Постановление администрации Тамбовской области от 28 октября 2013 г. N 1206 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы"

В соответствии c постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" (в редакции от 10.12.2012) администрация области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы согласно приложению.

2. Признать с 01.01.2014 утратившими силу постановления администрации области:

от 30.06.2011 N 763 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области на 2011 - 2015 годы";

от 08.08.2011 N 981 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области на 2011 - 2015 годы";

от 16.11.2011 N 1568 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области на 2011 - 2015 годы";

от 19.09.2012 N 1130 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области на 2011 - 2015 годы";

от 24.10.2011 N 1468 "Об утверждении долгосрочной целевой программы области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 - 2014 годы";

от 29.02.2012 N 212 "О внесении изменений в приложение N 2 к долгосрочной целевой программе области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением администрации области от 24.10.2011 N 1468";

от 15.02.2013 N 145 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 - 2014 годы";

от 27.08.2013 N 945 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 - 2014 годы";

от 30.11.2011 N 1677 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";

от 10.09.2012 N 1094 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";

от 24.06.2013 N 657 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области на 2012 - 2015 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.

4. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области С.А. Чеботарёва.

Глава администрации области

О.И. Бетин

Государственная программа
Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы
(далее - госпрограмма)
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 28 октября 2013 г. N 1206)

Паспорт госпрограммы

Ответственный исполнитель госпрограммы	Управление по связям с общественностью администрации области
Соисполнители госпрограммы	Управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление делами администрации области, управление образования и науки области, управление культуры и архивного дела области, управление по физической культуре, спорту и туризму области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области" (далее - ТОГКУ "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области")
Подпрограммы госпрограммы	"Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области" (приложение N 4 к госпрограмме); "Развитие социально экономической активности молодёжи Тамбовской области" (приложение N 5 к госпрограмме); "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области" (приложение N 6 к госпрограмме)
Цель госпрограммы	Содействие развитию институтов гражданского общества, повышение гражданской активности населения Тамбовской области
Задачи госпрограммы	Формирование необходимых институциональных и инфраструктурных условий для обеспечения развития социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих качественные социальные услуги населению области; создание благоприятных условий для проявления и развития инновационного потенциала, возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей в интересах социально экономического развития Тамбовской области; развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан
Целевые индикаторы госпрограммы, их значения на последний год реализации	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, политических партий и их структурных подразделений, зарегистрированных на территории области в течение года (80 в 2020 году); доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в разработке и реализации различных гражданских инициатив социально значимого характера (35% от общего количества молодёжи области в 2020 году); доля граждан, участвующих в мероприятиях патриотической направленности, от общего количества населения области (50% в 2020 году)
Сроки и этапы реализации госпрограммы	2014 - 2020 годы. Госпрограмма реализуется в один этап
Объёмы и источники финансирования госпрограммы	Основными источниками финансирования госпрограммы являются средства областного, федерального и местного бюджетов, внебюджетные средства. Объёмы финансирования госпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год. Общие затраты на реализацию госпрограммы в 2014 - 2020 годах за счёт всех источников финансирования составят 435 493,2 тыс. руб.: 2014 год - 51 717,0 тыс. рублей; 2015 год - 57 882,2 тыс. рублей; 2016 год - 59 564,0 тыс. рублей; 2017 год - 63 295,0 тыс. рублей; 2018 год - 65 356,0 тыс. рублей; 2019 год - 67 187,0 тыс. рублей; 2020 год - 70 492,0 тыс. рублей; в том числе: федерального бюджета 126 000,0 тыс. рублей: 2014 год - 18 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 18 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 18 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 18 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 18 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 18 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 18 000,0 тыс. рублей; областного бюджета 258 993,2 тыс. рублей: 2014 год - 28 367,0 тыс. рублей; 2015 год - 33 282,2 тыс. рублей; 2016 год - 35 114,0 тыс. рублей; 2017 год - 38 345,0 тыс. рублей; 2018 год - 39 806,0 тыс. рублей; 2019 год - 41 137,0 тыс. рублей; 2020 год - 42 942,0 тыс. рублей; местных бюджетов 3 300,0 тыс. рублей: 2014 год - 350,0 тыс. рублей; 2015 год - 400,0 тыс. рублей; 2016 год - 450,0 тыс. рублей; 2017 год - 450,0 тыс. рублей; 2018 год - 550,0 тыс. рублей; 2019 год - 550,0 тыс. рублей; 2020 год - 550,0 тыс. рублей; внебюджетных средств 47 200,0 тыс. руб.: 2014 год - 5 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 6 200,0 тыс. рублей; 2016 год - 6 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 6 500,0 тыс. рублей; 2018 год - 7 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 7 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 9 000,0 тыс. рублей. Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения соответствующих конкурсов на предоставление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации субсидий из федерального бюджета и признания Тамбовской области их победителем

1. Общая характеристика сферы реализации госпрограммы

Гражданское общество является индикатором и одновременно основным фактором развития современного демократического государства. Оно характеризуется как система добровольно созданных общественных институтов и отношений, деятельность которых не зависит от прямого вмешательства и регламентации органов государственной власти.

Институты гражданского общества непосредственно служат развитию социальной активности граждан, содействуют формированию их высокой политической, социальной, правовой культуры, росту национального самосознания. Развитое гражданское общество выступает гарантом стабильности демократического государства, обеспечивает здоровый баланс интересов в обществе.

В настоящее время состояние институтов гражданского общества является одним из факторов, определяющих темпы экономического, социального, политического развития как всего государственного организма, действующего на территории Российской Федерации, так и отдельных его частей регионального уровня (субъектов РФ).

Задача социальной модернизации (преобразования общества) не может быть успешно решена без вовлечения в этот процесс максимально возможного количества заинтересованных граждан.

Поиск новых форм общественно-государственного партнёрства в Тамбовской области начался ещё до того, как данное явление приобрело общероссийский характер. В апреле 2000 года вышло постановление администрации области "Об Общественной палате при главе администрации Тамбовской области", в котором четко были определены цели создания данной структуры:

повышение роли взаимодействия органов исполнительной власти области и местного самоуправления с общественными объединениями;

привлечение широких кругов общественности к выработке рекомендаций главе администрации области по важнейшим социальным, экономическим и политическим вопросам развития региона и деятельности администрации области. Помимо этого постановление содержало рекомендацию администрациям районов и городов области, мэрии г. Тамбова шире использовать возможности прямого диалога с местными общественными и религиозными объединениями на основе создания постоянно действующих собраний и совещаний представителей общественности при главах районов и городов.

