Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 марта 2006 г. N 8-ЗАО "Об окружной целевой программе "Комплексная программа развития системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы"

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 марта 2006 г. N 8-ЗАО
"Об окружной целевой программе "Комплексная программа развития системы
образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 января 2007 г.

Принят постановлением Государственной Думы

Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 февраля 2006 г. N 352

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа

Ю.В. Неелов

г. Салехард

1 марта 2006 г.

N 8-ЗАО

Окружная целевая программа
"Комплексная программа развития системы образования Ямало-Ненецкого
автономного округа на 2006 - 2010 годы"
(утв. Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружной целевой
программе "Комплексная программа развития системы образования
Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы")

С изменениями и дополнениями от:

10 января 2007 г.

ГАРАНТ:

См. перечень мероприятий окружной целевой программы "Комплексная программа развития системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006-2010 годы", подлежащих финансированию за счет средств окружного бюджета с 1 января 2008 года, утвержденный постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2007 г. N 593-А

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 г. N 9-ЗАО в паспорт настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

 Наименование Программы   Комплексная   программа    развития    системы

                          образования Ямало-Ненецкого автономного округа

                          на 2006 - 2010 годы (далее - Программа)

 Основания для разработки Федеральный закон  от  10  июля  1992   года N

 Программы                3266-1 "Об образовании", Федеральный закон  от

                          10 апреля 2000 года N  51-ФЗ  "Об  утверждении

                          Федеральной программы  развития  образования",

                          Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 31

                          января 2000 года N  6-ЗАО  "Об   образовании в

                          Ямало-Ненецком       автономном       округе",

                          постановление  Администрации   Ямало-Ненецкого

                          автономного округа от 26 августа 2005  года  N

                          95-А  "О  порядке  разработки,   утверждения и

                          исполнения  окружных   целевых     программ на

                          территории Ямало-Ненецкого автономного округа"

 Государственный заказчик Департамент    образования     Ямало-Ненецкого

 Программы                автономного  округа   (далее   -   департамент

                          образования)

 Основные   разработчики  Департамент    образования     Ямало-Ненецкого

 Программы                автономного округа, департамент  строительства

                          Ямало-Ненецкого      автономного       округа,

                          муниципальные органы  управления  образованием

                          Ямало-Ненецкого автономного округа

 Цели и задачи Программы  Цель:  создание  условий  для   удовлетворения

                          потребностей граждан, общества и рынка труда в

                          качественном образовании путем создания  новых

                          институциональных механизмов  регулирования  в

                          сфере  образования,  обновления    структуры и

                          содержания        образования,        развития

                          фундаментальности        и        практической

                          направленности    образовательных    программ,

                          формирование системы непрерывного образования,

                          в  том  числе  защита  и   развитие   системой

                          образования национальных культурных традиций и

                          особенностей.

                          Задачи:

                          1. Создание  условий  для  повышения  качества

                          образования,   стимулирование    инновационных

                          процессов.

                          2. Совершенствование содержания  и  технологий

                          образования,  в  том  числе   развитие   новых

                          информационно-педагогических      технологий и

                          методов обучения.

                          3.   Государственная   поддержка   талантливой

                          молодежи.

                          4.   Развитие   всех   типов   образовательных

                          учреждений  для  получения   молодыми   людьми

                          доступа     к     образовательным     услугам,

                          соответствующим современным требованиям, в том

                          числе  обеспечение   соответствующих   условий

                          обучения  и   проживания   учащихся   школ   и

                          воспитанников   школ-интернатов   в   сельской

                          местности.

                          5.  Повышение   эффективности     управления в

                          системе образования.

                          6.   Модернизация   структуры   и   содержания

                          образования   в   учреждениях     начального и

                          среднего    профессионального     образования,

                          внедрение         моделей         непрерывного

                          профессионального образования.

                          7. Снятие переуплотненности и, в  соответствии

                          с этим, переутомления педагогических кадров  и

                          воспитанников      учреждений      дошкольного

                          образования.

                          8.    Расширение    возможностей    обновления

                          структуры     и     содержания     дошкольного

                          образования.

 Сроки и этапы реализации 2006 - 2010 годы.

 Программы                Каждая подпрограмма, направленная  на  решение

                          конкретных задач, имеет свои этапы реализации,

                          указанные в паспорте подпрограммы

 Перечень        основных Данная Программа  включает четыре подпрограммы,

 подпрограмм  комплексной направленные на  решение  конкретных   задач в

 Программы                рамках Программы:

                          меры  по  развитию   системы     образования в

                          Ямало-Ненецком автономном  округе  на   2006 -

                          2010 годы;

                          строительство     первоочередных      объектов

                          образования в Ямало-Ненецком автономном округе

                          на 2006 - 2010 годы;

                          модернизация    структуры     и     содержания

                          образования   в   учреждениях     начального и

                          среднего     профессионального     образования

                          Ямало-Ненецкого автономного округа на  2006  -

                          2010 годы;

                          строительство     первоочередных      объектов

                          дошкольного    образования    на    территории

                          Ямало-Ненецкого автономного округа на  2006  -

                          2010 годы.

                          Мероприятия подпрограмм приведены  в  паспорте

                          каждой подпрограммы

 Объемы   и    источники  Всего - 11255,70 млн руб.,

 финансирования Программы в   том    числе    из       средств программы

                          "Сотрудничество" - 1224,30 млн руб.;

                          из  консолидированного   бюджета   автономного

                          округа - 10031,40 млн руб.

                          Из окружного бюджета - 9766,50 млн руб.

                          По видам расходов:

                          капитальные вложения - 10727,87 млн руб.;

                          научно-исследовательские                     и

                          опытно-конструкторские работы всего - 1,80 млн

                          руб.;

                          прочие виды расходов, всего - 526,03 млн руб.

                          По годам из окружного бюджета:

                          в 2006 год - 2277,41 млн руб.

                          в 2007 год - 625,16 млн руб.

                          в 2008 год - 3953,84 млн руб.

                          в 2009 год - 2249,58 млн руб.

                          в 2010 год - 660,51 млн руб.

 Ожидаемые       конечные Повышение     качества           образования в

 результаты    реализации Ямало-Ненецком  автономном  округе    (далее -

 Программы                автономный     округ)     путем     укрепления

                          материальной базы образовательных учреждений и

                          проведения  существенных   изменений     в его

                          содержании за счет:

                          внедрения  инновационных  мероприятий,  в  том

                          числе по информатизации образования;

                          реализации  проекта  создания   дистанционного

                          образования в автономном округе;

                          укрепления их кадрового потенциала, сокращения

                          количества  вакансий  педагогов  и   повышения

                          квалификации.

                          Достижение    соответствия     образовательным

                          стандартам  качества  образования  в  сельских

                          школах.

                          Повышение уровня  обеспечения  образовательных

                          учреждений учебно-лабораторным  оборудованием,

                          приборами,  вычислительной  и   информационной

                          техникой.

                          Строительство    45    объектов    образования

                          автономного округа, в том числе 35  учреждений

                          интернатного   типа   в   сельской   местности

                          автономного округа.

                          Предоставление   более   комфортных    условий

                          воспитания    детей    из       числа коренных

                          малочисленных  народов  Севера,   детей-сирот,

                          детей, имеющих отклонения в развитии.

                          Определение и использование  форм  организации

                          образования  коренных  малочисленных   народов

                          Севера,  соответствующих   историко-культурным

                          традициям и образу жизни этих народов.

                          Создание безопасных условий труда и учебы.

                          Улучшение здоровья учащихся и воспитанников.

                          Разработка  и  реализация  концепции  развития

                          учреждений     начального           и среднего

                          профобразования   в   автономном      округе в

                          соответствии  с  исследованием   регионального

                          рынка труда и определением перечня профессий и

                          специальностей, востребованных в регионе.

                          Улучшение     материально-технической     базы

                          учреждений  профобразования,   в   том   числе

                          строительство     3     крупных     учреждений

                          профобразования   и   ремонт     общежития для

                          профтехучилища.

                          Своевременное изменение содержания образования

                          в   учреждениях    начального    и    среднего

                          профессионального образования с  учетом  рынка

                          труда, которое  обеспечит  получение  молодыми

                          людьми  востребованных  в  автономном   округе

                          профессий, а  следовательно,  их   адаптацию в

                          обществе#

                          Строительство    24    объектов    дошкольного

                          образования автономного округа, в том числе 10

                          в сельских районах Ямало-Ненецкого автономного

                          округа.  Количество  вновь  введенных  мест  в

                          дошкольных образовательных учреждениях - 2254.

 Ответственные        за  Департамент    образования     Ямало-Ненецкого

 выполнение мероприятий   автономного округа, департамент  строительства

                          Ямало-Ненецкого      автономного       округа,

                          муниципальные органы управления образованием и

                          капитального   строительства   Ямало-Ненецкого

                          автономного округа.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 г. N 9-ЗАО в раздел I настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа

В соответствии с Концепцией Федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2005 года N 1340-р (далее - Концепция развития образования), основными целями развития образования в России являются обеспечение необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании, создание новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновление структуры и содержания образования, развитие фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирование системы непрерывного образования, то есть повышение его качества, доступности и эффективности.

В 2001 - 2005 годах в автономном округе реализовывалась "Комплексная программа развития образования автономного округа до 2005 года", разработанная Тюменским государственным университетом совместно с департаментом образования.

Выполнение вышеназванной программы позволило за период с 2001 по 2005 годы обеспечить достижение следующих количественных и качественных результатов в системе образования автономного округа:

значительно улучшить оснащение школ учебным оборудованием, мебелью, техническими средствами обучения, за 4 года на 30% удалось обновить технологическое оборудование в учреждениях образования автономного округа;

произвести замену предметов длительного пользования в 50% школ;

в достаточной мере оснастить образовательные учреждения компьютерами, другими современными техническими средствами обучения и учебным оборудованием;

создать региональный центр интернет-образования, сегодня в округе продолжает развиваться дистанционное образование;

количество вакансий педагогов сократилось на 25% по сравнению с 2001 годом;

количество учащихся, выбывших из образовательных учреждений округа до получения основного общего образования, уменьшилось с 446 до 347 человек в 2000 и 2004 годах соответственно;

количество призеров в федеральном, окружном и заключительном этапах Всероссийской олимпиады осталось стабильным (9 и 10 в 2000 и 2004 годах соответственно);

на 22,4% увеличился прием в 10 класс с 72,3% до 94,7% в 2000 и 2004 годах соответственно;

с 78,8% до 79,7% в 2002 и 2004 годах соответственно увеличилось количество выпускников, поступающих в высшие учебные заведения.

Несмотря на достигнутые результаты, в системе образования автономного округа остался нерешенным ряд проблем. Например:

необходимость укрепления кадрового потенциала учреждений образования, повышения квалификации педагогов, сокращения количества вакансий;

достижение соответствия образовательным стандартам качества образования в сельских школах;

необходимость укрепления материально-технической базы учреждений образования - строительство новых школ и интернатов, так как около 50% объектов образования на селе находится в ветхом и аварийном состоянии;

повышение уровня обеспечения образовательных учреждений учебно-лабораторным оборудованием, приборами, вычислительной и информационной техникой;

недостаточная эффективность управления в системе образования;

необходимость модернизации структуры и содержания образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования и внедрение моделей непрерывного профессионального образования.

Сегодня, несмотря на масштабность целей и задач, поставленных Федеральной целевой программой развития образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005 года N 803 (далее - Федеральная программа развития образования), есть задачи, решение которых требует принятия неотложных мер. Инициативы Президента Российской Федерации В.В. Путина определили национальные приоритеты в сфере образования. Это:

государственная поддержка образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;

программа поддержки лучших учителей;

информатизация образования;

поддержка талантливой молодежи;

поддержка одного из главных направлений деятельности образовательного учреждения - воспитания школьников;

и еще ряд направлений.

Все перечисленные направления тесно переплетаются с проблемами, требующими решения в автономном округе, и мероприятия, направленные на их решение, нашли отражение в подпрограмме "Меры по развитию системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы".

Автономный округ является территорией компактного проживания коренных малочисленных народов Севера. Поэтому вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера традиционно уделяется большое внимание.

Работа по изменению содержания воспитательной работы в интернатных учреждениях по переводу учебных заведений данного типа на семейный тип воспитания, начатая в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 7 февраля 2001 года N 80, продолжается уже в течение ряда лет и дает положительные результаты. Реализация Программы позволит завершить переход на семейный тип воспитания. Практически все национальные школы-интернаты расположены в сельской местности, а, как уже говорилось, около 50% объектов образования на селе находится в ветхом или аварийном состоянии. Многие здания постройки 60 - 70 годов прошлого века, износ - некоторых спальных корпусов составляет 80% и более. Из-за ветхости зданий ухудшается противопожарная безопасность, число предписаний органов государственного пожарного надзора год от года растет.

Как свидетельствует опыт предыдущего пятилетия, когда была принята и реализовывалась программа "Строительство первоочередных объектов образования в сельской местности до 2005 года", существенным образом изменить сложившуюся ситуацию возможно только путем реализации программы первоочередного строительства конкретных объектов образования в капитальном исполнении, а также ритмичного финансирования в необходимом объеме сооружаемых интернатных учреждений и выполнения сроков сдачи их в эксплуатацию. Поэтому в рамках Программы предлагается к реализации подпрограмма "Строительство первоочередных объектов образования в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы".

Стратегия социально-экономического развития автономного округа одной из определяющих целей развития предусматривает обеспечение более высокого уровня жизни населения автономного округа по сравнению со среднероссийским, а выделение округом инвестиций для целей строительства интернатных объектов в сельской местности автономного округа позволит обеспечить достойные условия обучения и проживания учащихся школ и воспитанников школ-интернатов.

Еще одна задача, решаемая Программой, - это развитие системы начального и среднего профессионального образования автономного округа, где имеется ряд насущных проблем.

Одной из главных является старая материально-техническая база учреждений профобразования. Это касается учреждений профессионального образования городов Салехард, Лабытнанги, Губкинский. Площади учебных кабинетов и их количество не соответствуют требованиям действующих строительных санитарных норм. Ветхость зданий требует вложения значительных финансовых ресурсов на их содержание и ремонт. Кроме того, общежития этих образовательных учреждений требуют обновления и увеличения площадей, так как более 70% учащихся и студентов - иногородние.

Материальная база учреждений профобразования города Новый Уренгой немного лучше, но строительство учебно-профессионального комплекса здесь вызвано в первую очередь развитием стратегии становления системы непрерывного образования в округе, которая позволит перейти на новый, более качественный уровень подготовки специалистов для нефтяной, газовой, горнодобывающей, местной промышленности, строительства.

Еще одной актуальной проблемой является разработка направлений и претворение в жизнь политики подготовки специалистов в соответствии с прогнозируемой их потребностью на региональном рынке труда, учитывая специфику производства, динамику развития социальной, культурной сфер округа.

Таким образом, основные направления деятельности по развитию системы образования автономного округа на ближайшее пятилетие определены составом подпрограмм и мероприятий Программы. И сегодня, когда вопросам образования уделяется такое пристальное внимание, выполнение национальных проектов в сфере образования, с учетом региональной специфики, посредством программно-целевого метода реализации, при тесном взаимодействии федеральных, региональных и муниципальных органов власти позволит наиболее полно и качественно разрешить основные проблемы системы образования автономного округа и обеспечить ее достойный вклад в социально-экономическое развитие автономного округа и всей страны.

С каждым годом растет число неорганизованных детей, дошкольные образовательные услуги для многих семей стали недоступными. Причиной этого является как увеличение рождаемости и миграции в округе, в том числе и детского населения, так и устаревшая материальная база. Согласно статистическим данным за 2005 год, свыше 34% учреждений дошкольного образования имеют процент износа от 90 до 100.

Кроме того, анализ состояния материально-технической базы дошкольных учреждений отчетливо показывает тенденцию к ее ухудшению в большинстве территорий автономного округа. Так, 55% учреждений построены в деревянном исполнении, по старым проектам. Срок эксплуатации зданий от 30 до 60 лет, поэтому большинство из них являются ветхими, не отвечают современным санитарно-гигиеническим и другим требованиям. В ряде детских садов отсутствуют спальные помещения, канализация (в 24 детских садах), водопровод (в 26), спортивные и музыкальные залы и другие многофункциональные помещения.

Отсутствие строительства новых дошкольных учреждений в соответствии с современными требованиями не позволяет проводить качественно обновление содержания дошкольного образования и затрудняет процесс лицензирования.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 г. N 9-ЗАО в раздел II настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы реализации,
целевые индикаторы и показатели

Основные цели и задачи Программы определены исходя из направлений развития системы образования Российской Федерации, реализации национальных приоритетов в сфере образования, основных направлений социально-экономического развития автономного округа и ситуации, сложившейся в системе образования автономного округа на сегодняшний день.

Решению вопросов развития системы образования уделяется большое внимание со стороны Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Разработаны и реализуются национальные проекты в области образования, направленные на решение неотложных задач в реформе системы образования.

Поэтому основной целью Программы является создание условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирования системы непрерывного образования.

Исходя из сказанного основными задачами, решаемыми данной Программой, являются:

1. Переход к нормативному финансированию учебного процесса и на новую систему оплаты труда педагогов, стимулирующую повышение качества образования, в том числе выплата дополнительного вознаграждения за классное руководство.

2. Совершенствование содержания и технологий образования. Создание условий для повышения качества образования, в том числе развитие новых информационно-педагогических технологий и методов обучения, стимулирование инновационных процессов.

3. Государственная поддержка талантливой молодежи.

4. Развитие всех типов образовательных учреждений для получения молодыми людьми доступа к образовательным услугам, соответствующим современным требованиям, в том числе обеспечение соответствующих условий обучения и проживания учащихся школ и воспитанников школ-интернатов в сельской местности.

5. Повышение эффективности управления в системе образования.

6. Модернизация структуры и содержания образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования, внедрение моделей непрерывного профессионального образования.

Этапы реализации каждой подпрограммы приведены в описании самой подпрограммы.

Система показателей и индикаторов, позволяющая оценить эффективность реализации Программы, увязанная с решаемыми тактическими задачами, приведена в таблице 1.

В таблице 2 приведены данные о сроках, объемах и источниках финансирования Программы.

7. Снятие переуплотненности и, в соответствии с этим, переутомления педагогических кадров и воспитанников учреждений дошкольного образования.

8. Расширение возможностей обновления структуры и содержания дошкольного образования.

Таблица 1

Система показателей и индикаторов, увязанная с тактическими задачами,
решаемыми окружной целевой программой "Комплексная программа развития
системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа
на 2006 - 2010 годы"

Тактические задачи	Показатель	Базо- вое значе- ние	Годы
Тактические задачи	Показатель	Базо- вое значе- ние	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Подпрограмма "Меры по развитию системы образования в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы"
1. Создание условий для повышения качества образования, стимулирование инновационных процессов	1.1.1. Удельный вес учащихся, сдавших ЕГЭ в общей численности учеников выпускных классов, %	32	32	34	34	34	34
	1.1.2. Удельный вес учащихся, усвоивших образовательные программы, всего, %
	математика	69,8	70,5	70,6	70,7	70,8	70,9
	русский язык	91,3	92,2	92,3	92,4	92,5	92,6
	в том числе выше установленного бала (4,5), в общей численности учащихся, сдавших ЕГЭ по математике и русскому языку, %
	математика	25,4	27,1	27,3	27,5	27,7	27,9
	русский язык	45,0	46,2	46,2	46,4	46,6	46,8
	1.1.3. Динамика количества призеров в федеральных, окружных, общероссийских мероприятиях, чел.	10	10	11	12	12	12
	1.1.4. Динамика количества выпускников, продолживших обучение в вузах, %	79,2	79,7	79,9	80	80	80
2. Совершенствование содержания и технологий образования, в том числе развитие новых информационно-педаго- гических технологий и методов обучения	1.2.5. Показатели информатизации образования
	обеспеченность компьютерами (чел./1 комп.)	19	19	18	18	17,5	17
	наличие сетей доступа в школах к образовательным ресурсам округа путем выхода в интернет (шк., имеющ. доступ/шк.всего), %	60	80	95	95	95	95
4. Развитие всех типов образовательных учреждений для получения молодыми людьми доступа к образовательным услугам, соответствующим современным требованиям	1.4.6. Оснащенность учреждений предметами длительного пользования (кабинетами БОС), %.	15	20	25	30	40	45
	1.4.7. Динамика учреждений образования, получивших лицензию, %	68,6	70	73	75	78	80
	1.4.8. Динамика учреждений образования, получивших аккредитацию, %	44,7	47	52	58	64	73
2. Подпрограмма "Строительство первоочередных объектов образования в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы"
4. Развитие всех типов образовательных учреждений для получения молодыми людьми доступа к образовательным услугам, соответствующим современным требованиям	2.4.1. Удельный вес общеобразовательных учреждений,
	требующих капитального ремонта	51,1	48,6	48,4	48,2	48,0	45,0
	находящихся в аварийном состоянии	0,7	0,6	0,6	0,5	0,4	0,0
	2.4.2. Обеспеченность площадью (кв. м. учреждений образования на 1 воспитанника) по интернатным учреждениям, м2/чел	25,11	27	27,4	28	28,2	28,5
3. Подпрограмма "Модернизация структуры и содержания образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы"
6. Модернизация структуры и содержания образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования	3.6.1. Динамика трудоустройства выпускников учреждений профобразования, %
	учреждениях начального профессионального образования	70	72	72	73	74	75
	учреждениях среднего профессионального образования	64,1	65	65	66	67	68
	3.6.2. Динамика количества выпускников, продолживших обучение в учреждении профобразования следующего звена, %
	учреждений начального профессионального образования	26	26	27	27	26	25
	Учреждений среднего профессионального образования	52,3	35	35	34	33	32
4. Подпрограмма "Строительство первоочередных объектов дошкольного образования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2006 - 2010 годы"
4. Развитие всех типов образовательных учреждений для получения молодыми людьми доступа к образовательным услугам, соответствующим современным требованиям	4.4.1. Количество детей, нуждающихся в местах в дошкольных образовательных учреждениях, чел.	6510	6500	6500	5565	4820	4256
	4.4.2 Охват дошкольным образованием, %	54,8	56	58	61	64	65
	4.4.3. Доля дошкольных образовательных учреждений в капитальном и современном исполнении к общему количеству дошкольных образовательных учреждений, %	45	46	46	46	48	52

Таблица 2

Сроки, объемы и источники
финансирования окружной целевой программы "Комплексная программа
развития системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа
на 2006 - 2010 годы"

N	Наименование программы, подпрограммы, единица измерения	Объем финанси- рования всего 2006 - 2010 г. (млн руб.)	В том числе по годам
N	Наименование программы, подпрограммы, единица измерения	Объем финанси- рования всего 2006 - 2010 г. (млн руб.)	2006	2007	2008	2009	2010
1	Объем финансирования окружной целевой программы "Комплексная программа развития системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы", млн руб. всего, в том числе	11255,70	3149,91	1082,43	4102,67	2260,18	660,51
	Окружной бюджет	9766,50	2277,41	625,16	3953,84	2249,58	660,51
	Местный бюджет	264,90	22,50	121,27	110,53	10,60	0,00
	Средства областной программы "Сотрудничество"	1224,30	850,00	336,00	38,30	0,00	0,00
2	Объем финансирования по подпрограмме "Меры по развитию системы образования в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы", млн руб. всего, в том числе	478,23	64,43	100,00	105,60	103,60	104,60
	Окружной бюджет	478,23	64,43	100,00	105,60	103,60	104,60
	Местный бюджет	0,00
	Средства областной программы "Сотрудничество"	0,00
3	Объем финансирования по подпрограмме "Строительство первоочередных объектов образования в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы", млн руб. всего, в том числе	6447,56	2197,98	567,66	2515,95	1045,97	120,00
	Окружной бюджет	6335,56	2175,48	478,16	2515,95	1045,97	120,00
	Местный бюджет	112,00	22,50	89,50
	Средства областной программы "Сотрудничество"	0,00
4	Объем финансирования по подпрограмме "Модернизация структуры и содержания образования в учреждениях НПО и СПО Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы", млн руб. всего, в том числе	1697,70	887,50	341,10	273,50	112,30	83,30
	Окружной бюджет	473,40	37,50	5,10	235,20	112,30	83,30
	Местный бюджет	0,00
	Средства областной программы "Сотрудничество"	1224,30	850,00	336,00	38,30
5	Объем финансирования по подпрограмме "Строительство первоочередных объектов дошкольного образования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2006 - 2010 годы", млн руб. всего, в том числе	2632,21		73,67	1207,62	998,31	352,61
	Окружной бюджет	2479,31		41,90	1097,09	987,71	352,61
	Местный бюджет	152,90		31,77	110,53	10,60
	Средства областной программы "Сотрудничество"	0,00";

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 г. N 9-ЗАО в раздел III настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III. Перечень подпрограмм комплексной Программы

Данная Программа включает четыре целевые подпрограммы, направленные на решение конкретных задач в рамках Программы:

меры по развитию системы образования в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы;

строительство первоочередных объектов образования в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы;

модернизация структуры и содержания образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы;

строительство первоочередных объектов дошкольного образования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2006 - 2010 годы.

Перечень мероприятий каждой подпрограммы приведен в приложениях 1, 2, 3 и 4 к данной Программе.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 г. N 9-ЗАО в раздел IV настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы предусматривается из различных источников: из окружного и муниципального бюджетов автономного округа и внебюджетных источников, в частности из средств программы "Сотрудничество".

Всего на выполнение Программы планируется затратить 11255,70 млн руб. из них на капитальные вложения из окружного бюджета - 9503,57 млн руб., на текущие расходы - 527,83 млн руб.

Объем финансирования Программы определялся исходя из объемов капитальных вложений в соответствии с проектно-сметной документацией на строительство и плановых затрат на проведение мероприятий.

Раздел V. Механизм реализации мероприятий Программы

Заказчиком и основным разработчиком Программы является департамент образования. Ответственными за исполнение мероприятий капитального характера являются:

департамент по строительству и архитектуре автономного округа;

муниципальные управления капитального строительства.

По мероприятиям текущего характера:

департамент образования;

муниципальные управления образованием;

Ямало-Ненецкий окружной институт повышения квалификации работников образования.

Механизм реализации Программы предусматривает применение широкого спектра экономических и организационных мер. Правовой основой механизма реализации Программы являются федеральное законодательство, указы и постановления Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы и нормативные акты автономного округа.

Формирование мероприятий Программы осуществляется исходя из национальных приоритетов в области образования, приоритетных задач социально-экономического развития автономного округа, концепции развития образования с учетом предложений муниципальных органов управления образованием.

Департамент образования, как государственный заказчик Программы, ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год проводит уточнение плана мероприятий с учетом реальных возможностей бюджета автономного округа и исходя из оценки эффективности осуществления мероприятий, составленной на основании отчетов ответственных лиц за выполнение того или иного мероприятия, с использованием показателей и индикаторов. Отчеты ответственными лицами предоставляются в сроки и в форме, которые установлены действующими нормативными документами. Уточненный план мероприятий доводится до ответственных за выполнение Программы после утверждения в законе о бюджете автономного округа на очередной финансовый год объемов финансирования мероприятий.

Реализация мероприятий Программы капитального характера осуществляется путем заключения договоров подряда на проведение строительных работ. Учитывая недостаточную обеспеченность администраций муниципальных образований для реализации мероприятий капитального характера, предлагается их финансирование за счет средств, выделенных муниципалитетам из окружного бюджета целевым образом.

Средства, выделяемые из всех уровней бюджетов на выполнение мероприятий Программы, в виде субвенций направляются в муниципальные образования. Средства, предусматривающие финансирование окружных учреждений и мероприятий, используются государственным заказчиком и ответственным за исполнение конкретного мероприятия.

Реализация Программы и контроль за ее выполнением осуществляются в соответствии с нормативными документами автономного округа в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 г. N 9-ЗАО в раздел VI настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективность данной Программы определяется социальным и образовательным эффектом от ее реализации и выражается в достигнутых результатах.

Социальный эффект реализации Программы связан с обеспечением собственной образовательной базы подготовки кадров для устойчивого развития всех отраслей экономики, управления, культуры. Образование будет способствовать социальной консолидации населения округа, укреплению чувства хозяина, социальной ответственности, сокращению преступности, наркомании и антиобщественных проявлений, укреплению здоровья молодого поколения, а следовательно - более успешной социальной адаптации молодежи в сложных условиях развивающегося общества вообще и экстремальных условиях Севера в особенности.

В основном должна быть решена проблема обеспечения образования высококомпетентными кадрами.

Образовательный эффект связан в первую очередь с повышением качества образования.

Реализация Программы позволит достигнуть следующих результатов:

повысить качество образования в автономном округе путем укрепления материальной базы образовательных учреждений и проведения существенных изменений в его содержании за счет:

- внедрения инновационных мероприятий, в том числе по информатизации образования;

- реализации проекта создания дистанционного образования в автономном округе;

- укрепления кадрового потенциала, повышения квалификации педагогов, сокращения количества вакансий;

достигнуть соответствия образовательным стандартам качества образования в сельских школах;

повысить уровень обеспечения образовательных учреждений учебно-лабораторным оборудованием, приборами, вычислительной и информационной техникой;

построить 45 объектов образования автономного округа, в том числе 35 учреждений интернатного типа в сельской местности автономного округа;

предоставлять более комфортные условия воспитания детей из числа коренных малочисленных народов Севера, детей-сирот, детей, имеющих отклонения в развитии;

определить и использовать формы организации образования коренных малочисленных народов Севера, соответствующие историко-культурным традициям и образу жизни этих народов;

создать безопасные условия труда и учебы;

добиться улучшения здоровья учащихся и воспитанников;

разработать и реализовать концепции развития учреждений начального и среднего профобразования в автономном округе, в соответствии с исследованием регионального рынка труда и определением перечня профессий и специальностей, востребованных в регионе;

улучшить материально-техническую базу учреждений профобразования, в том числе построить 3 крупных учреждения профобразования и общежитие для профтехучилища;

своевременно изменить содержание образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования с учетом рынка труда, которое обеспечит получение молодыми людьми востребованных в автономном округе профессий, а следовательно, их адаптацию в обществе.

Выполнение Программы позволит содействовать реализации конституционных прав граждан на получение дошкольного обучения и воспитания, развитию системы дошкольного образования, ориентированной на гармоничное личностное развитие ребенка, сохранение его физического и психического здоровья, повышению общедоступности дошкольного образования; построить 24 объекта дошкольного образования автономного округа, в том числе 10 в сельских районах Ямало-Ненецкого автономного округа; довести количество вновь введенных мест в дошкольных образовательных учреждениях до 2254.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 г. N 9-ЗАО в приложение 1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к окружной целевой программе
"Комплексная программа
развития системы образования
Ямало-Ненецкого автономного
округа на 2006 - 2010 годы"

Подпрограмма "Меры по развитию системы образования Ямало-Ненецкого
автономного округа на 2006 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 января 2007 г.

Информация об изменениях:

См. Перечень мероприятий и распределение средств подпрограммы "Меры по развитию системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006-2010 годы", предусмотренных к финансированию за счет средств окружного бюджета с 1 января 2007 года, утвержденный постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2006 г. N 630-А

Паспорт подпрограммы

 Наименование подпрограммы Меры   по   развитию   системы    образования

                           Ямало-Ненецкого автономного округа на  период

                           2006 - 2010 годы (далее - подпрограмма  "Меры

                           по развитию")

 Основание для  разработки Федеральный закон от 10 апреля  2000   года N

 подпрограммы              51-ФЗ "Об утверждении  Федеральной  программы

                           развития  образования",   Закон   автономного

                           округа от 31 января 2000  года  N  6-ЗАО  "Об

                           образовании   в   Ямало-Ненецком   автономном

                           округе",     постановление      Администрации

                           автономного округа от 26 августа 2005 года  N

                           95-А "О  порядке  разработки,   утверждения и

                           исполнения  окружных  целевых     программ на

                           территории    Ямало-Ненецкого     автономного

                           округа"

 Государственный  заказчик Департамент образования

 подпрограммы

 Основные     разработчики Департамент       образования,       окружные

 подпрограммы              подведомственные  учреждения,   муниципальные

                           органы управления образованием

 Цели       и       задачи Цель:  создание  условий  для  удовлетворения

 подпрограммы              потребностей граждан, общества и рынка  труда

                           в  качественном  образовании  путем  создания

                           новых      институциональных       механизмов

                           регулирования в сфере образования, обновления

                           структуры и содержания образования,  развития

                           фундаментальности       и        практической

                           направленности   образовательных    программ,

                           формирование       системы       непрерывного

                           образования, в том числе  защита  и  развитие

                           системой образования национальных  культурных

                           традиций и особенностей.

                           Задачи:

                           1. Создание условий  для  повышения  качества

                           образования.

                           2. Совершенствование содержания и  технологий

                           образования,  в  том  числе  развитие   новых

                           информационно-педагогических     технологий и

                           методов обучения.

                           3. Стимулирование инновационных процессов.

                           4.  Государственная   поддержка   талантливой

                           молодежи.

                           5. Обеспечение  режима  развития  всех  типов

                           образовательных  учреждений   для   получения

                           молодыми  людьми  доступа  к  образовательным

                           услугам,     соответствующим      современным

                           требованиям.

                           6.  Повышение  эффективности     управления в

                           системе образования.

                           7. Защита  и  развитие  системой  образования

                           национальных    культурных         традиций и

                           особенностей

 Сроки и этапы  реализации 2006 -  2010  годы  -  создание   условий для

 подпрограммы              повышения качества образования.

                           2006 год - разработка и апробация  механизмов

                           индивидуальной поддержки педагогов-новаторов,

                           талантливой молодежи, лучших  образовательных

                           учреждений,  этап   апробации     инноваций в

                           образовании.

                           2007 - 2009 годы - этап корректировки и более

                           широкого внедрения механизмов  индивидуальной

                           поддержки и анализа инноваций.

                           2009 - 2010  годы  -  этап  широкомасштабного

                           внедрения инноваций в округе

 Перечень         основных 1. Создание условий  для  повышения  качества

 мероприятий подпрограммы  общего образования.

                           1.1.      Стимулирование      образовательных

                           учреждений, активно внедряющих  инновационные

                           программы.

                           1.2 Развитие педагогического персонала, в том

                           числе      стимулирование      педагогических

                           работников, активно внедряющих  инновационные

                           программы.

                           1.3. Работа с одаренными детьми.

                           1.4. Участие в  федеральных   экспериментах и

                           мероприятиях.

                           1.5.  Разработка   и   реализация   комплекса

                           мероприятий,    обеспечивающих     сохранение

                           здоровья обучающихся и воспитанников.

                           1.6. Приобретение развивающих  игр,  зон  для

                           дошкольных образовательных учреждений.

                           2. Информатизация образования.

                           2.1.  Оснащение  образовательных   учреждений

                           компьютерным  оборудованием   и   программным

                           обеспечением.

                           2.2. Организация единой образовательной  сети

                           автономного  округа  и  сетевого    доступа к

                           образовательным ресурсам автономного округа.

                           2.3. Организация постоянно действующей  школы

                           юного  программиста  и  проведение  ежегодной

                           окружной олимпиады по информатизации.

                           3. Обеспечение  режима  развития  всех  типов

                           образовательных  учреждений   для   получения

                           молодыми  людьми  доступа  к  образовательным

                           услугам,     соответствующим      современным

                           требованиям,   в   том   числе    обеспечение

                           соответствующих условий обучения и проживания

                           учащихся.

                           3.1.     Оптимизация          структуры, сети

                           образовательных учреждений  и  инфраструктуры

                           образования.

                           3.2. Проведение  мероприятий  по  обеспечению

                           безопасности детей во время их  нахождения  в

                           образовательном учреждении

 Объемы    и    источники  Всего на выполнение подпрограммы - 478,23 млн

 финансирования            руб.,

 подпрограммы              в том числе

                           из  консолидированного  бюджета   автономного

                           округа - 478,23 млн руб.

                           По видам расходов:

                           текущие расходы, всего - 478,23 млн руб.

                           В том числе по годам из окружного бюджета:

                           в 2006 год - 64,43 млн руб.

                           в 2007 год - 100,00 млн руб.

                           в 2008 год - 105,60 млн руб.

                           в 2009 год - 103,60 млн руб.

                           в 2010 год - 104,60 млн руб.

 Ожидаемые        конечные Повышение качества образования  в  автономном

 результаты     реализации округе    путем    проведения    существенных

 подпрограммы              изменений в его содержании за счет:

                           внедрения инновационных  мероприятий,  в  том

                           числе по информатизации образования;

                           реализации  проекта  создания  дистанционного

                           образования в автономном округе;

                           укрепления  кадрового  потенциала,  повышения

                           квалификации и сокращения количества вакансий

                           педагогов.

                           Достижение    соответствия    образовательным

                           стандартам качества  образования  в  сельских

                           школах.

                           Повышение уровня обеспечения  образовательных

                           учреждений учебно-лабораторным оборудованием,

                           приборами,  вычислительной  и  информационной

                           техникой

 Ответственные         за  Департамент    образования    Ямало-Ненецкого

 выполнение мероприятий    автономного  округа,   муниципальные   органы

                           управления    образованием    Ямало-Ненецкого

                           автономного округа

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
подпрограмма "Меры по развитию"

В соответствии с Концепцией развития образования, основными целями развития образования в России являются обеспечение необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании, создание новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновление структуры и содержания образования, развитие фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирование системы непрерывного образования, то есть повышение его качества, доступности и эффективности.

Однако несмотря на масштабность целей и задач Федеральной программы развития образования, есть задачи, решение которых требует принятия неотложных мер. Инициативы Президента Российской Федерации В.В. Путина, объявленные на встрече с членами Правительства Российской Федерации 5 сентября 2005 года и конкретизированные в поручении Председателя Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 года N МФ-П13-4627, определили национальные приоритеты в сфере образования. Это:

программа поддержки лучших учителей;

информатизация образования;

поддержка талантливой молодежи;

поддержка одного из главных направлений деятельности образовательного учреждения - воспитание школьников;

и еще ряд направлений.

Все перечисленные направления нашли отражение в подпрограмме "Меры по развитию системы образования в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы".

Выполнение вышеназванной программы позволило за период с 2001 года по 2005 год обеспечить достижение следующих количественных и качественных результатов в системе образования автономного округа:

произвести замену предметов длительного пользования в 50% школ;

количество вакансий педагогов сократилось на 25% по сравнению с 2001 годом;

на 22,4% увеличился прием в 10 класс с 72,3% до 94,7% в 2000 и 2004 годах соответственно;

с 78,8% до 79,7% в 2002 и 2004 годах соответственно увеличилось количество выпускников, поступающих в вузы.

Несмотря на достигнутые результаты, остался нерешенным ряд проблем, свойственных системе образования не только округа, но и страны в целом.

Отрадно, что за предыдущие годы в автономном округе получили развитие инновационные процессы. В текущем году на базе образовательных учреждений автономного округа функционирует 11 федеральных, 17 окружных, 35 муниципальных экспериментальных площадок. 9 школ участвуют в федеральном эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образования. Кроме этого, с 2004 - 2005 учебного года 29 общеобразовательных учреждений вступили в эксперимент по введению единого государственного экзамена. Новый этап развития образования требует упорядочения инновационных процессов, более тщательной их экспертизы и регулирования. Проведение новых федеральных экспериментов требует значительных затрат, в частности укрепления материальной базы и повышения квалификации педагогов.

В подпрограмме "Меры по развитию" предусматриваются средства на государственную поддержку образовательных учреждений, внедряющих инновационные проекты, участвующих в федеральных и региональных экспериментах, имеющих собственные программы развития. Эти средства могут быть направлены на переподготовку педагогов, привлечение консультантов, обновление материально-технической базы и лабораторного оборудования, программного обеспечения.

За предыдущие годы улучшено оснащение дошкольных и школьных учреждений мебелью, техническими средствами. Все средние школы имеют компьютерные классы. Средний показатель по количеству учеников на 1 компьютер составляет 19 человек, что в 4 раза лучше показателя, запланированного в программе компьютеризации сельских школ. Основное внимание теперь следует уделить эффективному использованию имеющейся материальной базы, что тоже требует значительного привлечения средств. Это, например:

обеспечение доступа в глобальную сеть Интернет всех образовательных учреждений;

повышение доступности лучших образовательных практик, обучение педагогов новым методам преподавания с использованием передовых технологий обучения;

привитие школьникам навыков самостоятельной работы по сбору и анализу полученной информации, в том числе и с помощью компьютера;

обеспечение возможности участвовать во всероссийских и международных мероприятиях;

стимулирование и демонстрация своих достижений на конкурсной основе, поощрение достигнутых результатов;

дальнейшее развитие структуры дистанционного образования автономного округа.

В количественном отношении сеть образовательных учреждений отвечает потребностям округа. Однако ее структура, специализация, набор образовательных услуг требуют серьезного совершенствования.

Продолжают оставаться острыми проблемы воспитания, восстановления в новых условиях детских и молодежных организаций и объединений. Необходимо создание устойчиво развивающейся системы воспитания школьников и студентов, ориентирующей на подлинные нравственные ценности, формирующей активную общественную позицию, гражданственность и патриотизм. Для этого необходимо продолжить работу по развитию досуговой деятельности, особенно юношей, укреплять материальную и учебную базу учреждений дополнительного образования.

На решение этой и ряда других проблем направлены мероприятия по работе с одаренными детьми.

Работа по изменению содержания воспитательной работы в интернатных учреждениях по переводу учебных заведений данного типа на семейный тип воспитания, начатая в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 7 февраля 2001 года N 80, продолжается уже в течении ряда лет и дает положительные результаты. Реализация подпрограммы "Меры по развитию" позволит завершить переход на семейный тип воспитания, который связан не только с решением задач по закупке оборудования, инвентаря, мебели для интернатов семейного типа, но и постепенной переориентацией педагогов, родителей, общественности на другие образовательные ценности.

Для поддержки лучших учителей планируется установить ежегодные поощрения в размере 50 тысяч рублей.

Проблема кадрового обеспечения образования автономного округа, хотя и имеет положительную динамику - по сравнению с 2001 годом на 25% сократилось количество вакансий педагогов, но все еще не решена до конца. Это является следствием невысокого, по сравнению с промышленностью, уровня оплаты труда в образовании. В силу низкого уровня заработной платы государственная система образования становится все менее конкурентоспособной областью профессиональной деятельности. Наиболее привлекательный для преподавателя вариант карьерного роста связан с перспективой назначения на административные должности.

Подпрограмма "Меры по развитию" не предполагает решить вопрос повышения заработной платы педагогов, но она предусматривает переход на новую систему оплаты труда и к нормативному финансированию учебного процесса, что наилучшим образом скажется на решении этой проблемы.

Одновременно с этим необходимо провести модернизацию и формирование кадрового корпуса, способного обеспечить современное содержание образовательного процесса и работать в перспективных образовательных технологиях, через повышение квалификации педагогов. Это направление работы тоже нашло свое отражение в данной подпрограмме.

Таким образом, сегодня, когда вопросам образования уделяется такое пристальное внимание, выполнение национальных проектов в сфере образования при взаимодействии федеральных, региональных и муниципальных органов власти посредством программно-целевого метода реализации позволит наиболее полно и качественно разрешить основные проблемы и обеспечить достойный вклад системы образования автономного округа в социально-экономическое развитие автономного округа и всей страны.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы "Меры по развитию". Сроки
и этапы реализации

Основной целью подпрограммы "Меры по развитию" является создание условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирование системы непрерывного образования.

Основными задачами, решаемыми данной подпрограммой, будут:

1) создание условий для повышения качества образования;

2) совершенствование содержания и технологий образования, в том числе развитие новых информационно-педагогических технологий и методов обучения;

3) стимулирование инновационных процессов;

4) государственная поддержка талантливой молодежи;

5) обеспечение режима развития всех типов образовательных учреждений для получения молодыми людьми доступа к образовательным услугам, соответствующим современным требованиям;

6) повышение эффективности управления в системе образования;

7) защита и развитие системой образования национальных культурных традиций и особенностей.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 г. N 9-ЗАО раздел III настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III. Перечень программных мероприятий подпрограммы
"Меры по развитию"

Мероприятия, предусмотренные к реализации, и структура расходов подпрограммы "Меры по развитию системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы"

N	Раздел, мероприятие	Сроки выпол- нения	Объем финан- сирова- ния всего 2006 - 2010 г. (млн руб.)	Объем финансирования на реализацию мероприятия (млн руб.)
N	Раздел, мероприятие	Сроки выпол- нения	Объем финан- сирова- ния всего 2006 - 2010 г. (млн руб.)	2006	2007	2008	2009	2010
I. Создание условий для повышения качества общего образования			245,41	36,56	51,85	53,00	52,00	52,00
1	Стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные программы	ежего- дно	44,80	11,90	8,60	8,10	8,10	8,10
	Проведение конкурса инновационных образовательных учреждений с присвоением грантов по его итогам	ежего- дно	3,00	0,50	1,00	0,50	0,50	0,50
	Оснащение образовательных учреждений, внедряющих инновационные программы, в том числе экспериментальных площадок современными средствами обучения	ежего- дно	41,80	11,40	7,60	7,60	7,60	7,60
2	Участие в федеральных и окружных экспериментах и мероприятиях	ежего- дно	27,30	3,80	5,50	6,00	6,00	6,00
	Проведение внешкольных мероприятий (участие во всероссийских олимпиадах, конкурсах, слетах)	ежего- дно	19,30	3,80	3,50	4,00	4,00	4,00
	Приобретение оборудования для ОУ, участвующих в ЕГЭ	ежего- дно	8,00		2,00	2,00	2,00	2,00
3	Работа с одаренными детьми	ежего- дно	27,35	5, 70	5,45	5,40	5,40	5,40
	Проведение внешкольных мероприятий (окружных олимпиад, конкурсов, слетов)	ежего- дно	25,35	5,30	5,05	5,00	5,00	5,00
	Учреждение грантов одаренным детям	ежего- дно	2,00	0,40	0,40	0,40	0,40	0,40
	Разработать план мероприятий по поддержке способных и талантливых детей, обучающихся в учреждениях образования автономного округа	ежего- дно
4	Организация постоянно действующей школы юного программиста и проведение ежегодной окружной олимпиады по информатизации	ежего- дно зимой	4,00		1,00	1,00	1,00	1,00
5	Развитие педагогического персонала, в том числе стимулирование педагогических работников, активно внедряющих инновационные программы	ежего- дно	46,44	8,44	9,50	9,50	9,50	9,50
	Разработать положение об инновационных образовательных программах и критерии конкурсного отбора среди учителей для присвоения "Грантов Губернатора"
	Учреждение грантов педагогам, внедряющим инновационные программы	ежего- дно	15,00	3,00	3,00	3,00	3,00	3,00
	Повышение квалификации педагогов	ежего- дно	31,44	5,44	6,50	6,50	6,50	6,50
6	Разработка и реализация комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение здоровья обучающихся и воспитанникв	2006 - 2010	85,70	6,72	17,98	21,00	20,00	20,00
	Оптимизация нагрузки учащихся общеобразовательных учреждений	2006 - 2010
	Приобретение спортивного оборудования и инвентаря, в том числе для национальных видов спорта	2006 - 2010	11,26		2,26	3,00	3,00	3,00
	Распространение здоровьесберегающих технологий в ОУ (семинары, обеспечение литературой)	2006 - 2010	4,50	0,12	1,38	1,00	1,00	1,00
	Приобретение кабинетов (БОС, стоматологических, физиотерапевтических)	2006 - 2010	38,45	5,50	9,95	10,00	6,00	7,00
	Приобретение оборудования для очистки воды	2006 - 2010	15,71		1,71	3,00	6,00	5,00
	Приобретение оборудования для кабинетов психологической разгрузки детей	2006 - 2010	15,78	1,10	2,68	4,00	4,00	4,00
7	Приобретение развивающих игр, зон для дошкольных образовательных учреждений	2006 - 2010	9,82		3,82	2,00	2,00	2,00
II. Информатизация образования			101,50	5,50	24,00	24,00	24,00	24,00
1	Оснащение образовательных учреждений компьютерным оборудованием и программным обеспечением	ежего- дно	49,50	1,50	12,00	12,00	12,00	12,00
2	Организация единой образовательной сети автономного округа и сетевого доступа к образовательным ресурсам округа	2006 - 2010	52,00	4,00	12,0	12,00	12,00	12,00
III. Обеспечение режима развития всех типов образовательных учреждений для получения молодыми людьми доступа к образовательным услугам, соответствующим современным требованиям, в том числе обеспечение соответствующих условий обучения и проживания учащихся			131,32	22,37	24,15	28,60	27,60	28,60
1	Оптимизация структуры, сети образовательных учреждений и инфраструктуры образования	еже- годно	24,03	1,50	5,73	5,60	5,60	5,60
	Внедрение новых государственных образовательных стандартов общего образования	2006 - 2008
	Перевод интернатных учреждений на семейный тип воспитания (доукомплектование образовательных учреждений мебелью и оборудованием)	до 2010 года	21,03	1,50	5,73	4,60	4,60	4,60
	Создание условий для изучения традиционных отраслей хозяйствования (основы рыболовства, оленеводства, бисероплетения, работы с мехом)	еже- годно	3,00			1,00	1,00	1,00
2	Проведение мероприятий по обеспечению безопасности детей во время их нахождения в образовательном учреждении	посто- янно	107,29	20,87	18,42	23,00	22,00	23,00
	Противопожарные мероприятия		95,54	15,30	12,24	23,00	22,00	23,00
	Тревожные кнопки или системы видеонаблюдения		11,75	5,57	6,18
Всего по программе			478,23	64,43	100,00	105,60	103,60	104,60 ";

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 г. N 9-ЗАО раздел IV настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Меры по развитию"

Всего на выполнение подпрограммы планируется затратить 478,23 млн руб., в том числе по годам:

в 2006 год - 64,43 млн руб.

