Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 г. N 1144-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2020 годы"

В целях повышения эффективности управления сферами энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2020 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Государственная программа
Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2013 г. N 1144-П)

Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель Государственной программы	департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
Соисполнители Государственной программы	департамент цен и тарифов Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа
Цели Государственной программы	1) энергосбережение и повышение энергетической эффективности; 2) повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
Задачи Государственной программы	1) снижение энергоемкости, обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергетических ресурсов; 2) удовлетворение спроса потребителей на поставку топливно-энергетических ресурсов, водоснабжение и предоставление услуг водоотведения, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в соответствии с отраслевыми нормативно-техническими требованиями по качеству, надежности, энергетической безопасности и эффективности, воздействию на окружающую среду и здоровье человека; 3) повышение уровня благоустройства и озеленения территорий; 4) обеспечение энергетической и экологической безопасности энергетического комплекса; 5) достижение баланса экономических интересов субъектов естественных монополий и потребителей топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунальных и социальных услуг; 6) сохранение, восстановление и повышение качества жилищного фонда
Сроки реализации Государственной программы	2014 - 2020 годы
Показатели Государственной программы	- энергоёмкость валового регионального продукта Ямало-Ненецкого автономного округа; - доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; - удельный вес проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям; - доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; - доля использованных, обезвреженных и утилизированных отходов от общего количества образующихся отходов производства и потребления; - доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе
Программно-целевые инструменты Государственной программы	Государственная программа не содержит ведомственные целевые программы и подпрограммы
Подпрограммы	- Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"; - Подпрограмма 2 "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса"; - Подпрограмма 3 "Создание условий для обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами"; - Подпрограмма 4 "Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг"; - Подпрограмма 5 "Государственно-правовое регулирование цен (тарифов) и надбавок в отношении субъектов социальной сферы, естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере воздушных, водных и наземных перевозок, связи"; - Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Государственной программы"
Ресурсное обеспечение Государственной программы Год Средства федерального бюджета <*> Средства окружного бюджета <**>, в том числе: средства бюджетов муниципальных образований <**> внебюджетные источники <*> Всего предусмотренные законом об окружном бюджете дополнительная потребность в финансовых ресурсах Всего 535 430 131 177 707 77 608 943 53 568 764 3 432 369 7 420 768 2014 105 479 11 263 344 11 263 344 169 069 1 442 284 2015 104 951 22 746 813 11 290 835 11 455 978 194 337 1 029 003 2016 95 000 19 656 658 11 192 396 8 464 262 612 457 947 896 2017 95 000 19 414 158 10 965 592 8 448 566 583 155 940 346 2018 45 000 19 365 578 10 965 592 8 399 986 670 187 982 377 2019 45 000 19 365 578 10 965 592 8 399 986 542 417 1 016 575 2020 45 000 19 365 578 10 965 592 8 399 986 660 747 1 062 287
<*> Финансирование Государственной программы за счет средств федерального и местных бюджетов, внебюджетных источников на соответствующий год носит прогнозный характер. <**> Финансирование Государственной программы за счет средств окружного указывается и ежегодно корректируется в соответствии с Законом автономного округа об окружном бюджете.
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	улучшение показателей социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа: - энергоёмкость валового регионального продукта Ямало-Ненецкого автономного округа к 2020 году - 12,85 кг у.т./тыс. руб.; - увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 16,5 процентов в 2015 году, до 30 процентов к 2018 году и сохранение данного значения до 2020 года; - снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям с 33,2 процента в 2012 году до 31 процентов к 2017 году и до 28 процентов к 2020 году; - увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения с 51 процента в 2012 году до 53 процента к 2017 году и до 60 процентов к 2020 году; - доля использованных, обезвреженных и утилизированных отходов от общего количества образующихся отходов производства и потребления на 20 процентов в 2015 году, на 22 процента в 2017 году и на 25 процентов к 2020 году; - доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе - не более 12 процентов в 2015 году; не более 11 процентов в период 2017 - 2020 годов

I. Характеристика и основные направления развития энергетики и жилищно-коммунального комплекса в Ямало-Ненецком автономном округе

1.1. Общие положения

Главные ориентиры социально-экономического развития Ямала в целом совпадают с планами Правительства Российской Федерации по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, развитию энергетики, повышению качества жилищно-коммунальных услуг, в том числе обеспечению комплексного социально-экономического развития Арктической зоны России, ее приморских территорий и прибрежных акваторий. Это инновационная модернизация экономики и устойчивый экономический рост, обеспечение национальной безопасности и личной защищённости местного населения, укрепление роли и места Арктики в экономике Российской Федерации. Данные планы отражены в документах стратегического планирования, в том числе:

- В Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2011 года N 839, а также Плане мероприятий по реализации данной Стратегии, утвержденном распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 августа 2012 года N 466-РП;

- в Программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2016 годы, утвержденной Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2012 года N 148-ЗАО;

- в Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 октября 2011 года N 1757-р и соответствующем Плане мероприятий по реализации данной Стратегии, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года N 619-р;

- в Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р;

- в Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 511-р;

- в Экологической доктрине Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 года N 1225-р;

- в Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года N 1235-р;

- в комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минприроды России от 14 августа 2013 года N 298;

- в Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 18 сентября 2008 года N Пр-1969 и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации;

- в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.

Существующее социально-экономическое положение автономного округа достаточно стабильно. Внушительный ресурсный и человеческий потенциал сохранят устойчивость региона даже при инерционном сценарии развития. Тем не менее, темпы социально-экономического развития способны вырасти, если стимулировать эффективное использование региональных преимуществ и планомерно заниматься решением проблем, снижающих качество жизни населения в условиях Крайнего Севера. Выбор активного (инновационного) сценария развития региона отвечает прогрессивным планам государства, согласуется с ожиданиями населения и целями делового сообщества. Поэтому за основу стратегического планирования принят активный сценарий развития.

Стратегия социально-экономического развития автономного округа представляет собой сбалансированный сценарий развития региона, направленный на улучшение качества жизни населения и повышение устойчивости экономики автономного округа.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса, повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг населению являются одним из важнейших направлений социально-экономического развития региона, приоритетность данных направлений закреплена в выше указанных документах стратегического планирования.

1.2. Инструменты для реализации Государственной программы

1. Схема и программа развития электроэнергетики Ямало-Ненецкого автономного округа;

2. Генеральная схема газоснабжения Ямало-Ненецкого автономного округа;

3. Программа газификации Ямало-Ненецкого автономного округа;

4. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа;

5. Схемы теплоснабжения поселений и городских округов Ямало-Ненецкого автономного округа;

6. Схемы водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов Ямало-Ненецкого автономного округа;

7. Мониторинг целевых индикаторов и показателей, в том числе по данным статистических наблюдений, для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным блокам;

8. Стимулирование реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности для энергоемких видов деятельности за счет предоставления государственных гарантий Ямало-Ненецкого автономного округа по кредитам на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, привлекаемым организациями, отобранными в порядке, установленном Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа;

9. Стимулирование реализации типовых проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет применения предусмотренных законодательством экономических механизмов, используемых преимущественно в рамках муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

10. Финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских и технологических работ в предусмотренных Государственной программой сферах деятельности;

11. Финансирование образовательной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

12. Финансирование информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включая создание государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования.

1.3. Принятые сокращения

- ЯНАО, автономный округ - Ямало-Ненецкий автономный округ;

- ДЭиЖКК ЯНАО - департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;

- ДЦиТ ЯНАО - департамент цен и тарифов Ямало-Ненецкого автономного округа;

- ДГЖН ЯНАО - департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа;

- ДСиЖП ЯНАО - департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа;

- ГКУ "Ямалтехэнергоконтроль" - государственное казенное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа "Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений";

- ОМС - орган (-ы) местного самоуправления;

- МО - муниципальное (-ые) образование (-я), муниципалитет (-ы);

- МКД - многоквартирный (-е) дом (-а).

II. Перечень мероприятий Государственной программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития автономного округа к числу важнейших стратегических инициатив относятся:

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

- развитие энергетики и коммунального комплекса;

- повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач Государственной программой предусмотрена реализация пяти подпрограмм:

Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" направлена на достижение стратегической инициативы: энергосбережение, повышение энергетической эффективности экономики автономного округа.

Подпрограмма 2 "Развитие энергетики и коммунального комплекса" направлена на достижение следующих стратегических инициатив: совершенствование деятельности естественных монополий в сфере энергетики и коммунального комплекса.

Подпрограмма 3 "Создание условий для обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами" направлена на достижение стратегической инициативы: улучшение условий проживания граждан в результате проведения капитального ремонта многоквартирных домов, осуществление контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, в том числе за счет обеспечения совершенствования административных процедур и эффективной деятельности ГКУ "Ямалтехэнергоконтроль".

Подпрограмма 4 "Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг" направлена на достижение стратегической инициативы: осуществление контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг.

Подпрограмма 5 "Государственно-правовое регулирование цен (тарифов) и надбавок в отношении субъектов социальной сферы, естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере воздушных, водных и наземных перевозок, связи".

Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Государственной программы" направлена на достижение целей и задач Государственной программы за счет обеспечения совершенствования административных процедур и эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти в соответствии с установленными функциями и полномочиями:

- ДЭиЖКК ЯНАО,

- ДЦиТ ЯНАО,

- ДГЖН ЯНАО.

Предусмотренные в рамках подпрограмм цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития энергетики и жилищно-коммунального комплекса и в максимальной степени способствуют достижению целей и конечных результатов Государственной программы.

Состав и структура подпрограмм, включенных в Государственную программу, имеют четкую отраслевую направленность и обусловлены стратегическими инициативами развития энергетики, жилищно-коммунального комплекса автономного округа, а также разграничением полномочий между исполнительными органами государственной власти автономного округа, осуществляющих реализацию государственной политики в рамках настоящей Государственной программы.

Затраты на реализацию подпрограмм Государственной программы приведены в таблице 1 и таблице 2.

Таблица 1

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию Государственной программы

N п/п	Источники финаьнсирования	Всего на 2014 - 2020 годы	Объемы финансирования, тыс. рублей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Средства федерального бюджета *(1)	535 430	105 479	104 951	95 000	95 000	45 000	45 000	45 000
	из них:
	Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"	315 000	45 000	45 000	45 000	45 000	45 000	45 000	45 000
	Подпрограмма 2 "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса"	184 193	37 419	46 774	50 000	50 000
	Подпрограмма 3 "Создание условий для обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами"	36 237	23 060	13 177
2.	Средства окружного бюджета *(3)	131 177 707	11 263 344	22 746 813	19 656 658	19 414 158	19 365 578	19 365 578	19 365 578
	из них:
	Действующие расходные обязательства	77 608 943	11 263 344	11 290 835	11 192 396	10 966 592	10 966 592	10 966 592	10 966 592
	Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	53 568 764		11 455 978	8 464 262	8 448 566	8 399 986	8 399 986	8 399 986
	в том числе по мероприятиям:
2.1	Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"	1 297 500		310 000	211 500	169 000	169 000	169 000	169 000
	Действующие расходные обязательства
	Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	1 297 500		310 000	211 500	169 000	169 000	169 000	169 000
2.2	Подпрограмма 2 "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса"	114 128 459	10 443 109	19 746 165	16 907 837	16 757 837	16 757 837	16 757 837	16 757 837
	Действующие расходные обязательства	71 871 298	10 443 109	10 470 600	10 372 161	10 146 357	10 146 357	10 146 357	10 146 357
	Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	42 257 161		9 275 565	6 535 676	6 611 480	6 611 480	6 611 480	6 611 480
2.3	Подпрограмма 3 "Создание условий для обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами"	12 671 542	400 000	2 144 547	2 094 547	2 044 547	1 995 967	1 995 967	1 995 967
	Действующие расходные обязательства	2 796 000	400 000	400 000	400 000	399 000	399 000	399 000	399 000
	Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	9 875 542		1 74 547	1 694 547	1 645 547	1 596 967	1 596 967	1 596 967
2.4	Подпрограмма 4 "Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг"	551 579	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797
	Действующие расходные обязательства	551 579	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797
	Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
	Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках обеспечивающей Подпрограммы *(4)
2.5	Подпрограмма 5 "Государственно-правовое регулирование цен (тарифов) и надбавок в отношении субъектов социальной сферы, естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере воздушных, водных и наземных перевозок, связи" *(4)	177 044	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292
	Действующие расходные обязательства	177 044	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292
	Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
2.6	Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Государственной программы"	2 528 627	341 438	367 304	363 977	363 977	363 977	363 977	363 977
	Действующие расходные обязательства	2 390 066	341 438	341 438	341 438	341 438	341 438	341 438	341 438
	Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	138 561		25 866	22 539	22 539	22 539	22 539	22 539
3.	Средства местных бюджетов *(2)	3 432 369	169 069	194 337	612 457	583 155	670 187	542 417	660 747
	из них:
	Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"	3 004 959	106 191	131 896	550 958	523 007	610 039	482 269	600 599
	Подпрограмма 2 "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса"	371 410	54 878	54 441	53 499	52 148	52 148	52 148	52 148
	Подпрограмма 3 "Создание условий для обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами"	56 000	8 000	8 000	8 000	8 000	8 000	8 000	8 000
4.	Средства внебюджетных источников (включая личные средства граждан, собственные и привлеченные средства предприятий, коммерческие кредиты (займы), инвестиции) *(1)	7 420 768	1 442 284	1 029 003	947 896	940 346	982 377	1 016 575	1 062 287
	из них:
	Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"	2 236 522	776 710	362 226	252 345	210 350	209 290	208 087	217 514
	Подпрограмма 2 "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса"	4 973 252	653 574	651 177	675 271	703 632	738 814	763 933	786 851
	Подпрограмма 3 "Создание условий для обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами"	210 994	12 000	15 600	20 280	26 364	34 273	44 555	57 922

*(1) Финансирование Государственной программы из средств федерального бюджета и внебюджетных источников на соответствующий год носит прогнозный характер.

*(2) Финансирование Государственной программы из средств местных бюджетов на соответствующий год носит прогнозный характер.

*(3) Финансирование мероприятий Государственной программы указано в пределах средств, предусматриваемых законом ЯНАО об окружном бюджете ЯНАО на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.

*(4) Мероприятия учитываются в Подпрограмме 6

Таблица 2

Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы за счет средств бюджета автономного округа

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограмм Государственной программы	Главный распорядитель бюджетных средств	Объемы финансирования, тыс. рублей
			Всего на 2014 - 2020 годы:	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа	Энергоэффективность и развитие энергетики. Обеспечение населения Ямало-Ненецкого автономного округа качественными жилищно-коммунальными услугами	Всего	131 177 707	11 263 344	22 746 813	19 656 658	19 414 158	19 365 578	19 365 578	19 365 578
		Действующие расходные обязательства	77 608 943	11 263 344	11 290 835	11 192 396	10 966 592	10 966 592	10 966 592	10 966 592
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	53 568 764		11 455 978	8 464 262	8 448 566	8 399 986	8 399 986	8 399 986
		в том числе в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:
		ДЭиЖКК ЯНАО	99 752 561	10 261 612	15 145 979	15 022 994	14 830 494	14 830 494	14 830 494	14 830 494
		Действующие расходные обязательства	71 831 284	10 261 612	10 261 612	10 261 612	10 261 612	10 261 612	10 261 612	10 261 612
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	27 921 277		4 884 367	4 761 382	4 568 882	4 568 882	4 568 882	4 568 882
		ДЦиТ ЯНАО	875 553	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079
		Действующие расходные обязательства	875 553	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
		ДСиЖП ЯНАО	16 615 417	296 752	5 147 980	2 234 137	2 234 137	2 234 137	2 234 137	2 234 137
		Действующие расходные обязательства	846 799	296 752	324 243	225 804
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	15 768 618		4 823 737	2 008 333	2 234 137	2 234 137	2 234 137	2 234 137
		ДГЖН ЯНАО	15 691 099	579 901	2 334 067	2 284 067	2 234 067	2 185 487	2 185 487	2 185 487
		Действующие расходные обязательства	4 055 307	579 901	579 901	579 901	579 901	579 901	579 901	579 901
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	9 878 869		1 747 874	1 694 547	1 645 547	1 596 967	1 596 967	1 596 967
		в том числе:
Подпрограмма 1	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности	всего	1 297 500		310 000	211 500	169 000	169 000	169 000	169 000
		Действующие расходные обязательства
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	1 297 500		310 000	211 500	169 000	169 000	169 000	169 000
		ДЭиЖКК ЯНАО	1 297 500		310 000	211 500	169 000	169 000	169 000	169 000
		Действующие расходные обязательства	1 297 500		310 000	211 500	169 000	169 000	169 000	169 000
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
		Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках обеспечивающей подпрограммы <*>	177 493	25 356	25 356	25 356	25 356	25 356	25 356	25 356
		ДЦиТ ЯНАО <*>	56 686	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098
		Действующие расходные обязательства	56 686	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
		Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках обеспечивающей подпрограммы <*>	56 686	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098
Подпрограмма 2	Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса	всего	114 128 459	10 443 109	19 746 165	16 907 837	16 757 837	16 757 837	16 757 837	16 757 837
		Действующие расходные обязательства	71 871 298	10 443 109	10 470 600	10 372 161	10 146 357	10 146 357	10 146 357	10 146 357
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	42 257 161		9 275 565	6 535 676	6 611 480	6 611 480	6 611 480	6 611 480
		ДЭиЖКК ЯНАО	97 513 042	10 146 357	14 598 185	14 673 700	14 673 700	14 673 700	14 673 700	14 673 700
		Действующие расходные обязательства	66 771 327	10 146 357	10 146 357	10 146 357	10 146 357	10 146 357	10 146 357	10 146 357
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	26 488 543		4 451 828	4 527 343	4 527 343	4 527 343	4 527 343	4 527 343
		Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках обеспечивающей подпрограммы <*>	322 714	46 102	46 102	46 102	46 102	46 102	46 102	46 102
		ДСиЖП ЯНАО	16 615 417	296 752	5 147 980	2 234 137	2 234 137	2 234 137	2 234 137	2 234 137
		Действующие расходные обязательства	846 799	296 752	324 243	225 804
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	15 768 618		4 823 737	2 008 333	2 234 137	2 234 137	2 234 137	2 234 137
		ДЦиТ ЯНАО	641 823	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689
		Действующие расходные обязательства	641 823	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
		Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках обеспечивающей подпрограммы <*>	641 823	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689
Подпрограмма 3	Создание условий для обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами	всего	12 671 542	400 000	2 144 547	2 094 547	2 044 547	1 995 967	1 995 967	1 995 967
		Действующие расходные обязательства	2 796 000	400 000	400 000	400 000	399 000	399 000	399 000	399 000
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	9 875 542		1 74 547	1 694 547	1 645 547	1 596 967	1 596 967	1 596 967
		ДГЖН ЯНАО	12 671 542	400 000	2 144 547	2 094 547	2 044 547	1 995 967	1 995 967	1 995 967
		Действующие расходные обязательства	2 796 000	400 000	400 000	400 000	399 000	399 000	399 000	399 000
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	9 875 542		1 74 547	1 694 547	1 645 547	1 596 967	1 596 967	1 596 967
Подпрограмма 4	Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг	всего	551 579	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797
		Действующие расходные обязательства	551 579	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
		ДГЖН ЯНАО	551 579	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797
		Действующие расходные обязательства	551 579	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
		Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках обеспечивающей подпрограммы <*>	707 728	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104
Подпрограмма 5	Государственно-правовое регулирование цен (тарифов) и надбавок в отношении субъектов социальной сферы, естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере воздушных, водных и наземных перевозок, связи	всего	177 044	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292
		Действующие расходные обязательства	177 044	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
		ДЦиТ ЯНАО	177 044	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292
		Действующие расходные обязательства	177 044	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
		Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках обеспечивающей подпрограммы <*>	177 044	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292
Подпрограмма 6	Обеспечение реализации Государственной программы	Всего	2 528 627	341 438	367 304	363 977	363 977	363 977	363 977	363 977
		Действующие расходные обязательства	2 390 066	341 438	341 438	341 438	341 438	341 438	341 438	341 438
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	138 561		25 866	22 539	22 539	22 539	22 539	22 539
		ДЭиЖКК ЯНАО	942 019	137 794	137 794	137 794	137 794	137 794	137 794	137 794
		Действующие расходные обязательства	806 785	115 255	115 255	115 255	115 255	115 255	115 255	115 255
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	135 234		22 539	22 539	22 539	22 539	22 539	22 539
		ДЦиТ ЯНАО	875 553	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079
		Действующие расходные обязательства	875 553	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	-
		ДГЖН ЯНАО	711 055	101 104	104 431	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104
		Действующие расходные обязательства	707 728	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	3 327		3 327

<*> Мероприятия учитываются в Подпрограмме 6.

II. Показатели Государственной программы

Перечень целевых показателей содержится в таблице приложения к Государственной программе

Таблица 3

Методика
расчета целевых показателей Государственной программы

N п/п	Наименование целевых показателей и индикаторов	Единица измерения	Расчетная формула	Индикаторы расчета целевых показателей / Источник получения значений индикаторов
1	2	3	4	5
1	Энергоемкость валового регионального продукта (для фактических и сопоставимых условий)	кг у.т./тыс. руб.	Определяется как отношение объема валового потребления топливно-энергетических ресурсов на все производственные и непроизводственные нужды к величине внутреннего регионального продукта по формуле ВРП умноженной на индекс ВРП в расчетном году по отношению к предыдущему году по формуле: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	- внутренне потребление энергии (тыс. т у.т.) (энергоемкость производства продукции: показатель потребления энергии и/или топлива на основные и вспомогательные технологические процессы изготовления продукции, выполнение работ, оказание услуг на базе заданной технологической системы); - внутренний региональный продукт расчетного года (млрд. рублей); - индекс ВРП в расчетном году по отношению к предыдущему году; - произведение индексов ВВП, где п - период изменения энергоемкости (в годах). Показатель энергоемкости ВРП принимается по данным Федеральной службы государственной статистики
2	Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	%	Определяется как отношение объема заемных средств в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод к общему объему капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	(руб.) - объем заемных средств в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод принимается по данным, предоставляемым ДЦиТ ЯНАО; (руб.) - общий объем капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод принимается по данным, предоставляемым ДЦиТ ЯНАО и ДСиЖП ЯНАО
3	Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе.		Определяется как отношение общего прогнозируемого совокупного платежа граждан за все потребляемые ими коммунальные услуги в расчете на одного человека в месяц на среднедушевой доход населения в месяц: Снижение значения является положительной динамикой показателя	- общий прогнозируемый совокупный платеж граждан за все потребляемые коммунальные услуги, тыс. рублей; - численность населения муниципального образования, тыс. чел.; - среднедушевой доход населения муниципального образования, рублей/человека в месяц; 12 - число месяцев в году. При отсутствии данных об уровне среднедушевого дохода в муниципальном образовании его оценка выполняется коррекцией регионального среднедушевого дохода по уровню заработной платы в муниципальном образовании. Для оценки среднедушевого дохода рассчитывается коэффициент - отношение среднедушевого дохода к среднемесячной заработной плате. - среднедушевой доход населения по региону, в состав которого входит муниципальное образование; - среднемесячная заработная плата населения в регионе. При наличии данных о структуре доходов населения муниципального образования (заработная плата, социальные выплаты, доходы от собственности и предпринимательской деятельности) рекомендуется отобрать группу из N муниципальных образований, близких по структуре доходов. В этом случае коэффициент рассчитывается как среднее значение по коэффициентам данных муниципальных образований. Среднедушевой доход населения рассматриваемого муниципального образования определяется: - среднемесячная заработная плата населения муниципального образования
4	Снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, отбор которых произведен из водопроводной сети	%	Рассчитывается как отношение количества не соответствующих гигиеническим нормативам проб по санитарно-химическим показателям и общего количества исследованных проб по санитарно-химическим показателям, предшествующего года к текущему умноженное на 100: Снижение значения является положительной динамикой показателя	(ед.) - количество проб по санитарно-химическим показателям, не соответствующих гигиеническим нормативам в i-ом году, принимается по данным гр. 9 стр. 4 р. 1 годовой формы федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утв. Приказом Росстата от 10.12.2009 N 287
5	Увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	%	Рассчитывается как отношение объема сточных вод, очищенных до нормативных значений, и общего объема сточных вод, пропущенных через канализационные очистные сооружения, умноженное на 100: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	- объем сточных вод, очищенных до нормативных значений, принимается по данным стр. 32 разд. II годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343; - объем сточных вод, пропущенных через канализационные очистные сооружения, принимается по данным стр. 24 разд. 2 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343
6	Доля использованных, обезвреженных и утилизированных отходов от общего количества образующихся отходов производства и потребления	%	Определяется как отношение использованных, обезвреженных и утилизированных отходов на территориях муниципальных образований к общему количеству образующихся отходов на территориях муниципальных образований: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	Принимается по данным формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления"; "Отчет об использованных, обезвреженных и утилизированных отходах в муниципальном образовании"

IV. Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Улучшение показателей социально-экономического развития автономного округа:

- снижение энергоёмкости валового регионального продукта автономного округа за счет реализации мероприятий Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы на 3,5 процента к 2020 году;

- увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 16,5 процентов в 2015 году, до 30 процентов к 2018 году и сохранение данного значения до 2020 года;

- снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям с 33,2 процента в 2012 году до 31 процентов к 2017 году и до 28 процентов к 2020 году;

- увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения с 51 процента в 2012 году до 53 процента к 2017 году и до 60 процентов к 2020 году;

- доля использованных, обезвреженных и утилизированных отходов от общего количества образующихся отходов производства и потребления на 20 процентов в 2015 году, на 22 процента в 2017 году и на 25 процентов к 2020 году;

- доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе - не более 12 процентов в 2015 году; не более 11 процентов в период 2017 - 2020 годов.

Подпрограммы Государственной программы

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

Паспорт подпрограммы 1

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	ДЭиЖКК ЯНАО
Соисполнитель Подпрограммы 1	ДЦиТ ЯНАО
Цель Подпрограммы 1	снижение энергоемкости, обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергетических ресурсов
Задачи Подпрограммы 1	1) формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности. 2) развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. 3) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 4) внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности. 5) повышение энергетической эффективности экономики автономного округа.
Сроки реализации Подпрограммы 1	2014 - 2020 годы
Показатели Подпрограммы 1	- снижение энергоёмкости валового регионального продукта автономного округа; - удельный расход энергетических ресурсов в государственном и муниципальном секторе; - удельный расход энергетических ресурсов в жилищном фонде
Основные мероприятия Подпрограммы 1	- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - создание региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и ее интеграция с государственной информационной системой, в том числе топливно-энергетического комплекса; - реализация образовательных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - участие в межрегиональных конкурсах и проведение межмуниципальных конкурсов по энергосбережению; - разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - государственная поддержка организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере энергетики и коммунального комплекса части затрат на реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - предоставление государственных гарантий по кредитам на реализацию проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, привлекаемым организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности
Объемы и источники финансирования Год Средства федерального бюджета <*> Средства окружного бюджета <**>, в том числе: средства бюджетов муниципальных образований <**> внебюджетные источники <*> всего предусмотренные законом об окружном бюджете дополнительная потребность в финансовых ресурсах Всего 315 000 1 297 500 1 297 500 3 004 959 2 236 522 2014 45 000 106 191 776 710 2015 45 000 310 000 410 000 131 896 362 226 2016 45 000 211 500 211 500 550 958 252 345 2017 45 000 169 000 169 000 523 007 210 350 2018 45 000 169 000 169 000 610 039 209 290 2019 45 000 169 000 169 000 482 269 208 087 2020 45 000 169 000 169 000 600 599 217 514 <*> Финансирование Подпрограммы 1 за счет средств федерального и местных бюджетов, внебюджетных источников на соответствующий год носит прогнозный характер. <**> Финансирование Подпрограммы 1 за счет средств окружного указывается и ежегодно корректируется в соответствии с Законом автономного округа об окружном бюджете.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 *(1)	1) снижение энергоемкости валового регионального продукта за счет реализации мероприятий Подпрограммы 1 в 2020 году на 3,5 процента по отношению к 2007 году; 2) удельный расход энергетических ресурсов в государственном и муниципальном секторе к 2020 году - 46 кг у.т./кв. м в год; 3) удельный расход энергетических ресурсов в жилищном фонде к 2020 году - 31,2 кг у.т./кв. м в год

----------------------

*(1)Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" разработана с учетом результатов реализации окружной долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от 08.07.2010 N 92-П.

I. Характеристика, основные проблемы государственного регулирования отношений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и пути их решения

1.1. Общие положения

Повышение энергоэффективности признано первым приоритетом и системообразующим проектом модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации. Необходимо сосредоточиться на решении абсолютно конкретных задач в конкретные сроки. Важнейшей из них является сформулированная в Указе Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" задача снижения энергоемкости ВВП на 40% к 2020 году.

