Постановление Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 23 апреля 2015 г. N 362 "Об организации и проведении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период летних каникул 2015 года"

Постановление Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 23 апреля 2015 г. N 362
"Об организации и проведении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период летних каникул 2015 года"

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2015 году администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области постановляет:

1. Утвердить план мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном районе в 2015 году (приложение N 1).

2. Утвердить состав межведомственного координационного Совета по проведению летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (приложение N 2).

3. Утвердить районную сеть оздоровительных учреждений и мероприятий по организации трудовой занятости, летнего отдыха и оздоровления детей и подростков по различным направлениям и видам деятельности (приложение N 3).

4. Утвердить план районных мероприятий по воспитанию, оздоровлению и досуговой деятельности детей и подростков в период летних каникул 2015 года (приложение N 4).

5. Утвердить план проведения комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории Рязанского муниципального района с 1 июня по 10 октября 2015 года (приложение N 5).

6. Межведомственному координационному Совету по проведению летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (Т.А. Евсина), Управлению образования (Н.К. Морозов), отделу культуры и туризма (И.П. Дрожжевкин), Отделу по делам молодежи, физической культуре и спорту (С.А.Каретников), КДНиЗП администрации района (О.А. Королькова), МБУК "РМОМЦ культуры и туризма администрации Рязанского муниципального района" (Н.С. Михеева), МБУК ЦРМБ (Н.Н. Шебаршова), МБОУ ДОД ДЮСШ "Витязь" (Н.В. Зинин), ЦРТДиЮ администрации Рязанского муниципального района (О.И. Жаворонкина), ГКУ РО "Управление социальной защиты населения Рязанской области" (М.С. Иванцов - по согласованию), ГБУ РО "Рязанская центральная районная больница" (В.В. Зотов - по согласованию), ГБОУ СПО "Рязанский аграрный техникум" (Н.Г. Прокудин - по согласованию), начальнику отдела взаимодействия с работодателями и спецпрограмм Филиала ГКУ ЦЗН РО по Рязанскому району (М.А. Тузлукова - по согласованию), ОМВД России по Рязанскому району (Р.С. Маркин - по согласованию), администрациям сельских поселений (по согласованию) совместно с профсоюзными, молодежными, детскими и иными общественными организациями и объединениями:

а) обеспечить полное и своевременное выполнение Плана мероприятий по отдыху, оздоровлению и занятости детей и подростков муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, утвержденного настоящим постановлением;

б) в первоочередном порядке обеспечить отдых и занятость детей и безнадзорных детей, детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей и подростков из малообеспеченных семей), детей, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП, в ПДН ОМВД России по Рязанскому району, проживающих на территории района;

в) принять меры по развитию различных форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков по месту жительства (дворовые спортивные площадки, площадки для отдыха детей и т.д.);

г) обеспечить своевременную подготовку и безопасную эксплуатацию учреждений, на базе которых будут работать лагеря с дневным пребыванием детей, лагеря труда и отдыха, спортивных и игровых площадок по месту жительства, предназначенных для отдыха и оздоровления детей и подростков;

д) обеспечить соблюдение требований противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в лагерях с дневным пребыванием детей, лагерях труда и отдыха, особое внимание уделяя организации полноценного питания;

е) при отправке организованных детских коллективов в другие регионы за трое суток до отправки в Министерство образования Рязанской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области, ГИБДД ОМВД России по Рязанскому району информацию о численности детей, виде транспорта, используемого для перевозки детей, подтверждение обязательного медицинского сопровождения;

ж) осуществлять строгий контроль за соблюдением санитарных правил и эпидемиологического режима в местах отдыха детей.