в 2007 год - 100,00 млн руб.

в 2008 год - 105,60 млн руб.

в 2009 год - 103,60 млн руб.

в 2010 год - 104,60 млн руб.

Раздел V. Механизм реализации мероприятий подпрограммы
"Меры по развитию"

Заказчиком и основным разработчиком подпрограммы "Меры по развитию" является департамент образования. Ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы "Меры по развитию" являются:

департамент образования;

муниципальные органы управления образованием;

Ямало-Ненецкий окружной институт повышения квалификации работников образования.

Формирование мероприятий подпрограммы осуществляется исходя из национальных приоритетов в области образования, приоритетных задач социально-экономического развития автономного округа, Концепции развития образования с учетом предложений муниципальных органов управления образованием.

Департамент образования ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год проводит уточнение плана мероприятий с учетом реальных возможностей бюджета автономного округа и исходя из оценки эффективности осуществления мероприятий, составленной на основании отчетов ответственных соисполнителей с использованием показателей и индикаторов. Отчеты ответственными за исполнение мероприятий предоставляются в сроки и в форме, которые установлены действующими нормативными документами. Уточненный план мероприятий доводится до ответственных за исполнение после утверждения в законе о бюджете автономного округа на очередной финансовый год объемов финансирования мероприятий.

Средства, выделяемые из всех уровней бюджетов на выполнение мероприятий подпрограммы, в виде субвенций направляются в муниципальные образования. Средства, предусматривающие финансирование окружных учреждений и мероприятий, используются государственным заказчиком и ответственным за исполнение конкретного мероприятия.

Реализация и контроль за выполнением подпрограммы осуществляются в соответствии с нормативными документами автономного округа в установленной сфере деятельности.

Раздел VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
"Меры по развитию"

Предлагаемая подпрограмма "Меры по развитию" ориентирована на развитие системы образования автономного округа и реализацию национальных проектов в области образования. Результатом ее должны стать:

повышение качества образования в автономном округе путем проведения существенных изменений в его содержании за счет внедрения инновационных мероприятий, в том числе по информатизации образования и реализации проекта создания дистанционного образования в автономном округе;

укрепление кадрового потенциала, сокращение количества вакансий педагогов и повышение их квалификации;

достижение соответствия образовательным стандартам качества образования в сельских школах;

укрепление материальной базы образовательных учреждений, повышение уровня обеспечения образовательных учреждений учебно-лабораторным оборудованием, приборами, вычислительной и информационной техникой.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 г. N 9-ЗАО в приложение 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к окружной целевой программе
"Комплексная программа
развития системы образования
Ямало-Ненецкого автономного
округа на 2006 - 2010 годы"

Подпрограмма "Строительство первоочередных объектов образования
в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 января 2007 г.

Паспорт подпрограммы

 Наименование             Строительство      первоочередных      объектов

 Подпрограммы             образования в Ямало-Ненецком автономном  округе

                          на 2006  -  2010  годы  (далее  -  подпрограмма

                          "Строительство")

 Основание для разработки Федеральный закон от 10 июля 1992 года N 3266-1

 Подпрограммы             "Об  образовании",  Федеральный  закон  от   10

                          апреля  2000  года  N  51-ФЗ  "Об   утверждении

                          Федеральной  программы  развития  образования",

                          Закон автономного округа от 31 января 2000 года

                          N  6-ЗАО  "Об  образовании   в   Ямало-Ненецком

                          автономном округе", постановление Администрации

                          автономного округа  от  26  августа  2005  года

                          N 95-А "О  порядке  разработки,  утверждения  и

                          исполнения   окружных   целевых   программ   на

                          территории Ямало-Ненецкого автономного округа"

 Государственный заказчик Департамент образования

 подпрограммы

 Основные    разработчики Департамент образования,  муниципальные  органы

 подпрограммы             управления образованием

 Цели      и       задачи Цель: создание условий для развития всех  типов

 подпрограммы             и видов образовательных учреждений, в том числе

                          защита   и   развитие   системой    образования

                          национальных культурных традиций и особенностей

                          Задачи:

                          1. Улучшение материальной базы  образовательных

                          учреждений.

                          2. Обеспечение соответствующих условий обучения

                          и  проживания  учащихся  школ  и  воспитанников

                          школ-интернатов в сельской местности

 Сроки         реализации 2006 - 2010 годы

 подпрограммы

 Перечень        основных Строительство      первоочередных      объектов

 мероприятий подпрограммы образования  интернатного   типа   в   сельской

                          местности.

                          Строительство  и  реконструкция  первоочередных

                          объектов образования

 Объемы   и    источники  Суммарный   объем    целевого    финансирования

 финансирования           подпрограммы  из   консолидированного   бюджета

                          автономного округа - 6447,56 млн  руб.,  в  том

                          числе:

                          капитальные вложения, всего - 6447,56 млн руб.,

                          в том числе:

                          окружной бюджет - 6335,56 млн руб.,

                          муниципальные бюджеты - 112,0 млн руб.

                          Объем  финансирования  по  годам  из  окружного

                          бюджета:

                          всего 2006 г. - 2175,48 млн руб.

                          всего 2007 г. - 478,16 млн руб.

                          всего 2008 г. - 2515,95 млн руб.

                          всего 2009 г. - 1045,97 млн руб.

                          всего 2010 г. - 120,00 млн руб.

 Ожидаемые       конечные Строительство    45    объектов     образования

 результаты    реализации автономного округа, в том числе  35  учреждений

 подпрограммы             интернатного   типа   в   сельской    местности

                          автономного  округа,  что  позволит  обеспечить

                          соответствующие условия обучения  и  проживания

                          учащихся школ и воспитанников школ-интернатов

 Ответственные        за  Департамент    строительства    Ямало-Ненецкого

 выполнение мероприятий   автономного   округа,   муниципальные    органы

                          капитального   строительства    Ямало-Ненецкого

                          автономного округа

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
подпрограмма "Строительство"

Спецификой системы образования автономного округа является наличие большого количества школ-интернатов в сельских территориях, где дети коренной национальности не только учатся, но и живут в течение всего учебного года вдали от родителей, родственников и привычного образа жизни. Поэтому создание хороших условий не только для учебы, но и для жизни является постоянной заботой системы образования на продолжении многих лет. Практически все национальные школы-интернаты расположены в сельской местности, а около 50% объектов образования на селе находится в ветхом или аварийном состоянии. Многие здания постройки 60 - 70 годов прошлого века, износ некоторых спальных корпусов составляет 80% и более. Из-за ветхости зданий ухудшается противопожарная безопасность, число предписаний органов государственного пожарного надзора год от года растет.

Стратегия социально-экономического развития автономного округа одной из приоритетных задач развития предусматривает обеспечение более высокого уровня жизни населения автономного округа по сравнению со среднероссийским. А инвестирование строительства интернатных объектов в сельской местности автономного округа позволит обеспечить достойные условия обучения и проживания учащихся школ и воспитанников школ-интернатов.

На начало 2005 - 2006 учебного года в автономном округе функционирует 147 образовательных учреждений, в том числе 55 школ, из них 41 национальная. Общий контингент учащихся составляет 78084 человека, в том числе 9633 учащихся из числа коренных малочисленных народов Севера.

На балансе образовательных учреждений находятся более 496 объектов.

Начиная с 2001 года, в округе построено и реконструировано 18 школ, 23 современных спальных корпуса, спортивных зала, хозяйственных постройки для нужд образования и другие объекты.

Число учащихся, занимающихся во вторую смену, сократилось с 31,8% до 30,9%.

Сегодня в стадии строительства находятся более 25 объектов образования, требующих завершения, 19 из них расположены в сельских территориях: учебный корпус на 120 мест, п. Лопхари; спальный корпус на 100 мест, с. Мужи; учебный корпус на 320 мест, п. Горки; спальный корпус на 50 мест, с. Шурышкары; спальный корпус на 100 мест, п. Панаевск; спальный корпус на 100 мест, п. Се-Яха и другие объекты.

Принимаются меры по строительству образовательных учреждений в Ямальском, Тазовском и Шурышкарском районах. В 2002 году введен в эксплуатацию учебный корпус Яр-Салинской школы-интерната, в 2004 - 2005 годах введены три спальных корпуса этой же школы на 100 мест каждый, в стадии строительства находится еще один спальный корпус. В 2003 году построен учебный корпус на 270 мест в п. Антипаюта Тазовского района, в 2004 года школа на 700 мест в п. Мужи Шурышкарского района и другие.

Администрации автономного округа и муниципальных образований начали уделять более пристальное внимание вопросам строительства образовательных учреждений на селе.

Однако в целом по округу темпы обновления зданий учреждений образования, особенно интернатов в сельских территориях, таких, как Тазовский, Ямальский, Приуральский, Шурышкарский районы, отстают от темпов их старения. Многие здания постройки 60 - 70 годов прошлого века, и износ некоторых спальных корпусов составляет 80% и более.

Около 50% объектов образования на селе находится в ветхом и аварийном состоянии. Основные причины аварийности и ветхости школ-интернатов это то, что все они расположены в зданиях деревянного исполнения. Они пришли в негодность по причине нарушения оснований и фундаментов (поражение грибком, гнилью), что привело к деформации их наземной части, отклонению стен от вертикали, прогибу пола и потолка. Принимаемые образовательными учреждениями меры по капитальному ремонту не решают годами накопившиеся проблемы, учитывая ограниченные финансовые возможности.

Несмотря на огромное внимание, уделяемое в последние годы строительству образовательных учреждений, по-прежнему есть школы, имеющие большой коэффициент загруженности из-за прироста учащихся (например, школы г. Нового Уренгоя) или нуждающиеся в капитальном ремонте.

В таблице 1 к подпрограмме "Строительство" приведены характеристики объектов, предлагаемых к строительству в рамках подпрограммы, и обоснование необходимости строительства новых.

Ежегодный анализ подготовки образовательных учреждений к новому учебному году и работе в зимних условиях показывает, что из-за недостаточности финансирования остаются невыполненными мероприятия, связанные с обеспечением пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического режима.

Существенным образом изменить сложившуюся ситуацию возможно путем реализации в рамках подпрограммы "Строительство" первоочередного строительства конкретных объектов образования в капитальном исполнении, а также ритмичного финансирования в необходимом объеме сооружаемых интернатных учреждений и выполнения сроков сдачи их в эксплуатацию. Об этом свидетельствует опыт предыдущего пятилетия, когда была принята и реализовывалась программа "Строительство первоочередных объектов образования в сельской местности до 2005 года".

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы "Строительство",
сроки и этапы реализации

Подпрограмма ориентирована на реализацию государственной политики в области образования. Ее выполнение позволит создать нормальные условия для обучения в сельских школах и школах-интернатах, комфортные условия воспитания детей из числа коренных малочисленных народов Севера в интернатных учреждениях, обеспечить безопасность и санитарно-эпидемиологический режим в сельских образовательных учреждениях, улучшить материально-техническую базу образовательных учреждений.

Сроки реализации Программы 2006 - 2010 годы. Предлагается строительство всего 45 объектов образования, в том числе:

в 2006 году планируется ввод девяти объектов;

в 2007 году планируется ввод семи объектов;

в 2008 году планируется ввод двадцати объектов;

в 2009 году планируется ввод семи объектов;

в 2010 году планируется ввод двух объектов.

Раздел III. Перечень программных мероприятий подпрограммы
"Строительство"

Подпрограмма "Строительство" включает два мероприятия:

1) строительство первоочередных объектов образования интернатного типа в сельской местности;

2) строительство и реконструкция первоочередных объектов образования.

Перечень объектов строительства приведен в таблице 2 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Строительство"

Суммарный объем целевого финансирования подпрограммы из консолидированного бюджета автономного округа - 6447,56 млн руб. (окружной бюджет - 6335,56 млн руб. и муниципальный бюджет - 112,00 млн руб.). Все средства направлены полностью на капитальные вложения, в том числе по сдаточным объектам 2006 года 796,86 млн руб. В таблице 2 к данной подпрограмме показаны сроки и объемы финансирования мероприятий.

Раздел V. Механизм реализации подпрограммы "Строительство"

Заказчиком и основным разработчиком подпрограммы является департамент образования. Организаторами исполнения мероприятий подпрограммы являются:

департамент по строительству и архитектуре автономного округа;

муниципальные органы управления образованием и управления капитального строительства.

Реализация подпрограммы "Строительство" осуществляется путем заключения договоров подряда на проведение строительных работ с учетом реальных возможностей бюджета автономного округа. Периодически подводятся итоги выполнения мероприятий и оценка их эффективности.

Учитывая недостаточную финансовую обеспеченность администраций муниципальных образований, для реализации подпрограммы "Строительство" предлагается финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств, выделенных муниципалитетам из окружного бюджета целевым образом.

Механизм реализации подпрограммы "Строительство" предусматривает применение широкого спектра экономических и организационных мер. Правовой основой механизма реализации подпрограммы "Строительство" является федеральное законодательство, указы и постановления Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы и нормативные акты автономного округа.

Департамент образования ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год проводит уточнение плана мероприятий с учетом реальных возможностей бюджета автономного округа и исходя из оценки эффективности осуществления мероприятий, составленной на основании отчетов организаторов исполнения данных мероприятий. Отчеты предоставляются в сроки и в форме, которые установлены действующими нормативными документами. Уточненный план мероприятий доводится ответственным за исполнение до исполнителей после утверждения в законе о бюджете автономного округа на очередной финансовый год объемов финансирования мероприятий.

Финансирование проводимых мероприятий подпрограммы "Строительство" осуществляется целевым назначением через их исполнителей, отбор которых осуществляется на конкурсной основе.

Корректировка подпрограммы "Строительство", в том числе включение в нее новых мероприятий, корректировка объемов, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика подпрограммы "Строительство".

Раздел VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
"Строительство"

Реализация мероприятий подпрограммы "Строительство" направлена на создание в образовательных учреждениях автономного округа условий, соответствующих всем требованиям, которые позволят обеспечить улучшение качества предоставляемых услуг, создадут более благоприятные условия для обучения и воспитания учащихся, позволят обеспечить безопасность и сохранить здоровье детей. Кроме того, они направлены на обеспечение нормального образовательного процесса в сельской местности, на выравнивание условий функционирования образовательных учреждений на селе по отношению к городским образовательным учреждениям.

