Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 апреля 2006 г. N 352 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области"

В целях приведения Устава города Моршанска Тамбовской области в соответствие с нормами статьи 29 Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", статьи 6 Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности", статьи 29 Федерального закона от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 15 февраля 2006 г. N 24-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 47 Устава города Моршанска Тамбовской области, с учетом предложений рабочей группы по подготовке внесения изменений в Устав города Моршанска Тамбовской области и в соответствии со статьей 27 Устава, Моршанский городской Совет народных депутатов решил:

1. Принять в первом чтении следующие изменения и дополнения в Устав города Моршанска Тамбовской области (газета "Согласие" от 25 октября 2005):

1) В статье 11:

а) в части 1:

пункт 12 признать утратившим силу;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города";

дополнить пунктом 17.1. следующего содержания:

"17.1. создание в городе условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов";

пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города";

дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства";

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33) организация и осуществление в городе мероприятий по работе с детьми и молодежью";

дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством";

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления города имеют право на создание музеев";

в) в части 2 слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов бюджета города";

2) Пункт 7 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации".

3) Статью 13 Устава дополнить частями 6.1 и 6.2 следующего содержания:

"6.1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления города вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с указанным законом, с осуществлением расходов за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

6.2. Органы местного самоуправления города в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с указанным Федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления города вправе устанавливать за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

4) Пункт 3 части 3 статьи 20 дополнить словами ", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

5) Статью 29 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"Депутат Моршанского городского Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом".

6) Часть 7 статьи 35 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата Моршанского городского Совета народных депутатов, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом".

7) Статью 45 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. Органы местного самоуправления города могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации".

8) Статью 47 дополнить частью 7.1. следующего содержания:

"7.1. Решения Моршанского городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета, если иное не установлено федеральным законом".

9) В статье 49:

а) в части 1:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) имущество библиотек города";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта";

пункт 16 статьи 49 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23) имущество, предназначенное для обеспечения города услугами по организации досуга и услугами организаций культуры";

б) дополнить статью частями 2.1. и 2.2. следующего содержания:

"2.1. В собственности города могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

2.2. В собственности города также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами";

10) В статье 55:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом";

б) в части 2 второе предложение исключить;

в) в части 3 после слова "формирования" дополнить словом "обеспечения".

11) Статью 61 дополнить частями 5, 6 следующего содержания:

"5. Положения части 4.1 статьи 29 настоящего Устава не распространяется на депутатов Моршанского городского Совета народных депутатов, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

6. Положения абзаца 3 части 7 статьи 35 настоящего Устава не распространяются на главу города, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Согласие" для участия граждан в обсуждении предлагаемых для внесения в Устав города изменений и дополнений.

3. Рабочей группе по подготовке проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области вести учет предложений граждан.

4. Провести публичные слушания по предлагаемым изменениям и дополнениям в Устав города в соответствии с федеральным законом и в сроки, предусмотренные Календарным планом мероприятий по подготовке изменений в Устав города Моршанска Тамбовской области, утвержденным председателем городского Совета народных депутатов 16 марта 2006 г.

Председатель Моршанского городского

Совета народных депутатов

Т.В.Стрельцова

Глава города Моршанска

Г.В.Калинин