7. Управлению образования администрации Рязанского муниципального района (Н.К.Морозов):

а) обеспечить работу районной сети оздоровительных учреждений и выполнение мероприятий по организации трудовой занятости, летнего отдыха и оздоровления детей;

б) укомплектовать все летние оздоровительные учреждения квалифицированным персоналом, в том числе педагогами, работниками пищеблока, с учетом требования трудового законодательства;

в) организовать подготовку работников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей по мерам общей, пожарной, эпидемиологической, электротехнической безопасности, действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

г) организовать проведение районных соревнований среди команд общеобразовательных учреждений;

д) обеспечить установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, при длительности перевозки более 1 суток организовать горячее питание, не допускать применения в питании детей запрещенных продуктов и блюд;

е) создать условия для предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул;

ж) своевременно организовать проведение акарицидных, дератизационных и дезинфекционных мероприятий, направленных на профилактику инфекционных заболеваний в лагерях с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха;

з) организовать информирование образовательных учреждений, населения муниципального района о ходе подготовки и проведения летней оздоровительной кампании в Рязанском муниципальном районе Рязанской области в 2015 году посредством сайта администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, районной газеты "Рязанские зори" и через родительские собрания в общеобразовательных учреждениях Рязанского муниципального района Рязанской области;

м) своевременно предоставить в министерство образования Рязанской области и администрацию Рязанского муниципального района Рязанской области отчетную документацию по проведению летней оздоровительной кампании 2015 года в Рязанском муниципальном районе Рязанской области;

н) открыть лагеря с дневным пребыванием детей и лагеря труда и отдыха с 1 июня по 26 июня 2015 года (включительно).

8. Руководителям образовательных учреждений района:

а) провести акарицидную обработку территорий образовательных учреждений;

б) подготовить материально-техническую базу для осуществления деятельности летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и лагерей труда и отдыха с питанием для учащихся в соответствии с СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";

в) предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области не позднее чем за 20 дней до начала работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием документы в соответствии с приложением N 1 к СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";

г) разработать в срок до 30 апреля 2015 года программно-методическое обеспечение работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, образовательные программы деятельности объединений экологического, гражданско-патриотического, социально-педагогического, спортивно-оздоровительного направлений с учетом занятости школьников в три смены (июль - август);

д) обеспечить 100% страхование жизни детей в лагерях с дневным пребыванием и лагерях труда и отдыха за счет средств родителей;

е) разработать в срок до 30 апреля 2015 года программы оздоровления школьников на период летней оздоровительной кампании, запланировать работу с детьми и подростками по привитию навыков здорового образа жизни, предупреждению алкоголизма, наркомании и табакокурения;

ж) разработать планы работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних среди учащихся общеобразовательных учреждений в период летних каникул;

з) составить карту летней занятости учащихся общеобразовательного учреждения в 2015 году в соответствии с прилагаемой формой к постановлению в срок до 25 апреля 2015 года;

и) подготовить к комиссионной приемке оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей в срок до 10 мая 2015 года;

к) обеспечить своевременное получение санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора по Рязанской области для открытия оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и лагерей труда и отдыха в Рязанском муниципальном районе Рязанской области в срок до 10 мая 2015 года;

л) оформить стенды "Лето - 2015" для родителей и учащихся, информирующие о направлениях и формах организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в общеобразовательном учреждении, в муниципальном районе и загородных оздоровительных лагерях Рязанской области в срок до 1 мая 2015 года;

м) разместить и систематически обновлять информацию о подготовке и проведении летней оздоровительной кампании 2015 года на сайте образовательного учреждения;

н) обеспечить 100% занятость детей "группы риска" в период летней оздоровительной кампании;

о) обеспечить занятость детей в вечернее время через работу кружков, секций, детских объединений на базе общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей;

п) принять необходимые меры по обеспечению охраны жизни и здоровья детей и подростков;

р) организовать контроль за соблюдением правил техники безопасности при организации летних культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий;

с) провести тренировочные занятия с обучающимися по отработке навыков поведения в экстремальных ситуациях (при возникновении пожара, землетрясении, наводнении, в случае террористического акта) в период подготовки и работы оздоровительного лагеря с дневным пребыванием;

т) обратить особое внимание на обеспечение безопасности детей и соблюдение техники безопасности при организации и проведении туристических мероприятий (турпоходов, экскурсий, экспедиций и др.), прогулок, поездок с обучающимися и воспитанниками образовательных учреждений, в том числе при перевозке групп детей за пределы региона;

у) запретить купание детей в открытых, необорудованных для этих целей водоемах: места купания детей согласовать с Роспотребнадзором по Рязанской области;

ф) незамедлительно информировать управление образования о чрезвычайных происшествиях и аварийных ситуациях в работе летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и мерах, принятых по их устранению;

х) предусмотреть в воспитательной деятельности, проводимой в лагерях дневного пребывания, мероприятия, посвященные 70-летию Победы, празднованию Года литературы, краеведению, формированию здорового образа жизни;

ц) при проведении мероприятий обеспечить тесное сотрудничество с поселенческими библиотеками, сельскими Домами культуры, детскими школами искусств;

ч) обеспечить совместное дежурство педагогов с работниками ОМВД России по Рязанскому району и народных дружин во время массовых мероприятий для молодежи в летний период.

9. Отделу по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Рязанского муниципального района (С.А.Каретников):

а) содействовать развитию малозатратных форм организованного отдыха детей (палаточные лагеря, походы, экскурсии и др.), а также развитию различных форм отдыха детей и подростков по месту жительства на базе имеющихся учреждений культуры и спорта;

б) во взаимодействии с Филиалом ГКУ ЦЗН РО по Рязанскому району обеспечить эффективное использование средств областного и местного бюджетов, выделенных на организацию трудовой занятости подростков и молодежи в 2015 году;

в) инициировать проведение проверок оборудования плоскостных сооружений на предмет безопасного использования;

г) обеспечить организацию и проведение в летний период дней дворового спорта, в том числе проведение соревнований по уличному баскетболу, дворовому футболу и другим видам спорта;

д) организовать и провести комплекс мероприятий в соответствии с программой "Молодежь Рязанского района на 2015 - 2017 гг.";

е) оказать содействие Молодежной администрации Рязанского муниципального района разработать и провести совместно с учреждениями образования и культуры досуговые мероприятия для детей по месту жительства;

ж) обеспечить участие детей и молодежи в лагерях и форумах регионального, всероссийского уровней, направленных на активизацию общественной деятельности молодежи;

з) обеспечить участие специалистов отдела в совместных с КДН и ЗП рейдах по контролю за поведением подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и находящихся на профилактическом учете.

10. Отделу культуры и туризма администрации Рязанского муниципального района (И.П.Дрожжевкин):

а) совместно с управлением образования администрации создать условия для организации в период летних каникул детского туризма, культурно-экскурсионного обслуживания организованных групп детей и подростков в пределах Рязанского муниципального района;

б) организовать работу сельских Домов культуры и библиотек в летний период;

в) организовать работу клубов по интересам, кружков, детских коллективов художественной самодеятельности, кружков прикладного народного творчества при сельских Домах культуры в летний период.

11. Отделу экономики администрации Рязанского муниципального района (А.М. Малиневская):

а) предусмотреть в установленных законодательством случаях при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), оказывающих услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, требования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1089 "Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также требования по соблюдению санитарного законодательства;

б) инициировать расторжение контрактов с хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, допустивших нарушения санитарного законодательства, и в установленных законодательством случаях информировать контролирующие органы для дальнейшего включения в реестр недобросовестных поставщиков.

12. Рекомендовать ГБУ РО "Рязанская ЦРБ" (В.В. Зотов):

а) укомплектовать все летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей квалифицированным медицинским персоналом, имеющим опыт работы в детских организованных коллективах;

б) обязать медицинских работников усилить контроль за выполнением требований санитарного законодательства в летних оздоровительных лагерях;

в) осуществлять контроль за обеспечением оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей лекарственными препаратами;

г) осуществлять контроль за исполнением медицинскими работниками мероприятий по организации питания детей в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;

д) организовать мероприятия по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании, табакокурения;

е) проводить анализ эффективности оздоровления детей по итогам каждой смены;

ж) незамедлительно информировать управление Роспотребнадзора по Рязанской области о возникновении чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера в летнем учреждении в течение 2 часов после установления факта чрезвычайной ситуации;

з) провести медицинский осмотр работников летних оздоровительных лагерей в мае 2015 года.

13. Рекомендовать главам администраций сельских поселений:

а) принять необходимые меры по организации и проведению оздоровительной кампании на территории сельского поселения в 2015 году;

б) провести аккарицидную обработку мест дислокации детей на территории сельского поселения;

в) провести комплексное обследование площадок по месту жительства, внесенных в дислокацию на предмет исправного состояния игрового и спортивного оборудования и сооружений, в срок до 15.05.2015;

г) организовать проведение мероприятий на базе учреждений культуры муниципальных образований сельских поселений района для детей и подростков организованного отдыха.

14. Рекомендовать Филиалу ГКУ ЦЗН РО по Рязанскому району:

а) провести работу с работодателями по созданию временных рабочих мест и заключению срочных договоров на оплату труда подросткам с учетом отработанного времени;

б) организовать участие подростков в трудовой деятельности совместно с управлением образования, руководителями общеобразовательных школ Рязанского муниципального района.

15. Предложить ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Рязанской области":

а) своевременно провести противоклещевые обработки и мероприятия по борьбе с грызунами в местах размещения летних лагерей с дневным пребыванием детей;

б) проводить лечебно-профилактические и оздоровительные работы за соблюдением выполнения норм питания в организациях отдыха и оздоровления детей. Осуществлять контроль качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в организациях отдыха и оздоровления детей.

16. Предложить ОГПН по Рязанскому району (А.С. Цветков):

а) проводить целенаправленную профилактическую работу по предупреждению пожаров в летний каникулярный период;

б) оказать содействие в организации и проведении соревнований "Юный спасатель";

в) провести обучение начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей по мерам пожарной безопасности.

17. Рекомендовать ОМВД России по Рязанскому району (Р.С. Маркин):

а) обеспечить охрану общественного порядка в местах дислокации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, выездных палаточных лагерей;

б) проводить профилактическую работу по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних в период летних каникул;

г) совместно с заинтересованными службами проводить профилактическую работу по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе разработать маршруты пеших передвижений детей колоннами по улицам населенного пункта к местам отдыха.

18. Финансовому управлению администрации Рязанского муниципального района (Н.Г.Дербикова) принять предельные нормативы расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств по организации отдыха детей Рязанского муниципального района в каникулярное время:

а) норматив расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств по организации отдыха детей в каникулярное время (далее - Норматив расходов за счет субвенций), связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Рязанской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в размере 12 тысяч 159 (двенадцать тысяч сто пятьдесят девять) рублей для детей работников государственных и муниципальных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет бюджета Российской Федерации, областного бюджета Рязанской области, местных бюджетов муниципальных образований Рязанской области (распоряжение Правительства Рязанской области от 18 декабря 2014 г. N 614-р);

б) норматив расходов за счет субвенций, связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Рязанской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в размере 6079,5 рубля (шесть тысяч семьдесят девять рублей 50 коп) для детей работающих родителей, за исключением указанных в пункте "а" настоящего постановления;

в) норматив расходов за счет субвенций, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания на одного ребенка в день в лагере с дневным пребыванием, - 121 рубль 20 копеек, лагерях труда и отдыха - 121 рубль 20 копеек.

г) осуществлять строгий контроль за расходованием финансовых средств местного бюджета для организации отдыха детей в каникулярное время в соответствии с нормативами, утвержденными настоящим постановлением.

19. Назначить муниципальным координатором летней оздоровительной кампании в 2015 году В.М. Коробейникову, главного специалиста управления образования администрации Рязанского муниципального района.

20. Рекомендовать редакции газеты "Рязанские зори" (А.П.Нестеренко) информировать население района об организации отдыха и занятости детей и подростков в 2015 году.

21. Отчет об исполнении постановления представить в срок до 15.09.2015.

22. Подлежит публикации на сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, вступает в силу со дня подписания.

23. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Т.А. Евсину.

Глава администрации

Н.А. Жунева