Таблица 1

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
"Строительство первоочередных объектов образования в Ямало-Ненецком
автономном округе на 2006 - 2010 годы"

	Наименование объекта, предлагаемого к строительству		Характеристика существующего объекта							Обоснование для вновь строящихся объектов
			год пост- ройки	испол- нение	техниче- ское состоя- ние	для интернатных учреждений		для школ
			год пост- ройки	испол- нение	техниче- ское состоя- ние	мощ- ность	кол-во воспи- танни- ков	мощ- ность	кол-во учащи- хся
	2		3	4	5	6	7	8	9	10
2.1.1.	Школа-сад на 40 мест, в том числе ПИР	п. Пельвож	1990	деревя- нное	ветхое			26	19	Здание ветхое, имеет 80% износа, не соответствует современным противопожар- ным и санитарным нормам, отсутствуют спортивный и актовый залы.
2.1.2.	Школа на 420 мест	г. Лабытнан- ги	1960	4 деревя- нные	3 ветхие, 1 аварий- ное			450	372	Здания имеют 100% износа, 1 аварийное, занятия в нем не ведутся. Поэтому необходимо завершить строительство новой школы.
2.1.6.	Школа на 420 мест, в том числе ПИР	г. Муравлен- ко	1985	панель- ное	удовлет- ворите- льное			392	770	Здание школы N 2 аварийное. Наличие трещин в брусьях цоколя и наружных стенах. Идет просадка фундамента.
2.1.6.	Реконструкция школы N 2, в том числе ПИР	г. Надым	1995	кирпич- ное	удовлет- ворите- льное			944	769	Необходима реконструкция внутренних помещений по предписаниям госпожнадзора.
1.1.24	Школа на 528 учащихся	п. Ныда	2001	блочное	удовлет- ворите- льное			364	436	Школа находится в перепрофилиро- ванном здании "больница на 35 коек", спортзала не имеет, поэтому необходимо типовое здание, которое уже строится.
1.2.25	Интернат семейного типа на 228 мест, в том числе ПИР	п. Ныда	1964 1964 1964	деревя- нное --//-- --//--	ветхое --//-- --//--	60 30 30	90 50 45			Обьекты# находятся в ветхом состоянии, имеют 100% износа, стены во многих местах промерзают, произошла деформация стен, опорных узлов фундамента.
1.3.26	Школа-сад на 70 мест, (в т.ч. школа на 45 мест, сад на 25 мест), в том числе ПИР	п. Нори	1969	--//--	--//--			30	28	Школа находится в нетиповом здании, нижняя часть опорных конструкций несущих стен повреждена водой, объект имеет 100% износа. В связи с положительной динамикой увеличения детей в тундре необходимы ученические места.
2.2.4.	Реконструкция школы N 1 на 764 места, в том числе ПИР	п. Пангоды	1990	кирпич- ное	удовлет- ворите- льное			764	842	Необходимо осуществить противопожар- ные мероприятия капитального характера - укрепить несущие стены.
1.3.34	Школа на 800 мест, в том числе ПИР	п. Уренгой	1986	2 здания деревя- нные СШ N 2	ветхие			450	480	Все здания ветхие, не соответствуют современным нормам и правилам пожарной безопасности.
2.1.5.	Школа на 800 мест, в том числе ПИР	г. Новый Уренгой, мкр. 1	1986	деревя- нное	--//--			225	409	В связи со строительством нового микрорайона и переводом учащихся вечерней школы из 2-х этажного здания пятой степени огнестойкости около 800 учащихся будут проживать в новом мкр. Школа находится в приспособлен- ном здании "Вахта".
2.1.6.	Школа на 825 мест, в том числе ПИР	г. Ноябрьск	1983	деревя- нное	ветхое			492	813	Здание имеет 70% износа, на 1 учащегося приходится всего 0,6 ученического места.
2.2.7.	Реконструкция начальной школы-сад "Журавлик"	г. Ноябрьск	1987	из железо- бетон. панелей	удовлет- ворите- льное			280	80	Реконструкция здания под учебный корпус школы N 11 на 650 мест позволит улучшить обеспеченность школьников начальных классов ученическими местами.
1.1.27	Школа на 320 мест, в том числе ПИР	с. Толька	1983	деревя- нное	--//--			572	432	Здание имеет 100% износа, не соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам.
1.2.28	Школа-интернат на 60 мест со спальным корпусом на 40 мест, в том числе ПИР	с. Ратта	1976 учеб. кор- пус, 1994 спа- льный кор- пус	деревя- нное деревя- нное	ветхое удовлет- ворите- льно	30	29	50	38	Школа имеет 100% износ, не отвечает противопожар- ным и санитарным нормам. Необходимы дополнительные спальные места. Из-за их отсутствия 10 детей живут с родителями. В связи с выездом родителей на зимний промысел, детям необходимы спальные места.
1.3.29	Детский дом семейного типа на 80 мест, в том числе ПИР	с. Красносе- лькуп	1991	--//--	удовлет- ворите- льное	70	51			Детдом размещается в приспособлен- ном помещении, не соответствует противопожар- ным и санитарным нормам, ежегодно увеличивается количество детей-сирот, 10 родителей в 2005 г. будут лишены родительских прав, поэтому детям необходимы спальные места.
1.4.30	Школа на 500 мест	с. Красносе- лькуп	1984 1959	--//-- --//--	ветхое ветхое			715 192	490 176	Здание имеет 80% износа. Здание имеет 100% износа. Имеющиеся 2 школы не отвечают требованиям пожарной безопасности, необходимо закончить строительство новой школы.
1.1.12	Интернат семейного типа на 228 мест со столовой, в том числе ПИР	п. Аксарка	1975 1981 1977	деревя- нное --//-- --//--	ветхое ветхое ветхое	80 80	95 97	70	192 столо- вая	Здания не соответствуют противопожар- ным и санитарным нормам, находятся в оползневой зоне правого берега Оби, что приводит к большим финансовым затратам. Есть необходимость проживания детей по семейному типу воспитания. Здание столовой ветхое.
1.2.13	Школа на 160 мест, в том числе ПИР	п. Катравож	1977	--//--	предава- рийное состоя- ние			192	201	Не отвечает противопожар- ным и санитарным нормам, проводятся работы по временному укреплению несущих конструкций здания.
1.3.14	Школа на 40 мест (экспериментальная общеобразователь- ная школа семейно-родового типа), в том числе ПИР	п. Лаборовая	1991	--//--	удовлет- ворите- льное			60	26	Приспособлен- ное под школу здание не отвечает противопожар- ным и санитарным нормам, из года в год увеличивается количество учащихся.
1.1.31	Интернат семейного типа на 228 мест с банно-прачечным корпусом, в том числе ПИР	г. Тарко Сале	1995 2004	Деревя- нное, обложе- нное кирпи- чом; кирпич- ное	удовлет- ворите- льное хорошее	80 152	90 179			Общежитие для учителей перепрофилиро- вано в спальный корпус, он не соответствует современным противопожар- ным нормам и правилам, необходимо строительство типового здания с тем, чтобы перейти на семейный тип проживания и воспитания детей. В школе нет банно-прачеч- ного комплекса.
1.2.32	Школа-интернат на 420 мест, в том числе ПИР	г. Тарко-Са- ле	1978	деревя- нное	ветхое			320	441	Здание ветхое, не отвечает противопожар- ным и санитарным нормам
1.5.35	Школа на 240 учащихся, в том числе ПИР	с. Халясавэй	2004	кирпич- ное	хорошее			80	134	В связи с тем, что ежегодно увеличивается число учащихся, возникла потребность в строительстве новой школы, а существующая будет перепрофилиро- вана под интернат, так как в имеющемся на 40 мест проживают 85 детей.
12905	Средняя общеобразователь- ная школа на 420 учащихся	п. Пуровск	1972 1984	деревя- нное кирпич- ное	ветхое удовлет- ворите- льное			192 192	257 118	Окончание строительства школы обусловлено необходимостью создать все условия для получения образования, существующие 2 здания не отвечают современным противопожар- ным нормам и правилам.
2.1.8.	Дополнительный корпус на 320 мест к школе N 3, в том числе ПИР	г. Тарко-Са- ле	2000	кирпич- ное	хорошее			320	466	В 2008 г. школа будет иметь статус средней. К концу 2007 г. в школе будет учиться около 600 детей, поэтому необходимы новые ученические места.
2.2.9.	Дополнительный корпус (мастерские, складские помещения, гараж) к школе N 3 на 460 мест, в том числе ПИР	п. Самбург	2004	кирпич- ное	хорошее			460	477	Необходимость учить детей коренной национальности традиционным формам хо- зяйствования. Для этого нужна соответствую- щая материальная база. Поскольку школа не имеет мастерских, гаража, складских помещений, необходимо их строительство.
1.1.15	Школа на 800 мест, в том числе ПИР	п. Тазовский	1967 1997 2000	--//-- --//-- --//--	ветхое удовлет- ворите- льное удовлет- ворите- льное			320 250 150	401 300 190	Здание на 320 мест имеет 100% износа, ветхое, зимой промерзает, 150 детей учатся в приспобленном под классы теплом переходе.
1.2.16	Школа на 530 мест, в том числе ПИР	п. Гыда	1970 1978	--//-- --//--	ветхое ветхое			320 100	498 193	2 здания имеют 100% износа, не соответствуют нормам противопожар- ной безопасности, из-за отсутствия ученических мест 76 школьников в 2004/05 уч.году вывозили в санаторий "Снежинка", 53 осталось в тундре.
1.3.17	Интернат семейного типа на 80 мест, в том числе ПИР	п. Антипаюта	1972 1995 1997	--//-- --//-- --//--	ветхое удовлет- ворите- льное удовлет- ворите- льное	50 50 50	98 102 101			Здание имеет 100% износа, не отвечает противопожар- ным и санитарным нормам, острая потребность в спальных местах, большинство детей спят по двое. Всего 514 воспитанников.
1.4.18	Интернат семейного типа на 80 мест N 2, в том числе ПИР	п. Тазовский	1986 1994 2000	--//-- --//-- --//--	удовлет- ворите- льное --//-- --//--	60 60 40	130 130 92			Необходимы спальные места в типовом здании. Все спальные корпуса переполнены. 80 детей размещены в учебном корпусе. Всего 432 воспитанника.
1.5.9.	Интернат семейного типа на 80 мест N 3	п. Тазовский								--//--
1.6.20	Интернат семейного типа N 2 на 160 мест, в том числе ПИР	п. Гыда	1973 1978 1999	--//-- --//-- --//--	ветхое удовлет- ворите- льное --//--	50 100 39	84 144 65			Здание имеет 100% износа, не отвечает требованиям пожарной безопасности. Необходимы новые спальные места, всего воспитанников 514, из них 245 проживают на 1 этаже школы на 240 мест. На строительстве нового здания выполнено 60% объема работ.
1.7.21	Школа па# 530 мест	п. Антипаюта	2002	--//--	удовлет- ворите- льное			270	571	Необходимы новые ученич. места, обеспеченность ими менее 0,5 места на 1 шк. Окончание строительства школы.
1.9.22	Школа на 100 мест, в том числе ПИР	п. Находка	1974	--//--	ветхое			100	102	Здание имеет 100% износа, не отвечает требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам.
1.10.23	Интернат семейного типа на 80 мест, в том числе ПИР	п. Находка	1973	--//--	ветхое	50	62			Здание имеет 100% износа, не отвечает требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам.
1.1.1.	Интернат семейного типа на 60 мест, в том числе ПИР	с. Горки	1962	деревя- нное	аварий- ное	25	21			Дети временно проживают в приспособлен- ном здании, что по противопожар- ным нормам недопустимо. В построенном интернате будут жить также учащиеся из сел Лопхари, Азово, Питляр
1.2.2.	Интернат семейного типа на 110 мест, в том числе ПИР	с. Овгорт	1979	--//--	ветхое	100	115			В 2009 г. в интернате будут жить 109 воспитанников; имеющееся 2-х этажное здание не отвечает требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам, отсутствуют санитарно-бы- товые комнаты, центральное водоснабжение, система очистки воды, не выдерживается необходимый температурный режим.
1.3.3.	Школа на 160 мест, в том числе ПИР	с. Шурышкары	1972 и 1980	--//-- --//--	ветхое ветхое			190	190	Не отвечают противопожар- ным и санитарным нормам, не выдерживается необходимый температурный режим.
1.4.4	Школа-интернат на 700 мест со спальным корпусом на 100 мест	с. Мужи	1971 спа- льный кор- пус	--//--	ветхое	30	24			Не отвечает противопожар- ным и санитарным нормам, есть необходимость в дополнительных спальных местах для детей из с. Восяхово.
1.5.5.	Интернат семейного типа на 60 мест	с. Лопхари	1978	--//--	ветхое	20	24			Не отвечает противопожар- ным и санитарным нормам, необходимы дополнительные спальные места для детей, проживающих с родителями.
1.6.6.	Интернат семейного типа по ул. Центральная, спальный корпус на 50 мест	с. Шурышкары	1936	--//--	ветхое	20	25			Здание имеет 100% износа, не отвечает противопожар- ным и санитарным нормам, необходимы места для детей, проживающих с родителями.
1.1.7.	Общеобразователь- ная школа на 275 учащихся	с. Панаевск	1981	--//--	ветхое			392	460	Нижняя часть здания повреждена водой, в значительной мере потеряна несущая способность перекрытия 1 и 2 этажей, существует потребность в ученических местах.
1.2.8.	Спальный корпус интерната семейного типа на 100 мест	с. Сеяха	1970 1978	--//-- --//--	ветхое ветхое	50 100	90 180			Имеет 100% износа, не отвечает противопожар- ным нормам, есть большая потребность в спальных местах, часть детей спят по двое, необходимость воспитания детей по семейному типу.
1.3.9.	Интернат семейного типа на 100 мест, в том числе ПИР	с. Новый Порт	1962 1979	--//-- --//--	ветхое ветхое	50 100	50 110			Имеет 100% износа, нижняя часть объекта повреждена водой, не отвечает требованиям противопожар- ной безопасности, необходимость воспитания детей по семейному типу.
1.4.10	Детский дом на 130 мест, в том числе ПИР	с. Яр-Сале	1992 в п. Мыс Каме- нный	--//--	удовлет- ворите- льное	70	85			Находится в приспособлен- ном помещении. Необходимость в дополнительных местах для проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, таких сейчас 83.
1.5.11	Общежитие на 10 семей	с. Сюнай-Са- ле	отсу- тству ет	отсутс- твует			10 семей			Учителя и воспитатели школы-сада и их семьи не имеют жилья

Таблица 2

Мероприятия подпрограммы "Строительство первоочередных объектов
образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы".
Сроки и объемы финансирования

