Распоряжение главы администрации Тамбовской области от 9 июля 2012 г. N 43 "Об утверждении должностного регламента начальника управления международных и межрегиональных связей Тамбовской области"

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", постановлением администрации области от 01.02.2006 N 65 "Об утверждении примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Тамбовской области" (в редакции от 25.01.2010):

1. Утвердить должностной регламент начальника управления международных и межрегиональных связей области согласно приложению.

2. Начальнику управления государственной службы и организационной работы администрации области Б.Н. Эсаулову ознакомить начальника управления международных и межрегиональных связей области О.Н. Кадыкова с утвержденным должностным регламентом.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации области А.А. Сазонова.

Глава администрации области

О.И. Бетин

Должностной регламент
начальника управления международных и межрегиональных связей области
(утв. распоряжением главы администрации Тамбовской области
от 9 июля 2012 г. N 43)

1. Гражданский служащий области - начальник управления международных и межрегиональных связей области (далее - начальник Управления) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность начальника Управления относится к высшей группе должностей государственной гражданской службы области, категории "руководители".

Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

Начальник Управления непосредственно подчиняется главе администрации области.

Порядок замещения: в период отсутствия начальника Управления руководство деятельностью управления международных и межрегиональных связей Тамбовской области (далее - Управление) осуществляет заместитель начальника Управления.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику Управления:

2.1. к уровню и профилю профессионального образования: высшее профессиональное образование по одной из специальности: "Государственное и муниципальное управление", "Управление персоналом", "Юриспруденция" или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Управления;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: не менее шести лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа (опыта) работы по специальности;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации;

Устав (Основной Закон) Тамбовской области;

федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и основные обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

правовые аспекты в области информационно-коммуникационных технологий;

программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий;

правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;

аппаратное и программное обеспечение;

возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;

основы проектного управления;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

стратегического планирования и координирования управленческой деятельности;

организационной работы;

системного подхода к решению задач;

принятия управленческих решений;

аналитической работы;

осуществления контроля;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтов;

владения приемами выстраивания межличностных отношений;

определения мотивации поведения подчиненных;

публичных выступлений;

взаимодействия со средствами массовой информации;

стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, телефонной, факсимильной связью, копировальной техникой;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

работы с базами данных;

работы с системами управления проектами.

2.4. наличие профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей с учетом задач и функций Управления.

3. Должностные обязанности начальника Управления:

руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия, осуществляет планирование, организацию и контроль;

определяет оперативные задачи Управления;

обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление в соответствии с Положением об Управлении;

прогнозирует развитие направлений деятельности Управления;

разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждение проект Положения об Управлении и изменений в него;

издает приказы в пределах своей компетенции;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления, являясь при этом представителем нанимателя для государственных гражданских служащих области и работодателем по отношению к работникам, не являющимся государственными гражданскими служащими области, заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры), применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством;

утверждает в установленном порядке штатное расписание Управления;

утверждает смету расходов на содержание Управления;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления, положение об оплате труда работников Управления;

утверждает должностные регламенты и должностные инструкции, распределяет обязанности между работниками Управления;

направляет в установленном порядке работников Управления в служебные командировки;

выезжает в командировки;

распоряжается в установленном порядке имуществом Управления, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;

имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

подписывает служебную документацию;

организует работу по исполнению федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов области, постановлений и распоряжений администрации области;

утверждает текущие и перспективные планы работы Управления с учетом предложений работников Управления и осуществляет контроль за ходом выполнения утвержденных планов;

организует работу по разработке концепций, соглашений, проектов законов, нормативных и иных правовых актов администрации области по вопросам, относящимся к компетенции Управления; после их принятия участвует в контроле за их реализацией;

анализирует практику применения действующего законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

организует протокольное обеспечение мероприятий во время визитов в область государственных, правительственных зарубежных делегаций и официальных лиц субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, стран СНГ, представителей федеральных органов исполнительной власти, делегаций субъектов Российской Федерации, а также протокольное обеспечение мероприятий во время визитов официальных делегаций области за границу и в субъекты Российской Федерации;

в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров, иных мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен, в том числе предварительно готовит вопросы для рассмотрения;

осуществляет контроль за соблюдением в Управлении общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, их должностных регламентов, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка, правил содержания служебных помещений и пожарной безопасности;

систематически повышает свою профессиональную квалификацию;

выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения главы администрации области, заместителей главы администрации области, отданные в пределах их должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

представляет в установленном порядке работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, наградами Тамбовской области;

отчитывается перед главой администрации области, курирующим заместителем главы администрации области (далее - курирующий заместитель) по результатам собственной служебной деятельности и деятельности Управления;

организует эффективное взаимодействие Управления согласно пункту 9 настоящего должностного регламента.

4. Права начальника Управления:

подписывать банковские и кассовые документы;

действовать без доверенности от имени Управления, представлять его интересы во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, посольствами, консульствами и торговыми представительствами иностранных государств в Российской Федерации, посольствами, консульствами и торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, Межправительственными комиссиями по сотрудничеству между Российской Федерацией и иностранными государствами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований иностранных государств, органами исполнительной власти области, структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, Тамбовской областной Думой, учреждениями, предприятиями, организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

запрашивать и получать от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления функций, возложенных на Управление;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе, а также Положением об Управлении.

5. Начальник Управления несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Начальник Управления в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода организации и выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений главе администрации области и курирующему заместителю по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в том числе по проведению государственной политики в сфере деятельности Управления;

организации разработки инструктивных и методических материалов по вопросам деятельности Управления;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к компетенции Управления;

об отказе в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных не уполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

осуществления руководства деятельностью Управления;

обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных на Управление в соответствии с Положением об Управлении;

утверждения положений о структурных подразделениях Управления;

обеспечения проведения эффективной государственной политики в сфере деятельности Управления;

анализа вариантов решений в сфере деятельности Управления;

организации и контроля исполнения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и области;

организации подготовки и непосредственного участия в работе коллегии администрации области, совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

организации и контроля качества и своевременности рассмотрения входящих документов, подготовки проектов ответов, заключений и предложений, иных исходящих документов Управления;

утверждения планов работы Управления;

утверждения отчетов о проделанной работе Управления;

организации деятельности работников Управления, в том числе распределения работы с документами и материалами между ними;

осуществления контроля за состоянием служебной дисциплины в Управлении, в том числе за исполнением государственными гражданскими служащими Управления их служебных обязанностей (исполнением документов по качеству и срокам);

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

организации направления документов по принадлежности для последующего исполнения;

подписания (визирования) проектов документов (соглашений, заключений, писем, планов, отчетов и др.) в случае согласия с их содержанием;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контроля в пределах своей компетенции исполнения решений, принятых в результате данного приема;

подготовки информации, документов и материалов главе администрации области и курирующему заместителю.

7. Начальник Управления:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, по поручению главы администрации области, курирующего заместителя, а также во исполнение федеральных и областных нормативных правовых актов.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений начальником Управления:

осуществляет подготовку проектов документов в соответствии с требованиями инструкций по делопроизводству в администрации области и Управлении, регламента Управления, действующего федерального и областного законодательства, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан, согласовывает свои действия с главой администрации области и курирующим заместителем.

9. Порядок служебного взаимодействия начальника Управления в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Управления, иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в связи с исполнением должностных обязанностей непосредственно руководит деятельностью Управления, координирует работу Управления и взаимодействует:

с гражданскими служащими федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;

с лицами, замещающими государственные должности, и гражданскими служащими органов государственной власти области и иных государственных органов области, в том числе администрации области, областной Думы, исполнительных органов государственной власти области;

с заместителем начальника Управления, руководителями структурных подразделений и сотрудниками Управления в соответствии с Положением об Управлении по вопросам деятельности, входящим в их компетенцию;

с муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления;

с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств;

с посольствами, консульствами и торговыми представительствами иностранных государств в Российской Федерации;

с посольствами, консульствами и торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах;

с Межправительственными комиссиями по сотрудничеству между Российской Федерацией и иностранными государствами;

с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

с международными организациями;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предпринимателями, предприятиями, учреждениями, организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности начальника управления функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _______________________________