В дальнейшем деятельность органов исполнительной власти области по налаживанию устойчивых связей с общественными структурами была продолжена, и в 2006 году в соответствии с Законом области от 23.06.2013 N 61-З была образована, уже в качестве самостоятельного общественно-политического института, Общественная палата Тамбовской области. В период с 2004 по 2008 год Тамбовской областной Думой было принято 3 закона области, непосредственно регулирующих вопросы предоставления государственной поддержки негосударственным некоммерческим организациям (Законы области о социальном заказе от 17.09.2004 N 234-З, от 24.11.2006 N 114-З и Закон области от 30.04.2008 N 369-З "О поддержке негосударственных некоммерческих организаций органами государственной власти Тамбовской области").

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Закона вместо "23.06.2013" следует читать "23.06.2006"

В течение ряда лет (с 2006 по 2011 годы) главным инструментом оказания экономической поддержки негосударственным некоммерческим организациям региона был государственный социальный заказ области.

Законы о социальном заказе были приняты в 9 субъектах Российской Федерации, при этом к 2008 году они действовали только в трёх регионах: Калужской, Тульской и Тамбовской областях. В других регионах Российской Федерации экономическая поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО), как правило, не оказывалась вообще, а финансовая (в виде грантов) оказывалась лишь в нескольких субъектах - городах Москве и Санкт-Петербурге, Липецкой области и Красноярском крае.

С 2006 по 2011 год негосударственные некоммерческие организации - исполнители социального заказа Тамбовской области получили из областного бюджета более 60 миллионов рублей (ещё не менее 10 миллионов получили СО НКО области, задействованные в осуществлении областных целевых и ведомственных программ).

В этот период оформились и основные направления деятельности СО НКО, которые систематически получали экономическую поддержку из средств областного бюджета. К числу таких направлений можно отнести: защита прав потребителей, вкладчиков и акционеров, оказание помощи гражданам, нуждающимся в специализированном социально-медицинском обслуживании; бесплатная юридическая помощь для слабозащищённых категорий населения, профилактика асоциального поведения и пропаганда здорового образа жизни; защита семьи, детства, материнства, отцовства, проведение акций по популяризации истории Тамбовского края, отечественных культурных традиций и памятных дат России, военно-патриотическое, духовное и гражданское воспитание молодежи, развитие её социальной активности, обеспечение взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере охраны общественного порядка, развитие физкультурно-спортивного движения в производственной и социальной сферах, в том числе среди людей с ограниченными возможностями и т.д.

К 2011 году в области сложилась устойчивая система поддержки негосударственных некоммерческих организаций органами исполнительной власти области.

Постоянными участниками этой системы со стороны органов исполнительной власти области, помимо управления по связям с общественностью администрации области, являлись: управление экономической политики администрации области, управление культуры и архивного дела области, управление социальной защиты области, управление по физической культуре, спорту и туризму области. Со стороны некоммерческого сектора - порядка 30 наиболее крупных и активных организаций.

Новый этап в деятельности органов исполнительной власти области по оказанию поддержки институтам гражданского общества наступил в 2011 году.

Внесённые Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" изменения расширили полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части решения вопросов поддержки СО НКО и потребовали соответствующих изменений областного законодательства.

В течение 2011 года администрацией области, органами исполнительной власти области предпринимались действия, направленные на укрепление потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на Тамбовщине, придание нового импульса развитию всего некоммерческого сектора региона в целом.

Решением Тамбовской областной Думы от 20.05.2011 N 77 принят Закон области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тамбовской области", на реализацию которого в областном бюджете было предусмотрено более 12 млн. рублей.

Постановлением администрации области от 24.10.2011 N 1468 утверждена долгосрочная целевая программа области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 - 2014 годы, в которой были сформулированы и задачи органов исполнительной власти области в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и целевые параметры на период с 2012 по 2014 год.

В октябре - ноябре 2011 года область приняла участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, претендующих на предоставление субсидий из федерального бюджета, и стала одним из победителей данного отбора.

В соответствии с Соглашением Министерства экономического развития Российской Федерации и администрации Тамбовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций от 20.12.2011 N С-1032-АК/Д19 в областной бюджет поступила субсидия объёмом 7656,0 тыс. рублей.

В январе 2012 года приняты нормативные правовые акты администрации области, регулирующие вопросы оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям области:

постановление администрации области от 16.01.2012 N 14 "Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Тамбовской области, используемого в целях предоставления его социально ориентированным некоммерческим организациям";

постановление администрации области от 17.01.2012 N 20 "Об утверждении Порядка предоставления в пользование включённого в перечень государственного имущества Тамбовской области, используемого в целях предоставления его социально ориентированным некоммерческим организациям".

В 2012 году на территории области реализовывались проекты, направленные на поддержку местных инициатив, развитие социальной активности граждан и непосредственного включения жителей в процесс принятия властных решений.

Так, в 2012 году был реализован первый этап проекта "Народная инициатива", в рамках которого между муниципальными образованиями области было распределено около 60 млн. рублей. Особенность проекта состоит в том, что жители самостоятельно на общих сходах определяли, на решение каких проблем направить полученные средства. В 2012 году в проекте приняло участие около 100 тыс. человек.

В рамках реализации проекта в каждом муниципальном образовании области был создан общественный совет, в состав которого вошли наиболее социально-активные и авторитетные жители. В ближайшее время общественные советы могут стать реальным механизмом контроля граждан за реформированием жилищно-коммунального хозяйства, медицины, образования, других жизненно важных сфер.

Формирование гражданского общества в Тамбовской области происходит под влиянием различных социальных, демографических, экономических и политических процессов. В последние годы, по мере развития рыночных форм хозяйствования, в области увеличился слой людей, добившихся экономической самодостаточности. Важной демографической и социальной тенденцией последних лет стало вступление во взрослую жизнь молодого поколения граждан, для которых права и свободы личности, равенство всех перед законом являются неотъемлемой частью системы общественных ценностей. В настоящее время в области присутствуют все естественные предпосылки, необходимые для дальнейшего развития гражданского общества и его институтов.

Однако, развитие гражданских институтов в Тамбовской области сталкивается с целым комплексом различных проблем:

отсутствие в секторе социально ориентированных некоммерческих организаций региона достаточного количества кадров, способных эффективно решать задачи по социальному проектированию, разрабатывать и реализовывать новаторские программы и проекты, направленные на решение конкретных социальных задач, в том числе в сфере гражданско-патриотического воспитания молодёжи;

недостаточное развитие благотворительности и добровольчества в регионе, их фрагментарность и эпизодичность;

слабая общественная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, иных гражданских структур, отсутствие у населения области доверия и интереса к их работе и опыту;

явная недостаточность материальных и финансовых ресурсов, необходимых для устойчивого развития регионального сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в целом;

недостаточная вовлечённость структур гражданского общества в реализацию региональной молодёжной политики, в том числе - в деятельность по гражданско-патриотическому воспитанию молодёжи.

