Постановление Тамбовской областной Думы от 23 декабря 2003 г. N 701 "О ходе исполнения статьи 14 Закона Тамбовской области "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Тамбовской области"

Заслушав и обсудив информацию администрации области о ходе исполнения статьи 14 Закона Тамбовской области "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Тамбовской области", Тамбовская областная Дума отмечает, что органами местного самоуправления проводится недостаточная работа по исполнению статьи 14 вышеназванного Закона, которой устанавливаются санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления.

Администрацией области была разработана и принята областной Думой "Концепция государственной региональной системы управления в области обращения с отходами производства и потребления на территории Тамбовской области", которой закреплены приоритетные направления в решении задач безопасного обращения с отходами.

Конкретные меры по совершенствованию деятельности, связанной с обращением отходов производства и потребления на территории области, определены также региональными планами действий по гигиене и охране окружающей среды, утвержденными постановлениями администрации области.

Состояние соблюдения законности в сфере обращения отходов производства и потребления было рассмотрено в текущем году на заседаниях коллегий областной прокуратуры и Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Тамбовской области.

В настоящее время в области начата разработка целевой областной программы "Отходы".

Вместе с тем для области остается актуальной проблема загрязнения почвы, вследствие недостаточного решения вопросов утилизации и захоронения отходов производства и потребления.

Все образующие твердые и бытовые отходы в области размещены на 176 городских и поселковых свалках, из них только 105 санкционированы. Большинство свалок лишь частично благоустроены. Не ведется учет поступающих отходов, не соблюдается технология захоронения отходов.

Юридическими и физическими лицами допускаются многочисленные факты нарушения природоохранного и санитарного законодательства: прием отходов на полигоны осуществляется без сортировки и обезвреживания, не обеспечен полный охват домовладений системами санитарной очистки, не организован регулярный вывоз бытовых отходов, эксплуатируются полигоны отходов без соответствующего обустройства, установленного санитарными и строительными нормами и правилами, не соответствуют ветеринарно-санитарным правилам места захоронения биологических отходов.

Органами местного самоуправления не разработаны и не приняты нормативные акты, устанавливающие порядок содержания территорий городских и сельских поселений, а также условия и способы сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов.

Серьезной проблемой остается организация системы сбора, хранения, обезвреживания и удаления медицинских отходов.

На территории области нарушаются правила эксплуатации скотомогильников и ям Беккари, которые лишь частично соответствуют требованиям ветеринарно-санитарных норм и зачастую являются бесхозными.

На основании изложенного

Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Принять информацию администрации области о ходе исполнения статьи 14 Закона Тамбовской области "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Тамбовской области" к сведению.

2. Отметить недостаточную работу органов местного самоуправления по исполнению статьи 14 вышеназванного Закона.

3. Рекомендовать администрации области (О.И. Бетин) ускорить разработку и внесение на рассмотрение областной Думы проекта областной программы "Отходы".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления:

принять меры к устранению выявленных недостатков по исполнению статьи 14 данного Закона;

разработать и принять нормативные акты, устанавливающие порядок содержания территорий городских и сельских поселений, а также условия и способы,# использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов;

обеспечить отвод земли под места захоронения отходов, расчистку и рекультивацию несанкционированных свалок, организовать обустройство санкционированных мест размещения отходов.

Председатель Тамбовской

областной Думы

В.Н.Карев