Подпрограмма 1 направлена на обеспечение повышения финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.

Энергоемкость внутреннего валового продукта является одной из ключевых характеристик экономики. Президентом Российской Федерации поставлена задача развития экономики страны, основным параметром оценки результативности которой, является снижение энергоемкости внутреннего валового продукта (далее - ВВП).

Энергоемкость валового регионального продукта в автономном округе (далее - ВРП ЯНАО) практически в два раза ниже относительно среднего уровня в целом по стране и за последние три года имеет тенденцию к снижению.

(т у.т./тыс. рублей)

Наименование индикатора	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Прогноз 2012 г.
1	2	3	4	5	6	7
Энергоемкость ВРП			21,42	16,83	14,84	14,5

По сравнению с другими субъектами Российской Федерации автономный округ по уровню валового регионального продукта на душу населения занимает третье место, уступая по этому показателю только Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам.

Отраслевая структура ВРП ЯНАО за период 2009 - 2012 годы, %

	2009 г.	2010 г.	2011 г.	прогноз 2012 г.
1	2	3	4	5
Валовой региональный продукт	100	100	100	100,0
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	0,19	0,18	0,20	0,20
рыболовство, рыбоводство	0,02	0,02	0,02	0,00
добыча полезных ископаемых	47,77	48,28	48,3	48,00
обрабатывающие производства	1,53	1,34	1,10	1,10
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3,06	2,45	2,50	2,50
строительство	13,50	14,75	11,50	11,80
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	11,10	9,80	13,8	14,00
гостиницы и рестораны	0,69	0,66	0,40	0,40
транспорт и связь	6,85	7,67	8,80	8,80
финансовая деятельность	0,07	0,01	0,01	0,01
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	7,96	7,95	6,8	6,70
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	3,23	2,97	2,6	2,72
образование	1,50	1,45	1,50	1,50
здравоохранение и предоставление социальных услуг	1,84	1,81	1,9	2,00
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	0,68	0,66	0,60	0,60

Основу экономики автономного округа составляет промышленность. Почти половина ВРП ЯНАО - добыча полезных ископаемых.

На долю промышленности приходится75%потенциала экономии энергии; на долю электроэнергетики 9%, теплоэнергетики - 4%; сельского хозяйства - менее 1%; транспорта - 5%; коммунального сектора - менее 0,5%; сферы услуг - менее 1%; жилищного сектора - 6%.

В структуре потребления первичной энергии доминируют природный газ и жидкое топливо.

Точность оценки потенциала в большой степени зависит от точности его определения для промышленности (в основном, добывающей), где получение надежных оценок потенциала очень затруднено.

Точная оценка энергоемкости ВРП ЯНАО требует наличия единого топливно-энергетического баланса (ЕТЭБ, ТЭБ).

В статистической практике СССР сводный отчетный ТЭБ в целом по стране разрабатывался раз в пять лет, начиная с 1960 года. Последний детальный отчетный ТЭБ России был разработан в 1990 году.

До вступления в силу Федерального Закона "О теплоснабжении" от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ, согласно которому полномочия по составлению ТЭБ переданы субъектам Российской Федерации, начиная с баланса за 1993 год Федеральной службой государственной статистики ежегодно осуществлялась разработка только расчетных энергобалансов России в целом и только по краткой схеме. По этой причине для оценки суммарного потребления энергии в автономном округе и его структуры в Подпрограмме 1 использованы расчеты и экспертные оценки, базирующиеся на данных большого количества различной отчетности, включая формы государственной статистики, которая при этом является неполной и противоречивой.

Одной из ключевых проблем государственного управления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности является отсутствие современной интегрированной системы, обеспечивающей информационно-аналитическую поддержку принятия решений во взаимосвязи с управлением другими отраслями экономики, а также эффективную организацию стандартизированного информационного обмена между всеми участниками процесса, включая отдельные отрасли экономики.

В настоящее время в соответствии с Правилами представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 года N 20, информация, характеризующая исполнение региональными и муниципальными органами власти программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности формируется и предоставляется оператору государственной информационной системы ГИС - "Энергоэффективность" (далее - ГИС).

Информация, предусмотренная формами ГИС не обеспечивает выполнение полного мониторинга индикаторов и достижения целевых показателей, предусмотренных требованиями к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 и определяемых в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07 июня 2010 года N 273.

Сбор информации осуществляется посредством переписки, в том числе через органы местного самоуправления. Разнородность и неполнота первичных данных делают невозможным применение унифицированного метода их агрегации для получения сводных данных по энергопотреблению в регионе. Энергобаланс приходится оценивать экспертно по косвенным данным, что крайне затруднительно в связи с дефицитом организационных ресурсов в соответствующих муниципальных органах.

Такая ситуация не исключает потери, искажения информации, а также существенных задержек в ее получении и увеличение времени на обработку.

Наличие этой базовой проблемы снижает результативность предпринимаемых мер по повышению эффективности государственного управления энергосбережением в автономном округе и существенным образом сдерживает реализацию государственной энергетической политики.

Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только при комплексном подходе к вопросу энергосбережения, поскольку:

- затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей энергетических ресурсов;

- требует государственного регулирования и высокой степени координации действий органов местного самоуправления, организаций и граждан;

- требует создания условий для обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в реализации целей и задач Подпрограммы 1;

- требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.

Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.

Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит значительно повысить уровень энергетической эффективности, необходимый для достижения темпов роста экономики в автономном округе.

Общий вклад Подпрограммы 1 в экономическое развитие автономного округа заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, предоставляемых для осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. За счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации экономики и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов будут созданы дополнительные условия для повышения финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики автономного округа, роста уровня и качества жизни населения.

1.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 1 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" и Энергетической стратегией России на период до 2030 года, являются:

- снижение к 2020 году энергоемкости ВРП ЯНАО не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года;

- обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;

- создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии с вышеуказанными приоритетами в государственной программе Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 512-р определена главная цель по формированию целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Данная цель интегрирована в региональную Государственную программу. При ее достижении и решаются следующие задачи:

- внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

- повышение энергетической эффективности экономики автономного округа.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 1 представлены в таблице Раздела 3 настоящей Государственной программы.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

Мероприятия Подпрограммы 1 сосредоточены на реализации государственной политики в автономном округе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе, приоритетных направлений, предусмотренных государственной программой Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 512-р.

Затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 приведены в таблице 4 и таблице 5.

В рамках Подпрограммы 1 выделяются следующие основные мероприятия:

1) Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности направлены на:

- применение передового опыта новейших технических и организационных решений на территории автономного округа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, подготовку рекомендаций по их внедрению;

- разработку новых технологий информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Расходы на выполнение данного мероприятия предусматриваются в составе обеспечивающей Подпрограммы 6.

2) Создание региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и ее интеграция с государственной информационной системой, в том числе топливно-энергетического комплекса.

Выполнение мероприятия направлено на создание современной интегрированной системы, обеспечивающей информационно-аналитическую поддержку для программно-целевого планирования, управления реализацией мероприятий, а также эффективной организации стандартизированного информационного обмена между уполномоченным региональным исполнительным органом государственной власти и участниками, реализующими мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Отсутствие полноценной информационной системы является базовой проблемой, затрудняющей реализацию государственной энергетической политики на территории автономного округа.

Расходы на выполнение данного мероприятия предусматриваются в составе обеспечивающей Подпрограммы 6.

3) Реализация образовательных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В рамках реализации образовательных мероприятий осуществляется проведение обучения специалистов исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, организаций с участием государства или муниципальных образований, а также других организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Обучение в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках Подпрограммы 1 позволит ежегодно в период 2014 - 2020 годов повышать квалификацию не менее 100 специалистов.

Расходы на выполнение данного мероприятия предусматриваются в составе обеспечивающей Подпрограммы 6.

4) Участие в межрегиональных конкурсах и проведение межмуниципальных конкурсов по энергосбережению.

Мероприятие проводится в целях стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, создания конкурентной среды между административно-территориальными единицами с учетом исполнения и актуальности мероприятий, предусмотренных региональными и муниципальными программами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Расходы на выполнение данного мероприятия предусматриваются в составе обеспечивающей Подпрограммы 6.

5) Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Выполнение мероприятия направлено на стимулирование рационального использования энергетических ресурсов среди населения, оптимизацию энергопотребления, внедрение энергосберегающих мероприятий и повышение энергетической эффективности.

Расходы на выполнение данного мероприятия предусматриваются в составе обеспечивающей Подпрограммы 6.

6) Реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Мероприятие направлено на выполнение органами местного самоуправления требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и иных подзаконных нормативных актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе реализации Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р*(2) (пункты 13 (1), 14 (1).

Данная мера позволит передать имущество, задействованное в производстве и передаче электрической и тепловой энергии, подъеме, транспортировке и очистке воды, приеме, перекачке и очистке стоков в долгосрочную аренду (концессию) организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности и установить долгосрочные тарифы (цены) в целях реализации инвестиционных программ этих организаций.

________________________

*(2) 13 (1) Регистрация органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления прав государственной и (или) муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты. Срок - согласно графикам до 1 июля 2014 года.

14 (1). Передача органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы. Срок - согласно графикам до 1 января 2015 года.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

7) Государственная поддержка организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере энергетики и коммунального комплекса части затрат на реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Мероприятие направлено на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях, уплату лизинговых платежей на приобретение оборудования высокой энергетической эффективности, используемого для выработки тепловой и электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия и (или) перевода оборудования на использование альтернативных видов топлива и возобновляемых источников энергии (часть 2 статьи 27 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Данное мероприятие является одним из основных инструментов государственной поддержки реализации проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, стимулирования заключения энергосервисных договоров (контрактов) и способствует привлечению внебюджетных источников для финансирования проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

8) Предоставление государственных гарантий по кредитам на реализацию проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, привлекаемым организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности.

Предоставление государственных гарантий способствует привлечению внебюджетных источников для финансирования проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Расходы бюджета автономного округа на реализацию выше перечисленных мероприятий учитываются при отборе субъектов Российской Федерации для выделения средств федерального бюджета на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2011 года N 746.

9) Установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством*(3) устанавливаются в отношении субъектов естественных монополий и организации коммунального комплекса, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов).

Установленные требования ежегодно корректируются с учетом прогноза социально-экономического развития муниципального образования, на территории которого осуществляется деятельность, и автономного округа, разработанных на очередной финансовый год и утвержденных на аналогичный период производственной, инвестиционной программ регулируемой организации и установленных цен (тарифов) на товары (услуги) регулируемой организации.

Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности устанавливаются в отношении:

- целевых показателей и их значений, достижение которых обеспечивается регулируемой организацией при реализации программы;

- перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществление которых регулируемой организацией будет способствовать достижению предложенных ей значений показателей, возможных сроков их проведения с оценкой расходов на их проведение;

- показателей энергетической эффективности объектов, с использованием которых осуществляется соответствующий регулируемый вид деятельности.

Расходы на выполнение данного мероприятия предусматриваются в составе обеспечивающей Подпрограммы 6.

10) Региональный государственный контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Мероприятие выполняется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В частности, контрольные функции предусмотрены подпунктом к) пункта 3 Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 года N 97.

Расходы на выполнение данного мероприятия предусматриваются в составе обеспечивающей Подпрограммы 6.

11) Осуществление региональных полномочий и выполнение функций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе оперативное управление Подпрограммой 1 (центральный аппарат).

______________________

*(3) Правила установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 N 340.

Оперативное управление Подпрограммой 1 направлено на решение следующих задач:

- сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Государственной программы;

- подготовка проектов планов реализации на предстоящие финансовые годы и осуществление координации деятельности по вопросам, касающимся их согласования с соисполнителями Государственной программы;

- выполнение комплекса мероприятий по скоординированному взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями;

- организация независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий Государственной программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям Государственной программы;

- формирование аналитической информации о реализации мероприятий Государственной программы и подготовка отчетности о реализации Государственной программы;

- внедрение информационных технологий и обеспечение их применения в целях управления реализацией Государственной программы и контроля за ходом выполнения мероприятий Государственной программы, обеспечение размещения в сети Интернет текста Государственной программы, нормативных правовых актов по управлению реализацией Государственной программой и контролю за ходом выполнения ее мероприятий, а также материалов о ходе и результатах реализации Государственной программы, осуществление информационного обеспечения специализированного сайта в сети Интернет;

- осуществление технологического, информационного, консультационного и экспертного сопровождения реализации Государственной программы и информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1

Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств окружного бюджета направлено на реализацию региональных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Мероприятия обеспечивают участие автономного округа в подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" федеральной государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 512-р на получение субсидий из федерального бюджета согласно Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05 сентября 2011 года N 746.

Средства бюджетов муниципальных образований приняты в объеме ассигнований, предусмотренных в муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Внебюджетные источники определены экспертным путем. К ним относятся:

- плата по договорам на поставку мощности, инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций;

- средства частных инвесторов, привлекаемые в рамках государственно-частного партнерства (энергосервисные контракты), в том числе на условиях оплаты из полученной экономии энергетических ресурсов в стоимостном выражении;

- кредиты, займы кредитных организаций, средства фондов и общественных организаций, иностранных инвесторов, заинтересованных в реализации Подпрограммы 1.

При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы 1 учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере автономного округа, экономическая, политическая и финансовая значимость проблемы повышения энергетической эффективности экономики автономного округа, а также возможности и механизмы ее решения за счет средств окружного бюджета.

Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению с учетом достигнутых результатов в рамках бюджетного цикла.

Таблица 4

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов местных бюджетов и юридических лиц на реализацию Подпрограммы 1

N п/п	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей
		Всего на 2014 - 2020 годы	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Средства федерального бюджета *(1)	315 000	45 000	45 000	45 000	45 000	45 000	45 000	45 000
2.	Средства окружного бюджета *(2)	1 297 500		410 000	211 500	169 000	169 000	169 000	169 000
	из них:
	Действующие расходные обязательства
	Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	1 297 500		310 000	211 500	169 000	169 000	169 000	169 000
3.	Средства местных бюджетов *(3)	3 004 959	106 191	131 896	550 958	523 007	610 039	482 269	600 599
	из них:
	город Губкинский	17 926	7 776	10 150	0	0	0	0	0
	город Лабытнанги	27 327	834	26 493	0	0	0	0	0
	город Муравленко	2 320	1 160	1 160	0	0	0	0	0
	город Новый Уренгой	0	0	0	0	0	0	0	0
	город Ноябрьск	14 207	8 000	6 207	0	0	0	0	0
	город Салехард	0	0	0	0	0	0	0	0
	Красноселькупский р-он	0	0	0	0	0	0	0	0
	Надымский р-он	36 042	8 126	2 426	10 205	7 254	3 814	2 455	1 762
	Приуральский р-он	98 599	8 119	15 080	15 080	15 080	15 080	15 080	15 080
	Пуровский р-он	2 784 662	67 000	67 000	522 609	497 609	588 081	461 670	580 693
	Тазовский р-он	0	0	0	0	0	0	0	0
	Шурышкарский р-он	23 244	4 860	3 064	3 064	3 064	3 064	3 064	3 064
	Ямальский р-он	632	316	316	0	0	0	0	0
4.	Средства внебюджетных источников (включая собственные и привлеченные средства предприятий, коммерческие кредиты (займы), инвестиции) *(4)	2 236 522	776 710	362 226	252 345	210 350	209 290	208 087	217 514

*(1) Финансирование Подпрограммы 1 из средств федерального бюджета на соответствующий год носит прогнозный характер. Объем софинансирования принят из расчета не менее 45,0 млн. рублей (п. 7 Постановления Правительства РФ от 05.09.2011 N 746).

*(2) Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом ЯНАО об окружном бюджете ЯНАО на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.

*(3) Финансирование Подпрограммы 1 из средств местных бюджетов на соответствующий год носит справочный характер, основан на утвержденных в установленном порядке муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

*(4) Финансирование Подпрограммы 1 из средств внебюджетных источников на соответствующий год носит прогнозный характер

Таблица 5

Ресурсное обеспечение
реализации Подпрограммы 1 за счет средств бюджета автономного округа

Наименование ответственных исполнителей / наименование мероприятий Подпрограммы 1		Объемы финансирования, тыс. рублей
		Всего на 2014 - 2020 годы:	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1		2	3	4	5	6	7	8	9
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 всего		1 297 500		410 000	211 500	169 000	169 000	169 000	169 000
	в том числе:
Действующие расходные обязательства
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		1 297 500		410 000	211 500	169 000	169 000	169 000	169 000
в том числе в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:
ДЭиЖКК ЯНАО		1 297 500		410 000	211 500	169 000	169 000	169 000	169 000
	в том числе:
Действующие расходные обязательства
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		1 297 500		410 000	211 500	169 000	169 000	169 000	169 000
	в том числе по мероприятиям:
1	Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	120 000		50 000	30 000	10 000	10 000	10 000	10 000
Действующие расходные обязательства
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		120 000		50 000	30 000	10 000	10 000	10 000	10 000
2	Создание региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	100 000		100 000
Действующие расходные обязательства
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		100 000		100 000
3	Реализация образовательных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	25 000		10 000	5 000	2 500	2 500	2 500	2 500
Действующие расходные обязательства
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		25 000		10 000	5 000	2 500	2 500	2 500	2 500
4	Участие в межрегиональных конкурсах и проведение межмуниципальных конкурсов по энергосбережению	30 000		5 000	5 000	5 000	5 000	5 000	5 000
Действующие расходные обязательства
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		30 000		5 000	5 000	5 000	5 000	5 000	5 000
5	Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	22 500		15 000	1 500	1 500	1 500	1 500	1 500
Действующие расходные обязательства
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		22 500		15 000	1 500	1 500	1 500	1 500	1 500
6	Реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	720 000		120 000	120 000	120 000	120 000	120 000	120 000
Действующие расходные обязательства
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		720 000		120 000	120 000	120 000	120 000	120 000	120 000
7	Государственная поддержка организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере энергетики и коммунального комплекса части затрат на реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	280 000		110 000	50 000	30 000	30 000	30 000	30 000
Действующие расходные обязательства
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		280 000		110 000	50 000	30 000	30 000	30 000	30 000
8	Предоставление государственных гарантий по кредитам на реализацию проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, привлекаемым организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности
Действующие расходные обязательства
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
9	Реализация региональных полномочий и выполнение функций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе оперативное управление Подпрограммой 1 (центральный аппарат) <*>	275 125	25 111	38 880	38 880	38 880	38 880	38 880	38 880
Действующие расходные обязательства		177 493	25 111	25 356	25 356	25 356	25 356	25 356	25 356
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		81 140		13 523	13 523	13 523	13 523	13 523	13 523
ДЦиТ ЯНАО		56 686	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098
	в том числе:
Действующие расходные обязательства		56 686	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098	8 098
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
	в том числе по мероприятиям:
10	Установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности (центральный аппарат) <*>	11 340	1 620	1 620	1 620	1 620	1 620	1 620	1 620
Действующие расходные обязательства		11 340	1 620	1 620	1 620	1 620	1 620	1 620	1 620
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах			-	-	-	-	-	-	-
11	Региональный государственный контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (центральный аппарат) <*>	45 346	6 478	6 478	6 478	6 478	6 478	6 478	6 478
Действующие расходные обязательства		45 346	6 478	6 478	6 478	6 478	6 478	6 478	6 478
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах

<*> Мероприятия учитываются в Подпрограмме 6

III. Показатели Подпрограммы 1

Перечень целевых показателей содержится в таблице приложения к Государственной программе

Таблица 6

Методика
расчета целевых показателей Подпрограммы 1

N п/п	Наименование целевых показателей и индикаторов	Единица измерения	Расчетная формула	Индикаторы расчета целевых показателей. Источник получения значений индикаторов
1	2	3	4	5
I. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.1	Снижение энергоемкости ВРП ЯНАО за счет реализации программных мероприятий (к 2007 году)	%	Определяется как частное значений сумм, накопленных к году t (начиная с 2015 года) экономии первичной энергии за счет реализации мероприятий Подпрограммы 1 к потреблению первичной энергии в году t Увеличение значения является положительной динамикой показателя	- накопленная к году t (начиная с 2015года) экономия первичной энергии за счет реализации мероприятий Подпрограммы 1 - потребление первичной энергии в году t
1.2	Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта	%	Рассчитывается как частное значений расходов на приобретение топливно-энергетических ресурсов и величины валового регионального продукта в i-м году, умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(млн. руб.) - расходы на приобретение энергетического ресурса (тепловая и электрическая энергия, топливо) в i-м году, принимается по данным годовых форм федерального статистического наблюдения N 4-ТЭР "Сведения об остатках, поступлении и расходе ТЭР, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов", утв. Приказом Росстата от 15.08.2011 N 355; ВРП (млн. руб.) - валовой региональный продукт, принимается по данным Федеральной службы государственной статистики
1.3	Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории ЯНАО	%	Рассчитывается как частное значений объема потребленной (использованной) электроэнергии, расчеты за которую осуществляются на основании показаний приборов учета и общего объема полезного отпуска электроэнергии в i-м году, умноженное на 100: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	(тыс. кВт·ч) - значение полезного отпуска электроэнергии в i-м году принимается по данным формы федерального статистического наблюдения N 46-ЭЭ (полезный отпуск) "Сведения о полезном отпуске (продаже) электрической энергии и мощности отдельным категориям потребителей", утв. Приказом Росстата от 03.07.2013 N 257; (тыс. кВт·ч) - значение объема потребленной (использованной) электроэнергии в i-м году, расчеты за которую осуществлялись на основании показаний приборов учета, принимается по данным стр. 101 годовой формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утв. Приказом Росстата от 23.11.2010 N 413
1.4	Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории ЯНАО	%	Рассчитывается как частное значений объема потребленной (использованной) тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются на основании показаний приборов учета и общего объема полезного отпуска тепловой энергии в i-м году, умноженное на 100: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	(тыс. Гкал) - значение объема потребленной (использованной) тепловой энергии в i-м году, расчеты за которую осуществлялись на основании показаний приборов учета принимается по данным стр. 104 годовой формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утв. Приказом Росстата от 23.11.2010 N 413; (тыс. Гкал) - значение полезного отпуска теплоэнергии в i-м году принимается по данным строки 39 формы федерального статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении тепловой энергией", утв. Приказом Росстата от 12.09.2012 N 492
1.5	Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории ЯНАО	%	Рассчитывается как частное значений объема потребленной (использованной) холодной воды, расчеты за которую осуществляются на основании показаний приборов учета и общего объема полезного отпуска холодной воды в i-м году, умноженное на 100: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	(тыс. куб. м) - значение объема потребленной (использованной) холодной воды в i-м году, расчеты за которую осуществляются на основании показаний приборов учета принимается по данным стр. 93 годовой формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утв. Приказом Росстата от 23.11.2010 N 413; (тыс. куб. м) - значение полезного отпуска холодной воды в i-м году принимается по данным стр. 1 гр. 3 формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утв. Приказом Росстата от 23.11.2010 N 413
1.6	Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории ЯНАО	%	Рассчитывается как частное значений объема потребленной (использованной) горячей воды, расчеты за которую осуществляются на основании показаний приборов учета и общего объема полезного отпуска горячей воды в i-м году, умноженное на 100: Значение показателя достигло своего предельного уровня	(тыс. куб. м) - значение объема потребленной (использованной) горячей воды в i-м году, расчеты за которую осуществляются на основании показаний приборов учета принимается по данным стр. 95 годовой формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утв. Приказом Росстата от 23.11.2010 N 413; (тыс. куб. м) - значение полезного отпуска горячей воды в i-м году принимается по данным строки 1 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утв. Приказом Росстата от 23.11.2010 N 413
1.7	Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории ЯНАО	%	Рассчитывается как частное значений объема потребленного (использованного) природного газа, расчеты за который осуществляются на основании показаний приборов учета и общего объема полезного отпуска природного газа в i-м году, умноженное на 100: Значение показателя достигло своего предельного уровня	(тыс. куб. м) - значение объема потребленного (использованного) природного газа, расчеты за который осуществляются на основании показаний приборов учета, в i-м году принимается по данным стр. 98 годовой формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утв. Приказом Росстата от 23.11.2010 N 413; (тыс. куб. м) - полезный отпуск природного газа в i-м году принимается по данным строки 1 графы 9 формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утв. Приказом Росстата от 23.11.2010 N 413
1.8	Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории автономного округа	%	Увеличение значения является положительной динамикой показателя	(тыс. т у.т.) - значение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов в i-м году; (тыс. т у.т.) - значение общего объема энергетических ресурсов в i-м году, производимых на территории субъекта Российской Федерации. Величина "Общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта РФ" статистически не наблюдается. Для расчета данного показателя нужна методика его оценки по данным разных форм статистической отчетности
1.9	Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории ЯНАО (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)	%	Рассчитывается как частное значений объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии и объема производства электрической энергии, в i-м году умноженное на 100: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	(МВт) - объем производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии в i-м году. Статистически не наблюдается, определяется расчетным способом (МВт) - объем производимой электрической энергии в i-м году принимается по данным строки 3 формы федеральной статистической отчетности N 23-Н "Сведения о производстве и распределении электрической энергии", утв. Приказом Росстата от 01.10.2012 N 509
1.10	Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории ЯНАО (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)	МВт	Рассчитывается как сумма мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории ЯНАО, введенных за отчетный период: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	(МВт) - мощность возобновляемого источника электрической энергии N 1; (МВт) - мощность возобновляемого источника электрической энергии N 2; (МВт) - мощность возобновляемого источника электрической энергии N n. Принимается по данным, предоставляемым субъектами электроэнергетики
2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе
2.1	Удельный расход электрической энергии на снабжение региональных органов государственной власти и государственных учреждений	кВт·ч/	Рассчитывается как частное значений объема потребления электрической энергии в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями и общей площади помещений, в которых отпущена электрическая энергия: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(кВт·ч) - объем электрической энергии, потребленной в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями в i-м году. Принимается по данным, предоставляемым исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями. () - площадь помещений, занимаемая исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями в i-м году. Принимается по данным, предоставляемым исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями
	Удельный расход тепловой энергии на снабжение региональных органов государственной власти и государственных учреждений субъекта	Гкал/	Рассчитывается как частное значений объема потребления тепловой энергии в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями, и общей площади помещений, в которых отпущена тепловая энергия: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(Гкал) - объем тепловой энергии, потребленной в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями в i-м году. Принимается по данным, предоставляемым исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями. () - площадь помещений, занимаемая исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями, в которых отпущена тепловая энергия в i-м году. Принимается по данным, предоставляемым исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями
2.3	Удельный расход холодной воды на снабжение региональных органов государственной власти и государственных учреждений	/чел.	Рассчитывается как частное значений объема потребления холодной воды в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями и общего количества человек, пользующихся услугой холодного водоснабжения в указанных учреждениях: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	() - объем холодной воды, потребленной в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями в i-м году. Принимается по данным, предоставляемым исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями. (чел.) - количество человек, пользующихся услугой холодного водоснабжения в исполнительных органах государственной власти и государственных учреждениях. Принимается по данным, предоставляемым исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями
2.4	Удельный расход горячей воды на снабжение региональных органов государственной власти и государственных учреждений	/чел.	Рассчитывается как частное значений объема потребления горячей воды в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями и общего количества человек, пользующихся услугой горячего водоснабжения в указанных учреждениях: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	() - объем горячей воды, потребленной в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями в i-м году. Принимается по данным, предоставляемым исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями. (чел.) - количество человек, пользующихся услугой горячего водоснабжения в исполнительных органах государственной власти и государственных учреждениях в i-м году. Принимается по данным, предоставляемым исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями
2.5	Удельный расход природного газа на снабжение региональных органов государственной власти и государственных учреждений	/чел.	Рассчитывается как частное значений объема потребления природного газа в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями и количества человек, пользующихся природным газом в указанных учреждениях: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	() - объем потребления природного газа в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями в i-м году. Принимается по данным, предоставляемым исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями. (чел.) - количество человек, пользующихся природным газом в исполнительных органах государственной власти и государственных учреждениях в i-м году. Принимается по данным, предоставляемым исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями
2.6	Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных региональными органами государственной власти и государственными учреждениями, к общему объему финансирования Подпрограммы 1	%	Увеличение значения является положительной динамикой показателя	(тыс. руб.) - объем экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями. Принимается по данным, предоставляемым исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями. (тыс. руб.) - общий объем финансирования Подпрограммы 1
2.7	Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных региональными органами государственной власти и государственными учреждениями	шт.	Абсолютная величина Увеличение значения является положительной динамикой показателя	Принимается по данным, предоставляемым исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями
3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
3.1	Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	Гкал/	Рассчитывается как частное значений объема потребления тепловой энергии в многоквартирных домах и общей площади многоквартирных домов, в которых отпущен соответствующий ресурс: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(Гкал) - объем потребления тепловой энергии в многоквартирных домах в i-м году принимается по данным строки 60 графы 3 формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утв. Приказом Росстата от 23.11.2010 N 413; () - общая площадь многоквартирных домов, в которых отпущена тепловая энергия в i-м году, принимается по данным строки 60 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утв. Приказом Росстата от 23.11.2010 N 413
3.2	Удельный расход холодной воды в МКД (в расчете на 1 жителя)	/чел.	Рассчитывается как частное значений объема потребления холодной воды в многоквартирных домах и общего количества проживающих в многоквартирных домах, которым отпущен соответствующий ресурс: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	() - объем потребления холодной воды в многоквартирных домах в i-м году принимается по данным строки 61 графы 3 формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утв. Приказом Росстата от 12.09.2012 N 492; (чел.) - общее количество проживающих в многоквартирных домах, которым отпущена холодная водав i-м году, принимается по данным строки 61 графы 5 формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утв. Приказом Росстата от 12.09.2012 N 492
3.3	Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)	/чел.	Рассчитывается как частное значений объема потребления горячей воды в многоквартирных домах и общего количества проживающих в многоквартирных домах, которым отпущен соответствующий ресурс: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	() - объем потребления горячей воды в многоквартирных домах в i-м году принимается по данным строки 62 графы 3 формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утв. Приказом Росстата от 12.09.2012 N 492 (чел.) - общее количество проживающих в многоквартирных домах, которым отпущена горячая водав i-м году, принимается по данным строки 62 графы 5 формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утв. Приказом Росстата от 12.09.2012 N 492
3.4	Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	кВт·ч/	Рассчитывается как частное значений объема потребления электрической энергии в многоквартирных домах и общей площади многоквартирных домов, в которых отпущен соответствующий ресурс: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(кВт·ч) - объем потребления электрической энергии в многоквартирных домах в i-м году принимается по данным строки 59 графы 3 формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утв. Приказом Росстата от 12.09.2012 N 492; () - общая площадь многоквартирных домов, в которых отпущена электрическая энергия в i-м году, принимается по данным строки 59 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утв. Приказом Росстата от 12.09.2012 N 492
3.5	Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	/	Рассчитывается как частное значений объема потребления природного газа в многоквартирных домах, оборудованных индивидуальными системами газового отопления и общей площади таких многоквартирных домов: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	() - объем потребления природного газа в многоквартирных домах, оборудованных индивидуальными системами газового отопления в i-м году, принимается по данным, предоставляемым органами местного самоуправления; () - общая площадь многоквартирных домов, оборудованных индивидуальными системами газового отопления в i-м году, принимается по данным, предоставляемым органами местного самоуправления
3.6	Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя)	/чел.	Рассчитывается как частное значений объема потребления природного газа в многоквартирных домах, подключенных к центральному газоснабжению и общего количества проживающих в таких многоквартирных домах: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	() - объем потребления природного газа в многоквартирных домах, подключенных к центральному газоснабжению в i-м году (за исключением объема потребления природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления), принимается по данным, предоставляемым органами местного самоуправления; () - общее количество проживающих в многоквартирных домах, подключенных к центральному газоснабжению в i-м году (за исключением объема потребления природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления), принимается по данным, предоставляемым органами местного самоуправления
3.7	Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах	кг у. т./	Рассчитывается как сумма произведений удельных расходов энергетических ресурсов (тепловая энергия, электрическая энергия, газ) на соответствующие коэффициенты перерасчета в тонны условного топлива: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(Гкал/) - удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах. Значение пункта 3.1 данной Методики. (кВт·ч/) - удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах. Значение пункта 3.4 данной Методики. (/) - удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления. Значение пункта 3.5 данной Методики
4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры
4.1	Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории автономного округа в сфере промышленного производства	кг у. т./ тыс. руб.	Рассчитывается как частное значений объема потребления топливно-энергетических ресурсов в сфере промышленного производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления в сфере промышленного производства и соответствующей стоимости отгруженных товаров, выполненных работ и услуг: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(кг у.т.) - объем потребления топливно-энергетических ресурсов в сфере промышленного производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления в сфере промышленного производства в i-м году принимается по данным гр. 2, 3, 4 годовой формы федерального статистического наблюдения N 11-ТЭР "Сведения об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии на производство отдельных видов продукции, работ (услуг)", утв. Приказом Росстата от 26.06.2013 N 232; (тыс. руб.) - стоимость отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в i-м году принимается по данным статистического бюллетеня о социально-экономическом положении автономного округа
4.2	Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями	гр. у. т./кВт·ч	Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	Принимается по данным стр. 22 гр. 11 годовой формы федерального статистического наблюдения N 6-ТП "Сведения о работе тепловой электростанции" за i-год, утв. Приказом Росстата от 26.06.2013 N 232
4.3	Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями	кг у. т./Гкал	Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	Принимается по данным стр. 22 гр. 12 годовой формы федерального статистического наблюдения N 6-ТП "Сведения о работе тепловой электростанции" за i-год, утв. Приказом Росстата от 26.06.2013 N 232
4.4	Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии	%	Рассчитывается как частное значений объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям и общего объема переданной электрической энергии, умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(кВт·ч) - объем потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в i-м году, принимается по данным стр. 19 годовой формы федеральной статистической отчетности N 23-Н "Сведения о производстве и распределении электрической энергии", утв. Приказом Росстата от 01.10.2012 N 509; (кВт·ч) - общий объем переданной электрической энергии в i-м году, принимается по данным стр. 10 годовой формы федеральной статистической отчетности N 23-Н "Сведения о производстве и распределении электрической энергии", утв. Приказом Росстата от 01.10.2012 N 509
4.5	Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения	кВт·ч/Гкал	Рассчитывается как частное значений объема электрической энергии, затраченной на передачу тепловой энергии в системах теплоснабжения и объема отпущенной с коллектора тепловой энергии: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(кВт·ч) - объем электрической энергии, затраченной на передачу тепловой энергии в i-м году, принимается по данным стр. 59 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией", утв. приказом Росстата от 12.09.2012 N 492; (Гкал) - значение полезного отпуска теплоэнергии в i-м году принимается по данным строки 39 формы федерального статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении тепловой энергией", утв. Приказом Росстата от 12.09.2012 N 492
4.6	Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии	%	Рассчитывается как частное значений потерь тепловой энергии при ее передаче и произведенной тепловой энергии за год - всего, умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(Гкал) - объем потерь тепловой энергии при передаче в i-м году принимается по данным стр. 67 разд. III годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией", утв. приказом Росстата от 12.09.2012 N 492; (Гкал) - объем произведенной тепловой энергии в i-м году принимается по данным стр. 34 разд. II годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией", утв. приказом Росстата от 12.09.2012 N 492
4.7	Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды	%	Рассчитывается как частное значений утечек, неучтенного расхода воды и поданной воды в сеть - всего, умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	() - объем утечек и неучтенного расхода воды в i-м году принимается по данным стр. 38 разд.I I годовой формы федерального статистического наблюдения N 1- водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343; () - объем воды, поданной в сеть в i-м году, принимается по данным стр. 26 разд. II годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343
4.8	Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр)	кВт·ч/	Рассчитывается как частное значений расхода электрической энергии, затраченного на передачу (транспортировку) воды в системы водоснабжения и объема поднятой воды: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(кВт·ч) - расход электрической энергии, затраченный на передачу (транспортировку) воды в i-м году, принимается по данным стр. 42 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343; () - объем поднятой насосными станциями воды в i-м году принимается по данным стр. 24 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343
4.9	Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр)	кВт·ч /	Рассчитывается как частное значений объема затраченной электрической энергии на передачу воды в системы водоотведения и объема пропущенных сточных вод: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(кВт·ч) - расход электрической энергии, затраченный на передачу воды в системы водоотведения в i-м году, принимается по данным стр. 40 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343; () - объем пропущенных сточных вод в i-м году принимается по данным стр. 24 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343
4.10	Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам)	кВт·ч/	Рассчитывается как частное значений объема затраченной электрической энергии в системах уличного освещения и освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(кВт·ч) - расход электрической энергии, затраченный в системах уличного освещения в i-м году, принимается по данным, предоставляемым органами местного самоуправления; () - площадь освещаемых участков улично-дорожной сети в i-м году с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам, принимается по данным, предоставляемым органами местного самоуправления
5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
5.1	Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется на региональном уровне	ед.	Абсолютная величина Увеличение значения является положительной динамикой показателя	Принимается по данным, предоставляемым ДЦиТ ЯНАО
5.2	Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется на региональном уровне, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией	ед.	Абсолютная величина Увеличение значения является положительной динамикой показателя	Принимается по данным, предоставляемым, предоставляемым ДЦиТ ЯНАО
5.3	Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется на региональном уровне		Абсолютная величина Увеличение значения является положительной динамикой показателя	Принимается по данным, предоставляемым ДЦиТ ЯНАО
5.4	Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется на региональном уровне	ед.	Абсолютная величина Увеличение значения является положительной динамикой показателя	Принимается по данным, предоставляемым ДЦиТ ЯНАО
5.5	Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями ЯНАО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива	ед.	Абсолютная величина Увеличение значения является положительной динамикой показателя	Принимается по данным, предоставляемым органами государственной власти и государственными учреждениями
5.6	Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями ЯНАО	ед.	Абсолютная величина Увеличение значения является положительной динамикой показателя	Принимается по данным, предоставляемым органами государственной власти и государственными учреждениями
5.7	Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории ЯНАО	ед.	Абсолютная величина Увеличение значения является положительной динамикой показателя	Принимается по данным, предоставляемым Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел по ЯНАО
5.8	Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории ЯНАО	ед.	Абсолютная величина Увеличение значения является положительной динамикой показателя	Принимается по данным, предоставляемым Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел по ЯНАО

IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей Подпрограммы 1

Настоящий раздел определяет условия предоставления межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий Подпрограммы 1.

Субсидии, передаваемые в бюджеты муниципальных образований, предоставляются на основании соглашений, заключаемых ответственными исполнителями (соисполнителями) Подпрограммы 1 с муниципальными образованиями ежегодно до 01 марта текущего года (далее - соглашение) (исключая мероприятия государственных программ (подпрограмм), предусматривающие строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства).

Условия предоставления межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства), определяются отдельными нормативными правовыми актами автономного округа в соответствии с Правилами формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа, утвержденными постановлением Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года N 100-П.

Межбюджетные субсидии за счет средств окружного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 (далее - субсидии, мероприятия), выделяются бюджетам муниципальных образований в автономном округе (далее - муниципальные образования) при соблюдении муниципальными образованиями следующих общих условий:

- наличие необходимой нормативной правовой базы для реализации муниципальных программ, направленных на достижение целей Государственной программы (подпрограмм);

- наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей Подпрограммы 1, и предоставление обязательства муниципального образования по их финансированию в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства автономного округа.

Конкретные условия предоставления субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований, а также порядок формирования и распределения субсидий между муниципальными образованиями, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

Распределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственных программ утверждается законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей Государственной программы выражается формулой:

- объем субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования;

- расходы на проведение мероприятий (1, 2, ... n), определяемых в соответствии с порядком формирования и распределения субсидий, установленным нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

В случае установления факта нецелевого использования финансовых средств муниципальное образование обязано в месячный срок вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению.

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

N п/п	Наименование основного мероприятия Подпрограммы 1	Срок начала и окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия неисполнения основного мероприятия Подпрограммы 1	Мероприятие обеспечивается достижением значений показателей, предусмотренных в приложении к Государственной программе
1	2	3	4	5	6
1.1	Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	2014 - 2020 годы	Повышение конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической безопасности экономики автономного округа, а также роста уровня жизни населения за счет потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному экологически ответственному использованию энергетических ресурсов	Снижение конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики автономного округа	п. 1.1, 1.4 приложения к Государственной программе
1.2	Создание региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	2014 год	Управление реализацией Государственной программой и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы	Не обеспечивается достижение значений целевых показателей Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы	п. 1.1 - 1.5 приложения к Государственной программе
1.3	Реализация образовательных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	2014 - 2020 годы	Повышение уровня образования государственных и муниципальных служащих в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Нерациональное и экологически безответственное использование энергетических ресурсов	п. 1.2 приложения к Государственной программе
1.4	Участие в межрегиональных конкурсах и проведение межмуниципальных конкурсов по энергосбережению	2014 - 2020 годы	Стимулирование энергосбережения и энергетической эффективности. Создание конкурентной среды между административно-территориальными единицами		п. 1.1 - 1.5 приложения к Государственной программе
1.5	Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	2014 - 2020 годы	Повышение уровня сознания и ответственности населения в области энергосбережения, энергетической и экологической безопасности	Нерациональное и экологически безответственное использование энергетических ресурсов	п. 1.3 приложения к Государственной программе
1.6	Реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	2014 - 2020 годы	Повышение энергетической эффективности экономики муниципальных образований автономного округа на основе стимулирования реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Привлечение средств внебюджетных источников на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Установление долгосрочных тарифов (цен) в отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электро- и теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения	Увеличение энергоемкости экономики и социальной сферы муниципальных образований Отсутствие необходимого финансового обеспечения на реализацию проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и развития отраслей в целом	п. 1.1, 1.3, 1.4 приложения к Государственной программе
1.7	Государственная поддержка организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере энергетики и коммунального комплекса части затрат на реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	2014 - 2020 годы	Привлечение средств внебюджетных источников на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Установление долгосрочных тарифов (цен) в отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электро- и теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения	Отсутствие необходимого финансового обеспечения на реализацию проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и развития отраслей в целом	п. 1.4 приложения к Государственной программе
1.8	Предоставление государственных гарантий по кредитам на реализацию проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, привлекаемым организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности	2014 - 2020 годы	Привлечение средств внебюджетных источников на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Установление долгосрочных тарифов (цен) в отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электро- и теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения	Отсутствие необходимого финансового обеспечения на реализацию проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и развития отраслей в целом	п. 1.4 приложения к Государственной программе

Подпрограмма "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса"

Паспорт подпрограммы 2

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	ДЭиЖКК ЯНАО
Соисполнители Подпрограммы 2	ДСиЖП ЯНАО; ДЦиТ ЯНАО
Цель Подпрограммы 2	1) удовлетворение спроса потребителей на поставку топливно-энергетических ресурсов, водоснабжение и предоставление услуг водоотведения, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в соответствии с отраслевыми нормативно-техническими требованиями по качеству, надежности, энергетической безопасности и эффективности, воздействию на окружающую среду и здоровье человека; 2) повышение уровня благоустройства и озеленения территорий; 3) обеспечение энергетической и экологической безопасности энергетического комплекса; 4) достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей энергоресурсов и жилищно-коммунальных услуг
Задачи Подпрограммы 2	сбалансированное, перспективное развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса в соответствии с отраслевыми нормативно-техническими требованиями по надежности, энергетической безопасности и эффективности, воздействию на окружающую среду и здоровье человека, качеству энергоресурсов и услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов
Сроки реализации Подпрограммы 2	2014 - 2020 годы
Показатели Подпрограммы 2	- доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; - уровень износа основных фондов коммунальной инфраструктуры; - доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе
Основные мероприятия Подпрограммы 2	- разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики автономного округа; - актуализация (корректировка) схем теплоснабжения муниципальных образований автономного округа; - разработка, актуализация (корректировка) схем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований автономного округа; - государственная поддержка отраслей экономики в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса; - проведение ремонтных работ в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны и бывших несовершеннолетних узников концентрационных лагерей; - бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 Год Средства федерального бюджета<*> Средства окружного бюджета, в том числе <**> Средства бюджетов муниципальных образований <**> Внебюджетные источники<*> всего предусмотренные законом об окружном бюджете дополнительная потребность в финансовых ресурсах Всего 184 193 114 128 459 71 871 298 42 257 161 371 410 4 973 252 2014 37 419 10 443 109 10 443 109 54 878 653 574 2015 46 774 19 746 165 10 470 600 9 275 565 54 441 651 177 2016 50 000 16 757 837 10 372 161 6 385 676 53 499 675 271 2017 50 000 16 757 837 10 146 357 6 611 480 52 148 703 632 2018 16 757 837 10 146 357 6 611 480 52 148 738 814 2019 16 757 837 10 146 357 6 611 480 52 148 763 933 2020 16 757 837 10 146 357 6 611 480 52 148 786 851 <*> Финансирование Подпрограммы 2 за счет средств федерального и местных бюджетов, внебюджетных источников на соответствующий год носит прогнозный характер. <**> Финансирование Подпрограммы 2 за счет средств окружного указывается и ежегодно корректируется в соответствии с Законом автономного округа "Об окружном бюджете".
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2*(1)		1) доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 16,5 процентов в 2015 году, 30 процентов к 2018 году, сохранение значения данного показателя к 2020 году на уровне 30%; 2) снижение уровня износа основных фондов коммунальной инфраструктуры до 48 процентов к 2017 году, сохранение значения данного показателя к 2020 году на уровне 48 процентов; 3) доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе - не более 12 процентов в 2015 году; не более 11 процентов в период 2017 - 2020 годов

-------------------------------------------

*(1) Подпрограмма 2 "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса" разработана с учетом результатов реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.11.2010 N 383-П, окружной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 - 2014 годов", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.10.2011 N 802-П, а так же иных направлений и форм государственной поддержки отраслей экономики в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса.

I. Характеристика текущего состояния отрасли, основные проблемы и пути их решения

Развитие энергетики и систем коммунальной инфраструктуры осуществляется в соответствии со стратегиями и программами социально-экономического развития соответствующих уровней и отраслей экономики, на основании утвержденных в установленном законодательством порядке документов территориального планирования и обеспечивается за счет бюджетных инвестиций и согласно планам капитальных вложений, предусмотренных инвестиционными программами субъектов естественных монополий.

Для решения государственных стратегических задач в отношении рассматриваемых в Подпрограмме 2 отраслей экономики, принимаемые полномочные меры технического и экономического регулирования имеют долгосрочных характер.

Развитие данных отраслей подразумевает строительство и обновление производственных мощностей на базе отечественного и мирового опыта, в целях удовлетворения спроса на энергоресурсы и энергоносители, преодоление нарастающего технологического отставания, морального и физического старения основных фондов, обеспечения надёжности, энергетической и экологической безопасности.

В целях обеспечения роста экономики и потребностей населения Российской Федерации в электрической энергии и оптимизации топливно-энергетического баланса электроэнергетики уполномоченный орган Правительства Российской Федерации осуществляет долгосрочное прогнозирование развития объектов электроэнергетики и инфраструктуры рынка и формирует при этом генеральную схему размещения объектов электроэнергетики с учетом планов развития промышленного производства и жилищного строительства.

Развитие электроэнергетики, в том числе, включает в себя меры, направленные на устранение технологических ограничений перетока электрической энергии между регионами Российской Федерации, обеспечение пропускной способности электрических сетей для выдачи мощности электростанциями. Выполняется комплекс таких мер в соответствии со схемой и программой развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период (далее - схема и программа ЕЭС).

Электроэнергетика в автономном округе развивается согласно региональным стратегическим планам, ориентированным в свою очередь на энергетическую стратегию России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 13 ноября 2009 года N 1715-р на основании ежегодно актуализируемой Схемы и программы развития электроэнергетики автономного округа согласуемой с генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики Российской Федерации и схемой и программой ЕЭС. Финансирование мероприятий по строительству, модернизации и техническому перевооружению генерации и электросетевого комплекса осуществляется в регионе за счет средств, предусмотренных в инвестиционных программах субъектов электроэнергетики.

Развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется на основании перспективного баланса добычи и потребления газа, а также принятых в установленном порядке федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

Газификация автономного округа осуществляется на основании Генеральной схемы газоснабжения и газификации в соответствии с программой развития газоснабжения и газификации, которые формируются ОАО "Газпром" и совместно утверждаются акционерным обществом и Правительством автономного округа.

Финансирование программ газификации осуществляется за счет бюджетных инвестиций в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа, а также за счет средств газоснабжающих и газотранспортных организаций. Реализация программных мероприятий, предусмотренных схемой и программой, осуществляется в соответствии с планом-графиком синхронизации выполнения взаимных обязательств Правительства автономного округа и ОАО "Газпром".

Обоснование параметров работы систем коммунальной инфраструктуры осуществляется на основе моделирования работы систем в составе перспективных схем ресурсоснабжения*(2).

Перспективные схемы ресурсоснабжения (включая результаты расчетов параметров надежности и качества поставки ресурсов) содержат обоснования выполнения мероприятий (реализации инвестиционных проектов), по развитию систем инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло- и газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, сбора, утилизации и переработке твердых бытовых отходов).

Сдерживающим фактором развития систем коммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях автономного округа является отсутствие четко сформулированных перспективных планов социально-экономического развития на местах - соответствующие этим планам документы территориального планирования - отсутствие схем развития систем инженерно-технического обеспечения. В результате, в ПКР за частую предусмотрены мероприятия по решению какой либо задачи на краткосрочный период, технические, технологические и экономические решения этих мероприятий не обоснованы, на стадии или по окончании реализации мероприятия необходимо принимать меры по изменению технологии, увеличению мощности т.д.

Вышеуказанные причины, в свою очередь, препятствуют привлечению частных инвестиций в коммунальный комплекс. Обеспечить выполнение данной меры поручено Президентом Российской Федерации в Указе от 07 мая 2012 года N 600.

___________________________

*(2) Методические рекомендации по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утверждены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 N 204.

В автономном округе данной проблеме сегодня уделяется огромное внимание. На начало2013 года схемы теплоснабжения утверждены в 10-ти из 48-ми муниципальных образований. К концу 2013 года централизованно за счет средств окружного бюджета будут разработаны схемы теплоснабжения в отношении всех муниципальных образований в автономном округе.

Также органы местного самоуправления приступили к разработке схем электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.

После утверждения схем развития систем инженерно-технического обеспечения будут откорректированы ПКР с учетом требований законодательства*(3).

Реализовать инвестиционные проекты, предусмотренные ПКР, в среднесрочной перспективе планируется преимущественно в рамках инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в отношении которых будут установлены долгосрочные тарифы (цены) с учетом доступности платы за энергоресурсы и коммунальные услуги для потребителей.

Таких организаций по состоянию на 01 января 2013 года на территории автономного округа 89, из них 56 (63%) с долей участия в уставном капитале муниципальных образований (не более чем 25%).

В целях создания благоприятных условий для привлечения частных инвестиций, начиная с 2011 года, в муниципалитетах проводится полномасштабная работа по инвентаризации, постановке на кадастровый учет и паспортизации имущества, задействованного в энергетическом и коммунальном комплексах, а также мероприятия по выявлению бесхозяйного имущества. Завершение данных работ намечено на 2014 год.

Реальное увеличение доли заемных средств от общей суммы капитальных вложений на развитие коммунальной энергетики и водопроводно-канализационного хозяйства можно ожидать не ранее 2015 года.

Общая сумма капитальных вложений на строительство и модернизацию объектов коммунального комплекса в 2013 году составила 1 987 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 121 млн. рублей, средства консолидированного бюджета автономного округа - 1 390 млн. рублей, средства предприятий - 476 млн. рублей. По видам деятельности:

Вид деятельности	Всего, в том числе	за счет средств
		федерального бюджета		консолидированного бюджета ЯНАО		внебюджетных источников
	млн. руб.	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%
1	2	3	4	5	6	7	8
Электроснабжение	1 075			751	70%	324	30%
Теплоснабжение	153			44	29%	109	71%
Водоснабжение	192	23	12%	127	66%	42	22%
Водоотведение	520	98	19%	422	81%
Утилизация ТБО	47			47	100%
ИТОГО:	1 987	121	6%	1 390	70%	476	24%

____________

*(3) Требования к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 502.

К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры, относятся инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций, в том числе заемные средства.

Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод составила 6,5%.

1.1 Электроэнергетика

Электроснабжение потребителей автономного округа осуществляется в рамках двух изолированных друг от друга территориальных энергорайонов, имеющих принципиально разные системы организации энергоснабжения потребителей - централизованный и децентрализованный.

1.1.1 Централизованный сектор электроснабжения

К централизованному сектору относятся: города Новый Уренгой, Ноябрьск, Губкинский, Муравленко, Тарко-Сале, Надым, часть Пуровского и Надымского районов.

Схема электроснабжения автономного округа входит в состав объединенной энергосистемы (ОЭС) Урала и имеет связи со схемой электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Схема электроснабжения содержит две части: синхронную и изолированную (децентрализованную). Синхронная часть связана с Единой энергетической системой России и представлена сетями класса 500 кВ и ниже. Изолированная часть представлена сетью 35 кВ и ниже и содержит большой объем распределенной генерации.

Основными поставщиками электроэнергии для потребителей централизованного сектора являются Сургутские ГРЭС-1, ГРЭС-2 и Нижневартовская электростанция, расположенные в ХМАО. Именно эти крупные электростанции производят более 80% электроэнергии, передаваемой по сетям Филиала ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Западной Сибири и ОАО "Тюменьэнерго" и снабжают южную и восточную часть автономного округа по линиям электропередач протяженностью до 600 км.

Ноябрьский и Северный энергорайоны автономного округа включены на параллельную работу с ЕНЭС.

Энергоснабжение Ноябрьского энергорайона осуществляется от трех питающих центров ПС 500 кВ Холмогорская, Тарко-Сале и ПС 220 кВ Вынгапур. Кроме того, по сетям Ноябрьского энергорайона осуществляется транзит мощности в северную часть схемы энергоснабжения автономного округа. Транзитные потоки затрагивают как сеть 500 кВ, так и сеть 220 - 110 кВ. Ноябрьский энергорайон является дефицитным, сальдированный переток мощности направлен из энергосистемы в энергорайон.

Энергоснабжение Северного энергорайона осуществляется от двух питающих центров ПС 220 кВ Уренгой и ПС 220 кВ Надым по линиям 220 кВ. Основные центры питания энергосистемы расположены по транзиту 220 кВ между ПС 220 кВ Надым и ПС 220 кВ Уренгой. Электроснабжение потребителей северной части энергосистемы осуществляется от центров питания ПС 220 кВ Уренгой и ПС 220 кВ Оленья.

Реконструкция и новое строительство электросетевого комплекса осуществляется исключительно в рамках инвестиционных программ электросетевых компаний.

В частности, в инвестиционной программе ОАО "Тюменьэнерго" с 2012 по 2015 годы на строительство (модернизацию) электросетевых объектов на территории автономного округа предусмотрено более 25 млрд. рублей.

Одним из наиболее значимых для автономного округа инвестиционных проектов является строительство ПС-220 кВ Салехард с питающей ВЛ-220 кВ Надым-Салехард. Это обеспечит присоединение их к централизованному сектору электроснабжения и значительно повысит надежность электроснабжения потребителей городов Салехард, Лабытнанги и прилегающих территорий.

Капитальные затраты на строительство объектов электросетевого комплекса в инвестиционной программе ОАО "ФСК ЕЭС" составляют более 5,0 млрд. рублей.

Реализация ОАО "ФСК ЕЭС" инвестиционных проектов имеет стратегическое значение для повышения надежности электроснабжения в автономном округе. Это - АТГN 2 500/220 кВ на ПС 500 кВ Муравленковская, 4-й АТ 220/110 на ПС Муравленковская, две ВЛ 220 кВ УрГРЭС - Сидоровская, ПС 220 кВ Сидоровская (Ванкорское месторождение), ПС 220кВ Арсенал с ВЛ 220 кВ Арсенал - Тарко-Сале.

Для уменьшения дефицита электрической мощности на территории автономного округа планируется строительство объектов генерации электрической энергии. В рамках инвестиционной программы ОАО "ОГК-1" в ноябре 2012 года введена в эксплуатацию ПГУ на промплощадке Уренгойской ГРЭС мощностью 450 МВт.

Также запланировано строительство станции в районе п. Тарко-Сале, мощностью 600 МВт. В городе Ноябрьске планируется расширение Ноябрьской ПГЭ путем строительства третьего энергоблока мощностью порядка 110 МВт.

1.1.2 Децентрализованный сектор электроснабжения

Децентрализованный сектор охватывает территорию 8-ми муниципальных образований (Приуральский, Ямальский, Тазовский, Красноселькупский, часть Надымского, Шурышкарского и Пуровского районов), города Салехард и Лабытнанги. Выработка электроэнергии осуществляется от 60 автономных электростанций, суммарная установленная мощность которых составляет 304,0 МВт. Зимняя максимальная нагрузка составляет 148 МВт.

Электроснабжение потребителей осуществляется в основном от дизельных электростанций. Из 60-ти 50 электростанций работают на дизельном топливе и 10 на природном газе. Из общего объема потребления топлива на производство электрической энергии, объем потребления природного газа составляет более 80%. Соотношение расходов при этом составляет: 62% на приобретение дизельного топлива соответственно и 38% на приобретение природного газа.

Удельные расходы дизельного топлива на отпущенный кВт·ч в 2012 году на некоторых ДЭС достиг 575,0 гр./кВт·ч.

Суммарная протяженность распределительных электрических сетей составляет 6152 км. Количество трансформаторных подстанций напряжением 6/10/0,4 кВ -2 023 ед.

Техническое состояние малой энергетики поддерживается в удовлетворительном состоянии. Вместе с тем проблемы эксплуатации источников электроснабжения все же имеются.

Организация эксплуатации автономных энергосистем напрямую связана с территориальным расположением населенных пунктов (преимущественно сельских), транспортным обеспечением и схемой путей сообщения, а также численностью и основного рода деятельности проживающего населения.

Низкий уровень заработной платы на предприятиях энергетики данных территорий не позволяет привлечь квалифицированных специалистов. Использование высокотехнологичного оборудования требует соответствующей подготовки персонала.

1.2 Теплоснабжение

В автономном округе организовано централизованное теплоснабжение в 54-х населенных пунктах из 92-х. Теплоснабжающих организаций различной формы собственности - 59.

Производство тепловой энергии осуществляется от 298 отопительно-производственных котельных и 8 теплоэлектростанций. Из них 16 (5%) котельных работают на твердом топливе, 85 (29%) котельных на жидком топливе и 193 (66%) на газообразном топливе, теплоэлектростанции работают на природном газе.

Использование мощности на начало 2013 года составило 99,7% к суммарной рабочей мощности. Средний удельный расход топлива в 2012 году по некоторым котельным составил от 174,2 до 205 кг у т./Гкал, что соответствует коэффициенту полезного действия 82-70% .

Количество центральных тепловых пунктов - 102 ед. Суммарная протяженность тепловых сетей - 2,0 тыс. км, из них 0,4 тыс. км (20%) являются ветхими. Ежегодно производится замена порядка 9% от общей протяженности ветхих тепловых сетей, что составляет 2,0% от общей протяженности.

Проблемы эксплуатации систем теплоснабжения аналогичны с эксплуатацией электростанций в сельских населенных пунктах.

1.3 Водоснабжение и водоотведение

В автономном округе организовано централизованное водоснабжение в 41-м населенном пункте из 92, централизованное водоотведение - в 29-ти.

Основные мощности систем водоснабжения и водоотведения сконцентрированы в городах и крупных поселках, в остальных сельских населенных пунктах водоснабжение осуществляется посредством доставки воды специализированным автотранспортом либо, при отсутствии транспортного сообщения и в малонаселенных пунктах, снабжение осуществляется бутилированной водой.

Услуги водоснабжения и водоотведения на территории ЯНАО предоставляют 54 организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В качестве источников водоснабжения используются:

- 25 поверхностных водозаборов, с лимитом водопотребления 24,6 тыс. /сутки и фактическим водозабором - 9,7 тыс.  в сутки;

- 399 артезианских скважин станций первого подъема с лимитов водопотребления 301,3 тыс.  в сутки и фактическим водозабором - 130,6 тыс.  в сутки.

Также имеются расходные резервуары питьевой воды суммарным объемом 149,3 тыс. , которые в состоянии обеспечить в первые сутки 100% потребности населения водой питьевого качества (108,8 тыс.  в сутки).

Очистку воды обеспечивают 46 водоочистных сооружений суммарной производительностью 283,6 тыс.  в сутки.

Система водоотведения включает 143 канализационных насосных станции, 28 канализационных очистных сооружений суммарной производительностью 182,2 тыс.  в сутки.

Эффективность водоподготовки и очистки сточных вод, основанной, как правило, на традиционных технологиях, недостаточно высока и не обеспечивает нормативное содержание загрязняющих веществ. Требуется строительство новых сооружений и реконструкция существующих.

Неэффективная работа водоочистных сооружений наблюдается на территориях с поверхностными источниками водоснабжения, которые используются так же для судоходства, рыболовства и, служат приемниками загрязненных сточных вод.

Формирование химического состава воды на побережье и в заливе Карского моря (в Обской губе) происходит под влиянием природных факторов. Уровень содержания микроэлементов в воде в период разливов и отливов не стабилен. В поверхностных северных водах содержание железа (1,5-3,5 мг/л), марганца (0,15-0,7 мг/л), органических загрязнений, показатель цветности и мутности в 5-30 раз превышает предельно допустимые нормы по СанПиН 2.1.4-1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

По данным Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по автономному округу доля проб воды не соответствующих гигиеническим нормативам в 2012 году составила:

по санитарно-химическим показателям: в поверхностных источниках питьевого водоснабжения - 76,5%, в подземных - 65,0%, в водопроводной сети - 33,3%;

по микробиологическим показателям: в поверхностных источниках питьевого водоснабжения - 50,9%, в подземных - 2,3%, в водопроводной сети - 5,3%.

По данным статистической отчетности в 2012 году:

- доля объема воды, пропущенной через водоочистные сооружения, от общего объема воды, поданной в сеть, составляет 94,2%. При этом, доля объема нормативно очищенной воды от общего объема воды, попущенной через водоочистные сооружения составила 99,7%, доля объема нормативно очищенной воды от общего объема воды, поданной в сеть составила 93,8%;

- доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой в 2012 году, составила 41,2% (по сравнению с 2011 годом показатель улучшился практически в два раза), доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения автономного округа - 78,2%;

- доля пропущенных сточных вод через канализационные очистные сооружения в общем объеме сточных вод - 97,8%;

- доля недостаточно очищенной воды в общем объеме сточных вод - 47,9%.

Линейные объекты составляют 2,0 тыс. км водопроводных сетей, 1,0 тыс. км канализационных сетей.

Ветхие водопроводные сети на начало 2013 года составляют порядка 16,6% (323,5 км) от общей протяженности, ветхие канализационные сети - порядка 14,6% (151,0 км). Ежегодно замена и капитальный ремонт ветхих водопроводных и канализационных сетей проводится только в отношении 7 - 8% от общей протяженности ветхих сетей или 0,9% об общей протяженности в целом.

Такое соотношение характеризует техническое состояние системы водопроводно-канализационного хозяйства, как не удовлетворительное. При существующих капитальных затратах на замену и капитальный ремонт, доля сетей, нуждающихся в замене будет повышаться, ежегодный прирост ветхих сетей составит порядка 0,5 - 3,0%.

1.4 Газоснабжение

По состоянию на 01 января 2013 года в автономном округе из 92 газифицировано природным газом 25 населенных пунктов (13 в городах и поселках городского типа, 12 в сельской местности). Всего включено в генеральную схему газификации 44 населенных пункта. Газифицировано сжиженным углеводородным газом 34 населенных пункта (2 в городах и поселках городского типа, 32 в сельской местности).

Общая протяженность газопроводов 0,94 тыс. км, из них требуется реконструкция порядка 2,8% (газопроводы со сроком эксплуатации более 30 лет), в отношении 6,3% требуется проведение диагностики.

Количество газораспределительных пунктов (ГРП, ГРПБ, ГРУ) - 133 единицы.

Газонаполнительных станций в автономном округе 2 ед. суммарной производительностью 5,2 тыс. тонн в год. Объем баз хранения сжиженных углеводородных газов (СУГ) -0,12 тыс. тонн.

В соответствии с Концепцией участия ОАО "Газпром" в газификации регионов Российской Федерации" рассматривается вопрос газификации удаленных от магистральных газопроводов потребителей, в том числе с использованием альтернативных природному газу энергоносителей, включая СУГ, СПГ и КПГ (автономная газификация).

Конструктивные отношения Правительства автономного округа и ОАО "Газпром" позволяют планомерно осуществлять газификацию поселений и городских округов. Перспективные показатели газификации до 2020 года:

- Количество газифицированных населенных пунктов - 27 шт.

- Численность газообслуживаемого населения - 453,6 тыс. чел.

Большинство муниципальных образований в автономном округе занимают выгодное экономико-географическое положение с точки зрения перспективного развития на этих территориях нефтегазодобывающей отрасли.

Вместе с тем, в виду низкой загрузки построенных газопроводов в труднодоступных населенных пунктах не обеспечивается окупаемость вложенных инвестиций, вследствие чего существенным образом повышается конечная стоимость природного газа для потребителей.

Проведение работ по модернизации и строительству новых газопроводов, направленных на газификацию автономного округа, осуществляется газораспределительными организациями в труднодоступных населенных пунктах за счет собственных средств, где потребителями газа являются в основном население и бюджетные организации (котельные школ, больниц и т.д.).

В этой связи Правительством автономного округа принято решение по оказанию государственной поддержки и стимулирования газораспределительных организаций в целях стимулирования инвестиционной деятельности для модернизации существующей и строительства новой газораспределительной системы. В сентябре 2012 года в округе принят Закон автономного округа от 19 сентября 2012 года N 76-ЗАО "О государственной поддержке газораспределительных организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

1.5 Система обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами

Качество окружающей среды в поселениях и городских округах автономного округа неудовлетворительно, что обусловлено как текущим негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, так и экологическим ущербом, нанесенным и накопленным в результате прошлой хозяйственной деятельности.

Основной проблемой в сфере обращения с отходами на территории автономного округа является отсутствие почти во всех муниципальных образованиях достаточного количества санкционированных полигонов и свалок для размещения образующихся на подконтрольной территории отходов, а также нехватка мусоросортировочных и мусороперерабатывающих комплексов.

Средний объем образования твердых бытовых отходов на душу населения в автономном округе составляет 450 кг/чел. В 2012 году на предприятиях и организациях автономного округа образовалось отходов в количестве 737,1 тыс. тонн, в том числе отходов от населения составляет порядка 240 тысяч тонн. Только 38% отходов, направляемых для захоронения, размещается на полигонах отходов.

Выполнение комплекса мероприятий направленных на повышение эффективности системы управления отходами, уменьшение, предотвращение и локализация негативного воздействия отходов на окружающую среду по-прежнему остается одной из основных задач.

В 2013 году количество полигонов твердых бытовых и промышленных отходов в автономном округе составляет 37 единиц, из них 27 находятся на балансе предприятий топливно-энергетического комплекса и используются в основном для размещения бытовых и промышленных отходов данных предприятий. Общая площадь полигонов составляет 343 га, вместимостью 4875 тыс. тонн.

Услуги в сфере утилизации (захоронения) отходов предоставляются 18 организациями коммунального комплекса автономного округа. Система сбора и вывоза отходов создана во всех муниципальных образованиях.

Сортировка мусора или селективный сбор отходов в автономном округе не ведется. Существуют приемные пункты вторсырья исключительно для черных и цветных металлов, полимерных материалов (пластмассы). Иная инфраструктура утилизации (переработки) отходов не развита.

В автономном округе инфраструктура вторичной переработки отходов, как и в большинстве регионов Российской Федерации, находится в стадии формирования. В большинстве муниципальных образований отходы напрямую направляются на свалки и полигоны для захоронения без обработки и сортировки.

Учитывая высокие темпы строительства объектов жилищного фонда и сноса ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях, в последние годы возрастает объем строительных отходов, требующих утилизации.

Кроме того, в муниципалитетах существует проблема утилизации автотранспортных средств и их отходов: изношенных автопокрышек, кузовного лома и пр. Неиспользуемый автотранспорт накапливается не только в жилом секторе, но и на территории автотранспортных предприятий.

1.6 Благоустройство территорий

Благоустройство территорий городских и сельских поселений автономного округа включает комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства с учетом функциональной, планировочной, инфраструктурной и иной специфики.

Данные мероприятия направлены на обеспечение требований законодательства в отношении охраны здоровья человека, в том числе противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные, технологические, планировочные требования, а также предотвращающие получение заболеваний и травм, то есть для создания на территории муниципальных образований в автономном округе безопасной, удобной и привлекательной среды.

Большинство объектов благоустройства не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения, нуждаются в капитальном ремонте и реконструкции.

В процессе экономического развития, включая повышение доступности социально-культурных и торгово-бытовых услуг на основе развития дорожно-транспортных коммуникаций, стационарных, мобильных и дистанционных форм обслуживания и прочих благ современной цивилизации, необходимо кардинальное улучшение среды обитания населения. Актуальность повышения уровня благоустройства в городских и сельских поселениях за последние несколько лет значительно возросла.

1.7. Система управления жилищным фондом

Жилищный фонд автономного округа по состоянию на 01 января 2013 года составил10 374 многоквартирных домов (далее МКД) суммарной площадью 10,3 млн. кв. метров. Количество жилых единиц (квартир и индивидуальных жилых домов) - 191,5 тысяч.

72,1% жилищного фонда находится в частной собственности.

На начало 2013 года многоквартирных домов, в которых собственники жилых помещений самостоятельно выбрали способ управления, составило 63,6% от их общего количества.

В результате анализа практики выбора собственниками жилых помещений способов управления МКД, выявлено, что жители автономного округа в основном предпочитают передачу функций управления МКД профессиональным управляющим организациям. Их на территории автономного округа - 89. Причем, 95,5%с долей участия в уставном капитале автономного округа и муниципальных образований не более чем 25%.

В целом на территории автономного округа обеспечивают содержание и благоприятные и безопасные условия проживания граждан в МКД:

- 6,7% -управляющие компании,

- 15,4%- непосредственно собственники жилых помещений,

- 11,5% - товарищества собственников жилья (жилищные кооперативы).

В целях повышения эффективности управления многоквартирными домами необходимо и дальше развивать инициативу собственников помещений МКД по выбору способов управления многоквартирным домом, а также создать правовые и организационные условия для создания и эффективной деятельности товариществ собственников жилья.

1.8. Стоимость жилищно-коммунальных услуг

На протяжении нескольких лет по решению Правительства автономного округа принимаются меры по сдерживанию роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

В целях сокращения расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляются меры социальной поддержки гражданам, имеющим на них право в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в виде жилищно-коммунальной выплаты и субсидий.

Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленная в автономном округе, варьируется от 0 до 15% и зависит от соотношения среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму в автономном округе.

В целях совершенствования системы сбора коммунальных платежей на территории автономного округа внедрен финансовый механизм в виде единого расчетно-кассового центра (ЕРКЦ), автоматизированный процесс работы которого позволяет обеспечить:

- методическое единство начислений оплаты за жилье, коммунальные услуги и компенсаций по унифицированному расчетно-платежному документу;

- оперативную корректировку базы данных;

- оплату населением счетов независимо от района проживания;

- ведение мониторинга по оплате населением жилищно-коммунальных услуг и прочие процессы.

На начало 2013 года деятельность ЕРКЦ налажена в 7-ми городских округах и районах. На этих территориях отмечается повышение платёжной дисциплины и снижение просроченной кредиторской задолженности, доля обрабатываемых счетов составляет около 80% от общего количества лицевых счетов.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации

Настоящей Подпрограммой 2 предусмотрен системный подход развития энергетики и жилищно-коммунального комплекса. Цели Подпрограммы 2 определены:

- исходя из стратегических задач социально-экономического развития автономного округа;

- на основе анализа их достижимости;

- при учете наличия целевых показателей в измеряемой форме для контроля их достижения;

- с учетом компетенции субъектов управления настоящей Подпрограммы 2.

Основной задачей настоящей Подпрограммы 2 является сбалансированное, перспективное развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса в соответствии с отраслевыми нормативно-техническими требованиями по надежности, энергетической безопасности и эффективности, воздействию на окружающую среду и здоровье человека, качеству энергоресурсов и услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов.

Достижение указанной задачи обеспечивается за счет инвестиций субъектов электро- и теплоэнергетики, газотранспортных организаций и предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, а также за счет мер государственной поддержки со стороны Правительства автономного округа.

В результате достижения указанной задачи произойдут изменения в экономике автономного округа, к числу наиболее значимых из которых относятся следующие:

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов потребителями, включая жилищный фонд и системы коммунальной инфраструктуры, в т.ч. за счет сокращения потерь энергетических ресурсов при их производстве, преобразовании, передаче и конечном использовании;

- повышение финансовой устойчивости предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

- повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры и динамики развития всех отраслей экономики в автономном округе, позволяющего сформировать безопасную, благоустроенную и стимулирующую среду жизнедеятельности с минимальными затратами энергии и ресурсов;

- повышение качества жизни населения и снижение затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг как в рамках существующей, так и перспективной застройки поселений и городских округов на основе комплексных мер по развитию энергетики и систем коммунальной инфраструктуры.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 2 представлены в приложении к Государственной программе.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

Мероприятия Подпрограммы 2 сосредоточены на реализации государственной политики в автономном округе в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса, в том числе, приоритетных направлений, предусмотренных государственной программой "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 года N 2227-р.

Комплекс мероприятий, предусмотренных настоящей Подпрограммой 2, будет способствовать повышению качества государственного регулирования цен и тарифов в автономном округе, эффективности управленческих решений, связанных с развитием экономики региона. Кроме того, мероприятия Подпрограммы 2 позволят обеспечить реализацию взвешенной социально-экономической политики с целью обеспечения доступности для потребителей автономного округа регулируемых товаров и услуг.

Затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 приведены в таблице 8 и таблице 9.

В рамках Подпрограммы 2 выделяются следующие основные мероприятия:

1) Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики автономного округа

Данное мероприятие предусматривает выполнение требований законодательства в области электроэнергетики*(4) в соответствии с Правилами разработки и утверждения Схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2009 года N 823.

Ежегодная актуализация Схемы и программы развития электроэнергетики автономного округа согласуется с генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики Российской Федерации и схемой и программой ЕЭС и обеспечивает выполнение мероприятий по строительству, модернизации и техническому перевооружению генерации и электросетевого комплекса рамках инвестиционных программах субъектов электроэнергетики.

2) Актуализация (корректировка) схем теплоснабжения муниципальных образований в автономном округе

Данное мероприятие предусматривает выполнение требований законодательства в сфере теплоснабжения в соответствии с Требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 154.

На основании включенных в схему теплоснабжения мероприятий по развитию системы теплоснабжения органами местного самоуправления вносятся соответствующие изменения в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Реализация этих мероприятий осуществляется в рамках инвестиционных программам теплоснабжающих или теплосетевых организаций, а также за счет бюджетных инвестиций.

3) Разработка, актуализация (корректировка) схем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований в автономном округе

Данное мероприятие предусматривает выполнение требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2013 года N 782.

_____________

*(4) Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"

На основании включенных в схемы водоснабжения и водоотведения мероприятий по развитию систем водоснабжения и водоотведения органами местного самоуправления вносятся соответствующие изменения в программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Реализация этих мероприятий осуществляется в рамках инвестиционных программ предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, а также за счет бюджетных инвестиций.

4) Государственная поддержка отраслей экономики в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса:

4.1) Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

Мероприятие направлено на оказание содействия муниципальным образованиям в автономном округе в выполнении полномочий по содержанию в границах поселений и городских округов улиц и внутриквартальных проездов, мостов и иных транспортных инженерных сооружений.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.2) Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований в автономном округе

Мероприятие направлено на оказание содействия муниципальным образованиям автономного округа в выполнении полномочий по благоустройству территорий, включая:

- содержание уличного освещения, мест захоронений;

- озеленение и содержание городских земель.

- создание условий и обустройство мест массового отдыха населения.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.3) Развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами

Выполнение данного мероприятия обеспечивает развитие систем обращения с отходами производства и потребления за счет выполнения мероприятий по модернизации и техническому перевооружению в случаях превышения критериев доступности для абонентов и потребителей платы за коммунальные услуги, в том числе совокупного платежа граждан за коммунальные услуги, при реализации инвестиционных программ с учетом устанавливаемых предельных индексов роста тарифов на ресурсы, продукцию и услуги организаций, оказывающих услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов. Данная мера государственной поддержки обеспечивает:

- формирование новой и совершенствование существующей нормативной базы в сфере обращения с отходами,

- создание организационных, технических и экономических условий для повышения качества по сбору, транспортировке, хранению и переработке (захоронению) отходов,

- снижение объемов захоронения отходов путем модернизации инфраструктуры обращения с отходами, внедрения раздельного сбора и сортировки отходов для вовлечения в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья, сжигания отходов.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.4) Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

Данная мера государственной поддержки направлена на возмещение издержек организациям коммунального комплекса в связи с соблюдением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

Предоставление субвенции осуществляется в соответствии с Законом автономного округа от 25 ноября 2011 года N 136-ЗАО "О компенсации выпадающих доходов организациям коммунального комплекса и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального комплекса".

4.5) Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунально-бытовые услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

Данная мера государственной поддержки направлена на:

- на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;

- на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, наделенным органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании, недополученных доходов в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов, а также затрат на содержание ритуальных служб (содержание бюро ритуальных услуг, содержание залов ритуальных услуг, а также круглосуточной дежурной службы, в том числе затрат на транспортировку тел умерших).

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.6) Государственная поддержка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей жилищных услуг, реализующих жилищные услуги населению, проживающему в муниципальном специализированном жилищном фонде (общежитиях).

Данная мера государственной поддержки направлена на компенсацию выпадающих доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям жилищных услуг, реализующим жилищные услуги населению, проживающему в муниципальном специализированном жилищном фонде (общежитиях), а также в жилищном фонде, имевшем до 01 марта 2005 года статус муниципального специализированного жилищного фонда (общежитие), по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.7) Государственная поддержка газораспределительных организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории автономного округа

Данная мера государственной поддержки направлена на возмещение части затрат газораспределительным организациям оказывающим услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории автономного округа, которые в силу законных ограничений по росту тарифов не учтены при формировании тарифа на оказание услуг по транспортировке газа.

Возмещение части затрат газораспределительным организациям оказывающим услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории автономного округа, осуществляется на основании с Закона автономного округа от 19 сентября 2012 года N 76-ЗАО "О государственной поддержке газораспределительных организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" в соответствии порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.8) Подготовка объектов энергетики и коммунального комплекса к работе в зимний период

Мероприятие направлено на обеспечение надежной безаварийной работы объектов энергетики и систем коммунальной инфраструктуры. Финансовые средства предназначены для обеспечения аварийными (резервными) источниками энергоснабжения объектов энергетики и коммунального комплекса, выполнения работ по капитальному ремонту и возмещению износа муниципального имущества, задействованного при производстве и передаче тепловой и электрической энергии, газоснабжении, подъеме, транспортировке и очистке воды, транспортировке (перекачке) и очистке стоков, в целях ограничения роста цен (тарифов) на энергоресурсы и коммунальные услуги.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.9) Развитие системы управления жилищным фондом

В соответствии с законом автономного округа от 25 ноября 2011 года N 135-ЗАО "О создании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в Ямало-Ненецком автономном округе" предусмотрено оказание финансовой поддержки товариществам собственников жилья (далее - ТСЖ) в виде предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с государственной регистрацией товариществ собственников жилья, арендной платой за используемые помещения, приобретение оборудования (компьютерной техники, программного обеспечения) для осуществления хозяйственной деятельности товариществ собственников жилья.

Также предусматриваются субсидии для победителей ежегодного окружного конкурса "Лучшее товарищество собственников жилья".

В целях поощрения достижений муниципальными образованиями наилучших значений показателей, характеризующих деятельность товариществ собственников жилья и их количество, предусматривается предоставление грантов муниципальным образованиям.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.10) Проведение конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение в автономном округе"

В целях обеспечения устойчивого развития жилищного сектора и инфраструктуры населенных пунктов в автономном округе, а также поддержки и стимулирования муниципальных образований, в которых достигнуты наилучшие результаты по развитию уровня благоустроенности территорий муниципальных образований предусматривается проведение ежегодного конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение в Ямало-Ненецком автономном округе", участниками которого являются городские поселения (городские округа) и сельские поселения. Победителям конкурса предоставляются гранты муниципальным образованиям.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

5) Проведение ремонтных работ в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны и бывших несовершеннолетних узников концентрационных лагерей

Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам 34-го заседания Российского организационного комитета "Победа" 12 июля 2013 года N 1831, решением Совета общественных организаций ветеранов при Губернаторе автономного округа принятого на заседании 19 марта 2013 года, поручено при формировании проекта бюджета на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы предусмотреть средства на проведение ремонта квартир ветеранам Великой Отечественной войны и организовать проведение ремонтных работ.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

6) Реализация региональных полномочий и выполнение функций в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса, в том числе оперативное управление Подпрограммой 2 (центральный аппарат).

Мероприятие направлено на оперативное управление Подпрограммой 2 и решение следующих задач:

- сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Государственной программы;

- подготовка проектов планов реализации на предстоящие финансовые годы и осуществление координации деятельности по вопросам, касающимся их согласования с соисполнителями Подпрограммы 2;

- выполнение комплекса мероприятий по скоординированному взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями;

- организация независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий Подпрограммы 2, их соответствия целевым индикаторам и показателям Государственной программы;

- формирование аналитической информации о реализации мероприятий Подпрограммы 2 и подготовка отчетности о реализации Подпрограммы 2;

- внедрение информационных технологий и обеспечение их применения в целях управления реализацией Подпрограммой 2 и контроля за ходом выполнения мероприятий, обеспечение размещения в сети Интернет текста Подпрограммы 2, нормативных правовых актов по управлению реализацией Подпрограммой 2 и контролю за ходом выполнения ее мероприятий, а также материалов о ходе и результатах реализации, осуществление информационного обеспечения специализированного сайта в сети Интернет;

- осуществление технологического, информационного, консультационного и экспертного сопровождения реализации Подпрограммы 2.

7) Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа

Выполнение данного мероприятия обеспечивает развитие систем коммунальной инфраструктуры за счет капитального строительства (реконструкции) в случаях превышения критериев доступности для абонентов и потребителей платы за коммунальные услуги, в том числе совокупного платежа граждан за коммунальные услуги, при реализации инвестиционных программ с учетом устанавливаемых предельных индексов роста тарифов на ресурсы, продукцию и услуги организаций, осуществляющих электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и водоотведение, и организаций, оказывающих услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов.

Перечень строек по направлениям видов деятельности, а также в разрезе территориального разделения муниципальных образований автономного округа указан в таблице 10 и таблице 11 соответственно.

8) Государственное регулирование цен (тарифов) в топливно-энергетическом и коммунальном комплексе

Выполнение данного мероприятия, обеспечивает установление долгосрочных тарифов (цен) с учетом доступности платы за энергоресурсы и коммунальные услуги для потребителей, реализовать регулируемыми организациями инвестиционные проекты за счет привлечения частных инвестиций, предусмотренные программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Государственное регулирование осуществляется в соответствии с действующим законодательством в отношении:

- электрической энергии (мощности) и услуг по ее передаче;

- платы за технологическое присоединение к электрическим сетям;

- тепловой энергии (мощности), теплоносителя и услуг по передаче тепловой энергии;

- платы за подключение к системе теплоснабжения;

- тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (водоснабжение, водоотведение, утилизация твердых бытовых отходов);

- топлива твердого, печного бытового и керосина, реализуемых гражданам;

- сетевого и сжиженного газа для населения;

- снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на нефтепродукты;

- технической инвентаризации жилищного фонда;

- предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобное) кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

При регулировании цен (тарифов) субъектов естественных монополий выполняются функции:

- по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и осуществлению контроля за реализацией таких программ;

- по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

- по согласованию инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, осуществлению контроля за реализацией таких программ;

- по согласованию производственных программ и выдаче заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

- по осуществлению мониторинга выполнения производственных программ;

- по привлечению соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Расходы на выполнение данного мероприятия предусматриваются в составе обеспечивающей Подпрограммы 6.

9) Региональный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в отношении субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере топливно-энергетического и коммунального комплекса

Региональный контроль осуществляется посредством мониторинга информации через единую информационную автоматизированную систему (ЕИАС) Федеральной службы по тарифам Российской Федерации ( ФСТ РФ):

- Мониторинг показателей финансового состояния гарантирующих поставщиков электрической энергии по ЯНАО (CALK.FINPOK.5/89);

- Мониторинг BALANCE.WARM.FACT;

- Мониторинг BALANCE.VODOSN.FACT;

- Мониторинг BALANCE.VODOOTV.FACT;

- Мониторинг BALANCE.TBO.FACT;

Мониторинг "О фактически сложившихся ценах покупки и объемах потребления топлива за год теплоснабжающими организациями ЯНАО". (WARM.TOPL.Q1,2,3.4);

- Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ в сфере теплоснабжения (INV.48.TS);

- Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ в сфере водоснабжения (INV.48.VS);

- Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ в сфере водоотведения INV.48.VO;

- Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ в сфере ТБО (INV.48.TBO);

- Мониторинг ежемесячной информации об изменении размера платы граждан за коммунальные услуги OPER.KU.MONTHLY;

- Мониторинг контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации ОКК и субъектами естественных монополий по передаче тепловой энергии (OPEN.INFO.STANDARDS.);

- Мониторинг стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения (оказание услуг по передаче тепловой энергии), горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) ТБО.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" от 05 июля 2013 года N 570 региональным органом регулирования цен (тарифов) осуществляется контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии.

