Обобщение судебной практики Абдулинского районного суда по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности за I полугодие 2011 года

Целью проведения данного обобщения является изучение судебной практики по рассмотрению уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности.

В ходе обобщения было изучено 4 уголовных дела за 1 полугодие 2011 года в отношении 4 лиц.

Изучение конкретных уголовных дел показывает, что судьи в целом справляются с поставленными перед ними задачами, принимают необходимые меры для своевременного и качественного рассмотрения уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, реагируя в необходимых случаях частными постановлениями на нарушения, допущенные органами предварительного расследования.

При постановлении приговора судом учитываются положения Федерального закона от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", иных нормативных правовых актов, международных актов в сфере противодействия коррупции, постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 года N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе", от 16.10.2009 года N 9 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий".

Уголовное дело в отношении А.Н., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3, ст. 291 ч. 2 УК РФ. А.Н. в вагоне-ресторане пассажирского поезда умышленно, осознавая, что передает незаконное вознаграждение должностному лицу при исполнении им своих должностных обязанностей за совершение им заведомо незаконных действий (за уничтожение материала, собранного в отношении А.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ), положила против воли Я. в папку последнего 6 000 руб. Однако, не смогла довести свой преступный умысел до конца по независящим от нее обстоятельствам, так как Я. отказался от получения взятки.

По ходатайству подсудимой уголовное дело было рассмотрено судом в особом порядке судебного разбирательства.

В результате рассмотрения данного уголовного дела судом было назначено наказание А.Н. в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ в размере 10 000 рублей.

При назначении наказания учитывались характер и степень общественной опасности преступления, личность виновной, в том числе материальное положение, все обстоятельства дела, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, а также особый порядок судебного разбирательства.

Суд учел смягчающие вину обстоятельства: подсудимая вину признала, раскаялась, активно способствовала раскрытию преступления, по месту работы и жительства характеризуется положительно.

В кассационной инстанции приговор не обжаловался.

Уголовное дело в отношении В.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 286 ч. 1 УК РФ. В.А., назначенный приказом начальника УВД по Оренбургской области N_от 19 мая 2009 года на должность _ ОВД по МО Абдулинский район, являющийся должностным лицом, совершил превышение должностных полномочий при следующих обстоятельствах. В.А., являясь должностным лицом и обладая властными полномочиями, узнал, что в помещении ОВД по МО Абдулинский район находится стиральная машина марки "Elektrolux EWS 8010W", изъятая в рамках проверки по заявлению ООО "...", и что по указанному заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в порядке ст. 145 УПК РФ следователем СО при ОВД по МО Абдулинский район.

В.А. в силу своих должностных обязанностей не принял мер к возврату данной стиральной машины ее владельцу, а решил путём неправомерных действий, явно выходящих за пределы его служебных полномочий, получить для себя выгоду имущественного характера.

С этой целью В.А., действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении для себя выгоды имущественного характера, совершая действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, в нарушение п. 1.2. Должностной инструкции и ст.ст. 2, 10 Закона Российской Федерации "О милиции", в период времени с 01 сентября 2009 года по 01 ноября 2009 года с целью хищения стиральной машины и последующего её использования в личных целях.

Действия В.А. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов собственника стиральной машины, марки "Elektrolux EWS 8010W" Б.А., предусмотренных п. 2 ст. а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета милиции - органа государственной власти.

В результате рассмотрения данного уголовного дела судом было назначено наказание В.А. в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

При назначении наказания подсудимому В.А. суд в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 60 УК РФ учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, суд признал совершение впервые преступления средней тяжести, наличие двоих малолетних детей, положительную характеристику по месту работы.

Приговор был обжалован осужденным и его защитником. Судебной коллегией по уголовным делам Оренбургского областного суда оставлен без изменения.

Приговор вступил в законную силу 12 мая 2011 года.

По данному уголовному делу вынесено два частных постановления: в адрес руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Оренбургской области о допущенных нарушениях в ходе предварительного следствия и затягивании расследования, и в адрес начальника УВД по Оренбургской области о причинах совершения В.А. указанного преступления.

Уголовное дело в отношении В.Б., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 291 УК РФ, ч. 3 ст. 327 УК РФ. В.Б. с целью избежания уголовной ответственности за совершенное им преступление (использование заведомо подложного документа - миграционной карты _) решил передать инспектору по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и Административного законодательства (БППРиАЗ) на станции Абдулино Самарского Линейного управления внутренних дел лейтенанту милиции Я., оформлявшему материал, незаконное вознаграждение в сумме 1000 рублей.

По ходатайству подсудимого уголовное дело было рассмотрено судом в особом порядке судебного разбирательства.

В результате рассмотрения данного уголовного дела судом было назначено наказание В.Б. в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ в размере 10 000 рублей.

При назначении наказания подсудимому В.Б. суд учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности и требования закона, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Суд учел положительную характеристику по месту жительства подсудимого В.Б., также учел, что В.Б. совершил неоконченное преступление, тяжких последствий по делу не наступило, размер взятки составляет 1 000 рублей.

В кассационной инстанции приговор не обжаловался.

Уголовное дело в отношении Л.А., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 291 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ. Лысенков А.Р. 01 марта 2011 года около 09 часов 15 минут московского времени, находясь в вагоне-ресторане пассажирского поезда N_ сообщением "_" во время проследования вышеуказанного поезда по станции Абдулино, расположенной на территории Абдулинского района Оренбургской области, умышленно, будучи неоднократно предупрежденным лейтенантом милиции Я. о том, что предоставление ему, как должностному лицу, денежного вознаграждения за уничтожение собранного в отношении Л.А. материала по факту обнаружения у последнего в ходе личного досмотра вещества растительного происхождения, является дачей взятки, которое уголовно наказуемо, осознавая, что передает незаконное вознаграждение должностному лицу при исполнении им своих должностных обязанностей, за совершение им заведомо незаконных действий, а именно уничтожение составленного в отношении Л.А. материала по факту обнаружения у последнего в ходе личного досмотра вещества растительного происхождения, положил против воли Я. в папку последнего денежные средства в размере 3000 рублей тремя купюрами достоинством по 1000 рублей.

По ходатайству подсудимого уголовное дело было рассмотрено судом в особом порядке судебного разбирательства.

В результате рассмотрения данного уголовного дела судом было назначено наказание Л.А. в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ в размере 15 000 рублей.

При назначении наказания подсудимому Л.А. суд в соответствии с требованиями ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Л.А. суд признал признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию преступления, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, положительную характеристику по месту жительства, размер взятки и отсутствие тяжких последствий после совершения преступлений.

В кассационной инстанции приговор не обжаловался.

Уголовное дело в отношении К.В., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных, ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ. К.В., являясь муниципальным служащим муниципального образования сельского поселения "_" Абдулинского района Оренбургской области, работая в должности _, на основании распоряжения главы администрации муниципального образования сельского поселения "_" Абдулинского района Оренбургской области К.П. от 01.01.2006 года N_, в силу возложенных на нее Федеральным законом от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и распоряжением N_ от 26.01.2009 года главы администрации муниципального образования сельского поселения "_" Абдулинского района Оренбургской области К.П. "Об учетной политике", прав и обязанностей, за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, обеспечение соответствия осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств, являясь должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные функции, в период времени с 01.11.2009 года по 31.12.2009 года, заведомо зная о том, что в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области 16.03.2009 г. N 82-п "Об областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 г. и договорами N 49-ОРС 2009 от 06.11.2009 г. и N 37-ОРС 2009 от 14.10.2009 года об организации и проведении общественных работ, источниками финансирования мероприятий указанной программы являются средства федерального бюджета, выделяемые в виде субсидий Оренбургской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, а именно на возмещение затрат работодателя на заработную плату, не более минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения вышеуказанных средств федерального бюджета в размере 12 130,6 рублей, внесла в официальные документы, предоставляющие право на получение заработной платы, а именно: расчетно-платежную ведомость N_ за ноябрь от 30.11.2009 г., расчетно-платежную ведомость N_ за декабрь от 30.11.2009 г., табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы от 30.11.2009 года, табель учета использования рабочего времени и счета заработной платы от 31.12.2009 года, ответственность за содержание, проверку и обработку которых возложена на нее _, согласно распоряжения N_ от 26.01.2009 года главы администрации муниципального образования сельского поселения "_" Абдулинского района Оренбургской области К.П. "Об учетной политике", заведомо ложные сведения о работе в муниципальном образовании сельского поселения "_" Абдулинского района Оренбургской области Ш.Н. в качестве подсобной рабочей на общественно-полезных работах период с 01.11.2009 года по 31.12.2009 года, а также о работе в муниципальном образовании сельского поселения "_" Абдулинского района Оренбургской области О.В. в качестве подсобного рабочего на общественно-полезных работах в период с 06.11.2009 года по 28.11.2009 года, которые фактически в муниципальном образовании сельского поселения "_" Абдулинского района Оренбургской области не работал.

Она же, К.В., являясь муниципальным служащим муниципального образования сельского поселения "_" Абдулинского района Оренбургской области, работая в должности _, на основании распоряжения главы администрации муниципального образования сельского поселения "_" Абдулинского района Оренбургской области К.П. от 01.01.2006 года N 01, действуя в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и распоряжения N _ от 26.01.2009 года главы администрации муниципального образования сельского поселения "_" Абдулинского района Оренбургской области К.П. "Об учетной политике", заведомо зная о том, что в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 16.03.2009 г. N 82-п "Об областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 г. и договорами N 49 - ОРС 2009 от 06.11.2009 г. и N 37 - ОРС 2009 от 14.10.2009 года об организации и проведении общественных работ, источниками финансирования мероприятий вышеуказанной программы являются средства федерального бюджета, выделяемые в виде субсидий Оренбургской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, а именно на возмещение затрат работодателя на заработную плату, не более минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, решила совершить хищение денежных средств из федерального бюджета путем обмана. Реализуя свой преступный умысел, К.В. умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения вышеуказанных средств федерального бюджета в размере 12 130,6 рублей, используя свое служебное положение как _, на которую возложена ответственность по формированию учетной политики и ведение бухгалтерского учета, согласно распоряжению N_ от 26.01.2009 года главы администрации муниципального образования сельского поселения "_" Абдулинского района Оренбургской области К.П. "Об учетной политике" внесла в официальные документы, а именно: расчетно-платежную ведомость N _за ноябрь от 30.11.2009 г., расчетно-платежную ведомость N .. за декабрь от 30.11.2009 г., табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы от 30.11.2009 года, табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы от 31.12.2009 года, заведомо ложные сведения о работе в муниципальном образовании сельского поселения "_" Абдулинского района Оренбургской области Ш.Н. в качестве подсобной рабочей на общественно полезных работах в период с 01.11.2009 года по 31.12.2009 года, а также о работе в муниципальном образовании сельского поселения "_" Абдулинского района Оренбургской области О.В. в качестве подсобного рабочего на общественно полезных работах в период с 06.11.2009 года по 28.11.2009 года, которые фактически данные трудовые функции в муниципальном образовании сельского поселения "_" Абдулинского района Оренбургской области не выполняли. Продолжая реализацию своего преступного умысла К.В. предоставила в Государственное учреждение "Центр занятости населения Абдулинского района" составленные ею заведомо подложные вышеуказанные официальные документы. На основании представленных документов из федерального бюджета были выделены денежные средства для оплаты труда Ш.Н. и О.В. в размере 12 130, 6 рублей, которыми она противоправно завладела, расписавшись собственноручно от имени Ш.Н. в расчетно-платежной ведомости N _ за ноябрь от 30.11.2009 г., расчетно-платежной ведомости N _ за декабрь от 30.11.2009 г., а также от имени О.В. в расчетно-платежной ведомости N _ за ноябрь от 30.11.2009 г., после этого, распорядилась вышеуказанными денежными средствами по своему усмотрению, потратив на личные нужды.

По ходатайству подсудимой уголовное дело было рассмотрено судом в особом порядке судебного разбирательства.

В результате рассмотрения данного уголовного дела судом было назначено наказание К.В. в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ в размере 21 000 рублей.

При назначении наказания подсудимой К.В. суд учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности и требования закона.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой К.В., суд признал совершение преступление впервые, чистосердечное признание и раскаяние в содеянном, явку с повинной. Суд учел также положительные характеристики по месту работы и месту жительства подсудимой К.В., хронические заболевания, мнение представителя потерпевшего о смягчении наказания подсудимой.

В кассационной инстанции приговор не обжаловался.

По итогам обобщения судебной практики по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности можно сделать вывод, что органы предварительного расследования и судьи в целом соблюдают требования уголовного и уголовно-процессуального закона, закрепляющие особенности проведения предварительного расследования и судебного разбирательства по данной категории уголовных дел. Судьи соблюдают требования уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего особенность рассмотрения уголовных дел за совершение преступлений коррупционной направленности.

Председатель Абдулинского районного суда

Т.Н. Вышутина