Приложение. Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Губкинского

Приложение

Положение
о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Губкинского
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский от 12 мая 2015 г. N 1005)

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2016 г., 4 июля, 2 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Губкинского (далее - резервный фонд) устанавливает порядок формирования, расходования и контроля за использованием бюджетных ассигнований резервного фонда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 декабря 2016 г. N 2119 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Губкинский, решением Городской Думы города Губкинского от 29 сентября 2016 года N 112 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Губкинский" и иными муниципальными правовыми актами.

1.3. Резервный фонд представляет собой обособленную часть средств бюджета муниципального образования город Губкинский (далее - бюджет города), предназначенную для финансирования непредвиденных расходов, в том числе расходов, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

К непредвиденным расходам относятся расходы, носящие случайный характер, возникновение потребности в которых нельзя предусмотреть заранее в силу обстоятельств объективного характера и которые не могли быть учтены при формировании бюджета города на соответствующий финансовый год и плановый период и не могут быть отложены на очередной финансовый год

1.4. Критериями непредвиденных расходов для использования бюджетных ассигнований из резервного фонда являются:

- наличие ситуации, сложившейся в результате непредвиденных обстоятельств, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, окружающей природной среде, значительные материальные потери и (или) нарушение условий жизнедеятельности людей;

- наличие ситуации, повлекшей за собой необходимость проведения незапланированных мероприятий.

2. Порядок формирования бюджетных ассигнований резервного фонда

2.1. Размер резервного фонда устанавливается решением Городской Думы об утверждении бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать 3 процентов утвержденного вышеуказанным решением общего объема расходов.

3. Направления использования бюджетных ассигнований резервного фонда

Бюджетные ассигнования резервного фонда используются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, связанных с:

3.1. проведением мероприятий по осуществлению поисковых, аварийно-восстановительных, ремонтных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций муниципального характера или стихийных бедствий, а также чрезвычайных ситуаций локального характера, которые произошли на объектах муниципального жилищного фонда;

3.2. проведением мероприятий по развертыванию и содержанию временных пунктов проживания и питания для эвакуированных и пострадавших граждан;

3.3. проведением мероприятий по оказанию разовой материальной помощи лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий, аварий техногенного характера, семьям погибших при выполнении воинского, служебного и гражданского долга;

3.4. проведением экстренных противоэпидемиологических и противоэпизоотических мероприятий по предупреждению вспышек эпидемий и эпизоотий;

3.5. проведением мероприятий по восполнению резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

3.6. проведением непредвиденных и неотложных работ по строительству, реконструкции или ремонту объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения;

3.7. проведением мероприятий муниципального значения, в том числе по случаю юбилейных и иных значимых дат;

3.8. проведением встреч, форумов, выставок и семинаров по проблемам муниципального значения;

3.9. проведением мероприятий научного, культурного и спортивного характера;

3.10. оказанием разовой финансовой помощи отдельным гражданам, проживающим на территории муниципального образования город Губкинский и оказавшимся в затруднительном материальном положении, возникшем по независящим от них причинам, которое они не могут преодолеть самостоятельно;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июля 2017 г. N 1237 в пункт 3.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. оказанием гражданам - собственникам жилых помещений или гражданам, зарегистрированным по месту жительства (по месту пребывания) материальной помощи в связи с утратой (повреждением) имущества (жилого помещения и иного личного имущества) в результате пожара;

3.12. осуществлением других непредвиденных расходов, не предусмотренных в бюджете города.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда

4.1. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда производится только на основании распоряжения Администрации города путем перераспределения бюджетных ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов бюджета в пределах средств, предусмотренных решением Городской Думы о бюджете города на соответствующий финансовый год.

4.2. Решение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда принимает глава города.

В случае принятия решения об отказе в использовании бюджетных ассигнований резервного фонда заявителю направляется мотивированный отказ.

4.3. Проект распоряжения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда должен содержать:

- основания использования бюджетных ассигнований резервного фонда;

- размер бюджетных ассигнований;

- направление расходования бюджетных ассигнований;

- получателя бюджетных ассигнований;

- главного распорядителя бюджетных средств, осуществляющего контроль за использованием бюджетных ассигнований резервного фонда.

4.4. Основанием для подготовки проекта распоряжения Администрации города Губкинского об использовании бюджетных ассигнований на направления, указанные в пунктах 3.1 - 3.5 раздела 3 настоящего Положения, является решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Губкинском (далее - комиссия), принятое на основании документов, подтверждающих факт возникновения чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия на территории муниципального образования.

Решение комиссии о необходимости использования бюджетных ассигнований резервного фонда принимается на основании обращения организаций (независимо от их организационно-правовой формы), иных лиц, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, об оказании финансовой помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обращение направляется в комиссию с приложением документов, обосновывающих размер финансовой помощи.

Перечень и содержание обосновывающих документов определяются Инструкцией о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Губкинского (далее - инструкция) согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Обращение, в котором отсутствуют указанные в инструкции документы, незамедлительно без рассмотрения возвращается заявителю.

4.5. Основанием для подготовки проекта распоряжения Администрации города Губкинского об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда на направления, указанные в пунктах 3.6 - 3.9 и 3.12 раздела 3 настоящего Положения, является поручение главы города, принятое по результатам рассмотрения письменных обращений граждан, органов Администрации города, муниципальных учреждений и предприятий (далее - письменное обращение).

К письменному обращению должно прилагаться обоснование необходимости использования бюджетных ассигнований с указанием причин возникновения, с экономическими расчетами предстоящих непредвиденных расходов, объемов работ и запрашиваемых средств, с приложением сметно-финансовых расчетов и других подтверждающих документов. При необходимости могут быть затребованы дополнительные документы, обосновывающие использование бюджетных ассигнований резервного фонда.

Проект распоряжения Администрации города Губкинского об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда на направления, указанные в пунктах 3.6 - 3.9 и 3.12 раздела 3 настоящего Положения, разрабатывает главный распорядитель бюджетных средств, которому будут выделены указанные бюджетные ассигнования.

4.6. Объем бюджетных ассигнований, запрашиваемый на направление, указанное в пункте 3.7 раздела 3 настоящего Положения, не должен превышать следующих предельных размеров:

4.6.1. на укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных организаций, творческих коллективов, в связи с юбилейными датами со дня создания (10, 15, 20, 25, 30, 35 и т.д.) - до 50 000 рублей на одну организацию, творческий коллектив;

4.6.2. на укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, учреждений в сфере культуры и искусства, молодежной политики, физической культуры и спорта, средств массовой информации в связи с юбилейными датами со дня создания (10, 15, 20, 25, 30, 35 и т.д.) - до 100 000 рублей на одну организацию, учреждение.

4.7. Основанием для подготовки проекта распоряжения Администрации города Губкинского об использовании бюджетный ассигнований резервного фонда на направление, указанное в пункте 3.10 раздела 3 настоящего Положения, является поручение главы города, принятое по результатам рассмотрения письменного обращения с приложением следующих документов:

а) заявления;

б) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

в) документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации;

г) сведений о составе семьи;

д) сведений о полученных членами семьи доходах за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

Объем бюджетных ассигнований, запрашиваемый на направление, указанное в пункте 3.10 раздела 3 настоящего Положения, не должен превышать 30 000 рублей.

4.8. Основанием для подготовки проекта распоряжения Администрации города Губкинского об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда на направления, указанные в пункте 3.11 раздела 3 настоящего Положения, является поручение главы города, принятое по результатам рассмотрения письменного обращения муниципального учреждения "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского" с приложени