На официальном сайте http://www.rek-yamal.ru организовано размещение стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии на территории автономного округа.

В целях осуществления контроля за деятельностью гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории автономного округа, в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей, выполняется ежеквартально анализ показателей финансового состояния гарантирующих поставщиков электроэнергии автономного округа в соответствии с п. 9 и п. 43 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых цен (тарифов) осуществляется на основании ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. План проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проходит согласование в Прокуратуре автономного округа и размещается на официальных интернет-сайтах www.de.gov.yanao.ru, www.rek-yamal.ru и на официальном интернет-сайте прокуратуры автономного округа.

В результате проводимых контрольных мероприятий выявляются нарушения, недостатки и упущения в деятельности проверяемых организаций по регулируемым видам деятельности, пресекаются и предотвращаются нарушения, устанавливаются причины, способствующие их возникновению, и принимаются меры, направленные на их устранение.

По результатам контрольных мероприятий в случаях выявления нарушений, предусмотренных законодательством, осуществляется административное производство по делам о нарушениях в сфере ценообразования. Проводится регулярная работа по выявлению и пресечению нарушений в сфере регулируемого ценообразования.

Расходы на выполнение данного мероприятия предусматриваются в составе обеспечивающей Подпрограммы 6.

10) Информационное сопровождение деятельности ДЦиТ ЯНАО

Для определения основных направлений деятельности и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней в региональном органе регулирования цен (тарифов) действует коллегиальный орган (далее - Коллегия), в состав которого входит не более 9 человек.

Информационное сопровождение деятельности регионального органа регулирования цен (тарифов) осуществляется посредством:

1) Сопровождения официального сайта www.rek-yamal.ru.

На сайте публикуются нормативные правовые акты об установлении цен (тарифов).

Основные разделы сайта нацелены на раскрытие информации о деятельности ДЦиТ ЯНАО, содержат полную информацию о нормативно-правовой базе деятельности регионального регулирующего органа, освещают деятельность субъектов регулирования и аспекты государственной гражданской службы. Большое внимание уделено взаимодействию с регулируемыми организациями по вопросам основной деятельности, а также работе с обращениями граждан. Функционирует раздел "Задать вопрос" и "Калькулятор стоимости услуг".

Согласно Федеральному закону от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", на сайте функционирует страница - "Раскрытие информации о деятельности департамента цен и тарифов". Самые регулярно обновляемые разделы: "Новости", "Актуальная информация", "Приказы и решения".

2) Взаимодействия с представителями средств массовой информации.

Организовано взаимодействие с пресс-службой Правительства автономного округа по освещению аккредитованными СМИ деятельности регионального регулирующего органа по реализации ценовой и тарифной политики в автономном округе.

Решения Коллегии публикуются в окружной газете "Красный Север", а также размещаются в справочно-правовой системе "Консультант Плюс" в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

3) Обеспечения деятельности общественного совета при региональном органе регулирования цен (тарифов).

Расходы на выполнение данного мероприятия предусматриваются в составе обеспечивающей Подпрограммы 6.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2

Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 за счет средств окружного бюджета направлено на реализацию региональных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в частности: ст. 5, 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 7, 23 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 23, 24 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 5, 32 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и иных подзаконных правовых актов.

Мероприятия обеспечивают участие автономного округа в отборе проектов на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, отношения с которым регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ. Данный закон направлен на обеспечение создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий, устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления

Средства бюджетов муниципальных образований приняты в объеме ассигнований, предусмотренных программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Внебюджетные источники определены экспертным путем. К ним относятся:

- плата по договорам на поставку мощности, инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций;

- средства частных инвесторов, привлекаемые в рамках государственно-частного партнерства (энергосервисные контракты), в том числе на условиях оплаты из полученной экономии энергетических ресурсов в стоимостном выражении;

- кредиты, займы кредитных организаций, средства фондов и общественных организаций, иностранных инвесторов, заинтересованных в реализации Подпрограммы 2.

При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы 2 учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере автономного округа, экономическая, политическая и финансовая значимость проблемы повышения энергетической эффективности экономики автономного округа, а также возможности и механизмы ее решения за счет средств окружного бюджета.

Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению с учетом достигнутых результатов в рамках бюджетного цикла.

Таблица 8

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов местных бюджетов и юридических лиц на реализацию Подпрограммы 2

N п/п	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей
		Всего на 2014 - 2020 годы	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Средства федерального бюджета *(1)	184 193	37 419	46 774	50 000	50 000
2.	Средства окружного бюджета *(2)	114 128 459	10 443 109	19 746 165	16 757 837	16 757 837	16 757 837	16 757 837	16 757 837
	из них:	71 871 298	10 443 109	10 470 600	10 372 161	10 146 357	10 146 357	10 146 357	10 146 357
	Действующие расходные обязательства	42 257 161		9 275 565	6 385 676	6 611 480	6 611 480	6 611 480	6 611 480
	Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
3.	Средства местных бюджетов *(3)	371 410	54 878	54 441	43 499	52 148	52 148	52 148	52 148
	из них:
	город Губкинский	27 076	3 868	3 868	3 868	3 868	3 868	3 868	3 868
	город Лабытнанги	35 322	5 046	5 046	5 046	5 046	5 046	5 046	5 046
	город Муравленко	25 074	3 582	3 582	3 582	3 582	3 582	3 582	3 582
	город Новый Уренгой	64 862	9 266	9 266	9 266	9 266	9 266	9 266	9 266
	город Ноябрьск	63 280	9 154	9 154	9 154	9 154	9 154	9 154	9 154
	город Салехард	45 066	6 438	6 438	6 438	6 438	6 438	6 438	6 438
	Красноселькупский р-он	11 053	1 579	1 579	1 579	1 579	1 579	1 579	1 579
	Надымский р-он	18 781	4 116	4 116	4 116	4 116	4 116	4 116	4 116
	Приуральский р-он	12 647	1 948	1 948	1 948	1 948	1 948	1 948	1 948
	Пуровский р-он	32 291	4 613	4 613	4 613	4 613	4 613	4 613	4 613
	Тазовский р-он	11 648	1 664	1 664	1 664	1 664	1 664	1 664	1 664
	Шурышкарский р-он	14 433	2 193	2 193	2 193	2 193	2 193	2 193	2 193
	Ямальский р-он	9 877	1 411	1 411	1 411	1 411	1 411	1 411	1 411
4.	Средства внебюджетных источников (включая собственные и привлеченные средства предприятий, коммерческие кредиты (займы), инвестиции) *(4)	4 973 252	653 574	651 177	675 271	703 632	738 814	763 933	786 851

*(1) Финансирование Подпрограммы 2 из средств федерального бюджета на соответствующий год носит прогнозный характер. Объем софинансирования принят из расчета не менее 45,0 млн. рублей (п. 7 Постановления Правительства РФ от 05.09.2011 N 7456).

*(2) Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом ЯНАО об окружном бюджете ЯНАО на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.

*(3) Финансирование Подпрограммы 2 из средств местных бюджетов на соответствующий год носит справочный характер, основан на утвержденных в установленном порядке муниципальных программах.

*(4) Финансирование Подпрограммы 2 из средств внебюджетных источников на соответствующий год носит прогнозный характер.

Таблица 9

Ресурсное обеспечение
реализации Подпрограммы 2 за счет средств окружного бюджета

N п/п	Наименование ответственных исполнителей / наименование мероприятий Подпрограммы 2	Объемы финансирования, тыс. рублей
		Всего на 2014 - 2020 годы:	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 всего:	114 128 459	10 443 109	19 746 165	16 757 837	16 757 837	16 757 837	16 757 837	16 757 837
	в том числе:
Действующие расходные обязательства		71 871 298	10 443 109	10 470 600	10 372 161	10 146 357	10 146 357	10 146 357	10 146 357
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		42 257 161		9 275 565	6 385 676	6 611 480	6 611 480	6 611 480	6 611 480
в том числе в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:
ДЭиЖКК ЯНАО		97 513 042	10 146 357	14 598 185	14 553 700	14 553 700	14 553 700	14 553 700	14 553 700
	из них:
Действующие расходные обязательства		71 024 499	10 146 357	10 146 357	10 146 357	10 146 357	10 146 357	10 146 357	10 146 357
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		26 488 543		4 451 828	4 407 343	4 407 343	4 407 343	4 407 343	4 407 343
	в том числе по мероприятиям:
1	Разработка схемы и программ перспективного развития электроэнергетики автономного округа	140 000	20 000	20 000	20 000	20 000	20 000	20 000	20 000
Действующие расходные обязательства		140 000	20 000	20 000	20 000	20 000	20 000	20 000	20 000
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
2	Актуализация схем теплоснабжения муниципальных образований автономного округа	60 000		30 000	30 000
Действующие расходные обязательства
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		60 000		30 000	30 000
3	Разработка, актуализация (корректировка) схем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований автономного округа	120 000		120 000
Действующие расходные обязательства
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		120 000		120 000
4	Государственная поддержка отраслей экономики в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса	97 148 557	10 126 357	14 503 700	14 503 700	14 503 700	14 503 700	14 503 700	14 503 700
Действующие расходные обязательства		70 884 499	10 126 357	10 126 357	10 126 357	10 126 357	10 126 357	10 126 357	10 126 357
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		26 264 058		4 377 343	4 377 343	4 377 343	4 377 343	4 377 343	4 377 343
4.1	Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения	10 218 8457	1 557 501	1 557 501	1 557 501	1 557 501	1 557 501	1 557 501	1 557 501
Действующие расходные обязательства		6 116 873	873 839	873 839	873 839	873 839	873 839	873 839	873 839
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		4 101 972		683 662	683 662	683 662	683 662	683 662	683 662
4.2	Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований	3 398 485	164 977	538 978	538 978	538 978	538 978	538 978	538 978
Действующие расходные обязательства		1 154 839	164 977	164 977	164 977	164 977	164 977	164 977	164 977
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		2 244 006		374 001	374 001	374 001	374 001	374 001	374 001
4.3	Развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами	972 000		162 000	162 000	162 000	162 000	162 000	162 000
Действующие расходные обязательства		-
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		972 000		162 000	162 000	162 000	162 000	162 000	162 000
4.4	Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек	63 669 822	8 560 692	9 184 855	9 184 855	9 184 855	9 184 855	9 184 855	9 184 855
Действующие расходные обязательства		59 924 844	8 560 692	8 560 692	8 560 692	8 560 692	8 560 692	8 560 692	8 560 692
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		3 744 978		624 163	624 163	624 163	624 163	624 163	624 163
4.5	Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунально-бытовые услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек	1 524 544	140 230	230 719	230 719	230 719	230 719	230 719	230 719
Действующие расходные обязательства		981 610	140 230	140 230	140 230	140 230	140 230	140 230	140 230
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		542 934		90 489	90 489	90 489	90 489	90 489	90 489
4.6	Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек	541 721	65 519	79 367	79 367	79 367	79 367	79 367	79 367
Действующие расходные обязательства		458 633		65 519	65 519	65 519	65 519	65 519	65 519
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		83 088		13 848	13 848	13 848	13 848	13 848	13 848
4.7	Государственная поддержка газораспределительных организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории автономного округа	630 000	89 500	90 000	90 000	90 000	90 000	90 000	90 000
Действующие расходные обязательства		626 500	89 500	89 500	89 500	89 500	89 500	89 500	89 500
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		3 000		500	500	500	500	500	500
4.8	Подготовка объектов коммунального комплекса к работе в зимний период	15 909 230	230 000	2 613 205	2 613 205	2 613 205	2 613 205	2 613 205	2 613 205
Действующие расходные обязательства		1 610 000	230 000	230 000	230 000	230 000	230 000	230 000	230 000
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		14 299 230		2 383 205	2 383 205	2 383 205	2 383 205	2 383 205	2 383 205
4.9	Развитие системы управления жилищным фондом	81 025	11 575	11 575	11 575	11 575	11 575	11 575	11 575
Действующие расходные обязательства		11 200	1 600	1 600	1 600	1 600	1 600	1 600	1 600
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		69 825	9 975	9 975	9 975	9 975	9 975	9 975	9 975
4.10	Проведение конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение в Ямало-Ненецком автономном округе"	213 000		35 500	35 500	35 500	35 500	35 500	35 500
Действующие расходные обязательства
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		213 000		35 500	35 500	35 500	35 500	35 500	35 500
5	Проведение ремонтных работ в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны и бывших несовершеннолетних узников концентрационных лагерей	44 485
Действующие расходные обязательства
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		44 485		44 485
6	Реализация региональных полномочий и выполнение функций в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса, в том числе оперативное управление Подпрограммой 2 (центральный аппарат)<*>	363 284	46 102	46 102	46 102	46 102	46 102	46 102	46 102
Действующие расходные обязательства		322 714	46 102	46 102	46 102	46 102	46 102	46 102	46 102
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		40 570		6 762	6 762	6 762	6 762	6 762	6 762
ДСиЖП ЯНАО		16 615 417	296 752	5 147 980	2 234 137	2 234 137	2 234 137	2 234 137	2 234 137
	из них:
Действующие расходные обязательства		846 799	296 752	324 243	225 804
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		15 768 618		4 823 737	2 008 333	2 234 137	2 234 137	2 234 137	2 234 137
	в том числе по мероприятиям:
7	Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа	21 646 779	296 752	5 147 980	2 234 137	2 234 137	2 234 137	2 234 137	2 234 137
Действующие расходные обязательства		846 799	296 752	324 243	225 804
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		15 768 618		4 823 737	2 008 333	2 234 137	2 234 137	2 234 137	2 234 137
ДЦиТ ЯНАО		641 823	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689
	из них:
Действующие расходные обязательства		641 823	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689	91 689
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
	в том числе по мероприятиям:
8	Государственное регулирование цен (тарифов) в топливно-энергетическом и коммунальном комплексе (центральный аппарат)<*>	320 912	45 845	45 845	45 845	45 845	45 845	45 845	45 845
Действующие расходные обязательства		320 912	45 845	45 845	45 845	45 845	45 845	45 845	45 845
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
9	Региональный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в отношении субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере топливно-энергетического и коммунального комплекса (центральный аппарат) <*>	256 729	36 676	36 676	36 676	36 676	36 676	36 676	36 676
Действующие расходные обязательства		256 729	36 676	36 676	36 676	36 676	36 676	36 676	36 676
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
10	Информационное сопровождение деятельности в области регулирования цен (тарифов) в отношении субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере топливно-энергетического и коммунального комплекса (центральный аппарат) <*>	64 182	9 169	9 169	9 169	9 169	9 169	9 169	9 169
Действующие расходные обязательства		64 182	9 169	9 169	9 169	9 169	9 169	9 169	9 169
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах

<*> Мероприятия учитываются в Подпрограмме 6.

Таблица 10

Перечень
строек объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов по направлениям

N п/п	Направление, наименование мероприятия	Источник финансирования	Объемы капитальных затрат, тыс. рублей
			Всего на 2014 - 2016 годы	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
	Строительство объектов энергетики коммунального комплекса	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	846 799	296 752	324 243	225 804
		Средства окружного бюджета	846 799	296 752	324 243	225 804
		Средства бюджетов муниципальных образований	6 374	2 730	2 293	1 351
	в том числе по направлениям:
1.	Электроснабжение	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	128 423	45 259	42 000	41 164
		Средства окружного бюджета	128 423	45 259	42 000	41 164
		Средства бюджетов муниципальных образований	153	153		-
	в том числе по мероприятиям:
1.1	Дизельная электростанция мощностью 10 МВт в с. Мужи Шурышкарского района ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	15 259	15 259
		Средства окружного бюджета	15 259	15 259
		Средства бюджета муниципального образования	153	153
1.2	Дизельная электростанция и электросети, с. Овгорт Шурышкарского района ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	83 164	20 000	32 000	31 164
		Средства окружного бюджета	83 164	20 000	32 000	31 164
		Средства бюджета муниципального образования
1.3	Проектно-изыскательские работы и реконструкция "ЛЭП 0,4-10 кВ, с. Мыс Каменный" Ямальский район, ЯНАО	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	30 000	10 000	10 000	10 000
		Средства окружного бюджета	30 000	10 000	10 000	10 000
		Средства бюджета муниципального образования	-
2	Теплоснабжение	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	60 139	15 000	45 139	-
		Средства окружного бюджета	60 139	15 000	45 139	-
		Средства бюджетов муниципальных образований	-
	в том числе по мероприятиям:
2.1	Котельная с. Толька Красноселькупского района, в том числе проектно-изыскательские работы района ЯНАО	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	60 139	15 000	45 139
		Средства окружного бюджета	60 139	15 000	45 139
		Средства бюджета муниципального образования	-
3	Водоснабжение	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	60 160	20 000	20 160	20 000
		Средства окружного бюджета	60 160	20 000	20 160	20 000
		Средства бюджетов муниципальных образований	602	200	202	200
	в том числе по мероприятиям:
3.1	Сооружение очистки подземных вод на водозаборе мкр. Вынгапуровский г. Ноябрьск, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	60 160	20 000	20 160	20 000
		Средства окружного бюджета	60 160	20 000	20 160	20 000
		Средства бюджета муниципального образования	-
4	Водоотведение	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	424 444	120 000	180 444	124 000
		Средства окружного бюджета	424 444	120 000	180 444	124 000
		Средства бюджетов муниципальных образований	3 781	1 350	1 691	740
	в том числе по мероприятиям:
4.1	Реконструкция действующих очистных сооружений КОС 7000-15000, г. Муравленко, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	120 000	10 000	40 000	70 000
		Средства окружного бюджета	120 000	10 000	40 000	70 000
		Средства бюджета муниципального образования	-
4.2	Реконструкция и модернизация канализационных очистных сооружений г. Надым	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	230 776	85 000	111 776	34 000
		Средства окружного бюджета	230 776	85 000	111 776	34 000
		Средства бюджета муниципального образования	2 308	850	1 118	340
4.3	Канализационные очистные сооружения в с. Ныда Надымского района ЯНАО	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	73 668	25 000	28 668	20 000
		Средства окружного бюджета	73 668	25 000	28 668	20 000
		Средства бюджета муниципального образования	1 473	500	573	400
5	Инженерное обеспечение	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	36 334	36 334
		Средства окружного бюджета	36 334	36 334
		Средства бюджетов муниципальных образований	727	727
	в том числе по мероприятиям:
5.1	Инженерное обеспечение земельного участка среднеэтажной застройки "Сети тепло-, водоснабжения 4-го микрорайона п. Пангоды МО Надымский район"	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	11 397	11 397
		Средства окружного бюджета	11 397	11 397
		Средства бюджета муниципального образования	228	228
5.2	Сети тепловодоснабжения 5-ого микрорайона поселок Пангоды	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	24 937	24 937
		Средства окружного бюджета	24 937	24 937
		Средства бюджета муниципального образования	499	499
6	Системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	137 299	60 159	36 500	40 640
		Средства окружного бюджета	137 299	60 159	36 500	40 640
		Средства бюджетов муниципальных образований	1 111	300	400	411
	в том числе по мероприятиям:
6.1	Полигон твердых бытовых отходов в с. Белоярск, , Приуральский район, ЯНАО	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	15 074	5 000	5 000	5 000
		Средства окружного бюджета	15 074	5 000	5 000	5 000
		Средства бюджета муниципального образования	301	100	100	101
6.2	Полигон твердых бытовых отходов в с. Аксарка, Приуральский район, ЯНАО	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	40 481	10 000	15 000	15 481
		Средства окружного бюджета	40 481	10 000	15 000	15 481
		Средства бюджета муниципального образования	810	200	300	310
6.3	Проектно-изыскательские работы и строительство объекта "Пункт переработки твердых бытовых и биологических отходов с подъездной дорогой, с. Яр-Сале" Ямальский район, ЯНАО	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	46 585	10 000	16 500	20 085
		Средства окружного бюджета	46 585	10 000	16 500	20 085
		Средства бюджета муниципального образования
6.4	Проектно-изыскательские работы по объекту "Пункт переработки твердых бытовых и биологических отходов с подъездной дорогой, с. Салемал" Ямальский район, ЯНАО	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	35 159	35 159
		Средства окружного бюджета	35 159	35 159
		Средства бюджета муниципального образования

Таблица 11

Перечень
строек объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов по муниципальным образованиям

N п/п	Направление, наименование мероприятия	Источник финансирования	Объемы капитальных затрат, тыс. рублей
			Всего на 2014 - 2016 годы	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
	Строительство объектов энергетики коммунального комплекса	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	846 799	296 752	324 243	225 804
		Средства окружного бюджета	846 799	296 752	324 243	225 804
		Средства бюджетов муниципальных образований	6 374	2 730	2 293	1 351
Муниципальное образование Красноселькупский район
1.1	Теплоснабжение	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	60 139	15 000	45 139
		Средства окружного бюджета	60 139	15 000	45 139
		Средства бюджета муниципального образования
1.1.1	Котельная в с. Толька Красноселькупского района, в том числе проектно-изыскательские работы	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	60 139	15 000	45 139
		Средства окружного бюджета	60 139	15 000	45 139
		Средства бюджета муниципального образования
Муниципальное образование город Муравленко
2.1	Водоотведение	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	120 000	10 000	40 000	70 000
		Средства окружного бюджета	120 000	10 000	40 000	70 000
		Средства бюджета муниципального образования
2.1.1	Реконструкция действующих очистных сооружений КОС 7000-15000, г. Муравленко, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	120 000	10 000	40 000	70 000
		Средства окружного бюджета	120 000	10 000	40 000	70 000
		Средства бюджета муниципального образования
Муниципальное образование Надымский район
3.1	Водоотведение	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	304 444	110 000	140 444	54 000
		Средства окружного бюджета	304 444	110 000	140 444	54 000
		Средства бюджета муниципального образования	3 781	1 350	1 691	740
3.1.1	Реконструкция и модернизация канализационных очистных сооружений г. Надым	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	230 776	85 000	111 776	34 000
		Средства окружного бюджета	230 776	85 000	111 776	34 000
		Средства бюджета муниципального образования	2 308	850	1 118	340
3.1.2	Канализационные очистные сооружения в с. Ныда Надымского района ЯНАО	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	73 668	25 000	28 668	20 000
		Средства окружного бюджета	73 668	25 000	28 668	20 000
		Средства бюджета муниципального образования	1 473	500	573	400
3.2	Инженерное обеспечение	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	36 334	36 334
		Средства окружного бюджета	36 334	36 334
		Средства бюджета муниципального образования
3.2.1	Инженерное обеспечение земельного участка среднеэтажной застройки "Сети тепловодоснабжения 4-го микрорайона п. Пангоды МО Надымский район"	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	11 397	11 397
		Средства окружного бюджета	11 397	11 397
		Средства бюджета муниципального образования	228	228
3.2.2	Сети тепловодоснабжения 5-ого микрорайона поселок Пангоды	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	24 937	24 937
		Средства окружного бюджета	24 937	24 937
		Средства бюджета муниципального образования	499	499
Муниципальное образование город Ноябрьск
4.1	Водоснабжение	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	60 160	20 000	20 160	20 000
		Средства окружного бюджета	60 160	20 000	20 160	20 000
		Средства бюджета муниципального образования	602	200	202	200
4.1.1	Сооружение очистки подземных вод на водозаборе мкр. Вынгапуровский г. Ноябрьск	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	60 160	20 000	20 160	20 000
		Средства окружного бюджета	60 160	20 000	20 160	20 000
		Средства бюджета муниципального образования
Муниципальное образование Приуральский район
5.1	Системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	55 555	15 000	20 000	20 555
		Средства окружного бюджета	55 555	15 000	20 000	20 555
		Средства бюджета муниципального образования	1 111	300	400	411
5.1.1	Полигон твердых бытовых отходов в с. Белоярск, Приуральский район, ЯНАО	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	15 074	5 000	5 000	5 074
		Средства окружного бюджета	15 074	5 000	5 000	5 074
		Средства бюджета муниципального образования	301	100	100	101
5.1.2	Полигон твердых бытовых отходов в с. Аксарка, Приуральский район, ЯНАО	Всего, в том числе:	40 481	10 000	15 000	15 481
		Средства окружного бюджета	40 481	10 000	15 000	15 481
		Средства бюджета муниципального образования	810	200	300	310
Муниципальное образование Шурышкарский район
6.1	Электроснабжение	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	98 423	35 259	32 000	31 164
		Средства окружного бюджета	98 423	35 259	32 000	31 164
		Средства бюджета муниципального образования	153	153
6.1.1	Дизельная электростанция мощностью 10 МВт вс. Мужи Шурышкарского района ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	15 259	15 259
		Средства окружного бюджета	15 259	15 259
		Средства бюджета муниципального образования	153	153
6.1.2	Дизельная электростанция и электросети, с. Овгорт Шурышкарского района ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	83 164	20 000	32 000	31 164
		Средства окружного бюджета	83 164	20 000	32 000	31 164
		Средства бюджета муниципального образования
Муниципальное образование Ямальский район
7.1	Электроснабжение	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	30 000	10 000	10 000	10 000
		Средства окружного бюджета	30 000	10 000	10 000	10 000
		Средства бюджета муниципального образования
7.1.1	Проектно-изыскательские работы и реконструкция "ЛЭП 0,4-10 кВ, с. Мыс Каменный" Ямальский район, ЯНАО	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	30 000	10 000	10 000	10 000
		Средства окружного бюджета	30 000	10 000	10 000	10 000
		Средства бюджета муниципального образования
7.2	Системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	81 744	45 159	16500	20 085
		Средства окружного бюджета	81 744	45 159	16500	20 085
		Средства бюджета муниципального образования
7.2.1	Проектно-изыскательские работы и строительство объекта "Пункт переработки твердых бытовых и биологических отходов с подъездной дорогой, с. Яр-Сале" Ямальский район, ЯНАО	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	46 585	10 000	16 500	50 085
		Средства окружного бюджета	46 585	10 000	16 500	50 085
		Средства бюджета муниципального образования
7.2.2	Проектно-изыскательские работы по объекту "Пункт переработки твердых бытовых и биологических отходов с подъездной дорогой, с. Салемал" Ямальский район, ЯНАО	Консолидированный бюджет ЯНАО, в том числе:	35 159	35 159
		Средства окружного бюджета	35 159	35 159
		Средства бюджета муниципального образования

III. Показатели Подпрограммы 2

Перечень целевых показателей содержится в таблице приложения к Государственной программе

Таблица 12

Методика расчета целевых показателей Подпрограммы 2

N п/п	Наименование целевых показателей и индикаторов	Единица измерения	Расчетная формула	Индикаторы расчета целевых показателей. Источник получения значений индикаторов
1	2	3	4	5
1. Общие целевые показатели развития энергетики и жилищно-коммунального комплекса
1.1	Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	%	Рассчитывается как отношение объема заемных средств в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод к общему объему капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	ЗС (руб.) - объем заемных средств в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод принимается по данным, предоставляемым ДЦиТ ЯНАО; К (руб.) - общий объем капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод принимается по данным, предоставляемым ДЦиТ ЯНАО и ДСиЖП ЯНАО
1.2	Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе средней семьи	%	Определяется как отношение общего прогнозируемого совокупного платежа граждан за все потребляемые ими коммунальные услуги в расчете на одного человека в месяц на среднедушевой доход населения в месяц: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(тыс. рублей) - общий совокупный платеж граждан за все потребляемые коммунальные услуги; (тыс. чел.) - численность населения принимается по данным формы федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343; (руб./чел. в месяц) - среднедушевой доход населения (руб./чел. в месяц); 12 - число месяцев в году
1.3	Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры	%	Определяется как отношение разности первоначальной и балансовой стоимостей коммунальной инфраструктуры на определенный момент времени к стоимости соответствующих основных фондов организаций коммунального комплекса умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(руб.) - первоначальная стоимость коммунальной инфраструктуры на определенный момент времени; (руб.) - балансовая стоимость коммунальной инфраструктуры на определенный момент времени; с(руб.) - стоимость основных фондов организаций коммунального комплекса
2. Целевые показатели развития электроэнергетики
2.1	Ввод в эксплуатацию генерирующих мощностей централизованной зоны электроснабжения	МВт	Рассчитывается как сумма мощностей генерирующих объектов, введенных за отчетный период: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	(МВт) - мощность источника электрической энергии N 1; (МВт) - мощность источника электрической энергии N 2; (МВт) - мощность источника электрической энергии N 3; (МВт) - мощность источника электрической энергии N n. Принимается по данным, предоставляемым субъектами электроэнергетики
2.2	Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием резервной мощности	МВт	Рассчитывается как разность заявленной и удовлетворенной заявленной мощностей: Положительная динамика показателя характеризуется нулевым значением	(МВт) - заявленная мощность принимается по данным, предоставляемым субъектами электроэнергетики; (МВт) - удовлетворенная заявленная мощность принимается по данным, предоставляемым субъектами электроэнергетики
2.3	Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства	МВт	Рассчитывается как разность заявленной и удовлетворенной заявленной мощностей: Положительная динамика показателя характеризуется нулевым значением	(МВт) - заявленная мощность принимается по данным, предоставляемым субъектами электроэнергетики; (МВт) - удовлетворенная заявленная мощность принимается по данным, предоставляемым субъектами электроэнергетики
2.4	Доля электрических сетей нуждающихся в замене от общей протяженности электрических сетей	%	Определяется как отношение протяженности электрических сетей, нуждающихся в замене к общей протяженности электрических сетей умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(км) - протяженность электрических сетей, нуждающихся в замене, принимается по данным, предоставляемым органами местного самоуправления; (км) - общая протяженность электрических сетей принимается по данным стр. 46 и 57 годовой формы федерального статистического наблюдения N 6-ТП (КЭС) "Сведения о работе электросетей", утв. Приказом Росстата от 11.09.2013 N 361
2.5	Уровень износа электрических сетей	%	Определяется как отношение разности первоначальной и балансовой стоимостей электрических сетей на определенный момент времени к стоимости соответствующих основных фондов субъектов электроэнергетики умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(руб.) - первоначальная стоимость электрических сетей на определенный момент времени; (руб.) - балансовая стоимость электрических сетей на определенный момент времени; с (руб.) - стоимость соответствующих основных фондов субъектов электроэнергетики
3. Целевые показатели развития теплоэнергетики
3.1	Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием резервной мощности	Гкал/час	Абсолютная величина Положительная динамика показателя характеризуется нулевым значением	Принимается по данным органов местного самоуправления
3.2	Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения к системе теплоснабжения	Гкал/час	Абсолютная величина Положительная динамика показателя характеризуется нулевым значением	Принимается по данным органов местного самоуправления
3.3	Доля сетей теплоснабжения нуждающихся в замене от общей протяженности сетей теплоснабжения	%	Определяется как отношение протяженности тепловых сетей и паровых сетей, нуждающихся в замене к общей протяженности тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(км) - протяженность тепловых и паровых сетей нуждающихся в замене, принимается по данным стр. 18.1 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования", утв. Приказом Росстата от 25.07.2013 N 294; (км) - протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении принимается по данным стр. 18 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования", утв. Приказом Росстата от 25.07.2013 N 294
3.4	Уровень износа сетей теплоснабжения	%	Определяется как отношение разности первоначальной и балансовой стоимостей тепловых сетей на определенный момент времени к стоимости соответствующих основных фондов теплосетевых организаций, умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(руб.) - первоначальная стоимость тепловых сетей на определенный момент времени; (руб.) - балансовая стоимость тепловых сетей на определенный момент времени; с (руб.) - стоимость соответствующих основных фондов теплосетевых организаций
4. Целевые показатели развития газоснабжения
4.1	Доля газифицированных населенных пунктов от общего количества населенных пунктов автономного округа	%	Определяется как отношение количества газифицированных населенных пунктов и общего количества населенных пунктов ЯНАО, умноженное на 100: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	(ед.) - количество газифицированных населенных пунктов принимается по данным ДЭиЖКК ЯНАО; (ед.) - общее количество населенных пунктов автономного округа принимается по закону автономного округа от 06.10.2006 N 42-ЗАО "Об административно-территориальном устройстве Ямало-Ненецкого автономного округа"
5. Целевые показатели развития систем водоснабжения и водоотведения
5.1	Доля воды пропущенной через водоочистные сооружения от общего объема воды, поданной в сеть	%	Рассчитывается как отношение объема пропущенной воды через очистные сооружения и объема воды, поданной в сеть, умноженное на 100: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	() - объем воды, пропущенной через очистные сооружения, принимается по данным стр. 30 разд. II годовой формы федерального статистического наблюдения N 1- водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343; () - объем воды, поданной в сеть, принимается по данным стр. 26 разд. II годовой формы федерального статистического наблюдения N 1- водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343
5.2	Доля воды от общего объема пропущенной через водоочистные сооружения очищена до нормативного значения	%	Рассчитывается как отношение объема воды, очищенной до нормативных значений, и общего объема воды, пропущенной через очистные сооружения, умноженное на 100: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	() - объем воды, очищенной до нормативных значений, принимается по данным стр. 31 разд. II годовой формы федерального статистического наблюдения N 1- водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343; () - объем воды, пропущенной через очистные сооружения, принимается по данным стр. 30 разд. II годовой формы федерального статистического наблюдения N 1- водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343
5.3	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативным требованиям по санитарно-химическим показателям	%	Рассчитывается как отношение количества не соответствующих гигиеническим нормативам проб по санитарно-химическим показателям и общего количества исследованных проб по санитарно-химическим показателям, умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(ед.) - количество проб по санитарно-химическим показателям, не соответствующих гигиеническим нормативам, принимается по данным гр. 9 стр. 4 р. 1 годовой формы федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утв. Приказом Росстата от 10.12.2009 N 287; (ед.)- общее количество исследованных проб по санитарно-химическим показателям принимается по данным гр. 8 стр. 4 р. 1 годовой формы федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утв. Приказом Росстата от 10.12.2009 N 287
5.4	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативным требованиям по микробиологическим показателям		Рассчитывается как отношение количества не соответствующих гигиеническим нормативам проб по микробиологическим показателям и общего количества исследованных проб по микробиологическим показателям, умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(ед.) - количество проб по микробиологическим показателям, не соответствующих гигиеническим нормативам, принимается по данным гр. 13 стр. 4 р. 1 годовой формы федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утв. Приказом Росстата от 10.12.2009 N 287; (ед.) - общее количество исследованных проб по микробиологическим показателям принимается по данным гр. 12 стр. 4 р. 1 годовой формы федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утв. Приказом Росстата от 10.12.2009 N 287
5.5	Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене	%	Определяется как отношение протяженности уличных водопроводных сетей, нуждающихся в замене к общей протяженности уличных водопроводных сетей умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(км) - протяженность уличных водопроводных сетей нуждающихся в замене, принимается по данным стр. 19.1 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования", утв. Приказом Росстата от 25.07.2013 N 294; (км) - протяженность уличных водопроводных сетей принимается по данным стр. 19 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования", утв. Приказом Росстата от 25.07.2013 N 294
5.6	Уровень износа водопроводной сети	%	Определяется как отношение разности первоначальной и балансовой стоимостей водопроводных сетей на определенный момент времени к стоимости соответствующих основных фондов организаций водопроводного хозяйства умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(руб.) - первоначальная стоимость водопроводных сетей на определенный момент времени; (руб.) - балансовая стоимость водопроводных сетей на определенный момент времени; с (руб.) - стоимость соответствующих основных фондов организаций водопроводного хозяйства
5.7	Доля населения обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности в общей численности	%	Рассчитывается как отношение количества населения, обеспеченного доброкачественной и условно доброкачественной питьевой водой, и общего количества населения, проживающего в автономном округе, умноженное на 100: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	(чел.) - количество населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, принимается по данным гр. 3 стр. 7 р. 2 годовой формы федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утв. Приказом Росстата от 10.12.2009 N 287; (чел.) - количество населения обеспеченного условно доброкачественной питьевой водой, принимается по данным гр. 3 стр. 8 р. 2 годовой формы федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утв. Приказом Росстата от 10.12.2009 N 287; (чел.) - общее количество населения, проживающего в автономном округе, принимается по данным гр. 3 стр. 2 р. 2 годовой формы федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утв. Приказом Росстата от 10.12.2009 N 287
5.8	Доля пропущенных сточных вод через канализационные очистные сооружения в общем объеме сточных вод	%	Рассчитывается как отношение объема пропущенных через канализационные очистные сооружения сточных вод и общего объема сточных вод, умноженное на 100: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	() - объем сточных вод, пропущенных через канализационные очистные сооружения, принимается по данным стр. 24 разд. 2 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343; () - общий объем сточных вод, принимается по данным стр. 30 разд. 2 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343
5.9	Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	%	Рассчитывается как отношение объема сточных вод, очищенных до нормативных значений, и общего объема сточных вод, пропущенных через канализационные очистные сооружения, умноженное на 100: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	() - объем сточных вод, очищенных до нормативных значений, принимается по данным стр. 32 разд. II годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343; () - объем сточных вод, пропущенных через канализационные очистные сооружения, принимается по данным стр. 24 разд. 2 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)", утв. Приказом Росстата от 03.08.2011 N 343
5.10	Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене	%	Определяется как отношение протяженности уличных канализационных сетей, нуждающихся в замене к общей протяженности уличных канализационных сетей умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(км) - протяженность уличных канализационных сетей нуждающихся в замене, принимается по данным стр. 20.1 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования", утв. Приказом Росстата от 25.07.2013 N 294; (км) - протяженность уличных канализационных сетей принимается по данным стр. 20 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования", утв. Приказом Росстата от 25.07.2013 N 294
5.11	Уровень износа канализационной сети	%	Определяется как отношение разности первоначальной и балансовой стоимостей канализационных сетей на определенный момент времени к стоимости соответствующих основных фондов организаций канализационного хозяйства умноженное на 100: Уменьшение значения является положительной динамикой показателя	(руб.) - первоначальная стоимость канализационных сетей на определенный момент времени; (руб.) - балансовая стоимость канализационных сетей на определенный момент времени; с (руб.) - стоимость соответствующих основных фондов организаций канализационного хозяйства
6. Целевые показатели развития систем обращения с отходами производства и потребления
6.1	Доля использованных, обезвреженных и утилизированных отходов от общего количества образующихся отходов производства и потребления	%	Определяется как отношение использованных, обезвреженных и утилизированных отходов на территориях муниципальных образований к общему количеству образующихся отходов на территориях муниципальных образований Увеличение значения является положительной динамикой показателя	(тонн) - объем использованных, обезвреженных и утилизированных отходы на территориях муниципальных образований; О (тонн) - общий объем образовавшихся отходов в процессе производства и потребления в муниципальных образованиях. Значения показателей принимаются по данным формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" и по отчету ОМС
7. Целевые показатели благоустройства и озеленения территорий
7.1	Доля протяженности улиц и внутриквартальных проездов, состоящих в реестре муниципальной собственности и включенных в муниципальную целевую программу по осуществлению мероприятий по благоустройству территории муниципального образования от общей протяженности улиц и внутриквартальных проездов, состоящих в реестре муниципальной собственности	%	Определяется как отношение числа (площади) внутриквартальных проездов и площадей, содержащихся за счет средств бюджета муниципального образования к общему числу (площади) внутриквартальных проездов и площадей Увеличение значения является положительной динамикой показателя	- протяженность улиц и внутриквартальных проездов, включенных в муниципальную целевую программу; - протяженность улиц и внутриквартальных проездов, включенных в реестр муниципальной собственности. Значения показателей принимаются по данным органов местного самоуправления
7.2	Доля объектов благоустройства (комфортности), состоящих в реестре муниципальной собственности и включенных в муниципальную целевую программу по осуществлению мероприятий по благоустройству территории муниципального образования от общего количества объектов благоустройства (комфортности), состоящих в реестре муниципальной собственности	%	Определяется как отношение площади зеленого фонда, содержащегося за счет средств бюджета муниципального образования к общей площади зеленого фонда Увеличение значения является положительной динамикой показателя	- количества объектов благоустройства (комфортности), включенных в муниципальную целевую программу, - общее количество объектов благоустройства (комфортности), включенных в реестр муниципальной собственности. Значения показателей принимаются по данным органов местного самоуправления
8. Целевые показатели содействия развитию товариществ собственников жилья
8.1	Доля МКД, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством ТСЖ либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива	чел.	Определяется как отношение количества МКД в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления МКД посредством управления ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом к общему числу МКД, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами. Увеличение значения является положительной динамикой показателя	- число МКД, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления МКД посредством управления ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; - общее число МКД, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами. Значения показателей принимаются по данным органов местного самоуправления

IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей Подпрограммы 2

Настоящий раздел определяет условия предоставления межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий Подпрограммы 2.

Субсидии, передаваемые в бюджеты муниципальных образований, предоставляются на основании соглашений, заключаемых ответственными исполнителями (соисполнителями) Подпрограммы 2 с муниципальными образованиями ежегодно до 01 марта текущего года (далее - соглашение) (исключая мероприятия государственных программ (подпрограмм), предусматривающие строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства).

Условия предоставления межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства), определяются отдельными нормативными правовыми актами автономного округа в соответствии с Правилами формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа, утвержденными постановлением Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года N 100-П.

Межбюджетные субсидии за счет средств окружного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 (далее - субсидии, мероприятия), выделяются бюджетам муниципальных образований в автономном округе (далее - муниципальные образования) при соблюдении муниципальными образованиями следующих общих условий:

- наличие необходимой нормативной правовой базы для реализации муниципальных программ, направленных на достижение целей Подпрограммы 2;

- наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей Подпрограммы 2, и предоставление обязательства муниципального образования по их финансированию в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства автономного округа.

Конкретные условия предоставления субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований, а также порядок формирования и распределения субсидий между муниципальными образованиями, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

Распределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственных программ утверждается законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей Государственной программы выражается формулой:

- объем субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования;

- расходы на проведение мероприятий (1, 2, ... n), определяемых в соответствии с порядком формирования и распределения субсидий, установленным нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

В случае установления факта нецелевого использования финансовых средств муниципальное образование обязано в месячный срок вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению.

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

N п/п	Наименование основного мероприятия Подпрограммы 2	Срок начала и окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия неисполнения основного мероприятия Подпрограммы 2	Мероприятие обеспечивается достижением значений показателей, (таблица 2 - 5)
1	2	3	4	5	6
1	Разработка схемы и программ перспективного развития электроэнергетики ЯНАО	2014 - 2020 годы	Обеспечение развития электроэнергетики в целях энергетической безопасности автономного округа, бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики, удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.	Угроза безопасности электроснабжения, дефицит мощностей, отсутствие технической возможности присоединения новых потребителей, ограничение поставок электроэнергии	п. 2 приложения к Государственной программе
2	Актуализация схем теплоснабжения муниципальных образований автономного округа	2014 - 2020 годы	Обеспечение развития теплоснабжения в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию, теплоноситель наиболее экономичным способом при минимальном вредном воздействии на окружающую среду, экономического стимулирования развития и внедрения энергосберегающих технологий	Снижение надежности систем теплоснабжения, дефицит мощностей, нарушение гидравлических и тепловых режимов	п. 3 приложения к Государственной программе
3	Разработка, актуализация (корректировка) схем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований автономного округа	2014 - 2020 годы	Обеспечение развития систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства к качеству питьевого водоснабжения и очистке сточных вод	Снижение надежности систем водоснабжения и водоотведения, нарушение требований к качеству питьевой воды и очистке стоков	п. 5 приложения к Государственной программе
4	Поддержка отраслей экономики в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса	2014 - 2020 годы
4.1	Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
4.2	Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований		Создание на территории муниципальных образований автономного округа безопасной, удобной и привлекательной среды для граждан. Обеспечение требований законодательства в отношении охраны здоровья человека, в том числе противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные, технологические, планировочные требования, а также предотвращающие получение заболеваний и травм.	Нарушение законодательства в отношении охраны здоровья человека, в том числе противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные, технологические, планировочные требования.	п. 7 приложения к Государственной программе
4.3	Развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами	2014 - 2020 годы	Создание организационных, технических и экономических условий для повышения качества услуг по сбору, транспортировке, хранению и переработке (захоронению) отходов. Снижение объемов захоронения отходов путем модернизации инфраструктуры обращения с отходами, внедрением раздельного сбора и сортировки отходов для вовлечения в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья, сжигание отходов. Повышение эффективности системы управления отходами, уменьшение, предотвращение и локализация негативного воздействия отходов на окружающую среду	Негативное воздействие отходов на окружающую среду и здоровье человека. Нарушение санитарно-гигиенических требований законодательства	п. 6 приложения к Государственной программе
4.4	Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек	2014 - 2020 годы	Повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии, систем водоснабжения и водоотведения, снижения износа основных фондов, повышение технологической безопасности. На этой основе обеспечивается надежная эксплуатация и качество предоставляемых потребителям энергоресурсов и коммунальных услуг по доступным ценам (ограничение роста тарифов (цен) на энергоресурсы и коммунальные услуги), сохранение социальной стабильности	Снижение надежности и качества предоставляемых энергоресурсов и коммунальных услуг. Увеличение потерь энергоресурсов, эксплуатационных расходов производства - рост тарифов (цен) на энергоресурсы и коммунальные услуги	п. 1 - 5 приложения к Государственной программе
4.5	Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунально-бытовые услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек	2014 - 2020 годы	Повышение эффективности производства при предоставлении коммунально-бытовых услуг, снижения износа основных фондов, повышение технологической безопасности. На этой основе обеспечивается качество предоставляемых услуг по доступным ценам (ограничение роста тарифов (цен), сохранение социальной стабильности	Снижение качества предоставляемых коммунально-бытовых услуг	п. 1, 2 приложения к Государственной программе
4.6	Государственная поддержка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей жилищных услуг, реализующим жилищные услуги населению, проживающему в муниципальном специализированном жилищном фонде (общежитиях)	2014 - 2020 годы	Повышение эффективности при предоставлении жилищных услуг, снижения износа основных фондов, повышение технологической безопасности. На этой основе обеспечивается надежная эксплуатация и качество предоставляемых потребителям энергоресурсов и коммунальных услуг по доступным ценам (ограничение роста тарифов (цен) на жилищные услуги, сохранение социальной стабильности	Снижение надежности и качества предоставляемых жилищных услуг	п. 1, 2 приложения к Государственной программе
4.7	Государственная поддержка газораспределительных организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории автономного округа	2014 - 2020 годы	Обеспечение газоснабжения населения автономного округа, повышение технологической безопасности. На этой основе обеспечивается надежная эксплуатация и качество предоставляемых потребителям энергоресурсов и коммунальных услуг по доступным ценам (ограничение роста тарифов (цен) на энергоресурсы и коммунальные услуги), сохранение социальной стабильности	Снижение надежности и качества предоставляемых энергоресурсов и коммунальных услуг. Увеличение потерь энергоресурсов, эксплуатационных расходов производства - рост тарифов (цен) на энергоресурсы и коммунальные услуги	п. 4 приложения к Государственной программе
4.8	Подготовка объектов энергетики и коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период	2014 - 2020 годы	Обеспечение надежной безаварийной работы объектов энергетики и систем коммунальной инфраструктуры	Снижение надежности и качества предоставляемых энергоресурсов и коммунальных услуг. Увеличение потерь энергоресурсов, эксплуатационных расходов производства - рост тарифов (цен) на энергоресурсы и коммунальные услуги	п. 1 - 5 приложения к Государственной программе
4.9	Развитие системы управления жилищным фондом		Создание благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в автономном округе	Снижение инициативы собственников помещений в многоквартирных домах по реализации обязанностей по выбору способа управления многоквартирным домом	п. 2.8 приложения к Государственной программе
4.10	Проведение конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение в Ямало-Ненецком автономном округе"		Создание благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в автономном округе	Снижение инициативы собственников помещений в многоквартирных домах по реализации обязанностей по выбору способа управления многоквартирным домом	п. 2.5 приложения к Государственной программе
5	Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа	2014 - 2020 годы	Развитие энергетики и систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с отраслевыми нормативно-техническими требованиями по надежности, энергетической безопасности и эффективности, воздействию на окружающую среду и здоровье человека, качеству энергоресурсов и услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов. На этой основе обеспечивается надежная эксплуатация и качество предоставляемых потребителям энергоресурсов по доступным ценам (ограничение роста тарифов (цен) на энергоресурсы и коммунальные услуги), сохранение социальной стабильности	Снижение надежности электро- и теплоснабжения, нарушение требований к качеству питьевой воды и очистке стоков. Рост тарифов (цен) на энергоресурсы и коммунальные услуги	п. 1 - 5 приложения к Государственной программе

Подпрограмма "Создание условий для обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами"

Паспорт подпрограммы 3

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3		ДГЖН ЯНАО
Соисполнитель Подпрограммы 3		нет
Цель Подпрограммы 3		сохранение, восстановление и повышение качества жилищного фонда
Задача Подпрограммы 3		увеличение объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности
Сроки реализации Подпрограммы 3		2014 - 2020 годы
Показатели Подпрограммы 3		- доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года; - количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества; - общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества; - доля средств бюджета автономного округа на проведение капитального ремонта многоквартирных домов; - количество проверок объектов и составов работ при капитальном ремонте МКД; - количество тепловизионных обследований МКД
Основные мероприятия Подпрограммы 3		- содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов; - создание регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов
Объемы и источники финансирования Год Средства федерального бюджета <*> Средства окружного бюджета <**>, в том числе Средства бюджетов муниципальных образований <**> Внебюджетные источники <*> всего предусмотренные законом об окружном бюджете дополнительная потребность в финансовых ресурсах Всего 36 237 12 671 542 3 351 579 9 875 542 56 000 210 994 2014 23 060 400 000 400 000 8 000 12 000 2015 13 177 2 144 547 400 000 1 744 547 8 000 15 600 2016 2 094 547 400 000 1 694 547 8 000 20 280 2017 2 044 547 399 000 1 645 547 8 000 26 364 2018 1 995 967 399 000 1 596 967 8 000 34 273 2019 1 995 967 399 000 1 596 967 8 000 44 555 2020 1 995 967 399 000 1 596 967 8 000 57 922 <*> Финансирование Подпрограммы 3 за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников на соответствующий год носит прогнозный характер. <**> Финансирование Подпрограммы 3 за счет средств окружного и местных бюджетов указывается и ежегодно корректируется в соответствии с Законом автономного округа "Об окружном бюджете".
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	1) увеличение доли общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года: - 015 год - 3,6 процента*; - 2017 год - 6,2 процента*; - 2020 год - 11,6 процента*; 2) улучшение жилищных условий на основе программы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в период 2014-2015 годов для 11,0 тыс. человек, в период 2016-2020 годов - для 27,5 тыс. человек; 3) уменьшение доли средств окружного бюджета, направляемого на проведение капитального ремонта многоквартирных домов к 2015 году до 90 процентов, к 2017 году до 75 процентов, к 2020 году до 70 процентов ________________ * Достижение указанных результатов возможно при условии выполнения расходных обязательств согласно Таблице 3-1

I. Характеристика текущего состояния жилищного фонда в автономном округе

На территории автономного округа большая часть жилищного фонда находится в частной собственности. Его доля от общей площади на начало 2013 года составила порядка 72,1 процентов.

Общая площадь жилищного фонда - 10 301,8 тыс. кв. метров, количество жилых единиц (квартир и индивидуальных жилых домов) - 192 тысячи.

Рынок жилищных услуг является потенциально конкурентным. В нем уже достаточно давно действуют предприятия среднего и малого бизнеса частной и смешанной форм собственности, которые являются полноценными партнерами на рынке предоставления жилищных услуг.

Однако, высокий процент износа жилищного фонда, является существенным препятствием к полному охвату и заинтересованности управляющих компаний к управлению такого жилищного фонда.

На 1 января 2013 года в капитальном ремонте нуждалось 12,1 процента многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов. Уровень благоустройства в округе выше средних по России показателей, но по отдельным районам он невысок. Наименьшие уровни благоустройства характерны в малых городах и сельских поселениях, на долю которых приходится половина площадей многоквартирных домов. При этом даже достигнутые объемы работ по капитальному ремонту многоквартирных домов лишь в минимальной степени обеспечены взносами собственников жилых помещений. Отсутствуют кредитные схемы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, практика осуществления сторонними инвесторами ресурсосберегающих мероприятий в многоквартирных домах, применения энергосервисных контрактов.

Степень износа жилищного фонда по состоянию на 1 января 2013 года характеризовалась следующими показателями:

- минимальный износ (от 0 до 30 процентов) - 60,3 процента жилищного фонда;

- износ от 31 до 65 процентов - 27,6 процентов жилищного фонда;

- износ от 66 до 70 процентов - 6,0 процентов жилищного фонда;

- критическую степень износа (свыше 70 процентов) 6,1 процента жилищного фонда.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3

В целях совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, в том числе проведения капитального ремонта многоквартирных домов, настоящей Подпрограммой 3 предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:

1) Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

Мероприятие предусматривает софинансирование в период 2014 - 2015 годов муниципальных программ капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств окружного бюджета автономного округа и средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Формирование системы проведения капитального ремонта позволит, продолжая с 2016 года осуществлять реализацию региональной программы капитального ремонта за счет средств окружного бюджета автономного округа, местных бюджетов и средств собственников помещений в многоквартирных домах, а так же иных не запрещенных законом источников.

2) Создание регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов.

Данное мероприятие обеспечивает выполнение требований Жилищного кодекса Российской Федерации по формированию региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов в автономном округе, предусматривающих создание регионального фонда капитального ремонта (регионального оператора).

Затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы 3 приведены в таблице 13 и таблице 14.

Таблица 13

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов местных бюджетов и юридических лиц на реализацию Подпрограммы

N п/п	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей
		Всего на 2014 - 2020 годы	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Средства федерального бюджета *(1)	36 237	23 060	13 177
	Фонд содействия реформированию ЖКХ	36 237	23 060	13 177
2	Средства окружного бюджета *(2)	12 671 542	400 000	2 144 547	2 094 547	2 044 547	1 995 967	1 995 967	1 995 967
	из них:
	Действующие расходные обязательства	2 796 000	400 000	400 000	400 000	399 000	399 000	399 000	399 000
	Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	9 875 542		1 744 547	1 694 547	1 694 547	1 596 967	1 596 967	1 596 967
3	Средства местных бюджетов *(3)	56 000	8 000	8 000	8 000	8 000	8 000	8 000	8 000
	из них:
	город Губкинский	3 374	482	482	482	482	482	482	482
	город Лабытнанги	4 809	687	687	687	687	687	687	687
	город Муравленко	1 701	243	963	963	963	963	963	963
	город Новый Уренгой	6 741	963	963	963	963	963	963	963
	город Ноябрьск	7 924	1 132	1 132	1 132	1 132	1 132	1 132	1 132
	город Салехард	6 076	868	868	868	868	868	868	868
	Красноселькупский р-он	1 911	273	273	273	273	273	273	273
	Надымский р-он	8 295	1 185	1 185	1 185	1 185	1 185	1 185	1 185
	Приуральский р-он	1 722	246	246	246	246	246	246	246
	Пуровский р-он	8 232	1 185	1 185	1 185	1 185	1 185	1 185	1 185
	Тазовский р-он	1 918	274	274	274	274	274	274	274
	Шурышкарский р-он	1 414	202	202	202	202	202	202	202
	Ямальский р-он	1 883	269	269	269	269	269	269	269
4	Средства внебюджетных источников (средства собственников жилых помещений МКД) *(4)	210 994	12000	15 600	20 280	26 364	34 273	44 555	57 922

*(1) Финансирование Подпрограммы 3 из средств федерального бюджета на соответствующий год носит прогнозный характер.

*(2) Финансирование мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом ЯНАО об окружном бюджете ЯНАО на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.

*(3) Финансирование Подпрограммы 3 из средств местных бюджетов на соответствующий год носит справочный характер, основан на утвержденных в установленном порядке муниципальных программах.

*(4) Финансирование Подпрограммы 3 из средств внебюджетных источников на соответствующий год носит прогнозный характер

Таблица 14

Ресурсное обеспечение
реализации Подпрограммы 3 за счет средств окружного бюджета

N п/п	Наименование ответственных исполнителей / наименование мероприятий Подпрограммы 3	Объемы финансирования, тыс. рублей
		Всего на 2014 - 2020 годы:	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3 всего:	12 671 542	400 000	2 144 547	2 094 547	2 044 547	1 995 967	1 995 967	1 995 967
	в том числе:
Действующие расходные обязательства		2 796 000	400 000	400 000	400 000	399 000	399 000	399 000	399 000
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		9 875 542		1 744 547	1 694 547	1 694 547	1 596 967	1 596 967	1 596 967
в том числе в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:
ДГЖН ЯНАО		12 671 542	400 000	2 144 547	2 094 547	2 044 547	1 995 967	1 995 967	1 995 967
Действующие расходные обязательства		2 796 000	400 000	400 000	400 000	399 000	399 000	399 000	399 000
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		9 875 542		1 744 547	1 694 547	1 645 547	1 596 967	1 596 967	1 596 967
	в том числе по мероприятиям:
1	Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов	12 374 802	399 000	1 995 967	1 995 967	1 995 967	1 995 967	1 995 967	1 995 967
Действующие расходные обязательства		2 793 000	399 000	399 000	399 000	399 000	399 000	399 000	399 000
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		9 581 802		1 596 967	1 596 967	1 596 967	1 596 967	1 596 967	1 596 967
2	Создание регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов<*>	296 740	1 000	148 580	98 580	48 580	-	-	-
Действующие расходные обязательства		3 000	1 000	1 000	1 000
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		293 740		147 580	97 580	48 580

III. Показатели Подпрограммы 3

Перечень целевых показателей содержится в таблице приложения к Государственной программе

Таблица 15

Методика расчета целевых показателей Подпрограммы 3

N п/п	Наименование целевых показателей и индикаторов	Единица измерения	Расчетная формула	Индикаторы расчета целевых показателей. Источник получения значений индикаторов
1	2	3	4	5
1	Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года	%	Определяется как отношение общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов, построенных до 2000 года к общей площади многоквартирных домов, требующих капитального ремонта Выполнение значения показателя является положительной динамикой	SКРМКД до 2000 - общая площадь капитально отремонтированных многоквартирных домов, построенных до 2000 года; SМКДткр - общая площадь многоквартирных домов, требующих капитального ремонта
2	Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества	ед.	Абсолютная величина Выполнение значения показателя является положительной динамикой	Принимается по данным ГКУ ЯНАО "Ямалтехэнергоконтроль"
3	Общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества	ед.	Абсолютная величина Выполнение значения показателя является положительной динамикой	Принимается по данным ГКУ ЯНАО "Ямалтехэнергоконтроль"
4	Доля средств бюджета автономного округа на проведение капитального ремонта многоквартирных домов	%	Определяется как отношение расходов бюджета автономного округа на проведение капитального ремонта с использованием системы финансирования через некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ямало-Ненецкого автономного округа" к потребности в средствах бюджета автономного округа на проведение капитального ремонта Выполнение значения показателя является положительной динамикой	ОБКРфонд - отношение расходов бюджета автономного округа на проведение капитального ремонта с использованием системы финансирования через некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ямало-Ненецкого автономного округа"; ОБКР - потребность в средствах бюджета автономного округа на проведение капитального ремонта
5	Количество проверок объектов и составов работ при капитальном ремонте МКД	ед.	Абсолютная величина Выполнение значения показателя является положительной динамикой	Принимается по данным органов местного самоуправления
6	Количество тепловизионных обследований МКД	ед.	Абсолютная величина Выполнение значения показателя является положительной динамикой	Принимается по данным органов местного самоуправления

IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей Подпрограммы 3

Настоящий раздел определяет условия предоставления межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий Подпрограммы 3.

Субсидии, передаваемые в бюджеты муниципальных образований, предоставляются на основании соглашений, заключаемых ответственными исполнителями (соисполнителями) Государственной программы (подпрограмм) с муниципальными образованиями ежегодно до 01 марта текущего года (далее - соглашение) (исключая мероприятия государственных программ (подпрограмм), предусматривающие строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства).

Условия предоставления межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства), определяются отдельными нормативными правовыми актами автономного округа в соответствии с Правилами формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа, утвержденными постановлением Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года N 100-П.

Межбюджетные субсидии за счет средств окружного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы (подпрограмм) (далее - субсидии, мероприятия), выделяются бюджетам муниципальных образований в автономном округе (далее - муниципальные образования) при соблюдении муниципальными образованиями следующих общих условий:

- наличие необходимой нормативной правовой базы для реализации муниципальных программ, направленных на достижение целей Государственной программы (подпрограмм);

- наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей Государственной программы (подпрограмм), и предоставление обязательства муниципального образования по их финансированию в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства автономного округа.

Конкретные условия предоставления субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований, а также порядок формирования и распределения субсидий между муниципальными образованиями, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

Распределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственных программ утверждается законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей Государственной программы выражается формулой:

- объем субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования;

- расходы на проведение мероприятий (1, 2, ... n), определяемых в соответствии с порядком формирования и распределения субсидий, установленным нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

В случае установления факта нецелевого использования финансовых средств муниципальное образование обязано в месячный срок вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению.

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3

N п/п	Наименование основного мероприятия Подпрограммы 3	Срок начала и окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия неисполнения основного мероприятия Подпрограммы 3	Мероприятие обеспечивается достижением значений показателей (Таблица 3 - 3)
1	2	3	4	5	6
1	Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов	2014 - 2020 годы	Увеличение объема капитально отремонтированных многоквартирных домов. Своевременное проведение обследования технического состояния жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, проведение обследований многоквартирных домов на предмет оценки рационального использования в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды	Снижение количества капитально отремонтированных многоквартирных домов Снижение качества капитально отремонтированных многоквартирных домов	п. 1 - 6 приложения к Государственной программе
2	Создание регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов	2014 год	Своевременное проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов в автономном округе. Снижение нагрузки на бюджет автономного округа в части софинансирования мероприятий по проведению капитального ремонта. Активизация привлечения средств собственников помещений в многоквартирных домах для проведения капитальных ремонтов. Осуществление перехода на 100% финансирование за счет средств собственников мероприятий по капитальному ремонту	Повышение износа многоквартирных домов. Снижение темпов перехода на 100% финансирование за счет средств собственников мероприятий по капитальному ремонту	п. 1 - 4 приложения к Государственной программе

Подпрограмма "Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг"

Паспорт подпрограммы 4

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4	ДГЖН ЯНАО
Соисполнители Подпрограммы 4	нет
Цель Подпрограммы 4	контроль за обеспечением населения качественными жилищно-коммунальными услугами
Задачи Подпрограммы 4	1) осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям; 2) осуществление государственного контроля за соблюдением порядка и правил признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые; 3) организация приема граждан, обеспечение объективного всестороннего и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан
Сроки реализации Подпрограммы 4	2014 - 2020 годы
Показатели Подпрограммы 4	- удельный вес площади жилых домов, обследованных в рамках осуществления государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям; - уровень собираемости административных санкций, наложенных по результатам проверок (%); - количество обследованных жилых домов (помещений) в автономном округе для выдачи заключений на рассмотрение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений для признания жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (ед.); - доля отработанных жалоб (обращений) граждан от общего количества поступивших жалоб (обращений) (%)
Основные мероприятия Подпрограммы 4	- обеспечение функций казенных учреждений; - реализация региональных полномочий и выполнение контрольных функций за обеспечением законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, в том числе оперативное управление Подпрограммой 4
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4 Год Всего, тыс. рублей в том числе: предусмотрено законом об окружном бюджете дополнительная потребность в финансовых ресурсах Всего 551 579 551 579 2014 78 797 78 797 2015 78 797 78 797 2016 78 797 78 797 2017 78 797 78 797 2018 78 797 78 797 2019 78 797 78 797 2020 78 797 78 797
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4	реализация Подпрограммы 4 обеспечит осуществление на территории автономного округа государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы в автономном округе

В целях обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами ДГЖН ЯНАО осуществляет государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.

Реализация государственных функций осуществляется ДГЖН ЯНАО путём проведения в установленном законом порядке плановых и внеплановых проверок, как выездных, так и документарных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, а также Положением о ДГЖН ЯНАО.

Решение задач Подпрограммы 4 по:

- осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям;

- осуществлению государственного контроля за соблюдением порядка и правил признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

- организации приема граждан, обеспечение объективного всестороннего и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, позволит достичь поставленной цели по обеспечению качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства население автономного округа.

Мероприятия Подпрограммы 4 направлены на решение поставленных задач в целях обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства население автономного округа.

Эффективность реализации Подпрограммы 4 будет производиться качественным методом (достижение плановых значений показателей эффективности).

Выполнение плановых значений показателей по годам реализации Подпрограммы 4 является положительной динамикой.

Выполнение основных мероприятий Подпрограммы 4, направленных на осуществление поставленных задач в полной мере позволит достичь поставленной цели по обеспечению качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения автономного округа.

В целом все мероприятия направлены на выполнение основных тезисов, обозначенных в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 декабря 2012 года.

На сегодняшний день основными проблемами отрасли является:

- изношенность жилищного фонда, который строился как временные поселки в период массового освоения территории автономного округа;

- крайне плохо развита сеть дорог между поселениями и муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе, сезонная зависимость доступности в национальные поселки в Ямало-Ненецком автономном округе, что увеличивает сроки доставки государственных жилищных инспекторов на проведение проверочных мероприятий.

Актуальными и значимыми проблемами при реализации ДГЖН ЯНАО государственных контрольных функций является отсутствие необходимой штатной численности для реализации дополнительно возложенных полномочий государственного жилищного надзора.

Утверждение дополнительной штатной численности, необходимой в связи с наделением ДГЖН ЯНАО новыми полномочиями и значительным объемом работ в рамках данных полномочий, позволит выполнить в полном объеме возложенные на нее функции, что, в конечном счете, обеспечит создание условий для реального и эффективного осуществления на территории автономного округа надлежащего государственного жилищного надзора в целях обеспечения сохранности жилищного фонда и повышения качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 4

В рамках Подпрограммы 4 выделяются следующие основные мероприятия в целях решения поставленных задач.

1) Обеспечение функций казенных учреждений.

Данное мероприятие обеспечивает реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителя - ДГЖН ЯНАО и включает расходы на обеспечение деятельности ГКУ "Ямалтехэнергоконтроль" в соответствии с Уставом о 22 марта 2012 года N 296, в том числе:

- проведение обследования технического состояния жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования;

- мониторинг своевременного выполнения работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

- проведение обследований многоквартирных домов на предмет оценки рационального использования в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

- формирование и ведение базы данных технического состояния объектов жилищного фонда, а также организаций, осуществляющих их обслуживание и эксплуатацию;

- осуществление проверки расчета сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов на соответствие нормативам в области сметного нормирования и ценообразования, проводимого за счет средств окружного бюджета;

- проведение работ по энергетическому обследованию многоквартирных жилых домов с разработкой энергетического паспорта по заявкам Учредителя - ДГЖН ЯНАО.

2) Реализация региональных полномочий и выполнение контрольных функций за обеспечением законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, в том числе оперативное управление Подпрограммой 4.

Мероприятие направлено на реализацию региональных полномочий и выполнение контрольных функций за обеспечением законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, в том числе оперативное управление Подпрограммой 4, в том числе на решение следующих задач:

2.1. Задача 1 "Осуществление государственного контроля за использование и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям" осуществляется посредством следующих мероприятий:

- проведение плановых документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- проведение внеплановых документарных, выездных, документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по обращениям граждан;

- проведение внеплановых документарных, выездных, документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по исполнению ранее выданных предписаний по устранению выявленных нарушений в установленной сфере деятельности;

- проведение внеплановой проверки технического состояния жилого строения, помещения;

- визуальное обследование технического состояния жилого помещения;

- выдача предписания в случае выявления нарушения;

- составление протокола об административном правонарушении в случае выявления нарушения;

- направление определения о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности;

- рассмотрение дела об административном правонарушении;

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении;

- контроль за поступлением доходов бюджета от денежных взысканий (штрафов).

2.2. Задача 2 "Осуществление государственного контроля за соблюдением порядка и правил признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые" осуществляется посредством следующих мероприятий:

- проведение внеплановых документарных, выездных, документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по обращениям граждан;

- проведение внеплановых документарных, выездных, документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по исполнению ранее выданных предписаний по устранению выявленных нарушений в установленной сфере деятельности;

- проведение внеплановой проверки технического состояния жилого строения, помещения;

- выдача предписания в случае выявления нарушения;

- составление протокола об административном правонарушении в случае выявления нарушения;

- рассмотрение дела об административном правонарушении;

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении;

- контроль за поступлением доходов бюджета от денежных взысканий (штрафов);

- направление заключения о техническом состоянии и соответствии содержания объекта правилам и нор мамам технического эксплуатации жилищного фонда в межведомственную комиссию.

2.3. Задача 3 "Организация приема граждан, обеспечение объективного всестороннего и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан" осуществляется посредством следующих мероприятий:

- проведение личного приема граждан;

- проведение внеплановых документарных, выездных, документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- проведение внеплановых документарных, выездных, документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по исполнению ранее выданных предписаний по устранению выявленных нарушений в установленной сфере деятельности;

- проведение внеплановой проверки технического состояния жилого строения, помещения;

- визуальное обследование технического состояния жилого помещения;

- выдача предписания в случае выявления нарушения;

- направление ответа гражданину, направившему жалобу (обращение);

- составление протокола об административном правонарушении в случае выявления нарушения;

- направление определения о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности;

- рассмотрение дела об административном правонарушении;

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении;

- контроль за поступлением доходов бюджета от денежных взысканий (штрафов).

Выполнение ДГЖН ЯНАО данных мероприятий обусловлено необходимостью соблюдения установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493 "О государственном жилищном надзоре", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства автономного округа от 22 октября 2013 года N 889-П "О департаменте государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа", в целях осуществления государственных функций, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 26 сентября 2011 года N 674-П "О реестре государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа" и иных нормативных правовых актов в сфере жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требований по обеспечению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.

Расходы на реализацию данных мероприятий определены аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках обеспечивающей Подпрограммы 6.

Затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы 4 приведены в таблице 16.

Таблица 16

Ресурсное обеспечение
реализации Подпрограммы 4 за счет средств окружного бюджета

N п/п	Наименование ответственных исполнителей / наименование мероприятий Подпрограммы 4	Объемы финансирования, тыс. рублей
		Всего на 2014 - 2020 годы:	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4 всего:	551 579	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797
	в том числе:
Действующие расходные обязательства		551 579	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
в том числе в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:
ДГЖН ЯНАО <*>		551 579	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797
Действующие расходные обязательства		551 579	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
1	Обеспечение функций казенных учреждений	551 579	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797
	Действующие расходные обязательства	551 579	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797	78 797
	Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
2	Реализация региональных полномочий и выполнение контрольных функций за обеспечением законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, в том числе оперативное управление Подпрограммой 4*	711 055	101 104	104 431	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104
	Действующие расходные обязательства	707 728	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104
	Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	3 327		3 327
2.1	осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям	251 132	35 876	35 876	35 876	35 876	35 876	35 876	35 876
	Действующие расходные обязательства	251 132	35 876	35 876	35 876	35 876	35 876	35 876	35 876
	Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
	проведение плановых документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	проведение внеплановых документарных, выездных, документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по обращениям граждан	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	проведение внеплановых документарных, выездных, документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по исполнению ранее выданных предписаний по устранению выявленных нарушений в установленной сфере деятельности	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	проведение внеплановой проверки технического состояния жилого строения, помещения	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	визуальное обследование технического состояния жилого помещения	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	выдача предписания в случае выявления нарушения	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	составление протокола об административном правонарушении в случае выявления нарушения	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	направление определения о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	рассмотрение дела об административном правонарушении	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	вынесение постановления по делу об административном правонарушении	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	контроль за поступлением доходов бюджета от денежных взысканий (штрафов)	22 862	3 266	3 266	3 266	3 266	3 266	3 266	3 266
2.2	осуществление государственного контроля за соблюдением порядка и правил признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые	208 791	29 352	32 679	29 352	29 352	29 352	29 352	29 352
Действующие расходные обязательства		205 464	29 352	29 352	29 352	29 352	29 352	29 352	29 352
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах		3 327		3 327
	проведение внеплановых документарных, выездных, документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по обращениям граждан	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	проведение внеплановых документарных, выездных, документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по исполнению ранее выданных предписаний по устранению выявленных нарушений в установленной сфере деятельности	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	проведение внеплановой проверки технического состояния жилого строения, помещения	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	выдача предписания в случае выявления нарушения	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	составление протокола об административном правонарушении в случае выявления нарушения	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	рассмотрение дела об административном правонарушении	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	вынесение постановления по делу об административном правонарушении	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	контроль за поступлением доходов бюджета от денежных взысканий (штрафов)	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	направление заключения о техническом состоянии и соответствии содержания объекта правилам и нор мамам технического эксплуатации жилищного фонда в межведомственную комиссию	22 848	3 264	3 264	3 264	3 264	3 264	3 264	3 264
2.3	организация приема граждан, обеспечение объективного всестороннего и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан	251 132	35 876	35 876	35 876	35 876	35 876	35 876	35 876
Действующие расходные обязательства		251 132	35 876	35 8763	35 876	35 876	35 876	35 876	35 876
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
	проведение личного приема граждан
	проведение внеплановых документарных, выездных, документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	проведение внеплановых документарных, выездных, документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по исполнению ранее выданных предписаний по устранению выявленных нарушений в установленной сфере деятельности	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	проведение внеплановой проверки технического состояния жилого строения, помещения	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	визуальное обследование технического состояния жилого помещения	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	выдача предписания в случае выявления нарушения	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	направление ответа гражданину, направившему жалобу (обращение)	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	составление протокола об административном право нарушении в случае выявления нарушения	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	направление определения о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	рассмотрение дела об административном право нарушении	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261
	вынесение постановления по делу об административном правонарушении	22 862	3 266	3 266	3 266	3 266	3 266	3 266	3 266
	контроль за поступлением доходов бюджета от денежных взысканий (штрафов)	22 827	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261	3 261

<*> Мероприятия учитываются в Подпрограмме 6.

III. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы 4

Перечень целевых показателей содержится в таблице приложения к Государственной программе

Таблица 17

Методика расчета целевых показателей Подпрограммы 4

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателя	Индикаторы расчета целевых показателей. Источник получения значений индикаторов
1	2	3	4	5
1	Удельный вес площади жилых домов, обследованных в рамках осуществления государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям (% от общего количества площади жилых домов в автономном округе)	%	Значение целевого показателя является расчётным , Выполнение значения показателя является положительной динамикой	UVOSGF - удельный вес обследованной площади жилого фонда; ObSGF - обследованная площадь жилого фонда; OSGD - общая площадь жилого фонда в автономном округе. Периодическая отчетность (форма статистической информации N 1 - ГЖИ ЯНАО)
2	Уровень собираемости административных санкций, наложенных по результатам проверок	%	Значение целевого показателя является расчётным Выполнение значения показателя является положительной динамикой	USAS - уровень собираемости административных санкций, наложенных по результатам проверок; VAS - взыскано административных санкций, OSNAS - общая сумма наложенных административных санкций по результатам проверок. Периодическая отчетность (форма статистической информации N 1 - ГЖИ ЯНАО)
3	Количество обследованных жилых домов (помещений) в автономном округе для выдачи заключений на рассмотрение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений для признания жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции	ед.	Значение целевого показателя является расчётным Выполнение значения показателя является положительной динамикой	KOJD(P) - количество обследованных жилых домов (помещений) в автономном округе для выдачи заключений на рассмотрение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений для признания жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; JD(P)1 - обследованный жилой дом (помещение) Периодическая отчетность (форма статистической информации N 1 - ГЖИ ЯНАО)
4	Доля отработанных жалоб (обращений) граждан от общего количества поступивших жалоб (обращений)	%	Значение целевого показателя является расчётным Выполнение значения показателя является положительной динамикой	DOGJ - доля отработанных жалоб (обращений) граждан; OGJ - отработанные жалобы (обращения) граждан; OKPGJ - общее количество поступивших жалоб (обращений) граждан. Периодическая отчетность (форма статистической информации N 1 - ГЖИ ЯНАО)

IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей Подпрограммы 4

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе в рамках Подпрограммы 4 не предусмотрено.

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4

Реализация Подпрограммы 4 обеспечит осуществление на территории автономного округа государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.

Подпрограмма "Государственно-правовое регулирование цен (тарифов) и надбавок в отношении субъектов социальной сферы, естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере воздушных, водных и наземных перевозок, связи"

Паспорт подпрограммы 5

Ответственный исполнитель Подпрограммы 5	ДЦиТ ЯНАО
Цель Подпрограммы 5	достижение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков услуг в социальной сфере, а также в сфере воздушных, водных и наземных перевозок, связи
Задачи Подпрограммы 5	1) осуществление государственного регулирования тарифов; 2) мониторинг и контроль в сфере регулируемого ценообразования; 3) обеспечение информационной открытости деятельности регионального регулирующего органа
Сроки реализации Подпрограммы 5	2014 - 2020 годы
Показатели Подпрограммы 5	- качество государственного регулирования цен (тарифов) - доля приказов ДЦиТ ЯНАО об утверждении цен (тарифов), не опротестованных Федеральной службой по тарифам или по решению суда; - качество контрольно-надзорной деятельности - процент выполнения утвержденного плана выездных и камеральных проверок субъектов регулирования; - прозрачность государственного регулирования цен (тарифов) - доля решений ДЦиТ ЯНАО, опубликованных в установленном порядке
Основные мероприятия Подпрограммы 5	- государственное регулирование цен (тарифов) и надбавок в отношении субъектов социальной сферы, естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере воздушных, водных и наземных перевозок, связи; - региональный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) и надбавок в отношении субъектов социальной сферы, естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере воздушных, водных и наземных перевозок, связи; - информационное сопровождение деятельности в области регулирования цен (тарифов и надбавок в отношении субъектов социальной сферы, естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере воздушных, водных и наземных перевозок, связи
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5 Год Всего, тыс. рублей в том числе: предусмотрено законом об окружном бюджете дополнительная потребность в финансовых ресурсах Всего 177 044 177 044 2014 25 292 25 292 2015 25 292 25 292 2016 25 292 25 292 2017 25 292 25 292 2018 25 292 25 292 2019 25 292 25 292 2020 25 292 25 292
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5	1) качественное и своевременное прогнозирование и утверждение цен (тарифов) в сфере полномочий ДЦиТ ЯНАО в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства; 2) соблюдение ценового баланса интересов потребителей и производителей регулируемых товаров и услуг на территории автономного округа; 3) доступность и прозрачность цен (тарифов) для потребителей

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 5

Ценовая политика является частью экономической политики и способствует развитию рыночных отношений в экономике, служит средством защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, способствует замедлению инфляции, смягчению её негативных экономических и социальных последствий, развитию конкуренции, свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом "ж" статьи 71 Конституции Российской Федерации основы ценовой политики находятся в ведении Российской Федерации. Следовательно, правовую основу реализации ценовой политики на уровне субъектов Российской Федерации составляют, прежде всего, нормативные правовые акты федерального уровня, в которых содержится порядок государственного регулирования цен (тарифов, надбавок), а также определены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению ценового (тарифного) регулирования.

Правовое обеспечение регулирования цен исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации определено следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

- Федеральный закон от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";

- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";

- Федеральный закон от 01 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

- постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

- постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 года N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 года N 293 "О государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей";

- постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий";

- постановление Правительства Российской Федерации от 05 августа 2009 года N 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок";

- постановление Правительства Российской Федерации от 08 августа 2009 года N 654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов";

- постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов";

- постановление Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2011 года N 1008 "О проведении технического осмотра транспортных средств".

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" Правительством автономного округа принято решение о введении государственного регулирования цен (тарифов, надбавок) на услуги транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций.

Осуществляется разработка комплекса мер по оптимизации участия государства в регулировании экономической деятельности субъектов ценообразования и подготовка предложений по совершенствованию ценового (тарифного) регулирования.

Разработана и поддерживается в актуальном состоянии методологическая база по ценовому регулированию в автономном округе. На сегодняшний день практически по всем направлениям регулирования цен (тарифов) в непроизводственной сфере разработаны нормативные правовые акты по вопросам порядка их формирования, установления и применения. Разработанная нормативная база позволяет, в том числе, эффективно реагировать на резкое повышение цен на продовольствие, отнесенное к категория "продукты первой необходимости".

Государственное регулирование цен (тарифов, надбавок) осуществляется в отношении 220 хозяйствующих субъектов, выполняющих (оказывающих) работы (услуги) в непроизводственной сфере.

Предпринимаемые в автономном округе меры по реализации ценовой политики способствуют сдерживанию роста цен (тарифов). Следует отметить, что принятые решения о ценах (тарифах) на территории автономного округа по регулируемым видам деятельности в непроизводственной сфере влияют на 11% товаров и услуг, цены (тарифы) на которые входят в расчет индекса потребительских цен (уровня инфляции).

За 2012 год уровень инфляции в автономном округе фиксируется на уровне ниже средне российских показателей. Так, сводный индекс потребительских цен по автономному округу составил 104,0%, что на 2,6% ниже сводного индекса по России, составившего 106,6%.

Совершенствование системы государственного регулирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности, за последние годы проводится по трем главным взаимосвязанным направлениям:

- повышение эффективности функционирования хозяйствующих субъектов, в том числе естественных монополий,

- обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен (тарифов, надбавок),

- защита интересов потребителей товаров (услуг) хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Реформы в сфере естественных монополий предъявляют новые требования к системе государственного регулирования - должен преобладать системный подход, сочетающий экономические и социальные аспекты регулирования. Методология регулирования должна создавать стимулы, при которых субъектам регулирования выгодно сокращать издержки, внедрять новые технологии, повышать эффективность использования инвестиций.

Наряду с осуществлением государственного регулирования цен (тарифов, надбавок) немаловажную роль играет осуществление контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением хозяйствующими субъектами в процессе осуществления регулируемых видов деятельности требований действующего законодательства в части достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов, надбавок), а также правильное применение установленного порядка ценообразования.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 5

Решение предусмотренных Подпрограммой 5 задач выполняется путем реализации региональных полномочий и функций в области ценообразования, включая:

- государственное регулирование цен (тарифов, надбавок) в непроизводственной сфере.

- региональный государственный контроль (надзор) за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок).

- информационное сопровождение деятельности в области регулирования цен (тарифов, надбавок) в непроизводственной сфере.

1. Государственное регулирование цен (тарифов, надбавок) осуществляется:

- на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях,

- на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении,

- на перевозки пассажиров и багажа на переправах в период межсезонья (ледостава, ледохода) через р. Обь,

- на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами,

- на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта),

- на услуги субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении,

- на услуги субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах,

- на проведение государственных технических осмотров самоходных машин,

- предельного размера платы за проведение технического осмотра, предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра,

- за перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение,

- на нефтепродукты,

- на хлеб (из муки высшего сорта, 1 сорта, 2 сорта, ржаной и смешанных сортов),

- на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов,

- на продукты детского питания (включая пищевые концентраты),

- на кадастровые работы в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

2. Региональный государственный контроль (надзор) за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) предусматривает:

2.1. Осуществление выездных и документарных проверок.

Региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых цен (тарифов) осуществляется на основании ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. План проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласовывается с Прокуратурой автономного округа и размещается на официальных интернет-сайтах: www.правительство.янао.рф, www.rek-yamal.ru и на официальном интернет-сайте прокуратуры автономного округа.

В результате проводимых контрольных мероприятий выявляются нарушения, недостатки и упущения в деятельности проверяемых организаций по регулируемым видам деятельности, пресекаются и предотвращаются нарушения, устанавливаются причины, способствующие их возникновению, и принимаются меры, направленные на их устранение.

2.2. Осуществление административного производства по делам о нарушениях в сфере ценообразования.

ДЦиТ ЯНАО осуществляется регулярная работа по выявлению и пресечению нарушений в сфере регулируемого ценообразования. К юрисдикции регионального регулирующего органа относится надзор по следующим статьям Кодекса РФ "Об административных правонарушениях":

статья 14.6. "Нарушение порядка ценообразования";

статья 19.5. "Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)";

статья 19.7.1. "Непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов";

статья 19.8.1. "Непредставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса";

статья 20.25. "Уклонение от исполнения административного наказания".

3. Информационное сопровождение деятельности в области регулирования цен (тарифов, надбавок) в непроизводственной сфере

3.1. Коллегиальное принятие тарифных решений.

Для определения основных направлений деятельности и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней в ДЦиТ ЯНАО создан коллегиальный орган (далее - Коллегия), в состав которого входит не более 9 человек.

Директор ДЦиТ ЯНАО и его заместители входят в состав коллегии по должности. Другие члены коллегии назначаются приказом директора ДЦиТ ЯНАО.

Нормативные правовые акты об установлении цен (тарифов, надбавок) рассматриваются и принимаются Коллегией.

3.2. Сопровождение официального сайта.

Официальный сайт ДЦиТ ЯНАО www.rek-yamal.ru был создан в 2005 году.

Основные разделы сайта нацелены на раскрытие информации о деятельности ДЦиТ ЯНАО, содержат полную информацию о нормативно-правовой базе деятельности регионального регулирующего органа, освещают деятельность субъектов регулирования и аспекты государственной гражданской службы. Кроме того, большое внимание уделено взаимодействию с регулируемыми организациями по вопросам основной деятельности, а также работе с обращениями граждан. Функционирует раздел "Задать вопрос".

Согласно Федеральному закону N 8-ФЗ от 09 февраля 2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", на сайте ДЦиТ ЯНАО функционирует страница - "Раскрытие информации о деятельности департамента цен и тарифов". Самые регулярно обновляемые разделы: "Новости", "Актуальная информация", "Приказы и решения".

В соответствии с требованием, отраженным в пункте 4 Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 года N 97, а также отраженном в Положении о департаменте цен и тарифов Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 27 августа 2012 года, годовой отчет ДЦиТ ЯНАО направляется в Федеральную службу по тарифам в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным. Отчет также размещается на официальном сайте ДЦиТ ЯНАО.

3.3. Публикация решений в СМИ.

ДЦиТ ЯНАО работа со средствами массовой информации осуществляется на регулярной основе. Организовано взаимодействие с пресс-службой правительства ЯНАО по освещению аккредитованными СМИ деятельности регионального регулирующего органа по реализации ценовой и тарифной политики в автономном округе.

Решения Коллегии опубликовываются в окружной газете "Красный Север", а также размещаются на официальном сайте ДЦиТ ЯНАО и в справочно-правовой системе "Консультант Плюс" в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

3.4. Обеспечение деятельности общественного совета при ДЦиТ ЯНАО.

Создание и регламентация деятельности общественного совета при ДЦиТ ЯНАО запланировано в течение 2013 года.

Комплекс мероприятий, предусмотренных настоящей Подпрограммой 5, будет способствовать повышению качества государственного регулирования цен и тарифов в автономном округе, эффективности управленческих решений, связанных с развитием экономики региона. Кроме того, мероприятия Подпрограммы 5 позволят обеспечить реализацию взвешенной социально-экономической политики с целью обеспечения доступности для потребителей автономного округа регулируемых товаров и услуг.

Затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы 5 приведены в таблице 18.

Таблица 18

Ресурсное обеспечение реализации
Подпрограммы 5 за счет средств окружного бюджета

N п/п	Наименование ответственных исполнителей / наименование мероприятий Подпрограммы 5	Объемы финансирования, тыс. рублей
		Всего на 2014 - 2020 годы:	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5 всего:	177 044	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292
Действующие расходные обязательства		177 044	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
в том числе в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:
ДЦиТ ЯНАО		177 044	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292
Действующие расходные обязательства		177 044	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292	25 292
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
	в том числе по мероприятиям:
1	Государственное регулирование цен (тарифов) и надбавок в отношении субъектов социальной сферы, естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере воздушных, водных и наземных перевозок, связи <*>	123 928	17 704	17 704	17 704	17 704	17 704	17 704	17 704
Действующие расходные обязательства		123 928	17 704	17 704	17 704	17 704	17 704	17 704	17 704
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
2	Региональный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) и надбавок в отношении субъектов социальной сферы, естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере воздушных, водных и наземных перевозок, связи <*>	44 261	6 323	6 323	6 323	6 323	6 323	6 323	6 323
Действующие расходные обязательства		44 261	6 323	6 323	6 323	6 323	6 323	6 323	6 323
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
3	Информационное сопровождение деятельности в области регулирования цен (тарифов и надбавок в отношении субъектов социальной сферы, естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере воздушных, водных и наземных перевозок, связи <*>	8 855	1 265	1 265	1 265	1 265	1 265	1 265	1 265
Действующие расходные обязательства		8 855	1 265	1 265	1 265	1 265	1 265	1 265	1 265
Дополнительная потребность в финансовых ресурсах

III. Показатели Подпрограммы 5

Перечень целевых показателей содержится в таблице приложения к Государственной программе

Таблица 19

Методика расчета целевых показателей Подпрограммы 5

N п/п	Наименование целевых показателей и индикаторов	Единица измерения	Расчетная формула	Индикаторы расчета целевых показателей. Источник получения значений индикаторов
1	2	3	4	5
1	Качество государственного регулирования цен (тарифов) - доля приказов ДЦиТ ЯНАО об утверждении цен (тарифов), не опротестованных Федеральной службой по тарифам или по решению суда	%	Определяется как отношение количества приказов об утверждении цен (тарифов), не опротестованных Федеральной службой по тарифам или по решению суда к общему количеству приказов об утверждении цен (тарифов): Увеличение значения является положительной динамикой показателя	- количество приказов об утверждении цен (тарифов), не опротестованных Федеральной службой по тарифам или по решению суда; общее количество приказов об утверждении цен (тарифов)
2	Качество контрольно-надзорной деятельности - процент выполнения утвержденного плана выездных и камеральных проверок субъектов регулирования	%	Определяется как отношение количества проверок к общему количеству проверок согласно утвержденному плану: Увеличение значения является положительной динамикой показателя	- количество приказов об утверждении цен (тарифов), не опротестованных Федеральной службой по тарифам или по решению суда; общее количество приказов об утверждении цен (тарифов)
3	Прозрачность государственного регулирования цен (тарифов) - доля решений ДЦиТ ЯНАО, опубликованных в установленном порядке		Определяется как отношение количества приказов об утверждении цен (тарифов), опубликованных в установленном порядке к общему количеству приказов об утверждении цен (тарифов): Увеличение значения является положительной динамикой показателя	- количество приказов об утверждении цен (тарифов), опубликованных в установленном порядке к общему количеству приказов об утверждении цен (тарифов); общее количество приказов об утверждении цен (тарифов)

IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей Подпрограммы 5

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе в рамках Подпрограммы 5 не предусмотрено.

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5

Реализация Подпрограммы 5 обеспечит:

1. Качественное выполнение функций в сфере регулирования цен и тарифов в автономном округе.

2. Баланс интересов производителей и потребителей регулируемых государством товаров (услуг).

3. Совершенствование системы регионального контроля (надзора) в сфере регулируемого ценообразования на территории автономного округа.

4. Развитие информационной открытости сферы государственного регулирования цен (тарифов) в ЯНАО.

Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы"

Паспорт подпрограммы 6

Ответственный исполнитель Подпрограммы 6	ДЭиЖКК ЯНАО
Соисполнители Подпрограммы 6	ДЦиТ ЯНАО; ДГЖН ЯНАО
Цель Подпрограммы 6	1) кадровое, нормативно-правовое, информационное и финансовое обеспечение Государственной программы; 2) обеспечение деятельности органов исполнительной власти и подведомственных казенных учреждений в соответствии с установленными функциями и полномочиями
Задачи Подпрограммы 6	1) формирование целостной и эффективной системы управления Государственной программой и подпрограммами, входящими в состав Государственной программы; 2) обеспечение административных процедур при выполнении главными распорядителями бюджетных средств финансового контроля за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств, предусмотренных Государственной программой и подпрограммами, входящими в состав Государственной программы
Сроки реализации Подпрограммы 6	2014 - 2020 годы
Показатели Подпрограммы 6	- укомплектованность должностей государственной службы; - рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств)
Основные мероприятия Подпрограммы 6	обеспечение реализации Государственной программы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 6
Год Всего, тыс. рублей в том числе: предусмотрено законом об окружном бюджете дополнительная потребность в финансовых ресурсах Всего 2 551 166 2 390 066 161 100 2014 367 304 341 438 25 866 2015 363 977 341 438 22 539 2016 363 977 341 438 22 539 2017 363 977 341 438 22 539 2018 363 977 341 438 22 539 2019 363 977 341 438 22 539 2020 363 977 341 438 22 539
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6	1) выполнение всех запланированных в Государственной программе и подпрограммах, входящих в состав Государственной программы мероприятий; 2) достижение намеченных в Государственной программе и подпрограммах, входящих в состав Государственной программы целевых показателей; 3) реализация государственной политики на территории автономного округа в соответствии с требованиями законодательства посредством обеспечения деятельности органов исполнительной власти и подведомственных казенных учреждений согласно установленным функциям и полномочиям

I. Общая характеристика деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа

Подпрограмма 6 направлена на достижение целей и задач Государственной программы за счет обеспечения совершенствования административных процедур и эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также подведомственных казенных учреждений в соответствии с установленными функциями и полномочиями включая:

- ДЭиЖКК ЯНАО;

- ДЦиТ ЯНАО;

- ДГЖН ЯНАО.

1) Деятельность ДЭиЖКК ЯНАО.

ДЭиЖКК ЯНАО осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2010 года N 104-П, является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере энергетики, энергосбережения, повышения энергетической эффективности и жилищно-коммунального комплекса.

В соответствии с настоящей Государственной программой ДЭиЖКК ЯНАО является ее главным исполнителем, в том числе Подпрограммы 1 и Подпрограммы 2.

2) Деятельность ДЦиТ ЯНАО.

ДЦиТ ЯНАО осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным Постановлением Правительства автономного округа от 16 мая 2013 года N 307-П "О департаменте цен и тарифов Ямало-Ненецкого автономного округа", является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги) и осуществлению контроля и надзора за их применением, а также иные регулятивные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

В соответствии с нормами федерального законодательства осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) в определенных сферах экономики на федеральном и региональном уровнях. Государственному регулированию подлежат услуги естественных монополий, цены на энергоносители и услуги коммунального комплекса, торговые надбавки на некоторые продукты питания и товары, стоимость услуг в сфере социального обслуживания населения и другие.

Реестр организаций, в отношении которых ДЦиТ ЯНАО осуществляет государственное регулирование и контроль, по состоянию на 31 декабря 2012 года насчитывает 159 организаций.

В соответствии с настоящей Государственной программой ДЦиТ ЯНАО является ее соисполнителем, в том числе соисполнителем Подпрограммы 1 и Подпрограммы 2 и исполнителем Подпрограммы 5.

3) Деятельность ДГЖН ЯНАО.

ДГЖН ЯНАО осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным Постановлением Правительства автономного округа от 22 октября 2013 года N 889-П, является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, проводящим государственную политику, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и нормативно-правовое регулирование отношений в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, по созданию и функционированию региональной системы финансирования капитального ремонта жилищного фонда автономного округа, и является уполномоченным органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории автономного округа.

Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в МКД, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление МКД, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений МКД и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с настоящей Государственной программой ДГЖН ЯНАО является ее соисполнителем, в том числе основным исполнителем Подпрограммы 3 и Подпрограммы 4.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 6

Достижение запланированных целевых показателей обеспечивается путем решения задач и исполнения мероприятий Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы.

Затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы 6 приведены в таблице 20.

Управление реализацией Государственной программой и подпрограммами, входящими в состав Государственной программы, заключается в выполнении взаимосвязанных действий, мероприятий и задач с учетом границ ответственности и полномочий исполнителей и соисполнителей, включая следующие процессы:

1) формирование нормативно-правовой базы в целях реализации Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, включая методические указания (рекомендации);

2) сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий;

3) подготовку проектов планов реализации на предстоящие финансовые годы и осуществление координации деятельности по вопросам, касающимся их согласования с соисполнителями и участниками Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы;

4) выполнение комплекса мероприятий по скоординированному взаимодействию с федеральными органами власти Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями;

5) выполнение функций главного распорядителя средств окружного бюджета, предусмотренных Законом о бюджете автономного округа в соответствующих периодах на реализацию Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы;

6) размещение государственных заказов на исполнение мероприятий;

7) организация независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;

8) формирование аналитической информации и отчетности о реализации мероприятий Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, включая размещение информации и материалов в сети Интернет;

9) осуществление технологического, информационного, консультационного и экспертного сопровождения реализации Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы.

Расходование средств окружного бюджета города, предусмотренных на реализацию Государственной программы, осуществляется в пределах, утвержденных на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств в порядке, определяемом федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами автономного округа.

Расходы, распределенные аналитическим методом в подпрограммах Государственной программы, направлены на финансирование административных мероприятий ответственного исполнителя и соисполнителей Государственной программы.

Таблица 20

Ресурсное обеспечение
реализации Подпрограммы 6 за счет средств окружного бюджета

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограмм Государственной программы	Главный распорядитель бюджетных средств	Объемы финансирования, тыс. рублей
			Всего на 2014 - 2020 годы:	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 6	Обеспечение реализации Государственной программы	Всего	2 528 627	341 438	367 304	363 977	363 977	363 977	363 977	363 977
		Действующие расходные обязательства	2 390 066	341 438	341 438	341 438	341 438	341 438	341 438	341 438
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	138 561		25 866	22 539	22 539	22 539	22 539	22 539
		ДЭиЖКК ЯНАО	942 019	115 255	137 794	137 794	137 794	137 794	137 794	137 794
		Действующие расходные обязательства	806 785	115 255	115 255	115 255	115 255	115 255	115 255	115 255
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	135 234		22 539	22 539	22 539	22 539	22 539	22 539
		ДЦиТ ЯНАО	875 553	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079
		Действующие расходные обязательства	875 553	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079	125 079
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
		ДГЖН ЯНАО	711 055	101 104	104 431	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104
		Действующие расходные обязательства	707 728	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104	101 104
		Дополнительная потребность в финансовых ресурсах	3 327		3 327

III. Показатели Подпрограммы 6

Перечень целевых показателей содержится в таблице приложения к Государственной программе

Таблица 21

Методика расчета целевых показателей Подпрограммы 6

N п/п	Наименование целевых показателей и индикаторов	Единица измерения	Расчетная формула	Индикаторы расчета целевых показателей. Источник получения значений индикаторов
1	2	3	4	5
1	Укомплектованность должностей государственной службы	%	Определяется как отношение количества замещенных должностей к общему количеству должностей, утвержденных штатным расписанием Увеличение значения является положительной динамикой показателя	Nn - общее количество должностей, утвержденных штатным расписанием; Nр - количество замещенных должностей государственной гражданской службы
2	Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств)	%	Определяется как сумма баллов показателей оценки качества финансового менеджмента. Увеличение значения является положительной динамикой показателя	Определяется департаментом финансов ЯНАО

IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей Подпрограммы 6

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе в рамках Подпрограммы 6 не предусмотрено.

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6

Реализация Подпрограммы 6 обеспечит:

1. Создание высокопрофессионального кадрового состава государственных гражданских служащих, обеспечивающего эффективную реализацию Государственной программы.

2. Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации Государственной программы.

3. Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя Государственной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии с заключенными договорами.

4. Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя Государственной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах.

5. Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя) Государственной программы и подведомственных учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости.

Ожидаемый результат в разрезе главных распорядителей бюджетных средств указан в таблице 22 настоящего раздела.

Таблица 22

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6

N п/п	Наименование основного мероприятия Подпрограммы 6	Срок начала и окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия неисполнения Подпрограммы 6, основного мероприятия	Мероприятие обеспечивается достижением значений показателей
1	2	3	4	5	6
1	Обеспечение деятельности ДЭиЖКК ЯНАО	2014 - 2020 годы	Управление реализацией Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы. Выполнение запланированных мероприятий Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы. Достижение запланированных целевых показателей Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы. Выполнение функций и полномочий в сфере энергетики, энергосбережения, повышения энергетической эффективности и жилищно-коммунального комплекса, предусмотренных положением о ДЭиЖКК ЯНАО	Не обеспечивается реализация Государственной программы, мониторинг целевых показателей не проводится. Целевые показатели Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы не достигаются. Деятельность ДЭиЖКК ЯНАО не обеспечивается. Нарушение требований законодательства в установленной сфере деятельности. Нарушение исполнительской дисциплины	все целевые показатели и индикаторы Государственной программы, подпрограмм 1, 2 и 6
2	Обеспечение деятельности ДЦиТ ЯНАО	2014 - 2020 годы	Управление реализацией Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы. Выполнение запланированных мероприятий Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы. Достижение запланированных целевых показателей Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы. Выполнение функций и полномочий в области государственного регулирования цен (тарифов) естественных монополий	Не обеспечивается реализация Государственной программы, мониторинг целевых показателей не проводится. Целевые показатели Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы не достигаются. Деятельность ДЦиТ ЯНАО не обеспечивается. Нарушение требований законодательства в установленной сфере деятельности. Нарушение исполнительской дисциплины. Опротестование тарифных решений	все целевые показатели и индикаторы Государственной программы, подпрограмм 1, 2 и 6
3	Обеспечение деятельности ДГЖН ЯНАО	2014 - 2020 годы	Управление реализацией Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы. Выполнение запланированных мероприятий Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы. Достижение запланированных целевых показателей Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы. Выполнение функций и полномочий, предусмотренных положением о ДГЖН ЯНАО. Формирование регионального фонда капитального ремонта МКД	Не обеспечивается реализация Государственной программы, мониторинг целевых показателей не проводится. Целевые показатели Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы не достигаются. Нарушение прав и законных интересов граждан и участников гражданских правоотношений при соблюдении требований жилищного законодательства, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда	все целевые показатели и индикаторы Подпрограмм 3, 4 и 6 Государственной программы
4.3	Обеспечение деятельности ГКУ "Ямалтехэнергоконтроль"	2014 - 2020 годы	Реализация предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа полномочий учредителя - ДГЖН ЯНАО	- // -	все целевые показатели и индикаторы Подпрограмм 3, 4 и 6 Государственной программы

Приложение
к Государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Энергоэффективность и развитие
энергетики, обеспечение качественными
жилищно-коммунальными услугами
населения на 2014 - 2020 годы"

Перечень
целевых показателей Государственной программы и подпрограмм, входящих в состав Государственной программы

N п/п	Наименование целевых показателей и индикаторов	Единица измерения	Весовое значение показателя	Года
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Государственная программа
1.1	Энергоемкость валового регионального продукта (для фактических и сопоставимых условий)	кг у.т./тыс. руб.	0,20	15,80	15,40	15,00	14,60	14,20	13,80	12,85
1.2	Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	%	0,20	8,0	16,5	25,0	30,0	30,0	30,0	30,0
1.3	Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе		0,10	15,0	12,0	11,5	11,0	11,0	11,0	11,0
1.4	Снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, отбор которых произведен из водопроводной сети	%	0,13	0,3	0,6	1,5	4,6	3,2	3,3	3,4
1.5	Увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	%	0,13	0,4	0,4	0,8	1,9	1,9	3,6	6,7
1.6	Доля использованных, обезвреженных и утилизированных отходов от общего количества образующихся отходов производства и потребления	%	0,13	18,0	20,0	22,0	22,0	23,0	24,0	25,0
2	Подпрограмма 1
2.1	Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
2.1.1	Снижение энергоемкости ВРП ЯНАО за счет реализации программных мероприятий (к 2007 году)	%	0,20	1,06	1,07	1,08	1,09	1,0	2,2	3,5
2.1.2	Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта	%	0,02
2.1.3	Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории ЯНАО	%	0,03	99,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.1.4	Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории ЯНАО	%	0,03	81,0	82,0	83,0	84,0	85,0	86,0	87,0
2.1.5	Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории ЯНАО	%	0,03	89,0	90,0	91,0	92,0	93,0	94,0	95,0
2.1.6	Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории ЯНАО	%	0,02	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.1.7	Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории ЯНАО	%	0,02	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.1.8	Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории ЯНАО	%	0,02			н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.1.9	Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории ЯНАО (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)	%	0,02	4,5*10-4	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.1.10	Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории ЯНАО (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)	МВт	0,01	0,25	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.2	Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе:
2.2.1	Удельный расход электрической энергии на снабжение региональных органов государственной власти и государственных учреждений	кВт·ч/	0,020	96,2
2.2.2	Удельный расход тепловой энергии на снабжение региональных органов государственной власти и государственных учреждений субъекта	Гкал/	0,02	0,25
2.2.3	Удельный расход холодной воды на снабжение региональных органов государственной власти и государственных учреждений	/чел.	0,02	6,2
2.2.4	Удельный расход горячей воды на снабжение региональных органов государственной власти и государственных учреждений	/чел.	0,02	0,84
2.2.5	Удельный расход природного газа на снабжение региональных органов государственной власти и государственных учреждений	/чел.	0,02	1,26
2.2.6	Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных региональными органами государственной власти и государственными учреждениями, к общему объему финансирования региональной программы	%	0,02	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.2.7	Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных региональными органами государственной власти и государственными учреждениями	шт.	0,02	-	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.3	Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде:
2.3.1	Удельный расход тепловой энергии в МКД (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	Гкал/	0,02	0,35	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.3.2	Удельный расход холодной воды в МКД (в расчете на 1 жителя)	/чел.	0,02	40,40	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.3.3	Удельный расход горячей воды в МКД (в расчете на 1 жителя)	/чел.	0,02	21,30	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.3.4	Удельный расход электрической энергии в МКД (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	кВт·ч/	0,02	58,30	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.3.5	Удельный расход природного газа в МКД с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	/	0,02	26,10	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.3.6	Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя)	/чел.	0,02	112,00	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.3.7	Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в МКД	кг у.т. /	0,02	87,40	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.4	Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры:
2.4.1	Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории ЯНАО в сфере промышленного производства	кг у.т./ тыс. руб.	0,05	8,50	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.4.2	Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями	гр. у.т./кВт·ч	0,02	448,8	450,0	448,0	445,0	440,0	435,0	430,0
2.4.3	Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями	кг у.т./Гкал	0,02	95,3	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.4.4	Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии	%	0,02	13,5
2.4.5	Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения	кВт·ч/Гкал	0,02	34,2	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.4.6	Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии	%	0,02	14,4	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.4.7	Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды	%	0,02	17,5	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.4.8	Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр)	кВт·ч/	0,02	1,5	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.4.9	Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр)	кВт·ч/	0,02	1,7	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.4.10	Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам)	кВт·ч/	0,02	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.5	Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе:
2.5.1	Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется на региональном уровне	ед.	0,015	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.5.2	Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется на региональном уровне, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией	ед.	0,015	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.5.3	Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется на региональном уровне	ед.	0,01	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.5.4	Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется на региональном уровне	ед.	0,01	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.5.5	Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями ЯНАО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива	ед.	0,01	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
2.5.6	Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями ЯНАО	ед.	0,01	0	0	0	0	0	0	0
2.5.7	Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории ЯНАО	ед.	0,01	16 066	16 100	16 115	16 134	16 147	16 153	16 168
2.5.8	Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории ЯНАО	ед.	0,01
3	Подпрограмма 2
3.1	Общие целевые показатели развития энергетики и жилищно-коммунального комплекса
3.1.1	Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	%	0,04	8,0	16,5	25,0	30,0	30,0	30,0	30,0
3.1.2	Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе	%	0,04	15,0	12,0	11,5	11,0	11,0	11,0	11,0
3.1.3	Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры	%	0,04	51,1	51,0	51,0	51,0	51,0	51,0	51,0
3.2	Целевые показатели развития электроэнергетики
3.2.1	Ввод в эксплуатацию генерирующих мощностей централизованной зоны электроснабжения	МВт	0,035	160,0
3.2.2	Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием резервной мощности	МВт	0,035	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.3	Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства	МВт	0,035	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.4	Доля электрических сетей нуждающихся в замене от общей протяженности электрических сетей	%	0,035	7,9	7,7	7,5	7,2	7,0	6,0	5,0
3.2.5	Уровень износа электрических сетей	%	0,035	47,5	47,0	47,0	47,0	47,0	47,0	47,0
3.3	Целевые показатели развития теплоэнергетики
3.3.1	Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием резервной мощности	Гкал/час	0,035	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.3.2	Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения к системе теплоснабжения	Гкал/час	0,035	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.3.3	Доля сетей теплоснабжения нуждающихся в замене от общей протяженности сетей теплоснабжения	%	0,035	21,3	21,3	21,3	21,3	21,3	21,3	21,3
3.3.4	Уровень износа сетей теплоснабжения	%	0,035	52,0	52,0	52,0	52,0	52,0	52,0	52,0
3.4	Целевые показатели развития газоснабжения
3.4.1	Доля газифицированных населенных пунктов от общего количества населенных пунктов автономного округа	%	0,035	30,4	31,5	31,5	32,0	32,0	34	35,0
3.5	Целевые показатели развития систем водоснабжения и водоотведения
3.5.1	Доля воды пропущенной через водоочистные сооружения от общего объема воды, поданной в сеть	%	0,035	94,3	94,4	94,4	94,4	94,4	94,4	94,4
3.5.2	Доля воды от общего объема попущенной через водоочистные сооружения очищена до нормативного значения	%	0,035	94,0	94,2	94,6	95,0	96,0	97,0	98,0
3.5.3	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативным требованиям по санитарно-химическим показателям	%	0,04	33,2	33,0	32,0	31,0	30,0	29,0	28,0
3.5.4	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативным требованиям по микробиологическим показателям	%	0,04	5,3	5,2	5,1	5,0	5,0	4,5	4,0
3.5.5	Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене	%	0,035	16,6	16,2	16,0	15,8	15,5	15,2	15,0
3.5.6	Уровень износа водопроводной сети	%	0,035	57,5	57,2	56,8	56,3	56,0	55,0	54,0
3.5.7	Доля населения обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности в общей численности	%	0,035	78,2	78,8	79,0	79,5	80,0	80,5	81,0
3.5.8	Доля пропущенных сточных вод через канализационные очистные сооружения в общем объеме сточных вод	%	0,035	97,9	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0
3.5.9	Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	%	0,035	51,4	51,6	52,0	53,0	54,0	56,0	60,0
3.5.10	Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене	%	0,035	15,0	14,8	14,6	14,2	14,0	13,0	12,0
3.5.11	Уровень износа канализационной сети	%	0,035	53,0	53,0	53,0	53,0	53,0	53,0	53,0
3.6	Целевые показатели развития систем обращения с отходами производства и потребления
3.6.1	Доля использованных, обезвреженных и утилизированных отходов от общего количества образующихся отходов производства и потребления	%	0,04	18,0	20,0	22,0	22,0	23,0	24,0	25,0
+3.7	Целевые показатели благоустройства и озеленения территорий
3.7.1	Доля протяженности улиц и внутриквартальных проездов, состоящих в реестре муниципальной собственности и включенных в муниципальную целевую программу по осуществлению мероприятий по благоустройству территории муниципального образования от общей протяженности улиц и внутриквартальных проездов, состоящих в реестре муниципальной собственности	%	0,032	100	100	100	100	100	100	100
3.7.2	Доля объектов благоустройства (комфортности), состоящих в реестре муниципальной собственности и включенных в муниципальную целевую программу по осуществлению мероприятий по благоустройству территории муниципального образования от общего количества объектов благоустройства (комфортности), состоящих в реестре муниципальной собственности	%	0,032	100	100	100	100	100	100	100
3.8	Целевые показатели развития управления жилищным фондом
3.8.1	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива	чел.	0,031	13	13	13	13	13	13	13
4	Подпрограмма 3
4.1	Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года	%	0,20	0,8	1	1,4	1,8	2	2,5	3
4.2	Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества	ед.	0,16	76	395	395	395	395	395	395
4.3	Общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества	тыс.	0,16	151	151	792	792	792	792	792
4.4	Доля средств бюджета автономного округа на проведение капитального ремонта многоквартирных домов	%	0,16	95	90	80	75	73	72	70
4.5	Количество проверок объектов и составов работ при капитальном ремонте МКД	ед.	0,16	368	368	368	368	368	368	368
4.6	Количество тепловизионных обследований МКД	ед.	0,16	390	390	390	390	390	390	390
5	Подпрограмма 4
5.1	Удельный вес площади жилых домов, обследованных в рамках осуществления государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям (% от общего количества площади жилых домов в автономном округе)	%	0,25	80	80	80	80	80	80	80
5.2	Уровень собираемости административных санкций, наложенных по результатам проверок	%	0,25	78	78	78	78	78	78	78
5.3	Количество обследованных жилых домов (помещений) в автономном округе для выдачи заключений на рассмотрение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений для признания жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции	ед.	0,25	98	98	98	98	98	98	98
5.4	Доля отработанных жалоб (обращений) граждан от общего количества поступивших жалоб (обращений)	%	0,25	95	95	95	95	95	95	95
6	Подпрограмма 5
6.1	Качество государственного регулирования цен (тарифов) - доля приказов ДЦиТ ЯНАО об утверждении цен (тарифов), не опротестованных Федеральной службой по тарифам или по решению суда.	%	0,5	100	100	100	100	100	100	100
6.2	Качество контрольно-надзорной деятельности - процент выполнения утвержденного плана выездных и камеральных проверок субъектов регулирования.	%	0,4	100	100	100	100	100	100	100
6.3	Прозрачность государственного регулирования цен (тарифов) - доля решений ДЦиТ ЯНАО, опубликованных в установленном порядке	%	0,1	100	100	100	100	100	100	100
7	Подпрограмма 6
7.1	Укомплектованность должностей государственной службы	%	0,5	98	98	98	98	98	98	98
7.2	Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств)	%	0,5	100	100	100	100	100	100	100