N	Наимено- вание объекта строи- тельства	Место разме- щения объек- та	Ориен- тирово- чная общая стои- мость	Окр. бюджет за 5 лет	Муниц. бюджет за 5 лет	Ориентировочные объемы финансирования по годам
						2006 г.			2007 г.			2008 г.			2009 г.			2010 г.
						Общая стои- мость за год	Окр. бюджет	Муниц бюд- жет	Общая стои- мость за год	Окр. бюджет	Муниц бюд- жет	Общая стои- мость за год	Окр. бюджет	Му- ниц бюд жет	Общая стои- мость за год	Окр. бюджет	Му- ниц. бюд- жет	Общая стои- мость за год	Окр. бюджет	Му- ниц бюд жет
город Салехард
1	Школа-сад на 40 мест, в том числе ПИР	п. Пель- вож	20,00	20,00		0,10	0,10		1,00	1,00		18,90	18,90
			20,00	20,00		0,10	0,10		1,00	1,00		18,90	18,90
город Лабытнанги
2	Школа на 420 мест	г. Лабыт- нанги	119,53	119,53		119,53	119,53
			119,53	119,53		119,53	119,53
город Муравленко
3	Школа на 420 мест, в том числе ПИР	г. Мурав- ленко	420,00	420,00					1,00	1,00		210,00	210,00		209,00	209,00
			420,00	420,00					1,00	1,00		210,00	210,00		209,00	209,00
город Надым и Надымский район
4	Школа на 528 мест	п. Ныда	148,30	148,30		5,00	5,00		5,00	5,00		138,30	138,30
5	Интернат на 200 воспитан- ников	п. Ныда	228,00	188,00	40,00	0,10	0,10		43,00	3,00	40,00	184,90	184,90
6	Школа-сад на 70 мест, в том числе ПИР	с. Нори	77,00	40,00	37,00	1,02	1,02		38,00	1,00	37,00	37,98	37,98
7	Реконст- рукция школы N 2, в том числе ПИР	г. Надым	24,00	24,00		17,87	17,87		3,00	3,00		3,13	3,13
8	Реконст- рукция школы N 2 на 764 места, в том числе ПИР	п. Панго- ды	25,00	25,00		3,06	3,06		3,00	3,00		18,94	18,94
			502,30	425,30	77,00	27,05	27,05		92,00	15,00	77,00	383,25	383,25
город Новый Уренгой
9	Школа на 810 мест, в том числе ПИР	г. Новый Урен- гой	450,00	450,00		120,00	120,00		50,00	50,00		280,00	280,00
			450,00	450,00		120,00	120,00		50,00	50,00		280,00	280,00
город Ноябрьск
10	Школа на 800 мест, в том числе ПИР	г. Но- ябрьск	490,33	490,33		326,23	326,23		70,00	70,00		94,10	94,10
11	2-й корпус здания средней общеобра- зователь- ной школы N 11, в том числе ПИР	г. Но- ябрьск	25,00	25,00		15,00	15,00					10,00	10,00
			515,33	515,33		341,23	341,23		70,00	70,00		104,10	104,10
Красноселькупский район
12	Школа на 500 мест, в том числе ПИР	п. Крас- носе- лькуп	163,64	163,64		163,64	163,64
13	Школа-ин- тернат на 320 мест, в том числе ПИР	с. Толька	200,00	200,00		5,00	5,00		50,00	50,00		145,00	145,00
14	Школа-ин- тернат на 60 мест со спальным корпусом на 40 мест, в том числе ПИР	с. Ратта	80,00	80,00		5,00	5,00		1,00	1,00		74,00	74,00
15	Детский дом семейного типа на 80 мест, в том числе ПИР	п. Крас- носе- лькуп	120,00	120,00											60,00	60,00		60,00	60,00
			563,64	563,64		173,64	173,64		51,00	51,00		219,00	219,00		60,00	60,00		60,00	60,00
Приуральский район
16	Спальный корпус на 164 места, в том числе ПИР	п. Аксар- ка	143	143	0	58	58		50	50		35	35		0			0
17	Школа на 160 мест, в том числе ПИР	п. Катра- вож	80	80	0	5	5		10	10		65	65		0			0
18	Школа-ин- тернат на 40 мест, в том числе ПИР	п. Лабо- ровая	25	25	0	1,56	1,56		0,1	0,1		23,34	23,34		0			0
			248	248	0	64,56	64,56	0	60,1	60,1	0	123,34	123,34	0	0	0	0	0	0	0
Пуровский район
19	Учебный корпус на 240 учащихся, в том числе ПИР	с. Халя- савэй	117,00	117,00		20,00	20,00		0,10	0,10		96,90	96,90
20	Средняя общеобра- зователь- ная школа на 500 учащихся, в том числе ПИР	п. Пу- ровск	160,84	160,84		160,34	160,34		0,50	0,50
21	Спальный корпус школы-ин- терната со встроен- но-прист- роенной столовой, в том числе ПИР	г. Тарко- Сале	185,00	150,00	35,00	122,50	100,00	22,50	42,50	30,00	12,50	20,00	20,00
22	Дополни- тельный корпус на 320 мест к школе N 3, в том числе ПИР	г. Тарко- Сале	148,00	148,00								25,00	25,00		123,00	123,00
23	Дополни- тельный корпус для школы интерната на 460 мест (мастерс- кие, складские помещения , гараж), в том числе ПИР	с. Сам- бург	36,87	36,87		31,00	31,00					5,87	5,87
24	Школа на 800 учащихся, в том числе ПИР	г. Тарко- Сале	300,00	300,00		6,00	6,00		30,00	30,00		264,00	264,00
25	Школа на 800 мест, в том числе ПИР	п. Урен- гой	433,06	433,06		5,00	5,00		30,00	30,00		200,00	200,00		198,06	198,06
			1380,77	1345,77	35,00	344,84	322,34	22,50	103,10	90,60	12,50	611,77	611,77		321,06	321,06
Тазовский район
26	Школа на 800 мест, в том числе ПИР	п. Тазов- ский	481,60	481,60		431,60	431,60		50,00	50,00
27	Школа на 530 мест	п. Анти- паюта	99,26	99,26		99,26	99,26
28	Спальный корпус на 164 места, в том числе ПИР	п. Тазов- ский	150,00	150,00		125,00	125,00		25,00	25,00
29	Спальный корпус на 160 мест	п. Гыда	28,45	28,45		28,45	28,45
30	Школа на 420 мест, в том числе ПИР	п. Гыда	367,00	367,00		0,10	0,10					168,00	168,00		198,90	198,90
31	Спальный корпус на 228 мест, в том числе ПИР	п. Гыда	80,00	80,00		0,10	0,10		1,00	1,00		29,90	29,90		49,00	49,00
32	Школа на 100 мест, в том числе ПИР	п. Наход- ка	90,00	90,00		2,68	2,68		1,00	1,00		86,32	86,32
33	Спальный корпус на 80 мест, в том числе ПИР	п. Наход- ка	55,00	55,00		1,60	1,60		1,00	1,00		27,40	27,40		25,00	25,00
34	Спальный корпус на 80 мест, в том числе ПИР	п. Анти- паюта	104,01	104,01		1,82	1,82		1,00	1,00		101,19	101,19
			1455,32	1455,32		690,61	690,61		79,00	79,00		412,81	412,81		272,90	272,90
Шурышкарский район
35	Интернат семейного типа на 50 мест, спальный корпус на 50 мест по ул. Централь- ная	с. Шурыш- кары	10,39	10,39		10,39	10,39
36	Школа-ин- тернат на 700 мест со спальным корпусом на 100 мест	с. Мужи	97,52	97,52		97,52	97,52
37	Школа на 160 мест, в том числе ПИР	с. Шурыш- кары	80,00	80,00		3,00	3,00		20,20	20,20		36,80	36,80		20,00	20,00
38	Спальный корпус на 60 в том числе ПИР	с. Горки	30,00	30,00								3,00	3,00		27,00	27,00
39	Спальный корпус на 120 мест, в том числе ПИР	с. Лопха- ри	51,00	51,00		1,00	1,00					3,00	3,00		47,00	47,00
40	Интернат на 110 мест со спортив- ным комплек- сом, в том числе ПИР	с. Овгорт	83,00	83,00		3,00	3,00		1,00	1,00		60,00	60,00		19,00	19,00
			351,91	351,91		114,91	114,91		21,20	21,20		102,80	102,80		113,00	113,00
Ямальский район
41	Спальный корпус интерната на 100 мест	п. Се-Яха	49,26	49,26		40,00	40,00		9,26	9,26
42	Детский дом на 130 мест, в том числе ПИР	п. Яр-Са- ле	130,00	130,00											70,00	70,00		60,00	60,00
43	Общежитие на 10 семей	п. Сюнай- Сале	13,77	13,77		13,77	13,77
44	Общеобра- зователь- ная школа на 275 учащихся	с. Пана- евск	117,73	117,73		117,73	117,73
45	Спальный корпус на 100 мест, в том числе ПИР	п. Новый Порт	110,00	110,00		30,00	30,00		30,00	30,00		50,00	50,00
			420,76	420,76		201,50	201,50		39,26	39,26		50,00	50,00		70,00	70,00		60,00	60,00
	Всего по подпрог- рамме		6447,56	6335,56	112,00	2197,98	2175,48	22,50	567,66	478,16	89,50	2515,95	2515,95		1045,96	1045,96		120,00	120,00

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 г. N 9-ЗАО в приложение 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к окружной целевой программе
"Комплексная программа
развития системы образования
Ямало-Ненецкого автономного
округа на 2006 - 2010 годы"

Подпрограмма
"Модернизация структуры и содержания образования в учреждениях
начального и среднего профессионального образования
Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 гг."

С изменениями и дополнениями от:

10 января 2007 г.

Паспорт подпрограммы

 Наименование подпрограммы  Модернизация    структуры    и     содержания

                            образования  в   учреждениях     начального и

                            среднего    профессионального     образования

                            Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006  -

                            2010 гг. (далее - подпрограмма  "Модернизация

                            профессионального образования")

 Основание  для  разработки Федеральный закон от  10  июля  1992   года N

 подпрограммы               3266-1 "Об образовании", Федеральный закон от

                            10 апреля 2000 года N 51-ФЗ  "Об  утверждении

                            Федеральной программы развития  образования",

                            Закон автономного округа от  31  января  2000

                            года N 6-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком

                            автономном       округе",       постановление

                            Администрации  автономного   округа     от 26

                            августа  2005  года   N   95-А     "О порядке

                            разработки, утверждения и исполнения окружных

                            целевых      программ      на      территории

                            Ямало-Ненецкого автономного округа"

 Государственный   заказчик Департамент образования

 подпрограммы

 Основные      разработчики Департамент образования, муниципальные органы

 подпрограммы               управления образованием

 Цели и задачи подпрограммы Цель:   создание   условий    для    развития

                            образовательных учреждений  профессионального

                            образования для наиболее полного  обеспечения

                            прав  граждан  на   получение   качественного

                            современного  образования,   соответствующего

                            мировому уровню, которое обеспечит  получение

                            молодыми людьми востребованных профессий.

                            Задачи:

                            1.  Улучшение  материально-технической   базы

                            учреждений  профобразования,  в   том   числе

                            строительство    3     крупных     учреждений

                            профобразования     и           общежития для

                            профтехучилища.

                            2. Оптимизация структуры сети образовательных

                            учреждений на основе разработанной  концепции

                            развития  учреждений  начального  и  среднего

                            профобразования в автономном округе, с учетом

                            исследований регионального  рынка  труда  для

                            своевременного      изменения      содержания

                            образования  в   учреждениях     начального и

                            среднего    профессионального    образования,

                            которое обеспечит получение  молодыми  людьми

                            востребованных профессий, а следовательно, их

                            адаптацию в обществе

 Сроки и  этапы  реализации 2006 - 2010 годы

 подпрограммы               1 этап (до 2007 г.):

                            исследование   рынка   труда   и   разработка

                            концепции развития профобразования;

                            создание многопрофильного колледжа  в  городе

                            Салехарде;

                            реконструкция общежития профессионально-

                            технического училища N 21 в г. Лабытнанги.

                            2 этап (2007 - 2010 гг.):

                            освоение новых  прогрессивных  педагогических

                            технологий  (в   том   числе   информационных

                            технологий,      развитие      дистанционного

                            образования);

                            обеспечение  технологической,    социальной и

                            культурной адекватности начального и среднего

                            профессионального     образования      уровню

                            современного производства  и  социокультурной

                            ситуации в регионе;

                            завершение                      строительства

                            учебно-профессионального комплекса в г. Новый

                            Уренгой    и     профессионально-технического

                            училища на 250 мест в г. Губкинском

 Перечень          основных 1.   Строительство   учебно-профессионального

 мероприятий подпрограммы   комплекса в г. Новом Уренгое.

                            2. Строительство профессионально-технического

                            училища на 250 мест в г. Губкинском.

                            3.    Строительство    филиала     Тюменского

                            многопрофильного колледжа на 1200 мест  в  г.

                            Салехарде.

                            4.          Реконструкция           общежития

                            профессионально-технического училища N  21  в

                            г. Лабытнанги.

                            5. Оптимизация структуры сети образовательных

                            учреждений     начального     и      среднего

                            профессионального образования.

                            5.1. Исследование регионального рынка труда и

                            определение     перечня           профессий и

                            специальностей, востребованных в регионе.

                            5.2. Разработка концепции развития учреждений

                            начального  и  среднего     профобразования в

                            автономном округе.

                            5.3.  Создание  условий  для  открытия  новых

                            профессий и специальностей.

                            5.4. Укрепление материально-технической  базы

                            существующих учреждений профобразования

 Объемы    и     источники  Суммарный   объем   целевого   финансирования

 финансирования             подпрограммы - 1697,70 млн руб.,

 подпрограммы               в   том   числе    из       средств программы

                            "Сотрудничество" - 1224,30 млн руб.;

                            из бюджета автономного округа  -  473,40  млн

                            руб.;

                            в том числе по видам расходов:

                            капитальные вложения,  всего  -  1650,80  млн

                            руб.;

                            научно-исследовательские                    и

                            опытно-конструкторские работы, всего  -  1,80

                            млн руб.;

                            прочие виды расходов, всего - 45,10 млн руб.

                            Объем финансирования по  годам  из  окружного

                            бюджета:

                            всего 2006 г. - 37,50 млн руб.

                            всего 2007 г. - 5,10 млн руб.

                            всего 2008 г. - 235,20 млн руб.

                            всего 2009 г. - 112,30 млн руб.

                            всего 2010 г. - 83,30 млн руб.

 Ожидаемые         конечные Разработка и  реализация  концепции  развития

 результаты      реализации учреждений     начального     и      среднего

 подпрограммы               профобразования   в   автономном     округе в

                            соответствии  с  исследованием  регионального

                            рынка труда и определением перечня  профессий

                            и специальностей, востребованных в регионе.

                            Улучшение    материально-технической     базы

                            учреждений   профобразования    и    создание

                            безопасных условий труда и учебы.

                            Своевременное      изменение       содержания

                            образования  в   учреждениях     начального и

                            среднего  профессионального     образования с

                            учетом   рынка   труда,   которое   обеспечит

                            получение молодыми  людьми   востребованных в

                            автономном округе профессий, а следовательно,

                            их адаптацию в обществе

 Ответственные          за  Департамент    образования    Ямало-Ненецкого

 выполнение мероприятий     автономного округа, департамент строительства

                            Ямало-Ненецкого      автономного      округа,

                            муниципальные органы управления  образованием

                            и капитальным строительством  Ямало-Ненецкого

                            автономного округа

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
подпрограмма "Модернизация профессионального образования"

В соответствии с Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года важнейшими направлениями развития системы начального и среднего профессионального образования на ближайшее время должны стать:

приведение направлений подготовки специалистов в соответствие с прогнозируемой их потребностью на региональном рынке труда, учитывая специфику производства, динамику развития социальной, культурной сфер автономного округа;

развитие образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в соответствии со стратегией становления системы непрерывного образования в автономном округе;

укрепление и развитие материальной базы образовательных учреждений, используя механизмы многоканального финансирования;

обновление содержания профессиональной подготовки с учетом перехода на опережающее образование, внедрение новых форм и технологий обучения;

возрождение утраченных в этом звене функций воспитания, развития личностных и гражданских качеств студентов;

повышение профессионально-квалификационного уровня преподавателей, используя доступные для этого формы: стажировки в вузах, аспирантуру, соискательство; формирование системы обмена передовым педагогическим опытом на уровне округа;

развитие научно-исследовательской работы студентов и преподавателей;

более активное участие в интеграционных процессах с другими уровнями образования;

целенаправленное и систематическое осуществление мер по расширению возможностей молодежи коренных малочисленных народов Севера в получении среднего профессионального образования.

При этом в области профессионального образования автономного округа имеется ряд насущных проблем.

Одной из главных является старая материально-техническая база учреждений профобразования. Это касается в первую очередь образовательных учреждений окружной столицы: профессиональное училище N 12, педагогический колледж народов крайнего Севера, медицинское училище, межокружное училище культуры и искусств имени Л.В. Лапцуя. Все названные учреждения расположены в аварийных, приспособленных, деревянных зданиях постройки 50 - 70 годов прошлого века.

Аналогичная ситуация складывается в городе Губкинском, где профессиональное училище расположено в подвальном помещении бывшего детского сада и не имеет своей базы.

Площади учебных кабинетов и их количество не соответствуют требованиям действующих строительных и санитарных норм. Ветхость зданий требует вложения значительных финансовых ресурсов на их содержание и ремонт. Кроме того, общежития этих образовательных учреждений требуют обновления и увеличения площадей, так как более 70% учащихся и студентов - иногородние.

Материальная база учреждений профобразования города Нового Уренгоя немного лучше, но строительство учебно-профессионального комплекса здесь вызвано в первую очередь развитием стратегии становления системы непрерывного образования в округе, которая позволит перейти на новый, более качественный уровень подготовки специалистов для нефтяной, газовой, горнодобывающей, местной промышленности, строительства.

Еще одной актуальной проблемой является разработка направлений и претворение в жизнь политики направленной подготовки специалистов в соответствии с прогнозируемой их потребностью на региональном рынке труда, учитывая специфику производства, динамику развития социальной, культурной сфер округа.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы "Модернизация
профессионального образования", сроки и этапы реализации

Основной целью данной подпрограммы является создание условий для развития образовательных учреждений профессионального образования для наиболее полного обеспечения прав граждан на получение качественного современного образования, соответствующего мировому уровню, в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности.

Цель будет достигаться путем:

улучшения материально-технической базы учреждений профобразования, в том числе строительства 3 крупных учреждений профобразования;

оптимизации структуры сети образовательных учреждений на основе разработанной концепции развития учреждений начального и среднего профобразования в автономном округе с учетом исследований регионального рынка труда для своевременного изменения содержания образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования, которое обеспечит получение молодыми людьми востребованных профессий, а следовательно, их адаптацию в обществе.

На первом этапе (до 2007 г.) основное внимание следует сосредоточить на исследовании рынка труда и разработке концепции развития профобразования. На этом этапе необходимо решить задачу создания многопрофильного колледжа в городе Салехарде и провести реконструкцию общежития профессионально-технического училища N 21 в г. Лабытнанги. Необходимо поддерживать развитие новых направлений деятельности учреждений.

Второй этап (2007 - 2010 гг.) - этап устойчивого развития - потребует освоения новых прогрессивных педагогических технологий (в том числе информационных технологий, развитие дистанционного образования); обеспечения технологической, социальной и культурной адекватности начального и среднего профессионального образования уровню современного производства и социокультурной ситуации в регионе. Будет завершено строительство учебно-профессионального комплекса в г. Новом Уренгое и профессионально-технического училища на 250 мест в г. Губкинском. Основное внимание здесь следует уделить эффективному использованию имеющейся материальной базы и решению актуальной для профессионального образования округа проблемы увеличения подготовки кадров для нефтяной, газовой, горнодобывающей, местной промышленности, строительства и сокращения явно избыточной подготовки специалистов по финансовому, экономическому, юридическому профилям.

Реализация всех мероприятий подпрограммы "Модернизация профессионального образования" позволит более рационально и эффективно использовать финансовые средства, кадровый потенциал, более полно удовлетворять образовательные потребности населения, обеспечить преемственность уровней профессионального образования.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Модернизация
профессионального образования"

Мероприятия, предусмотренные к реализации, и структура расходов подпрограммы "Модернизация структуры и содержания образования в учреждениях начального и среднего профессионально-технического образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 гг."

N	Раздел, мероприятие	Сроки выпол- нения	Объем финан- сирова- ния всего 2006 - 2010 г. (млн руб.)	В том числе по годам
N	Раздел, мероприятие	Сроки выпол- нения	Объем финан- сирова- ния всего 2006 - 2010 г. (млн руб.)	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Строительство учебно-профессио- нального комплекса в г. Новый Уренгой	2006 - 2007 годы	225,50	32,50	0,10	192,90
2	Строительство профессионально- технического училища на 250 мест, г. Губкинский	2009 - 2010 годы	141,00				70,00	71,00
3	Строительство филиала Тюменского многопрофильного колледжа на 1200 мест, г. Салехард	до 2008 года	1224,30	850,00	336,00	38,30
4	Реконструкция общежития профессионально- технического училища N 21, г. Лабытнанги	2006 год	60,00			30,00	30,00
5	Оптимизация структуры, сети образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования		46,90	5,00	5,00	12,30	12,30	12,30
	Исследование регионального рынка труда и определение перечня профессий и специальностей, востребованных в регионе	2006 год	0,90	0,90
	Разработка концепции развития учреждений начального и среднего профобразования в автономном округе	2006 год	0,90	0,90
	Создание условий для открытия новых профессий и специальностей	2007 - 2008 годы	24,11	2,95	1,66	6,50	6,50	6,50
	Укрепление материально-техни- ческой базы существующих учреждений профобразования	2006 - 2010 годы	20,99	0,25	3,34	5,80	5,80	5,80
			1697,70	887,50	341,10	273,50	112,30	83,30 ";

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Модернизация
профессионального образования"

Для финансирования подпрограммы "Модернизация профессионального образования" предлагается использовать средства как из консолидированного бюджета автономного округа, учитывая, что полномочия по предоставлению услуг профессионального образования являются региональными, так и из внебюджетных источников, например, из средств программы "Сотрудничество". Привлечение данных средств осуществляется в соответствии с механизмом, определенным в программе "Сотрудничество" и соглашениях, подписанных структурными подразделениями исполнительной власти Тюменской области и автономного округа.

Суммарный объем целевого финансирования подпрограммы - 1697,70 млн руб., в том числе из консолидированного бюджета - 473,40 млн руб., из средств программы "Сотрудничество" - 1224,30 млн руб.

По видам расходов:

капитальные вложения, всего - 1650,8 млн руб.;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, всего - 1,8 млн руб.;

прочие виды расходов, всего - 45,1 млн руб.

Объем финансирования из окружного бюджета по годам:

всего 2006 г. - 37,50 млн руб.

всего 2007 г. - 5,10 млн руб.

всего 2008 г. - 235,20 млн руб.

всего 2009 г. - 112,30 млн руб.

всего 2010 г. - 83,30 млн руб.

Раздел V. Механизм реализации мероприятий подпрограммы "Модернизация
профессионального образования"

Заказчиком и основным разработчиком подпрограммы "Модернизация профессионального образования" является департамент образования. Ответственными за исполнение мероприятий капитального характера являются:

департамент по строительству и архитектуре автономного округа;

муниципальные управления капитального строительства;

а по мероприятиям текущего характера:

департамент образования;

муниципальные управления образованием;

Ямало-Ненецкий окружной институт повышения квалификации работников образования.

Механизм реализации подпрограммы "Модернизация профессионального образования" предусматривает применение широкого спектра экономических и организационных мер. Правовой основой механизма реализации подпрограммы является федеральное законодательство, указы и постановления Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы и нормативные акты автономного округа.

Формирование мероприятий подпрограммы "Модернизация профессионального образования" осуществляется исходя из национальных приоритетов в области образования, приоритетных задач социально-экономического развития автономного округа, концепции развития образования с учетом предложений муниципальных органов управления образованием.

Департамент образования как государственный заказчик подпрограммы "Модернизация профессионального образования" ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год проводит уточнение плана мероприятий с учетом реальных возможностей бюджета автономного округа и исходя из оценки эффективности осуществления мероприятий, составленной на основании отчетов ответственных за выполнение того или иного мероприятия с использованием показателей и индикаторов. Отчеты ответственными предоставляются в сроки и в форме, которые установлены действующими нормативными документами. Уточненный план мероприятий доводится до ответственных за выполнение после утверждения в законе о бюджете автономного округа на очередной финансовый год объемов финансирования мероприятий.

Реализация мероприятий подпрограммы "Модернизация профессионального образования" капитального характера осуществляется путем заключения договоров подряда на проведение строительных работ. Учитывая недостаточную финансовую обеспеченность администраций муниципальных образований для реализации мероприятий капитального характера, предлагается их финансирование за счет средств, выделенных муниципалитетам из окружного бюджета целевым образом.

Средства, выделяемые из всех уровней бюджетов на выполнение мероприятий подпрограммы "Модернизация профессионального образования", в виде субвенций направляются в муниципальные образования. Средства, предусматривающие финансирование окружных учреждений и мероприятий, используются государственным заказчиком и ответственным за исполнение конкретного мероприятия.

Реализация и контроль за выполнением подпрограммы "Модернизация структуры и содержания образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 гг." осуществляется в соответствии с нормативными документами автономного округа в установленной сфере деятельности.

Раздел VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
"Модернизация профессионального образования"

Предлагаемая подпрограмма "Модернизация профессионального образования" позволит на основе исследований регионального рынка труда разработать и реализовать концепцию развития учреждений начального и среднего профобразования в автономном округе в направлении создания условий для внедрения непрерывного образования.

Улучшить материально-техническую базу учреждений профобразования, в том числе построить 3 новых специальных здания и реконструировать общежитие профтехучилища, создать безопасные условия труда и учебы.

Своевременное изменение содержания образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования с учетом рынка труда обеспечит получение молодыми людьми востребованных в автономном округе профессий, а следовательно, их адаптацию в обществе. А кадровый потенциал округа будет улучшен за счет новых, хорошо обученных специалистов.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 г. N 9-ЗАО программа настоящего Закона дополнена приложением 4, вступающего в силу со дня официального опубликования названного Закона

Приложение 4
к окружной целевой программе
"Комплексная программа развития
системы образования
Ямало-Ненецкого
автономного округа
на 2006 - 2010 годы"

Подпрограмма
"Строительство первоочередных объектов дошкольного образования
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период
2006 - 2010 годы"

Паспорт подпрограммы

 Наименование подпрограммы Строительство     первоочередных      объектов

                           дошкольного    образования    на    территории

                           Ямало-Ненецкого автономного округа  на  период

                           2006  -  2010  годы  (далее   -   подпрограмма

                           "Строительство дошкольных учреждений")

 Основание для  разработки Федеральный закон  от  10  июля  1992   года N

 подпрограммы              3266-1 "Об образовании", Национальная доктрина

                           образования в  Российской  Федерации  до  2025

                           года, Послание Президента Российской Федерации

                           Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006  года,

                           распоряжение Администрации автономного  округа

                           от  14  сентября  2006  года   N     444-РА "О

                           разработке    окружной    целевой    программы

                           "Строительство     первоочередных     объектов

                           дошкольного    образования    на    территории

                           Ямало-Ненецкого автономного округа  на  период

                           2006 - 2010 годы".

 Государственный  заказчик Департамент    образования     Ямало-Ненецкого

 подпрограммы              автономного округа, департамент  строительства

                           Ямало-Ненецкого автономного округа

 Ответственные          за Департамент   строительства    Ямало-Ненецкого

 выполнение    мероприятий автономного   округа,   муниципальные   органы

 подпрограммы              управления    образованием    и    капитальным

                           строительством

 Основные     разработчики Департамент    образования     Ямало-Ненецкого

 подпрограммы              автономного округа, департамент  строительства

                           Ямало-Ненецкого      автономного       округа,

                           муниципальные органы управления образованием

 Цели       и       задачи Цель:   обеспечение   конституционного   права

 подпрограммы              каждого гражданина на получение  доступного  и

                           полноценного дошкольного образования.

                           Задачи:

                           1. Улучшение материальной базы образовательных

                           учреждений.

                           2. Обеспечение равного  доступа  всех  граждан

                           Ямало-Ненецкого    автономного        округа к

                           дошкольному  образованию  вне   зависимости от

                           места жительства и уровня доходов семьи.

                           3. Снятие переуплотненности и, в  соответствии

                           с этим, переутомления педагогических кадров  и

                           воспитанников      учреждений      дошкольного

                           образования.

                           4.    Расширение    возможностей    обновления

                           структуры     и     содержания     дошкольного

                           образования.

 Сроки          реализации 2006 - 2010 годы

 подпрограммы

 Перечень основных         Строительство     первоочередных      объектов

 мероприятий               дошкольного    образования    на    территории

                           Ямало-Ненецкого автономного округа

 Объемы    и     источники Суммарный   объем   целевого    финансирования

 финансирования            подпрограммы - 2632,21 млн руб.,

                           на капитальные вложения, всего -  2632,21  млн

                           руб.,

                           в том числе:

                           окружной бюджет - 2479,31 млн руб.;

                           муниципальные бюджеты - 152,90 млн руб.

                           Объем финансирования  по  годам  из  окружного

                           бюджета:

                           всего 2007 г. - 41,80 млн руб.

                           всего 2008 г. - 1097,09 млн руб.

                           всего 2009 г. - 987,71 млн руб.

                           всего 2010 г. - 352,61 млн руб.

 Ожидаемые        конечные Строительство    24    объектов    дошкольного

 результаты     реализации образования автономного округа, в том числе 10

 подпрограммы              в сельских районах Ямало-Ненецкого автономного

                           округа.

                           Количество вновь введенных мест  в  дошкольных

                           образовательных учреждениях 2254

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
подпрограмма "Строительство дошкольных учреждений"

В своем ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года Президент Российской Федерации назвал выравнивание демографической ситуации в стране одной из важнейших задач, требующих скорейшего решения. В том числе большое внимание он уделил необходимости повышения доступности дошкольного образования, развитию сети учреждений дошкольного образования.

Стратегия социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа одной из целей предусматривает обеспечение более высокого уровня жизни населения Ямало-Ненецкого автономного округа по сравнению со среднероссийским. Выделение округом инвестиций для целей строительства дошкольных образовательных учреждений в автономном округе позволит в короткие сроки обеспечить выполнение задач, поставленных перед руководством страны и в том числе администрацией автономного округа.

По состоянию на 01 января 2006 года в системе дошкольного образования автономного округа функционируют 192 учреждения, из них 164 детских сада являются муниципальными. Доля муниципальных дошкольных учреждений сегодня составляет 85%.

Количество дошкольных учреждений за последние пять лет сократилось на 13 единиц. Причины различны: из-за ветхости и аварийности (закрыты 5 детских садов), перепрофилирования под другие нужды образования (1), ликвидации поселков (Нумги - Надымский район, Уралец - г. Новый Уренгой).

На эту же дату в автономном округе насчитывается 50027 детей в возрасте от рождения до 7 лет, в том числе 7651 - в возрасте от рождения до 1 года, 17761 - от 1 года до 3-х лет, 24615 - от 3-х до 7 лет и только 23217 из них посещают дошкольные образовательные учреждения.

Аналитические данные свидетельствуют, что в 2005 г. охват дошкольным образованием в сравнении с предыдущим годом снизился на 12,9% и составляет 54,8% (в 2004 г. - 67,7%). Кроме того, охват неравнозначен по сельским и городским территориям. Так, если в городах и поселках городского типа он "колеблется" от 52% (г. Губкинский) до 71% (Новый Уренгой, Лабытнанги), то в сельской местности - от 27% (Тазовский район) до 69% (Надымский район).

С каждым годом растет число неорганизованных детей, дошкольные образовательные услуги для многих семей стали недоступными. Это ведет к потере значимости системы дошкольного образования как института социальной поддержки семьи. Кроме того, не обеспечивается равный старт для развития всем детям: от 40% до 65% детей в разных территориях округа поступают в первый класс, не пройдя подготовку к школьному обучению в дошкольном учреждении. Это является одной из причин увеличения числа классов коррекции, компенсирующего обучения, так как семейное воспитание зачастую не в состоянии компенсировать отсутствие общественного дошкольного образования.

Одной из объективных причин этого является увеличение рождаемости и миграции в округ, в том числе и детского населения. Еще одна причина - это то, что в сельской местности значительная часть детей коренной национальности находится с родителями в тундре. Однако наиболее значимой причиной низкого процента охвата дошкольным образованием является устаревшая материальная база. Согласно статистическим данным за 2005 год, свыше 34% учреждений дошкольного образования, имеют процент износа от 90 до 100.

Анализ состояния материально-технической базы дошкольных учреждений отчетливо показывает тенденцию к ее ухудшению в большинстве территорий автономного округа. Так 55% учреждений построены в деревянном исполнении, по старым проектам. Срок эксплуатации зданий от 30 до 60 лет, поэтому большинство из них являются ветхими, не отвечают современным санитарно-гигиеническим и другим требованиям. В ряде детских садов отсутствуют спальные помещения, канализация (в 24), водопровод (в 26), спортивные и музыкальные залы и другие многофункциональные помещения.

Остается острой проблема первоочередного строительства дошкольных учреждений в г. Салехарде, г. Лабытнанги, г. Губкинском, Приуральском районе (п. Белоярск), Пуровском районе (с. Халясавэей#, с. Самбург, п. Пурпе, д. Харампур), Тазовском районе, Ямальском районе (с. Яр-Сале, с. Се-Яха, с. Новый Порт, с. Панаевск), и Шурышкарском районе.

Существенным образом изменить сложившуюся ситуацию возможно только путем реализации подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений" первоочередного строительства объектов дошкольного образования в капитальном исполнении, а также ритмичного финансирования в необходимом объеме сооружаемых учреждений и выполнения сроков сдачи их в эксплуатацию.

Значимость дошкольного образования бесспорна. Дети, получившие благоприятный стимул к развитию до шестилетнего возраста, в период наиболее интенсивного формирования личности, более восприимчивы к усвоению знаний на следующих уровнях образования. Вследствие этого необходимо рассматривать дошкольные учреждения как неотъемлемую часть системы общего образования и поддерживать их функционирование и развитие в условиях рыночной экономики.

В таблице 1 к подпрограмме "Строительство дошкольных учреждений" приведены характеристики объектов, предлагаемых к строительству в рамках подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений", и обоснование необходимости строительства новых.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы "Строительство дошкольных
учреждений", сроки и этапы реализации

Подпрограмма "Строительство дошкольных учреждений" ориентирована на реализацию государственной политики в области образования. Основная цель подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений" - обеспечение конституционного права каждого гражданина на получение доступного и полноценного дошкольного образования.

Подпрограмма "Строительство дошкольных учреждений" направлена на решение следующих задач:

обеспечение равного доступа всех граждан округа к дошкольному образованию, вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи;

улучшение материально-технической базы образовательных учреждений;

расширение возможности обновления структуры и содержания дошкольного образования;

снятие переуплотненности и, в соответствии с этим, переутомления педагогических кадров и воспитанников учреждений дошкольного образования.

Сроки реализации подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений" 2006 - 2010 годы. Предлагается строительство всего 24 объектов образования, в том числе:

в 2008 год планируется ввод семи объектов;

в 2009 год планируется ввод десяти объектов;

в 2010 год планируется ввод семи объектов.

Раздел III. Перечень подпрограммных мероприятий "Строительство
дошкольных учреждений"

Данная подпрограмма "Строительство дошкольных учреждений" направлена на строительство первоочередных объектов дошкольного образования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Перечень объектов строительства приведен в таблице 2 к данной подпрограмме "Строительство дошкольных учреждений".

Раздел IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Строительство дошкольных
учреждений"

Суммарный объем целевого финансирования подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений" из консолидированного бюджета автономного округа - 2632,21 млн руб. (окружной бюджет - 2479,31 млн руб. и муниципальный бюджет - 152,9 млн руб.). Все средства направлены полностью на капитальные вложения. В таблице 3 к данной подпрограмме "Строительство дошкольных учреждений" показаны сроки и объемы финансирования мероприятий.

Раздел V. Механизм реализации подпрограммы "Строительство дошкольных
учреждений"

Заказчиком и основным разработчиком подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений" является департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа.

Ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений" являются:

департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа;

муниципальные органы управления образованием и управления капитальным строительством.

Реализация подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений" осуществляется путем заключения договоров подряда на проведение строительных работ, с учетом реальных возможностей бюджета автономного округа. Периодически подводятся итоги выполнения мероприятий и оценка их эффективности.

Механизм реализации подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений" предусматривает применение широкого спектра экономических и организационных мер. Правовой основой механизма реализации подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений" является федеральное законодательство, указы и постановления Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы и нормативные акты Ямало-Ненецкого автономного округа.

Ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год, проводится уточнение плана мероприятий исходя из объемов финансирования расходов инвестиционного характера, доводимых до субъекта бюджетного планирования департаментами экономики и финансов, учитывающих реальные возможности бюджета автономного округа и оценку эффективности осуществления мероприятий, составленную на основании отчетов организаторов исполнения данных мероприятий. Предоставление отчетов проводится в сроки и в форме, которые установлены действующими нормативными документами.

Финансирование проводимых мероприятий подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений" осуществляется целевым назначением. Отбор исполнителей осуществляется на конкурсной основе.

Корректировка подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений", в том числе включение в нее новых мероприятий, корректировка объемов, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений".

Раздел VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
"Строительство дошкольных учреждений"

Выполнение подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений" позволит содействовать реализации конституционных прав граждан на получение дошкольного обучения и воспитания, развитию системы дошкольного образования, ориентированной на гармоничное личностное развитие ребенка, сохранение его физического и психического здоровья, повышению общедоступности дошкольного образования.

Реализация мероприятий подпрограммы "Строительство дошкольных учреждений" позволит:

создать равные стартовые возможности для дальнейшего развития каждого ребенка в условиях непрерывного образования;

сформировать дошкольное звено как часть единого образовательного пространства автономного округа (преемственность с начальным образованием, организация связей с системой дополнительного образования, расширение видов образовательных услуг);

приступить к созданию вариативного современного дошкольного образования, его диверсификации, гибкой системы дополнительных образовательных услуг;

достигнуть соответствия образовательным стандартам качества дошкольного образования, в том числе в сельских территориях;

создать условия для адаптации и подготовки к школе детей из числа коренных малочисленных народов Севера.

Таблица 1

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
"Строительство первоочередных объектов дошкольного образования
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период
2006 - 2010 годы"

N N	Наименование объекта, предлагаемого к строительству		Характеристика существующего объекта							Обоснование для вновь строящихся объектов
			Год пост- ройки	Исполнение	Техни- ческое состоя- ние	Для детских садов		Для школ
			Год пост- ройки	Исполнение	Техни- ческое состоя- ние	Мощ- ность	Коли- чество воспи- танни- ков	Мощ- ность	Количе- ство воспи- танни- ков
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10
1	Детский сад на 120 мест, ул. Павлова	г. Салехард		-	-	-	-	-	-	Из-за отсутствия мест в детских садах 1659 детей не могут получить дошкольное образование и воспитание. Муниципальное образование г. Салехард располагает недостаточной сетью дошкольных образовательных учреждений
2	Детский сад на 120 мест, ул. Карла Маркса	г. Салехард	-	-	-	-	-	-	-	Существует большая потребность в предоставлении мест в детсадах города. Необходимо строить новые объекты дошкольного образования
3	Детский сад на 240 мест, в том числе ПИР	г. Салехард	-	-	-	-	-	-	-	Муниципальное образование г. Салехард располагает недостаточной сетью дошкольных образовательных учреждений, очередь в детских садах 1659 человек. Сад расположен в новом густонаселенном микрорайоне многоэтажной застройки
4	Детский сад на 320 мест, в том числе ПИР	г. Губкинский	-	-	-	-	-	-	-	Около 500 детей в возрасте от 9 месяцев до 6 лет не охвачены дошкольным образованием, в ближайшие 3-4 года планируется закрытие детсада на 117 мест, что усугубит сложившееся положение с предоставлением мест в дошкольных образовательных учреждениях
5	Детский сад на 300 в мкр. N 3	г. Лабытнанги	-	-	-	-	-	-	-	Строительство нового здания обусловлено отсутствием необходимых мест в детских садах, в них нуждается 231 ребенок
6	Детский сад на 240 мест в мкр. Обская	г. Лабытнанги	1990 1988	из деревянных панелей из деревянных панелей	ветхое	115 115	142 128	-	-	Строение имеет 100% износ, ветхое, температурный режим в помещениях ниже санитарных норм, здание не соответствует современным противопожарным и санитарным нормам и подлежит сносу. Здание находится в ветхом состоянии, имеет 100% износ, площадь помещений для пребывания детей не соответствует нормативным требованиям
7	Детский сад-школа (120 дошкольных и 200 ученических мест)	г. Муравленко	-	-	-	-	-	-	-	В дошкольных образовательных учреждениях нуждается 293 ребенка, всего в городе таких детей около 690. В ветхом состоянии находится детсад "Золушка" (140 мест), подлежащий сносу. 47% учащихся школ обучается во вторую смену, для занятий в 1 смену необходимо дополнительно 2590 ученических мест
8	Детский на 240 мест в мкр. N 11	г. Надым	-	-	-	-	-	-	-	Детские сады на 1816 мест посещают 1954 ребенка. 124 ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет нуждаются в детских садах, всего в очереди на получение дошкольного образования числится 184
9	Детский сад на 60 мест	п. Кутопьюган	1983	деревянное	ветхое	40	43	-	-	Здание ветхое, имеет 100% износ. Оно не соответствует современным нормам и правилам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиоло- гическим требованиям, на объекте отсутствует канализация
10	Детский сад на 240 мест, поз. 164, мкр. Восточный	г. Новый Уренгой	-	-	-	-	-	-	-	В настоящее время 736 детей не имеют возможности получить дошкольное образование. 5 дошкольных учреждений имеют износ от 85% до 95% и через 1 - 3 года подлежат сносу. В связи с застройкой микрорайона (400 квартир) необходим объект социального значения
11	Детский сад на 240 мест, поз. 51, мкр. N 1	г. Новый Уренгой	-	-	-	-	-	-	-	С текущего года по 2010 год в микрорайоне N 1 будет построено больше 800 квартир. Для предоставления мест в дошкольном образовательном учреждении по месту жительства и оказания образовательных и воспитательных услуг необходимо строительство данного объекта.
12	Детский сад на 60 мест, ул. Муравленко, 1	г. Ноябрьск	1982	деревянное	ветхое	140	125	-	-	Здание ветхое, выполнено в деревянном исполнении, имеет 100% износ, инженерные сети и строительные конструкции находятся в неудовлетворительном состоянии, объект подлежит закрытию
13	Детский сад "Ромашка", мех.колона, 15	г. Ноябрьск	1981	деревянное	ветхое	75	80	-	-	Здание имеет 100% износ, ветхое, не соответствует правилам пожарной безопасности и подлежит закрытию
14	Детский сад на 120 мест, в мкр. Г	г. Ноябрьск	-	-	-	-	-	-	-	В микрорайоне "Г" из-за аварийного состояния закрыт детсад "Сказка", вследствие чего в данном микрорайоне нет дошкольного образовательного учреждения. В настоящее время здесь ведется интенсивное жилищное строительство, введены в эксплуатацию и заселены многоэтажные жилые дома
15	Детский сад на 240 мест	с. Красносе- лькуп	Детсад "Бура- тино 1986, детсад "Тере- мок" 1983	деревянное деревянное	ветхое ветхое	110 110	128 138	- -	- -	Объекты ветхие, имеют 100% износ. Детсады "Буратино" и "Теремок" по 110 мест каждый посещает соответственно 128 и 138 детей, что не соответствует санитарно-эпидемило- гическим требованиям к условиям и режиму воспитания и обучения, данные объекты подлежат закрытию. 55 детей числятся в очереди на получение места в детских садах
16	Детский сад на 140 мест	п. Белоярск	1971	деревянное	Ветхое	50	90	-	-	Износ здания составляет 68%, объект не соответствует современным санитарно-гигиеничес- ким и противопожарным нормам, отсутствует водоснабжение и канализация. Поэтому учреждению не выдана лицензия. 39 детей не имеют возможности получить дошкольное образование
17	Детский сад на 240 мест	г. Тарко-Сале	-	-	-	-	-	-	-	Строительство нового учреждения обусловлено необходимостью предоставить возможность детям (таких 743) в возрасте от 0 до 7 лет получить дошкольное образование
18	Детский сад на 240 мест	г. Тарко-Сале	1985	деревянное	ветхое	148	148	-	-	Здание начальной школы-сад ветхое, имеет 100% износ, не соответствует современным правилам санитарной и пожарной безопасности. 743 ребенка числятся в очереди на получение места в детских садах
19	Детский сад на 120 мест	п. Тазовский	1964 1969	деревянное деревянное	ветхое ветхое	50 50	50 64	- -	- -	Здания имеют 100% износ, ветхие, не отвечают правилам пожарной безопасности, санитарно-гигиеничес- ким требованиям. Учреждению отказано в выдаче лицензии
20	Детский сад на 120 мест	п. Тазовский	1975 1975	деревянное деревянное	ветхое ветхое	20 40	30 40	- -	- -	Здания ветхие, имеют 100% износ, не соответствуют современным правилам пожарной безопасности и санитарным нормам. Отсутствует лицензия на образовательную деятельность
21	Детский сад на 120 мест	п. Газ-Сале	1965 1979	деревянное деревянное	ветхое ветхое	40 35	40 35	- -	- -	Здание детсада ветхое, имеет 100% износ, не соответствует санитарно-гигиеничес- ким требованиям и санитарным нормам
22	Детский сад на 115 мест,	с. Мужи	Детсад "Але- нушка" 1970 и "Оле- ненок" 1985	деревянное деревянное	ветхое ветхое	50 50	72 71	- -	- -	Здания учреждений ветхие, имеют 100% износ, подлежат сносу. В очереди на получение места в детских садах числится 160 детей. Началось строительство в капитальном исполнении нового детсада на 115 мест
23	Детский сад на 60 мест	с. Овгорт	1970	деревянное	ветхое	50	64	-	-	Здание детского сада ветхое, имеет 100% износ, не в полной мере соответствует правилам пожарной безопасности и санитарным нормам, кухня находится в отдельном здании с печным отоплением, подлежит сносу одновременно с основным зданием
24	Детский сад на 120 мест	п. Яр-Сале	1972 1979	деревянное деревянное	ветхое ветхое	135 55	148 59	- -	- -	Здания ветхие, имеют 100% износ, частично не соответствует правилам пожарной безопасности и санитарным нормам, сверх установленного норматива его посещает 27 детей, в очереди на получение места в детском саду числится 102 ребенка
25	Детский сад на 60 мест	п. Мыс Каменный	1968	деревянное	ветхое	56	58	-	-	Здание учреждения ветхое, имеет 100% износ, частично не соответствует правилам пожарной безопасности и санитарным нормам. Строение подлежит сносу

Таблица 2

Мероприятия подпрограммы
"Строительство первоочередных объектов дошкольного образования
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период
2006 - 2010 годы", сроки и объемы финансирования

N п/п	Наименование объекта	Количе- ство детей нуждаю- щихся в местах	Мощ- ность объек- та мест	Ориен- тирово- чная стои- мость объекта (млн руб.)	В том числе:		Ориентировочные объемы финансирования (млн руб.)
					окруж- ной бюджет	муниц. бюджет	2006		2007		2008		2009		2010
					окруж- ной бюджет	муниц. бюджет	окруж- ной бюджет	муниц бюд- жет	окруж- ной бюджет	муниц бюд- жет	окруж- ной бюджет	муниц. бюджет	окруж- ной бюджет	муниц бюд- жет	окруж- ной бюджет	муниц бюд- жет
г. Салехард
1	Детский сад ул. Павлова, в том числе ПИР		120	90,00	90,00				1,00		89,00
2	Детский сад на 240 мест, ПИР изыскательские работы		240	123,00	123,00				1,00		50,00		72,00
3	Детский сад в квартале 39, в том числе ПИР		240	130,00	130,00						6,00		62,00		62,00
	Итого	1659	600	343,00	343,00				2,00		145,00		134,00		62,00
г. Губкинский
4	Детский сад на 300 мест в микрорайон N 9, в том числе ПИР		300	195,00	195,00				0,10		194,90
	Итого	286	300	195,00	195,00				0,10		194,90
	г. Лабытнанги
5	Детский сад на 300 мест, микрорайон N 3, в том числе ПИР		300	198,24	198,24				2,40		195,84
6	Детский сад мкр. Обская, в том числе ПИР		240	110,00	110,00						5,00		55,00		50,00
	Итого	231	540	308,24	308,24				2,40		200,84		55,00		50,00
г. Муравленко
7	Детский сад на 240 мест, в мкр. 4, в том числе ПИР		240	120	120						5,00		115
8	Детский сад на 120 мест, в том числе ПИР		120	90	90				0,10		5,00		84,9
	Итого	293	360	210,00	210,00				0,10		10,00		199,90
г. Надым
9	Детский сад мкр. N 11, в том числе ПИР		240	130,70	112,80	17,90					35,50	8,90	36,00	9,00	41,30
10	Детский сад п. Кутопьюган, в том числе ПИР		60	24,61	21,01	3,60					7,00	2,00	6,70	1,60	7,31
	Итого	60	300	155,31	133,81	21,50					42,50	10,90	42,70	10,60	48,61
	г. Новый Уренгой
11	Детский сад поз. 164, на 240 мест, мкр. Восточный, в том числе ПИР		240	96,47	96,47				0,10		48,67		47,70
12	Детский сад поз.51, мкр. N 1, в том числе ПИР		240	112,80	56,40	56,40				1,77	56,40	54,63
	Итого	736	480	209,27	152,87	56,40			0,10	1,77	105,07	54,63	47,70
	г. Ноябрьск
13	Детский сад на 120 мест, в том числе ПИР		120	92,70	92,70				0,10		92,60
14	Детский сад "Ромашка", в МК-15		60	80,93	80,93				20,00		60,93
15	Детский сад, мкр. Геологов, в том числе ПИР		120	92,61	92,61						4,00		88,61
	Итого	1643	300	266,24	266,24				20,10		157,53		88,61
Приуральский район
16	Детский сад п. Белоярск, в том числе ПИР		140	50,00	50,00						10,00		40,00
	Итого	116	140	50,00	50,00						10,00		40,00
Пуровский район
17	Детский сад г. Тарко Сале, в том числе ПИР		240	130,00	130,00						3,00		60,00		67,00
	Итого	905	240	130,00	130,00						3,00		60,00		67,00
Тазовский район
18	Детский сад на 240 мест, п. Тазовский, в том числе ПИР		240	150,00	100,00	50,00			0,10	20,00	50,00	30,00	49,90
19	Детский сад п. Газ Сале, в том числе ПИР		120	75,00	50,00	25,00				10,00	25,00	15,00	25,00
	Итого	120	360	225,00	150,00	75,00			0,10	30,00	75,00	45,00	74,90
Шурышкарский район
20	Детский сад на 115 мест, с. Мужи		115	40,05	40,05				16,799		23,251
21	Детский сад с. Овгорт, в том числе ПИР		60	50,00	50,00						25,00		25,00
	Итого	166	175	90,05	90,05				16,80		48,25		25,00
Ямальский район
22	Детский сад на 120 мест, п. Яр-Сале, в том числе ПИР		120	160,00	160,00				0,10		70,00		89,90
23	Детский сад п. Мыс Каменный, в том числе ПИР		60	150,00	150,00						30,00		60,00		60,00
	Итого	214	180	310,00	310,00				0,10		100,00		149,90		60,00
Красноселькупский район
24	Детский сад с. Красноселькуп, в том числе ПИР		240	140,00	140,00						5,00		70,00		65,00
	Итого	81	240	140,00	140,00						5,00		70,00		65,00
	Итого	6510	4215	2632,21	2479,31	152,90			41,80	31,77	1097,09	110,53	987,71	10,6	352,61" .

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 марта 2006 г. N 8-ЗАО "Об окружной целевой программе "Комплексная программа развития системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы"

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Закона опубликован в газете "Красный Север" от 21 марта 2006 г., спецвыпуск N 18-19; в "Ведомостях Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", февраль 2006 г., N 2

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 апреля 2009 г. N 22-ЗАО настоящий Закон признан утратившим силу со дня вступления в силу постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2009 г. N 616-А "Об утверждении окружной целевой программы "Комплексная программа развития системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы"

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2008 г. N 61-ЗАО

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 г. N 9-ЗАО

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона

Статья 1

Статья 2

С изменениями и дополнениями от:

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас