Решение Арбитражного суда Оренбургской области от 3 августа 2011 г. N А47-2849/2011 Судом установлено, что строительство административного здания велось на земельном участке, находящемся у истца в собственности, при возведении объекта недвижимости не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не несет угрозу жизни и здоровью граждан, ввиду чего суд удовлетворил исковые требования о признании права собственности на самовольное строение

Решение Арбитражного суда Оренбургской области
от 3 августа 2011 г. N А47-2849/2011

Резолютивная часть решения объявлена 28.07.2011 г.

Решение изготовлено в полном объёме 03.08.2011 г.

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Фёдоровой Г.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Пиксаевой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Уралкомплект" (460507, Оренбургская область, п. Пригородный, пер. Липовый, 5/1) к Администрации города Оренбурга (460000, г. Оренбург, ул. Советская, 60)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора на стороне истца - ООО "Оренбург Водоканал" (460001 г. Оренбург, ул. Потехина, 41)

О признании права собственности на самовольное строение

В судебном заседании принимали участие:

от истца: Фахрутдинова З.А. - представитель (доверенность N 24 от 15.02.2011 г.)

от ответчика: Марсаков Д.Г. - ведущий специалист (доверенность N 121 от 22.07.2011 г.)

от третьего лица: явки нет

установил:

Иск предъявлен о признании права собственности на самовольное строение - административное здание литер Е4, общей площадью 234,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Оренбург, ул. Донгузская, 62 а.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва от 24.05.2011 г. за исх. N 02/2345 интересы ООО "Оренбург Водоканал" в настоящем деле не затрагиваются. Судебное заседание в порядке ст. 123, 156 АПК РФ проводится в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель истца поддерживает заявленные исковые требования.

Представитель ответчика возражений по заявленному иску не заявил.

При рассмотрении спора по существу судом установлено следующее.

Согласно свидетельству N 56 АА 239652 от 01.06.2006 г. земельный участок площадью 78499 кв. м, назначение - земли поселений, с кадастровым номером 56:44:0:0073, местоположение установлено относительно ориентира производственная база, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Оренбург, ул. Донгузская, 62а, принадлежит на праве собственности истцу (ООО "Уралкомплект"). Что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.04.2011 г. за исх. N 01/027/2011-755.

В 2009 году за счет собственных средств истец произвел строение - административное здание литер Е4, общей площадью 234,6 кв. м на указанном выше земельном участке без соответствующей разрешительной документации.

Согласно справки с ФГУП "Ростехтнвентаризация-Федеральное БТИ" от 12.08.2010 г. построенный объект имеет следующие характеристики:

- административное нежилое здание литер Е4, общей площадью 234,6 кв. м.

Письмом от 30.03.2011 г. за исх. N 002610/11 Комитет по градостроительству и архитектуре отказал истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Зарегистрировать право собственности в досудебном порядке, либо сдать объект недвижимости в эксплуатацию у истца нет правовых оснований, так как объект является самовольной постройкой.

Ссылаясь на изложенное, ч. 3 ст. 222 ГК РФ и на то, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, истец просит признать за собой право собственности на объект недвижимости:

- административное здание литер Е4, общей площадью 234,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Оренбург, ул. Донгузская, 62а.

Ответчик - администрация города Оренбурга согласно письменного отзыва, представленного в материалы дела 30.05.2011 г., возражал по заявленному иску. Однако в настоящем судебном заседании, с учетом представленных истцом документов, возражений по заявленному иску не заявил.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные документы, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований, которые подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из представленных истцом документов, земельный участок площадью 78499 кв. м, с кадастровым номером 56:44:0:0073, местоположение: установлено относительно ориентира производственная база, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Оренбург, ул. Донгузская, 62а, принадлежит на праве собственности истцу (ООО "Уралкомплект"). Что также подтверждается выпиской из ЕГРП от 20.04.2011 г. за исх. N 01/027/2011-755.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 22.06.2006 г. за N 44/06-05-09110, разрешенное и фактическое использование земельного участка - размещение административно-бытовых, складских, производственных зданий, железнодорожного подъездного пути и незавершенных строительством зданий охраны и склада ГСМ.

Из градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка следует, что административное здание литер Е4 - градостроительных ограничений для размещения данного объекта на указанном земельном участке не имеет.

По заключенному между ООО "Уралкомплект" (истец-заказчик) и ООО "НИКО" (подрядчик) договору подряда от 25.09.2009 г. были выполнены работы по строительству административного здания по адресу: г. Оренбург, ул. Донгузская, 62а. Что также подтверждается справкой о стоимости выполненных работ от 31.12.2009 г. и актами о приемки выполненных работ.

Из представленных истцом документов можно сделать вывод о том, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта от 27.08.2010 г. за исх. N 56 ФГУ301.02-08.2010-4321 административное здание литер Е4 соответствует государственным санитарным правилам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

Так согласно письма от 26.08.2010 г. за исх. N 2648-2-7-49, Отдел государственного пожарного надзора по г. Оренбургу не возражает в узаконении права собственности на заявленный объект.

Из технического отчета обследования несущих и ограждающих строительных конструкций за рег. N ТП-ОСС-30/04-09 от 13.04.2009 г. следует, что административное здание оценивается как работоспособное, обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригодно к нормальным условиям эксплуатации, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан и полностью соответствует требованиям строительных норм и правил.

Согласно отзыва от 24.05.2011 г. за исх. N 02/2345 ООО "Оренбург Водоканал" водопроводная сеть, расположенная рядом с административным зданием литер Е4 на обслуживании ООО "Оренбург Водоканал" не находится и запитана от сетей водоснабжения ООО "Газпром энерго".

Согласно письма от 07.07.2011 г. за исх. N ИР-55/2519 ООО "Газпром энерго" водовод, проложенный по территории базы истца на балансе ООО "Газпром энерго" не состоит.

Согласно инвентарной карточке N У-00000326 от 02.07.2008 г. водопровод (трубопровод воды) числится на балансе истца (ООО "Уралкомплект").

Истцом представлено Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от 30.08.2010 г. за исх. N 01/056/2010-833 (т. 1, л.д. 41), из которой следует, что в отношении заявленного объекта отсутствует информация о зарегистрированных правах.

Согласно разъяснениям совместного Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (п. 26), если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследовав материалы дела судом установлено, что строительство административного здания велось на земельном участке, находящимся у истца в собственности. При возведении объекта недвижимости не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Сохранение постройки не несёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленные истцом заключения контролирующих органов подтверждают, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из видов способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно п. 1 ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ, судебное решение, вступившие в законную силу, является основанием для государственной регистрации наличия прав на вновь созданное недвижимое имущество.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 12, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд признаёт требования истца о признании права собственности на заявленные объекты недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

За истцом признаётся право собственности на объект недвижимости:

- административное здание литер Е4, общей площадью 234,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Оренбург, ул. Донгузская, 62а.

Расходы по государственной пошлине в сумме 4 000 руб. относятся на истца с учётом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу, а возможностью установления прав собственности на заявленный объект недвижимости исключительно в судебном порядке согласно ст. 222 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 169, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд решил:

1. Иск удовлетворить:

Признать за обществом с ограниченной ответственностью "Уралкомплект" (460507, Оренбургская область, п. Пригородный, пер. Липовый, 5/1) право собственности на объект недвижимости - административное здание литер Е4, общей площадью 234,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Оренбург, ул. Донгузская, 62а.

2. Расходы по государственной пошлине в сумме 4 000 руб. отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья

Г.А. Фёдорова