Приложение N 2. Положение об опережающем профессиональном обучении работников, находящихся под угрозой увольнения

Приложение N 2

к Порядку

расходования средств на реализацию

Программы дополнительных мероприятий

по снижению напряженности на рынке труда

Тамбовской области на 2010 год

Положение
об организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией и финансированием общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу.

1.2. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, осуществляется в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области, обеспечения дополнительных гарантий работников, находящихся под угрозой увольнения.

1.3. К работникам, находящимся под угрозой увольнения относятся работники:

в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);

находящиеся в простое, в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателей;

в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению.

1.4. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области.

Общественные работы призваны обеспечивать осуществление потребностей предприятий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду.

1.5. К временным работам относится трудовая деятельность, организуемая для выполнения определенной работы на определенный период времени.

2. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу

2.1. Приоритетным правом на участие в общественных и временных работах пользуются граждане, испытывающие трудности в поиске работы в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции от 27.12.2009) (далее - Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации").

2.2. Участниками общественных работ, временных работ могут быть работники, находящиеся под угрозой увольнения, безработные граждане и граждане, ищущие работу.

2.3. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, определяется Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ", приказом Минздравсоцразвития России от 07.06.2007 N 401 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ"; Программой дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год, утвержденной постановлением администрации области от 22.12.2009 N 1538, а также настоящим Положением.

2.4. Последовательность действий сторон - участников общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 16 марта 2010 г. N 282 в подпункт 2.4.1. настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.1. работодатель:

определяет совместно с Тамбовским областным государственным учреждением центром занятости населения (далее - центр занятости населения) возможность организации общественных работ, временных работ;

заключает с центром занятости населения договор о совместной деятельности по организации общественных работ, временных работ;

создает (выделяет) рабочие места для организации общественных работ, временных работ с указанием вида работ;

представляет в центр занятости населения сведения (копии приказов) о создании (выделении) рабочих мест для организации общественных работ, временных работ;

заключает с гражданином срочный трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на период его участия в общественных работах, временных работах и представляет его копию в центр занятости населения;

представляет в центр занятости населения копии приказов о приеме, увольнении участников общественных, временных работ;

информирует центр занятости населения о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников мероприятий;

ежемесячно начисляет заработную плату работникам, участвующим в общественных, временных работах, за фактически отработанное время и представляет в центр занятости населения документы на оплату труда участников мероприятий с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

ежемесячно производит выплату заработной платы участникам мероприятий и представляет в центр занятости населения копии ведомостей на выдачу заработной платы;

по окончании общественных работ, временных работ составляет акт о выполнении договорных обязательств;

2.4.2. центр занятости населения:

заключает с работодателем договор о совместной деятельности по организации общественных работ, временных работ;

ежемесячно принимает представленные работодателями документы на оплату труда участников мероприятий;

осуществляет проверку документов, представленных работодателем, для последующего перечисления работодателю средств на оплату труда участников общественных работ, временных работ в соответствии с заключенными договорами;

обеспечивает перечисление работодателю средств на оплату труда участников общественных работ, временных работ (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) в соответствии с представленными документами.

3. Порядок финансирования мероприятий

3.1. Финансирование расходов, связанных с организацией общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год (далее - средства).

3.2. Бюджетные средства перечисляются работодателю на возмещение расходов на оплату труда участников общественных работ, временных работ в размере не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (4330 рублей) в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с заключенными договорами.

3.3. Допускается авансирование затрат работодателя на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) в размере до 30 процентов месячного фонда оплаты труда.

3.4. Для возмещения расходов работодатель представляет в центр занятости населения документы на оплату труда участников общественных работ, временных работ с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды:

списки работников, участвующих в общественных работах, временных работах, заверенные работодателем;

табель учета рабочего времени;

расчет затрат на оплату труда работников (за счет возмещения расходов на заработную плату из средств субсидии федерального бюджета и средств областного бюджета), участвующих в общественных и временных работах;

акт оказанных услуг.

3.5. Центр занятости населения ежемесячно на основании представленных работодателем документов производит перечисление на расчетный счет работодателя средств на оплату труда участников общественных работ, временных работ с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

3.6. Управление занятости населения области в целях финансирования расходов, связанных с организацией общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, осуществляемых работодателями, у которых открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства Тамбовской области, перечисляет средства по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 04 "Иные межбюджетные трансферты", целевым статьям 5100300 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", 5220600 "Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год", виду расходов 951 "Финансирование расходов, связанных с организацией общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу", подстатье классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

3.7. В случае передачи средств из бюджетов муниципальных районов и городских округов в бюджеты поселений, финансирование расходов осуществляется по кодам классификации расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в п. 3.6 настоящего Положения.

3.8. Главные распорядители средств областного бюджета, работодатели, у которых открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства Тамбовской области, осуществляют расходы, связанные с организацией общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной сметой по соответствующему разделу, подразделу классификации расходов бюджетов Российской Федерации, целевым статьям 5100300 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", 5220600 "Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год", виду расходов 951 "Финансирование расходов, связанных с организацией общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу", подстатьям классификации операций сектора государственного управления 225 "Работы, услуги по содержанию имущества", 226 "Прочие работы, услуги".