Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 4 июля 2012 г. N 33-3546/2012 Отказывая в удовлетворении апелляционного заявления, суд обоснованно пришел к выводу о том, что при проведении проверки Государственной инспекцией труда нарушений действующего законодательства не установлено, Инспекция действовала в рамках предоставленных ей законом полномочий, выявила вышеуказанные нарушения, что подтверждено материалами дела

Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда
от 4 июля 2012 г. N 33-3546/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж., судей Васякина А.Н., Салащенко О.В., при секретаре Воронковой О.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Александровская центральная районная больница" о признании незаконным решения заместителя руководителя Государственной инспекции труда, заместителя главного государственного инспектора труда в Оренбургской области Арслановой Ф.Н. N 6-239-12-ПВ от 2 марта 2012 г.

по апелляционной жалобе Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Александровская центральная районная больница"

на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 11 апреля 2012 года, которым заявление Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Александровская центральная районная больница" оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Акчуриной Г.Ж., судебная коллегия установила:

МБУЗ "Александровская центральная районная больница" обратилось в суд с заявлением, указав, что 10 февраля 2012 г. государственным инспектором труда ГИТ в Оренбургской области Кошкаровой О.В. в адрес заявителя выдано предписание N *** об устранении нарушений трудового законодательства по результатам проверки от 10.02.2012 г., акт N ***.

2 марта 2012 г. заместителем руководителя Государственной инспекции труда, заместителем главного государственного инспектора труда в Оренбургской области Арслановой Ф.Н. вынесено решение N 6-239-12-ПВ, которым вышеназванные акт проверки и предписание признаны правомерными.

МБУЗ "Александровская ЦРБ" не согласно с указанным решением, считает его необоснованным и незаконным.

Так, в п. 4 акта проверки было указано, что Пилипенко В.А. в нарушение ст. 84.1 ТК РФ не ознакомлен с приказом об увольнении под роспись, что не соответствует действительности - подпись Пилипенко В.А. об ознакомлении на приказе на дату проведения проверки имелась. Как и каким образом на копии приказа об увольнении не оказалось подписи, на оригинале подпись Пилипенко В.А. присутствовала.

В пунктах 13 - 15 акта проверки были указаны нарушения в части оплаты врачу-терапевту участковому Строкову С.М. сверхурочной работы, работы в ночное время и ведения учета его рабочего времени.

Указанные несоответствия не нашли своего отражения в обжалуемом решении.

Заявитель просил признать незаконным решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда, заместителя главного государственной инспектора труда в Оренбургской области Арслановой Ф.Н. N 6-239-12-ПВ от 2 марта 2012 года по жалобе на акт проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и (или) предписание.

В судебном заседании представитель заявителя Разноушкин И.А., требования заявления поддержал.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГИТ в Оренбургской области Кошкарова О.В. против заявления возражала, пояснила, что в больнице имеется журнал учета сверхурочной работы, который именно работодателем был представлен на проверку, что является подтверждением выполнения сверхурочной работы, если поступал вызов. Так же указала, что на проверку был представлен приказ об увольнении Пилипенко В.А. без его подписи, полагает, что доводы заявителя являются несостоятельными, а предписание законным.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 11.04.2012 г. заявление МБУЗ "Александровская центральная районная больница" о признании незаконным решения заместителя руководителя Государственной инспекции труда, заместителя главного государственного инспектора труда в Оренбургской области Арслановой Ф.Н. N 6-239-12-ПВ от 2 марта 2012 г., оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе МБУЗ "Александровская центральная районная больница" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Судом установлено, что в период с 06.02.2012 г. по 10.02.2012 г. государственным инспектором труда ГИТ в Оренбургской области Кошкаровой О.В. совместно с прокуратурой Александровского района Оренбургской области проведена внеплановая выездная проверка МБУЗ "Александровская ЦРБ", в ходе которой были выявлены нарушения трудового законодательства, в том числе: в нарушение ст. 84.1 Трудового кодекса РФ работник Пилипенко В.А. не ознакомлен под роспись с приказом об увольнении под роспись, на приказе отсутствует запись о невозможности довести приказ об увольнении до сведения работника или об отказе от ознакомления работника; в нарушение ст.ст. 152, 154, ч. 4 ст. 91 Трудового кодекса РФ врачу-терапевту участковому Строкову С.М. не оплачена сверхурочная работа в ноябре 2011 г., не оплачена работа в ночное время, выполненная в ноябре 2011 г., в повышенном размере, работодателем не ведется учет рабочего времени, отработанным работником Строковым С.М.

На основании указанного акта проверки Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Александровская центральная районная больница" Косилову А.В., исполняющему обязанности главного врача было выдано предписание N 6-1818-11-ПВ/885/3/4 от 10.02.2012 г. об обязании устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в срок до 15.03.2012 г.

Решением N *** от 2 марта 2012 г., вынесенным заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Оренбургской области по жалобе и.о. главного врача МБУЗ "Александровская ЦРБ" Косилова А.В. на акт проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и предписание, акт проверки от 10 февраля 2012 г. N *** и предписание от 10 февраля 2012 г. N ***, составленные государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области Кошкаровой О.В., выданные Муниципальному бюджетному здравоохранения "Александровская центральная районная больница" признаны правомерными.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно пришел к выводу о том, что при проведении проверки Государственной инспекцией труда в Оренбургской области нарушений действующего законодательства, не установлено, Инспекция действовала в рамках, предоставленных ей законом полномочий, выявила вышеуказанные нарушения.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно.

Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 11 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Александровская центральная районная больница" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи