Постановление администрации города Рассказово Тамбовской области от 27 января 2012 г. N 116 "О мерах по реализации решения Рассказовского городского Совета народных депутатов "О бюджете города Рассказово на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Рассказово Тамбовской области
от 27 января 2012 г. N 116
"О мерах по реализации решения Рассказовского городского Совета народных депутатов "О бюджете города Рассказово на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 20 августа 2012 г.

На основании постановления администрации Тамбовской области от 30.12.2011 N 1996 "О мерах по реализации Закона области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов", в соответствии# положения "О бюджетном процессе в городе Рассказово", утвержденного решением Рассказовского городского Совета народных депутатов от 28.04.2010 N 24 и в целях реализации решения Рассказовского городского Совета народных депутатов от 21.12.2011 N 341 "О бюджете города Рассказово на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", администрация города постановляет:

1. Принять к исполнению с 01 января 2012 года бюджет города на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

2. Организовать исполнение городского бюджета в соответствии с кассовым планом сводной бюджетной росписью городского бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 20 августа 2012 г. N 1387 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Главным администраторам доходов городского бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита городского бюджета:

принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в городской бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате;

представлять ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в финансовое управление администрации города соответственно прогноз поступлений закрепленных доходов городского бюджета на очередной месяц и выплат источников финансирования дефицита бюджета;

представлять ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в финансовое управление администрации города аналитические материалы по исполнению городского бюджета в части администрируемых доходов;

производить уточнение платежей по администрируемым доходным источникам, классифицируемым Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области как невыясненные поступления, в сроки, установленные Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области;

в случае изменения в текущем году состава и (или) функций направлять соответствующую информацию в финансовое управление администрации города в течении 10 календарных дней для уточнения закрепленных за ними источников поступлений городского бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 20 августа 2012 г. N 1387 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Финансовому управлению администрации города (Юдина):

доводить до получателей средств городского бюджета утвержденные предельные объемы финансирования на очередной месяц, осуществлять финансирование:

расходов городского бюджета в соответствии с кассовым планом городского бюджета и утвержденными главой города предельными объемами финансирования;

расходов за счет целевых поступлений из федерального и областного бюджетов в пределах их фактических поступлений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 17 февраля 2012 г. N 255 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и применяющиеся к правоотношению, возникшему с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Получателям средств городского бюджета:

на основании доведенных им бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств обеспечить утверждение смет казенным учреждениям и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетным и автономным учреждениям;

обеспечить заключение договоров, оплату договоров (контрактов), подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств;

обеспечить равномерное и эффективное использование средств городского бюджета в течение финансового года;

обеспечить в 2012 году полное освоение целевых поступлений из федерального и областного бюджетов, государственных внебюджетных фондов, государственных организаций и корпораций;

представлять учредителю отчет о фактическом выполнении муниципальных заданий в сроки установленные соответствующим постановлением администрации города с последующим представлением в финансовое управление администрации города;

отчет о реализации плана мероприятий повышения эффективности бюджетных расходов за 2011 год в сроки представления годовой бюджетной отчетности за 2011 год, за 1 полугодие 2012 года - в срок до 01 августа;

в установленные сроки сводную бюджетную отчетность и аналитические материалы по исполнению соответствующей части городского бюджета;

продолжить работу по повышению энергоэффективности и рациональному потреблению ресурсов в целях реализации положений статьи 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

представлять в срок до 15 февраля и до 15 июля в отдел по экономике, предпринимательству и социально-трудовым отношениям администрации города информацию о реализации целевых программ города: финансировании и выполнении мероприятий целевых программ, выполнение показателей социально-экономической эффективности программ;

представлять в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом, в финансовое управление администрации города отчет о дебиторской и кредиторской задолженности, постоянно проводить анализ указанных задолженностей и принимать меры по их сокращению;

обеспечить внесение изменений в графики к соглашениям о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в части соблюдения сроков финансирования ежемесячно в размере, не превышающем одну двенадцатую от годового объема субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 20 августа 2012 г. N 1387 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Отраслевым отделам администрации города в подчинении которых находятся получатели средств городского бюджета осуществлять контроль:

за соблюдением требований бюджетного законодательства получателями средств городского бюджета;

за соблюдением получателями субсидий и получателями межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий и целей их предоставления из городского бюджета;

за эффективностью и результативностью использования средств, выделенных из городского бюджета;

за исполнением публичных нормативных обязательств и других расходных обязательств города с целью недопущения образования просроченной кредиторской задолженности;

за подготовкой и утверждением программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных учреждений;

за штатной численностью в подведомственных учреждениях. Не допускать увеличения штатной численности в подведомственных учреждениях, согласовывать изменение штатной численности в учреждениях с отделом по экономике, предпринимательству и социально-трудовым отношениям администрации города (Серова) и финансовым управлением администрации города (Юдина);

обеспечить реализацию задач, поставленных в основных направлениях бюджетной и налоговой политики г. Рассказово, утвержденных постановлением администрации города от 22.09.2011 N 1612;

обеспечить активную работу по привлечению в бюджет города целевых поступлений из федерального и областного бюджетов, внебюджетных фондов, организаций для дополнительного финансирования приоритетных направлений социально-экономического развития города и соблюдение уровня софинансирования из городского бюджета;

обеспечить выполнение Плана мероприятий по реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов г. Рассказово на 2011 - 2013 годы, утвержденного постановлением администрации города от 24.08.2011 N 1436;

осуществлять подготовку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, влекущих дополнительные расходы в 2012 году за счет средств городского бюджета или сокращающих его доходную базу, только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2012 год.

Подготовленные проекты должны представляться на согласование в финансовое управление администрации города.

Финансирование дополнительных расходов осуществляется только после внесения соответствующих изменений в решение Рассказовского городского Совета народных депутатов о бюджете г. Рассказово.

Предложения по внесению в решение о бюджете изменений, представляемые в финансовое управление администрации города, должны содержать:

сравнительный анализ предлагаемых и утвержденных решением о бюджете показателей городского бюджета на 2012 год;

детальное обоснование причин изменения показателей, подтверждаемое соответствующими расчетами;

источник финансирования, в случае если предлагаемые изменения связаны с увеличением расходов городского бюджета на 2012 год.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 17 февраля 2012 г. N 255 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и применяющиеся к правоотношению, возникшему с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Установить, что получатели средств городского бюджета при заключении муниципальных контрактов о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг и договоров гражданско-правового характера (далее - контракт (договор) вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы контракта (договора), но не более объемов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета в 2012 году, - по контрактам (договорам) о предоставлении услуг связи, подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, проживании во время нахождения в командировках, проживании и питании спортсменов при проведении спортивных соревнований, участии и организации поездок на международные фестивали, форумы, выставки, конкурсы, конференции, семинары, олимпиады школьников, оплате дорогостоящего лечения (проводимого по медицинским показаниям в соответствии с направлениями управления здравоохранения области), оплате путевок на санаторно-курортное лечение, организации отдыха детей и их оздоровлению, по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, изготовлению бланков аттестатов о среднем (полном) общем образовании, свидетельств об окончании школы, табелей итоговых оценок, дипломов об уровне образования и квалификации, свидетельств об уровне квалификации, других бланков строгой отчетности, ученических медалей "За особые успехи в учении", а также по приобретению авиа- и железнодорожных билетов, для проезда городским и пригородным транспортом;

в размере 20 процентов суммы контракта (договора), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2012 год для исполнения контракта (договора), по контрактам (договорам) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности города сметной стоимостью свыше 300 миллионов рублей, а также последующее авансирование выполняемых работ в указанном размере после подтверждения выполнения предусмотренных контрактом (договором) работ в объеме произведенного авансового платежа;

в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), но не более 30 процентов соответствующих лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета в 2012 году, - по остальным контрактам (договорам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области.

8. Установить, что авансовые платежи за поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляются при предоставлении получателем бюджетных средств в отделение Федерального казначейства г. Рассказово и Рассказовскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

9. Получателям средств городского бюджета представлять в отделение г. Рассказово и Рассказовскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области документы, подтверждающие принятие ими денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств городского бюджета, в целях осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств городского бюджета.

10. Муниципальному учреждению "ГЕО" (Давыдов) усилить контроль за полнотой поступления арендной платы за землю.

11. Отделу по экономике, предпринимательству и социально-трудовым отношениям администрации города (Серова) осуществлять меры, способствующие развитию малого предпринимательства и повышению доли налоговых поступлений, получаемых от предпринимательской деятельности, проводить работу с руководителями предприятий и организаций города, допускающих выплату заработной платы работникам ниже уровня, установленного в Тамбовской области.

В 1 квартале 2012 года провести оценку эффективности реализации мероприятий целевых программ за 2011 год и представить результаты в комиссию по бюджетным проектировкам одновременно с предложениями по реализации целевых программ города в 2012 году.

12. Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации города (Эсаулова) усилить контроль за полнотой поступления в бюджет от аренды и продажи муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 20 августа 2012 г. N 1387 в пункт 13 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Финансовому управлению администрации города (Юдина):

при установлении отсутствия потребности в неиспользованных межбюджетных трансфертах, полученных из областного бюджета в 2011 году в форме субвенции, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, обеспечить их возврат в доходы областного бюджета до 15 марта 2012 года;

в течение 10 дней со дня принятия решения об утверждении бюджета города (или внесения изменений в него) представлять копии соответствующих решений в финансовое управление области, а также других нормативных документов по вопросам организации и исполнения бюджета города;

обеспечить ведение реестров расходных обязательств и своевременное представление их в финансовое управление области в срок, установленный финансовым управлением области;

представлять в финансовое управление области отчеты об исполнении местных бюджетов, составленные в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н, в сроки, установленные финансовым управлением области;

ежемесячно, в сроки представления месячного отчета, информировать финансовое управление области о соблюдении нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления города;

ежеквартально в соответствии с условиями заключенных соглашений представлять в финансовое управление области информацию об исполнении мероприятий, направленных на обеспечение сбалансированности бюджета города в 2012 году;

обеспечить целевое использование межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета;

представить информацию об исполнении мероприятий муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов в срок, установленный в Программе повышения эффективности бюджетных расходов города Рассказово на 2011 - 2013 годы для исполнителей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 17 февраля 2012 г. N 255 в пункт 14 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и применяющиеся к правоотношению, возникшему с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников органов местного самоуправления города и работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, когда федеральными законами или законами Тамбовской области органы местного самоуправления города наделяются отдельными муниципальными полномочиями.

Предоставление из городского бюджета субсидий муниципальным бюджетным учреждениям и автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется ежемесячно в размере не более двенадцатой от годового объема субсидии. Предоставление из городского бюджета субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение муниципальных работ) осуществляется в соответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидий, заключенному муниципальным учреждением с администрацией города, осуществляющей функции и полномочия учредителя учреждения, если иное не установлено нормативными правовыми актами.

15. Опубликовать настоящее постановление в газете "Трудовая новь".

16. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города

А.Н. Колмаков