составлять 5449 руб. 25 коп.

В остальной части арендная плата должна уплачиваться ФГУП "Почта России" и ФГУП "Главный центр специальной связи" как совладельцами здания, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Также на данном земельном участке находится противорадиационный бункер общей площадью 49,50 кв. м.

В дополнении к отзыву от 27.04.2011 ответчик указывает, что на земельном участке, предоставленном в аренду ответчику, расположены объекты связи, принадлежащие на праве собственности субъекту естественных монополий.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса РФ" арендная плата за использование земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подсобные сооружения (линейные объекты) определяется вв соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации. Арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с пунктом 10 этой статьи. При этом годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. N 12404/09 было установлено, что согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за использование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Статья 3 Закона N 137-ФЗ устанавливает лишь срок для переоформления прав, но не предусматривает ограничения применения нормы о размере арендной платы.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Установленный пунктом 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ (в редакции N 212-ФЗ) предельный размер арендной платы (не более двух процентов кадастровой стоимости) для договоров аренды земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), подлежит применению независимо от того, заключен договор аренды в связи переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок или нет.

Исследовав материалы дела и представленные документы, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца о взыскании арендной платы в полном объеме, которые подтверждены материалами дела и соответствуют правилам ст.ст. 309, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.ст. 5, 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 606 Гражданского Кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (займодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 Гражданского Кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 614 ГК РФ, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии со статьями 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей в Российской Федерации является платным. Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Так, между сторонами заключен договор N 120-ФА аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности (л.д.40 - 47 т. 1), согласно п. 1.1 которого, Арендодатель (Истец) предоставляет, а Арендатор (Ответчик) принимает во временное владение и пользование земельный участок, отнесенный к категории: земли поселений, находящийся по адресу: Оренбургская область, Илекский район, с. Илек, ул. Октябрьская 15 с кадастровым номером 56:12:03 01 030:0039 в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к настоящему Договору (приложение N 1) и являющийся его неотъемлемой частью, общей площадью 1770,0 кв. м, для производственной деятельности электросвязи.

Согласно п. 4 договора, договор является одновременно актом приема-передачи Участка.

В соответствии с п. 3.1 договора, срок аренды Участка устанавливается с 31 декабря 2004 года по 29 декабря 2005.

Согласно протокола согласования разногласий от 28.02.2005 к договору аренды земельного участка (л.д. 48 т. 1), п. 3.1 договора изложен в следующей редакции Арендодателя: дополнить Договор п. 3.2 - "Срок Договора считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о своем отказе от продления Договора за три месяца до окончания Договора".

В последующем, к договору аренды земельного участка от 28.01.2005 N 120-ФА, были заключены дополнительные соглашения N 24 от 17.02.2006 (л.д. 49 - 50 т. 1), N 40 от 25.01.2007 (л.д.51 - 52 т. 1), N 79 от 23.10.2008 (л.д. 53 - 54 т. 1)

Пунктом 6.4.6 договора предусмотрена обязанность арендатора своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом Договором и последующими изменениями и (или) дополнениями к нему.

Согласно п. 5.3 договора, Размер арендной платы изменяется ежегодно в соответствии с федеральным законодательством об индексации ставки земельного налога на соответствующий год, либо при принятии (изменении) Правительством РФ (уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти) методики (порядка) исчисления размера арендной платы и считать направление оферты в этой части ее акцептом. После получения уведомления Арендодателя об изменении методики (порядка) исчисления размера арендной платы, Арендатор производит перерасчет арендной платы самостоятельно.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", арендная плата за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

А = С x Р, где

А - арендная плата;

С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не позднее чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка;

Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ООО "Южно-Уральская оценочная компания" на основании договора на оказание оценочных услуг по определению размера рыночной стоимости арендной платы за Участок, был предоставлен истцу отчет об оценке рыночной стоимости арендной платы N 8-Н/2010 (л.д. 67 - 104 т. 1)

Согласно расчета истца за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 (л.д. 11 т. 1), произведенного в соответствии с п. 6 Правил определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 и в соответствии с отчетом об оценке N 8-Н/2010, задолженность ответчика, с учетом частичной оплаты в сумме 1 309 руб. 66 коп., составляет 28 002 руб. 37 коп.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в письменном отзыве от 05.03.2011 и дополнении к отзыву от 27.04.2011 считает требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве и дополнении к отзыву суд признает необоснованными, поскольку согласно п. 5.3 договора аренды земельного участка, размер арендной платы изменяется ежегодно в соответствии с федеральным законодательством об индексации ставки земельного налога на соответствующий год, либо при принятии (изменении) Правительством РФ (уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти) методики (порядка) исчисления размера арендной платы и считать направление оферты в этой части ее акцептом. После получения уведомления Арендодателя об изменении методики (порядка) исчисления размера арендной платы, Арендатор производит перерасчет арендной платы самостоятельно.

Согласно п. 6.2.3 договора, при изменении арендной платы арендодатель обязан в месячный срок информировать Арендатора.

Данная обязанность истца исполнена. Территориальным управлением был произведен перерасчет арендной платы по договору и направлено письмо-уведомление об изменении размера арендной платы по Договору в адрес Арендатора N ЮП-56/15-8864 от 25.11.2010 (л.д. 55 - 57 т. 1)

Данный факт не оспаривается ответчиком, что следует из письменного отзыва от 05.03.2011 (л.д. 118 т. 1)

Доводы ответчика о том, что арендная плата должна уплачиваться совладельцами здания пропорционально доли занимаемого земельного участка, являющегося предметом спора, а годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, так же являются необоснованными, поскольку договор аренды земельного участка, на основании которого истцом заявлено требование о взыскании с ответчика арендной платы за 2010 год, заключен только с ответчиком и в указанный договор не внесены изменения в соответствии с условиями договора и гражданского законодательства.

Пунктом 2.2 договора установлено, что на участке имеются: здание АТС, административное здание РУС, кочегарка, гаражи для тракторов, гараж-склад.

Расчет арендной платы за 2010 год произведен истцом в соответствии с условиями договора.

Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обязательства по уплате арендной платы ответчиком не исполнены. Доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом ответчику предлагалось представить доказательства оплаты задолженности, однако последний своим правом не воспользовался. Встречных требований в порядке ст. 132 АПК РФ ответчик не заявлял.

Учитывая изложенное, а также, что требования истца о взыскании с ответчика основного долга подтверждаются представленными в материалы дела документами, соответствуют требованиям ст.ст. 307, 309, 606, 614 Гражданского кодекса РФ, суд удовлетворяет требования истца о взыскании основного долга 28 002 руб. 37 коп.

Руководствуясь изложенным, ст.ст. 12, 309, 330, 606, 614 ГК РФ, с ответчика в пользу истца взыскивается 28 002 руб. 37 коп.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167 - 171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд решил :

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (юридический адрес: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15, почтовый адрес филиала: 460000, г. Оренбург, ул. Володарского, 11, ИНН 7707049388) в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (460000, г. Оренбург, пр. Парковый 6) 28 002 (двадцать восемь тысяч два) рубля 37 коп. - основного долга.

2. Взыскать с открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (юридический адрес: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15, адрес филиала: 460000, г. Оренбург, ул. Володарского, 11, ИНН 7707049388) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб.

3. Исполнительные листы выдать истцу и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу в порядке статей 319, 320 АПК РФ после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда: http://www.18aas.аrbitr.ru или на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа: www.fasuo.arbitr.ru.

Судья

В.М. Штырник

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.