Следствием "консервации" этих проблем стали:

сокращение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории области, общая неразвитость данного сектора в регионе, его фактическая стагнация;

распространение в молодёжной среде идеологии социального иждивенчества, конформизма, социальной пассивности, нежелания исполнять гражданские обязанности, принимать участие в решении злободневных социальных проблем;

миграция социально активного и образованного молодого населения, как внутри области (из сельских территорий - в города), так и за её пределы.

Согласно данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области общее количество зарегистрированных некоммерческих организаций (за исключением автономных, бюджетных и казённых учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, политических партий и их структурных подразделений) на территории Тамбовской области в 2010 году составляло 1320, в 2011 - 1070, в 2012 - 1008 (всего в Российской Федерации на 01.01.2012 было зарегистрировано 85 185 некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, в субъектах Центрального федерального округа на 01.01.2013 - 67 208 некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений).

Область находится на последнем месте в Центральном федеральном округе по количеству социально ориентированных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, на 1 тыс. человек населения - 0,65 (в целом по Российской Федерации - 2 организации на 1 тыс. человек, по Центральному федеральному округу - 1,8). Данные были получены при анализе информации, размещённой на информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации и официальном сайте Федеральной службы государственной статистики (оценка численности постоянного населения на 01.01.2013).

Весьма незначительным остаётся количество действующих на территории области благотворительных организаций, в 2012 году число таких организаций сократилось до 22 (в 2011 их было 24). В течение трёх последних лет (2010 - 2012 годы) в регионе была создана и работает только одна специализированная некоммерческая организация управления целевым капиталом (Некоммерческая специализированная организация "Фонд целевого капитала ТГУ имени Г.Р. Державина).

В соответствии со сведениями территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (Тамбовстат) в 2011 году объём услуг (выполненных работ), оказанных некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, в общем объёме валового регионального продукта составил 0,04%.

В настоящее время в области проживает 260 тыс. молодых людей (всего в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа, проживает 8,94 млн. молодых людей).

Принципиальные изменения социально-экономической и информационно-коммуникативной среды актуализируют дальнейшую модернизацию молодёжной политики. В результате социальной модернизации должны быть решены как задачи повышения качества социализации и самореализации молодых людей, так и задачи управления приращением и эффективным использованием молодёжного человеческого капитала региона.

Основной целью осуществления молодёжной политики является создание условий, необходимых для становления и развития молодого человека как свободной, мыслящей, деятельной личности.

Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

На ситуацию в сфере реализации молодёжной политики оказывают негативное воздействие некоторые тенденции социально-экономического развития региона: диспропорции на региональном рынке труда, сопровождающиеся несоответствием социальных и профессиональных ориентаций молодежи, с одной стороны, и спросом на рабочую силу - с другой, неразвитость и ограниченная доступность социальной инфраструктуры для молодежи (прежде всего - для сельской).

Ещё более осложняют ситуацию в сфере реализации молодёжной политики, гражданско-патриотического воспитания молодого поколения недостаточная компетентность работников организаций и учреждений, ведущих работу с молодёжью, архаичность используемых ими форм работы, информационный вакуум. Не теряют своей значимости проблемы занятости молодых людей в свободное время, пьянства, наркомании и других асоциальных проявлений среди молодежи.

В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах области и страны.

Необходимо отметить, что эффективная реализация молодёжной политики не может быть осуществлена усилиями одного или нескольких ведомств и требует усилий межведомственного характера - со значительным участием представителей институтов гражданского общества.

Крайне важной является проблема поиска, разработки и внедрения новых форм гражданско-патриотического воспитания молодёжи. Как отметил на состоявшемся в г. Белгороде 12 июля 2013 г. заседании Российского организационного комитета "Победа" Президент России В.В. Путин - "сфера патриотического воспитания сегодня остро нуждается в новых подходах, востребованных современными людьми, современной молодёжью".

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации госпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы госпрограммы

Приоритеты региональной государственной политики в сфере развития институтов гражданского общества на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:

в Федеральном законе от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

в Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р);

в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);

в постановлении Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";

в государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795);

в государственной программе "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р);

в подпрограмме "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2553-р);

в Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года (утверждена Законом Тамбовской области от 29.04.2008 N 512-З);

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Закона вместо "29.04.2008" следует читать "29.04.2009"

в Законе области от 03.05.2007 N 191-З "О молодежной политике в Тамбовской области"

в Законе области от 26.05.2011 N 14-З "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тамбовской области";

Приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития институтов гражданского общества станут:

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных (немуниципальных) некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;

оказание за счет средств областного бюджета финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности реализуемых социально значимых программ (проектов);

оказание содействия реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в городах и районах области;

развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев;

обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;

содействие увеличению объемов целевых поступлений, получаемых социально ориентированными некоммерческими организациями от коммерческих организаций и граждан;

содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтёрства);

вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки творческой активности молодых людей;

создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;

повышение эффективности реализации мер по поддержке молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

вовлечение общественных объединений ветеранов и молодёжи, иных социально ориентированных некоммерческих организаций в процессы по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;

повышение роли общественных структур в формировании у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;

совершенствование организационно-методического сопровождения процесса гражданско-патриотического воспитания;

внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы.

Целью госпрограммы является содействие развитию институтов гражданского общества, повышение гражданской активности населения Тамбовской области.

Достижение цели госпрограммы требует решения следующих задач:

формирование необходимых институциональных и инфраструктурных условий для обеспечения развития социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих качественные социальные услуги населению области;

создание благоприятных условий для проявления и развития инновационного потенциала, возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей в интересах социально экономического развития Тамбовской области;

развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан.

Госпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации госпрограммы: 2014 - 2020 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты госпрограммы

Показателями (индикаторами) решения вышеназванных задач госпрограммы являются:

прирост количества СО НКО, за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, политических партий и их структурных подразделений, регистрируемых на территории области в течение года (80 в 2020 году);

прирост доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в разработке и реализации различных гражданских инициатив социально значимого характера (35% от общего количества молодёжи области в 2020 году);

прирост доли граждан, участвующих в мероприятиях патриотической направленности, от общего количества населения области (50% в 2020 году).

Более подробная информация о показателях (индикаторах) госпрограммы, ее подпрограмм и их значений содержится в приложении N 1 к госпрограмме.

Рисками, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей (индикаторов), являются:

экономические факторы: темп инфляции, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;

законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тамбовской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных программой мероприятий;

политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере развития институтов гражданского общества;

социальные факторы: изменение социальных установок участников гражданских институтов и населения, обусловливающее снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных госпрограммой мероприятий.

4. Обобщённая характеристика подпрограмм и мероприятий госпрограммы

Мероприятия госпрограммы включены в три подпрограммы.

В рамках подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области" (приложение N 4 к госпрограмме) разрабатываются и проводятся следующие мероприятия:

изучение современного состояния некоммерческого сектора области, выявление проблем, сдерживающих его развитие, определение перспектив этого развития;

нормативное закрепление и регламентация действий положений законодательства Российской Федерации и Тамбовской области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, целью деятельности которых является решение различных социальных проблем и (или) оказание социальных услуг населению области, а также развитие благотворительности и добровольчества на территории области;

обеспечение финансовой поддержки из средств областного бюджета инициатив, программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по приоритетным направлениям, определённым Порядком предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (приложение N 1 к подпрограмме "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области");

формирование новых механизмов межсекторного взаимодействия, направленного на поддержку благотворительности и добровольчества на территории области;

обеспечение активного взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами местного самоуправления муниципальных образований области, местными бизнес-сообществами;

осуществление последовательной разработки (и реализации) муниципальных (межмуниципальных) программ по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях области.

В рамках подпрограммы "Развитие социально-экономической активности молодёжи Тамбовской области" (приложение N 5 к госпрограмме) предполагается осуществить реализацию комплекса мероприятий:

по созданию единого молодежного информационного поля в социальных сетях, молодежных Интернет-сайтах с целью информирования молодежи области о реализуемых проектах и программах;

по созданию телепрограмм с участием молодых предпринимателей, общественных деятелей, политиков, ученых и т.д. на региональном телевидении;

по размещению публикаций в региональных изданиях, направленных на популяризацию положительного образа молодежи.

В рамках комплекса мероприятий, направленных на выявление, поощрение и поддержку инициативной и талантливой молодежи предусмотрено:

проведение конкурсов, фестивалей, других мероприятий с молодежью и со специалистами, работающими с молодежью;

вручение областных именных стипендий и ежегодных грантов администрации и областной Думы, а также обеспечение участия молодежи в межрегиональных и всероссийских мероприятиях.

В рамках развития системы молодежных совещательных структур, самоуправления и других форм общественных объединений молодежи предусмотрены мероприятия с региональными отделениями молодежных общественных объединений, направленные на развитие и поддержку их деятельности, подготовка инновационных управленческих кадров для региональной экономики "Школа губернаторского резерва", осуществление грантовой поддержки молодежных проектов, в том числе инициируемых Федеральным агентством по делам молодежи.

В рамках организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику асоциальной деятельности несовершеннолетних и молодежи "группы риска", предусмотрены мероприятия по содействию социальной адаптации и интеграции в общество молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

В рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области" (приложение N 6 к госпрограмме) разрабатывается и проводится комплекс мероприятий (социально значимых программ, проектов, акций, конкурсов и т.д.), направленный на развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан.

Госпрограмма также содержит не вошедшие в подпрограммы основные мероприятия:

организация и проведение социологических исследований, экспресс-опросов, экспертных оценок состояния развития гражданского общества;

обеспечение деятельности ТОГКУ "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области".

Подробный перечень мероприятий подпрограмм "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области", "Развитие социально-экономической активности молодёжи Тамбовской области", "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области", а также прочих основных мероприятий, не вошедших в подпрограммы, приведен в приложении N 2 к госпрограмме.

5. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации госпрограммы

Финансовое обеспечение реализации госпрограммы осуществляется за счёт средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы утверждается законом Тамбовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации госпрограммы, за период с 2014 по 2020 гг. составляет 435 493,2 тыс. рублей, в том числе: за счёт средств федерального бюджета - 126 000,0 тыс. рублей, за счёт средств областного бюджета - 258 993,2 тыс. рублей, местных бюджетов - 3 300,0 тыс. рублей.

Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Минэкономразвития России соответствующих конкурсов и признания области их победителем.

В процессе реализации мероприятий госпрограммы предполагается привлечь из внебюджетных источников (в виде софинансирования со стороны социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки администрации области) средства в объёме 47200,0 тыс. рублей.

Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация о ресурсном обеспечении реализации госпрограммы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счёт средств федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена соответственно в приложениях N 2 и 3 к госпрограмме.

6. Механизм реализации госпрограммы

Ответственным исполнителем госпрограммы является управление по связям с общественностью администрации области.

Реализация госпрограммы осуществляется управлением по связям с общественностью администрации области, управлением делами администрации области, управлением государственной службы и организационной работы администрации области, управлением образования и науки области, управлением по развитию промышленности и предпринимательства области, управлением культуры и архивного дела области, управлением по физической культуре, спорту и туризму области, Общественной палатой области, Тамбовским областным государственным казённым учреждением "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области", социально ориентированными некоммерческими организациями - получателями поддержки администрации области, иными организациями и учреждениями. Госпрограмма предусматривает персональную ответственность исполнителей за ненадлежащую реализацию закреплённых за ними мероприятий.

Отбор исполнителей отдельных мероприятий госпрограммы осуществляется в соответствии с положениями, установленными статьями 78 - 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) процедурами, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В рамках госпрограммы предусмотрено предоставление субсидий из средств областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям области и бюджетам органов местного самоуправления районов и городов области, реализующих муниципальные программы по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с Порядком предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (приложение N 1 к подпрограмме "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области").

Предоставление субсидий из областного бюджетам органов местного самоуправления районов и городов области осуществляется при условии наличия у них утвержденных муниципальных программ по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, финансируемых из местных бюджетов, в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета на софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (приложение N 2 к подпрограмме "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области").

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий госпрограммы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделяемых на её реализацию, необходимо чёткое взаимодействие между всеми исполнителями госпрограммы.

Ответственный исполнитель организует реализацию госпрограммы в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области", своевременно представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности госпрограммы.

Соисполнители осуществляют реализацию мероприятий госпрограммы и основных мероприятий, в отношении которых они являются соисполнителями.

Внесение изменений в госпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение рекомендаций управления экономической политики администрации области, сделанных с учётом результатов оценки эффективности реализации госпрограммы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет информацию о госпрограмме, ходе её реализации, достижении значений показателей (индикаторов) госпрограммы, степени выполнения мероприятий госпрограммы.

Приложение N 1
к государственной программе
Тамбовской области "Развитие институтов
гражданского общества" на 2014 - 2020 годы

Перечень
показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы, подпрограмм государственной программы и их значения

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование программы, подпрограммы)	Ед. изм.	Значения показателей (по годам)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
			2012	2013	2014 -	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Государственная программа Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы
1.1.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, политических партий и их структурных подразделений, регистрируемых на территории области в течение года	Ед.	60	62	64	66	68	70	74	78	80
1.2.	Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в разработке и реализации различных гражданских инициатив социально значимого характера, в общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет	проценты	16	17	18	20	22	24	26	28	30
1.3.	Доля граждан, участвующих в мероприятиях патриотической направленности от общего количества населения области	проценты	32	38	40	48	48,5	48,5	49	49,5	50
2. Подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области"
2.1	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в конкурсных отборах на предоставление субсидий из средств областного бюджета	Ед.	62	71	80	85	90	95	100	105	110
2.2	Средняя численность добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями	Чел.	500	515	520	530	540	550	600	650	750
2.3	Количество граждан - получателей услуг, предоставляемых населению социально ориентированными некоммерческими организациями	Чел.	4 715	5 000	5 100	5 300	5 500	5 700	6 000	6 500	7 100
2.4	Количество муниципальных образований области, в которых реализуются муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций	Ед.	2	4	4	5	8	10	12	13	15
2.5	Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	Чел.	1500	2000	2500	3000	3100	3200	3300	3500	5000
2.6	Объём услуг (выполненных работ), оказанных социально ориентированными некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, в общем объёме валового регионального продукта	проценты	0,04	0,04	0,05	0,06	0,07	0,08	0,09	0,1	0,2
3. Подпрограмма "Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области"
3.1	Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодёжных общественных объединений, в общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет	проценты	22	22,5	23	24	25	26	27	28	29
3.2	Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемые органами исполнительной власти области проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодёжи, в общем количестве молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет	проценты	21	21,2	21,5	22	22	23	23,5	24	24,5
3.3	Количество молодёжных совещательных структур, созданных на территории области	Ед.	7	15	20	22	24	26	28	29	30
3.4	Общее количество участников подпрограммы, принявших участие в мероприятиях, направленных на вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность	Чел.	-	-	2400	2700	300	3300	3600	3900	4200
3.5	Количество участников образовательных мероприятий, направленных на вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность	Чел.	-	-	240	270	300	330	360	390	420
3.6	Количество разработанных участниками подпрограммы бизнес-планов	Ед.	-	-	120	135	150	165	180	195	210
3.7	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками подпрограммы	Ед.	-	-	40	45	50	55	60	65	70
4. Подпрограмма "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области"
4.1	Количество общественно значимых мероприятий, организованных органами исполнительной власти области, различными гражданскими структурами региона (Общественной палатой области, общественными советами, профсоюзными и религиозными объединениями граждан), направленных на воспитание гражданственности, патриотизма, толерантности, формирование общероссийского гражданского самосознания и духовной общности российской нации	Ед.	88	95	95	110	115	120	125	130	140
4.2	Количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания (нарастающим итогом)	Ед.	120	125	130	130	140	150	160	170	180
4.3	Количество исследовательских работ по проблемам гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания	Ед.	2	2	3	3	4	4	4	5	5
4.4	Количество участников мероприятий, направленных на популяризацию государственных символов Российской Федерации и Тамбовской области	Чел.	672	1047	1247	1447	1247	1297	1347	1397	1447
4.5	Количество действующих общественных объединений (в том числе: советов, организаций, фондов, клубов, центров и т.д.), осуществляющих деятельность по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию населения	Ед.	585	590	595	600	605	610	615	620	630

Приложение N 2
к государственной программе
Тамбовской области "Развитие институтов
гражданского общества" на 2014 - 2020 годы

Перечень
мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемые непосредственные результаты			Объёмы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
			наименование	единица измерения	значение (по годам реализации)	по годам, всего	федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области"
1.	Предоставление на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, разрабатывающим и реализующим программы (проекты) по направлениям:	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество граждан - получателей услуг социально ориентированных некоммерческих организаций	Чел.	2014 - 5 260;	2014 - 26 300,0	10 000,0	11 300,0	-	5 000,0
					2015 - 5 925;	2015 - 26 900,0	10 000,0	11 400,0	-	6 200,0
					2016 - 6 590;	2016 - 27 500,0	10 000,0	11 500,0	-	6 000,0
					2017 - 7 255;	2017 - 28 100,0	10 000,0	11 600,0	-	6 500,0
					2018 - 7 920;	2018 - 28 700,0	10 000,0	11 700,0	-	7 000,0
					2019 - 9 085;	2019 - 29 400,0	10 000,0	11 900,0	-	7 500,0
					2020 - 9 750;	2020 - 30 000,0	10 000,0	12 000,0	-	9 000,0
	профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;		в том числе: выпускников детских домов, которым была оказана поддержка в их социальной адаптации;	Чел.	2014 - 60;
					2015 - 65;
					2016 - 70;
					2017 - 75;
					2018 - 80;
					2019 - 85;
					2020 - 90;
			семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших поддержку в результате реализации проектов;	Ед.	2014 - 27;
					2015 - 28;
					2016 - 29;
					2017 - 30;
					2018 - 31;
					2019 - 32;
					2020 - 33;
	повышение качества жизни людей пожилого возраста;		одиноких пожилых людей, обеспеченных регулярным уходом;	Чел.	2014 - 100;
					2015 - 110;
					2016 - 120;
					2017 - 130;
					2018 - 140;
					2019 - 150;
					2020 - 160;
	социальная адаптация инвалидов и их семей;		инвалидов, которым была оказана поддержка в их трудоустройстве, молодых инвалидов, получивших социокультурные услуги;	Чел.	2014 - 500;
					2015 - 550;
					2016 - 600;
					2017 - 650;
					2018 - 700;
					2019 - 750;
					2020 - 800;
	развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодёжи в сфере краеведения и экологии;		количество реализованных проектов для детей, подростков и молодёжи;	Ед.	2014 - 7;
					2015 - 8;
					2016 - 9;
					2017 - 10;
					2018 - 11;
					2019 - 12;
					2020 - 13;
	развитие межнационального сотрудничества;		количество трудовых мигрантов, получивших социальную, медицинскую, правовую помощь и образовательную поддержку;	Чел.	2014 - 100;
					2015 - 150;
					2016 - 200;
					2017 - 250;
					2018 - 300;
					2019 - 350;
					2020 - 400;
	профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;		количество мероприятий по привлечению граждан к регулярной сдаче донорской крови и её компонентов; количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь;	Ед.	2014 - 12;
					2015 - 13;
					2016 - 14;
					2017 - 15;
					2018 - 16;
					2019 - 17;
					2020 - 18;
	оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;		количество социокультурных проектов для детей, подростков, молодёжи;	Чел.	2014 - 1 000;
					2015 - 1 050;
					2016 - 1 100;
					2017 - 1 150;
					2018 - 1 200;
					2019 - 1 250;
					2020 - 1 300;
деятельность в области культуры, искусства, духовного развития личности;	количество граждан, принявших участие в реализации проектов	Ед.	2014 - 12;
			2015 - 13;
			2016 - 14;
			2017 - 15;
			2018 - 16;
			2019 - 17;
деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации			2020 - 18;
		Чел.	2014 - 3 500;
			2015 - 4 000;
			2016 - 4 500;
			2017 - 5 000;
			2018 - 5 500;
			2019 - 6 500;
			2020 - 7 000;
2.	Организация и проведение ежегодного конкурса публичных отчётов социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств областного бюджета, областного конкурса "Меценат года", мероприятий, направленных на популяризацию добровольческой деятельности: конкурсов на выявление наиболее интересных форм и направлений добровольчества, развитие корпоративной культуры добровольчества; публичных акций, презентаций по освещению добровольчества; регионального конкурса "Доброволец года"; областного марафона "Добрых дел"; мероприятий в рамках международной добровольческой акции "Весенняя неделя добра"	Управление по связям с общественностью администрации области, Общественная палата области, ТОГКУ "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области"	Количество публичных отчётов социально ориентированных некоммерческих организаций, размещенных в средствах массовой информации и сети Интернет;	Ед.	2014 - 57;	2014 - 500,0	-	500,0	-	-
					2015 - 59;	2015 - 560,0	-	560,0	-	-
					2016 - 61;	2016 - 610,0	-	610,0	-	-
					2017 - 63	2017 - 660,0	-	660,0	-	-
					2018 - 65;	2018 - 770,0		770,0	-	-
					2019 - 67;	2019 - 830,0	-	830,0	-	-
			количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших внебюджетные средства для реализации социально значимых программ и проектов;		2020 - 70;	2020 - 890,0	-	890,0	-	-
				Ед.	2014 - 50;
					2015 - 50;
					2016 - 60;
					2017 - 70;
					2018 - 80;
					2019 - 90;
					2020 - 100
			количество реализованных добровольческих проектов различной направленности;	Ед.	2014 - 12;
					2015 - 13;
					2016 - 14;
					2017 - 15;
					2018 - 16;
					2019 - 17;
					2020 - 18;
			количество добровольцев, участвующих в деятельности социально ориентирован ных некоммерческих организаций	Чел.	2014 - 600;
					2015 - 700;
					2016 - 800;
					2017 - 900;
					2018 - 1000;
					2019 - 1300;
					2020 - 1500;
3.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий муниципальных программ по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов), в которых реализуются муниципальные программы поддержки социально ориентирован ных некоммерческих организаций	Ед.	2014 - 4;	2014 - 550,0	-	200,0	350	-
					2015 - 5;	2015 - 600,0	-	200,0	400	-
					2016 - 8;	2016 - 650,0	-	200,0	450,0	-
					2017 - 10;	2017 - 650,0	-	200,0	450,0	-
					2018 - 12;	2018 - 750,0	-	200,0	550,0	-
					2019 - 13;	2019 - 750,0	-	200,0	550,0	-
					2020 - 15;	2020 - 750,0	-	200,0	550,0	-
4.	Обеспечение участия работников социально ориентированных некоммерческих организаций области во всероссийских и межрегиональных мероприятиях по вопросам развития некоммерческого сектора	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество участников мероприятий - работников социально ориентирован ных некоммерческих организаций	Чел.	2014 - 5;	2014 - 50,0	-	50,0	-	-
					2015 - 5;	2015 - 50,0	-	50,0	-	-
					2016 - 5;	2016 - 50,0	-	50,0	-	-
					2017 - 5;	2017 - 50,0	-	50,0	-	-
					2018 - 5;	2018 - 50,0	-	50,0	-	-
					2019 - 5;	2019 - 50,0	-	50,0	-	-
					2020 - 5;	2020 - 50,0	-	50,0	-	-
5.	Обеспечение работы информационного сайта в сети Интернет для размещения информации о реализации на территории области государственной политики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций	Управление по связям с общественностью администрации области	Посещаемость информационного сайта пользователями сети Интернет	Чел.	2014 - 4000;	2014 - 10,0	-	10,0	-	-
					2015 - 4100;	2015 - 10,0	-	10,0	-	-
					2016 - 4200;	2016 - 10,0	-	10,0	-	-
					2017 - 4300;	2017 - 10,0	-	10,0	-	-
					2018 - 4400;	2018 - 10,0	-	10,0	-	-
					2019 - 4500;	2019 - 10,0	-	10,0	-	-
					2020 - 4600;	2020 - 10,0	-	10,0	-	-
	Всего по подпрограмме:					208 990,0	70 000,0	88 490,0	3 300,0	47 200,0
	Итого по подпрограмме:					2014 - 27 410,0	10 000,0	12 060,0	350,0	5 000,0
						2015 - 28 820,0	10 000,0	12 220,0	400,0	6 200,0
						2016 - 28 820,0	10 000,0	12 370,0	450,0	6 000,0
						2017 - 29 470,0	10 000,0	12 520,0	450,0	6 500,0
						2018 - 30 280,0	10 000,0	12 730,0	550,0	7 000,0
						2019 - 31 040,0	10 000,0	12 990,0	550,0	7 500,0
						2020 - 33 150,0	10 000,0	13 600,0	550,0	9 000,0
Подпрограмма "Развитие социально экономической активности молодёжи Тамбовской области"
1.	Реализация комплекса мероприятий по созданию единого молодежного информационного поля	Управление по связям с общественностью администрации области	Доля молодежи, получающей информационные услуги в сфере молодежной политики, от общего количества молодежи	%	-	-	-	-	-	-
					2015 год - 30;	2015 год - 110,0	-	110,0	-	-
					2016 год - 35;	2016 год - 120,0	-	120,0	-	-
					2017 год - 40;	2017 год - 130,0	-	130,0	-	-
					2018 год - 45;	2018 год - 140,0	-	140,0	-	-
					2019 год - 50;	2019 год - 150,0	-	150,0	-	-
					2020 год - 55;	2020 год - 160,0	-	160,0	-	-
2.	Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на выявление, поощрение и поддержку инициативной и талантливой молодежи (в том числе проведение региональных молодежных фестивалей "Студенческая весна", Новогоднего губернаторского молодежного карнавала, творческих конкурсов, выставок-форумов молодежного и юношеского научного творчества, изобретательства и инноваторства, фестиваля субкультур, областных турниров КВН и др. Организация участия победителей региональных конкурсов во Всероссийских мероприятиях)	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях	Чел.	2014 год - 20 000;	2014 год - 1 140,0	-	1 140,0	-	-
					2015 год - 20 000;	2015 год - 2 075,0	-	2 075,0	-	-
					2016 год - 23 000;	2016 год - 2 280,0	-	2 280,0	-	-
					2017 год - 25 000;	2017 год - 2 390,0	-	2 390,0	-	-
					2018 год - 27 000;	2018 год - 2 500,0	-	2 500,0	-	-
					2019 год - 28 000;	2019 год - 2 610,0	-	2 610,0	-	-
					2020 год - 30 000;	2020 год - 2 720,0	-	2 720,0	-	-
3.	Проведение регионального этапа и участие во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства специалистов по работе с молодежью	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество участников региональных конкурсов	Чел.	2014 год - 10;	2014 год - 30,0	-	30,0	-	-
					2015 год - 11;	2015 год - 35,0	-	35,0	-	-
					2016 год - 12;	2016 год - 40,0	-	40,0	-	-
					2017 год - 13;	2017 год - 45,0	-	45,0	-	-
					2018 год - 14;	2018 год - 50,0	-	50,0	-	-
					2019 год - 15;	2019 год - 55,0	-	55,0	-	-
					2020 год - 16;	2020 год - 60,0	-	60,0	-	-
4.	Проведение творческого конкурса на соискание областных именных стипендий и ежегодных грантов администрации и областной Думы	Управление образования и науки области	Количество представителей талантливой молодежи, получивших адресную поддержку	Чел.	2014 год - 52;	2014 год - 1 115,0	-	1 115,0	-	-
					2015 год - 52;	2015 год - 1 115,0	-	1 115,0	-	-
					2016 год - 52;	2016 год - 1 246,0	-	1 246,0	-	-
					2017 год - 52;	2017 год - 1 246,0	-	1 246,0	-	-
					2018 год - 52;	2018 год - 1 246,0	-	1 246,0	-	-
					2019 год - 52;	2019 год - 1 335,0	-	1 335,0	-	-
					2020 год - 52;	2020 год - 1 335,0	-	1 335,0	-	-
5.	Конкурс на соискание грантов администрации области одаренным детям, обучающимся в областных государственных и муниципальных образовательных организациях общего и дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам	Управление образования и науки области	Количество грантов одаренным детям	Ед.	2014 год - 45;	2014 год - 300,0	-	300,0	-	-
					2015 год - 45;	2015 год - 300,0	-	300,0	-	-
					2016 год - 45;	2016 год - 300,0	-	300,0	-	-
					2017 год - 45;	2017 год - 300,0	-	300,0	-	-
					2018 год - 45;	2018 год - 300,0	-	300,0	-	-
					2019 год - 45;	2019 год - 300,0	-	300,0	-	-
					2020 год - 45;	2020 год - 300,0	-	300,0	-	-
6.	Развитие системы молодежных совещательных структур, студенческого самоуправления и других форм общественных объединений молодежи. Организация участия представителей молодёжных совещательных структур области, общественных объединений в межрегиональных и всероссийских мероприятиях	Управление по связям с общественностью администрации области, управление образования и науки области	Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет	%	2014 год - 23;	2014 год - 30,0	-	30,0	-	-
					2015 год - 24;	2015 год - 350,0	-	350,0	-	-
					2016 год - 25;	2016 год - 410,0	-	410,0	-	-
					2017 год - 26;	2017 год - 460,0	-	460,0	-	-
					2018 год - 27;	2018 год - 520,0	-	520,0	-	-
					2019 год - 28;	2019 год - 570,0	-	570,0	-	-
					2020 год - 29;	2020 год - 640,0	-	640,0	-	-
7.	Реализация проектов (конкурсов) по поддержке общественно-политической и гражданской активности молодежи (обеспечение участия во Всероссийском образовательном инновационном форуме "Селигер", "Патриот" и других; проведение молодёжных акций, направленных на включение молодёжи в политический диалог, прочее)	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество молодёжи, участвующей в общественно-политической жизни общества	Чел.	2014 год - 200;	2014 год - 400,0	-	400,0	-	-
					2015 год - 400;	2015 год - 900,0	-	900,0	-	-
					2016 год - 450;	2016 год - 1 000,0	-	1 000,0	-	-
					2017 год - 500;	2017 год - 1 100,0	-	1 100,0	-	-
					2018 год - 500;	2018 год - 1 200,0	-	1 200,0	-	-
					2019 год - 550;	2019 год - 1 300,0	-	1 300,0	-	-
					2020 год - 600;	2020 год - 1 400,0	-	1 400,0	-	-
8.	Подготовка инновационных управленческих кадров для региональной экономики "Школа губернаторского резерва"	Управление образования и науки области	Количество участников "Школы губернаторского резерва"	Чел.	2014 год - 50;	2014 год - 2 100,0	-	2 100,0	-	-
					2015 год - 50;	2015 год - 2 400,0	-	2 400,0	-	-
					2016 год - 50;	2016 год - 2 400,0	-	2 400,0	-	-
					2017 год - 50;	2017 год - 2 400,0	-	2 400,0	-	-
					2018 год - 50;	2018 год - 2 400,0	-	2 400,0	-	-
					2019 год - 50;	2019 год - 2 400,0	-	2 400,0	-	-
					2020 год - 50;	2020 год - 2 400,0	-	2 400,0	-	-
9.	Проведение конкурсов молодежных проектов (гранты победителям и призерам конкурсов)	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество участников, получивших гранты	Чел.	-	-	-	-	-	-
					2015 год - 30;	2015 год - 1 000,0	-	1 000,0	-	-
					2016 год - 60;	2016 год - 2 200	-	2 200,0	-	-
					2017 год - 60;	2017 год - 2 300,0	-	2 300,0	-	-
					2018 год - 60;	2018 год - 2 400,0	-	2 400,0	-	-
					2019 год - 60;	2019 год - 2 500,0	-	2 500,0	-	-
					2020 год - 60;	2020 год - 2 600,0	-	2 600,0	-	-
10.	Реализация мер содействия социальной адаптации и интеграции в общество молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциальной деятельности несовершеннолетних и молодежи "группы риска". Направление делегатов для участия во Всероссийских мероприятиях	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях	Чел.	2014 год - 150;	2014 год - 185,0	-	185,0	-	-
					2015 год - 430;	2015 год - 930,0	-	930,0	-	-
					2016 год - 450;	2016 год - 970,0	-	970,0	-	-
					2017 год - 570;	2017 год - 1010,0	-	1010,0	-	-
					2018 год - 600;	2018 год - 1050,0	-	1050,0	-	-
					2019 год - 600;	2019 год - 1090,0	-	1090,0	-	-
					2020 год - 650	2020 год - 1120,0	-	1120,0	-	-
11.	Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность	Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление по связям с общественностью администрации области	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками подпрограммы	Ед.	2014 год - 40;	2014 год - 10 000,0	8 000,0	2 000,0*	-	-
					2015 год - 45;	2015 год - 10 000,0	8 000,0	2 000,0*	-	-
					2016 год - 50;	2016 год - 10 000,0	8 000,0	2 000,0*	-	-
					2017 год - 55;	2017 год - 10 000,0	8 000,0	2 000,0*	-	-
					2018 год - 60;	2018 год - 10 000,0	8 000,0	2 000,0*	-	-
					2019 год - 65;	2019 год - 10 000,0	8 000,0	2 000,0*	-	-
					2020 год - 70	2020 год - 10 000,0	8 000,0	2 000,0*	-	-
	Всего по подпрограмме					143 713,0	56 000,0	87 713,0	-	-
	Итого по подпрограмме:					2014 год - 15 300,0	8 000,0	7 300,0	-	-
						2015 год - 19 215,0	8 000,0	11 215,0	-	-
						2016 год - 20 966,0	8 000,0	12 966,0	-	-
						2017 год - 21 381,0	8 000,0	13 381,0	-	-
						2018 год - 21 806,0	8 000,0	13 806,0	-	-
						2019 год - 22 310,0	8 000,0	14 310,0	-	-
						2020 год - 22 735,0	8 000,0	14 735,0	-	-
Подпрограмма "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области"
1.	Проведение мероприятий в ознаменование дней воинской славы России, памятных дней и дат России, Тамбовской области, организаций, учреждений, воинских частей и прославленных земляков, в том числе: межрегиональные автопробеги по городам-героям; мероприятия, посвященные: Дню Победы, Дню памяти (22 июня); 70-летию снятия блокады Ленинграда; 70-летию разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве; Дню народного единства (4 ноября); памяти З. Космодемьянской	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество участников	Чел.	2014 год - 1 400;	2014 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2015 год - 2 800;	2015 год - 300,0	-	300,0	-	-
					2016 год - 3 900;	2016 год - 200,0	-	200,0	-	-
					2017 год - 5 100;	2017 год - 250,0	-	250,0	-	-
					2018 год - 6 000;	2018 год - 350,0	-	350,0	-	-
					2019 год - 6 200;	2019 год - 380,0	-	380,0	-	-
					2020 год - 6 500;	2020 год - 400,0	-	400,0	-	-
		Управление делами администрации области	Количество мероприятий	Ед.	2014 год - 8;	2014 год - 1 697,7;	-	1 697,7	-	-
					2015 год - 8;	2015 год - 1 697,7;	-	1 697,7	-	-
					2016 год - 9;	2016 год - 1 800,0;	-	1 800,0	-	-
					2017 год - 9;	2017 год - 1 800,0;	-	1 800,0	-	-
					2018 год - 10;	2018 год - 1 900,0;	-	1 900,0	-	-
					2019 год - 10;	2019 год - 1 900,0;	-	1 900,0	-	-
					2020 год - 11;	2020 год - 1 900,0	-	1 900,0	-	-
2.	Организация и проведение конкурса среди муниципальных образований области на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию населения	Управление по связям с общественностью администрации области	Доля граждан, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности, организованных и проведённых по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований области	%	2014 год -;	2014 год -	-	-	-	-
					2015 год - 35;	2015 год - 75,0	-	75,0	-	-
					2016 год - 35;	2016 год - 80,0	-	80,0	-	-
					2017 год - 36;	2017 год - 85,0	-	85,0	-	-
					2018 год - 36,5;	2018 год - 90,0	-	90,0	-	-
					2019 год - 37;	2019 год - 95,0	-	95,0	-	-
					2020 год - 37,5;	2020 год - 100,0	-	100,0	-	-
3.	Организация и проведение регионального этапа Всероссийской акции "Георгиевская ленточка"; акции "Гвардейская слава Тамбовщины"	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество участников	Чел.	2014 год - 8 000;	2014 год - 20,0	-	20,0	-	-
					2015 год - 12 000;	2015 год - 180,0	-	180,0	-	-
					2016 год - 8 000;	2016 год - 20,0	-	20,0	-	-
					2017 год - 8 000;	2017 год - 20,0	-	20,0	-	-
					2018 год - 8 000;	2018 год - 20,0	-	20,0	-	-
					2019 год - 10 000;	2019 год - 25,0	-	25,0	-	-
					2020 год - 16 000;	2020 год - 190,0	-	190,0	-	-
4.	Реализация областного молодежного проекта "Наша общая Победа"	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество участников	Чел.	2014 год - 1 600;	2014 год - 110,0	-	110,0	-	-
					2015 год - 2 000;	2015 год - 120,0	-	120,0	-	-
					2016 год - 2 000;	2016 год - 120,0	-	120,0	-	-
					2017 год - 2 000;	2017 год - 120,0	-	120,0	-	-
					2018 год - 2 100;	2018 год - 130,0	-	130,0	-	-
					2019 год - 2 100;	2019 год - 130,0	-	130,0	-	-
					2020 год - 2 400;	2020 год 150,0	-	150,0	-	-
5.	Обеспечение участия общественных объединений, осуществляющих поисковую работу, во Всероссийской вахте Памяти	Управление образования и науки области	Количество участников Всероссийской вахты Памяти	Чел.	2014 год - 45;	2014 год - 130,0	-	130,0	-	-
					2015 год - 45;	2015 год - 150,0	-	150,0	-	-
					2016 год - 50;	2016 год - 150,0	-	150,0	-	-
					2017 год - 50;	2017 год - 150,0	-	150,0	-	-
					2018 год - 55;	2018 год - 150,0	-	150,0	-	-
					2019 год - 55;	2019 год - 150,0	-	150,0	-	-
					2020 год - 55;	2020 год 150,0	-	150,0	-	-
6.	Развитие военно-шефской работы, в том числе: торжественные проводы призывников, направляемых в подшефные воинские части; организация поездок делегации области в подшефные воинские части; организация приема делегаций подшефных воинских частей на территории области; направление в подшефные воинские части периодической печати, литературы	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество участников проведенных мероприятий	Чел.	2014 год - 80;	2014 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2015 год - 180;	2015 год - 300,0	-	300,0	-	-
					2016 год - 200;	2016 год - 310,0	-	310,0	-	-
					2017 год - 210;	2017 год - 310,0	-	310,0	-	-
					2018 год - 220;	2018 год - 310,0	-	310,0	-	-
					2019 год - 230;	2019 год - 320,0	-	320,0	-	-
					2020 год - 250;	2020 год - 320,0	-	320,0	-	-
7.	Проведение спортивных мероприятий, посвященных памяти земляков - героев СССР, знаменитых спортсменов и тренеров	Управление по физической культуре, спорту и туризму области	Количество участников	Чел.	2014 год - 1 050;	2014 год - 300,0	-	300,0	-	-
					2015 год - 1 100;	2015 год - 350,0	-	350,0	-	-
					2016 год - 1 150;	2016 год - 400,0	-	400,0	-	-
					2017 год - 1 200;	2017 год - 450,0	-	450,0	-	-
					2018 год - 1 250;	2018 год - 500,0	-	500,0	-	-
					2019 год - 1 300;	2019 год - 550,0	-	550,0	-	-
					2020 год - 1 350;	2020 год 600,0	-	600,0	-	-
8.	Проведение юбилейных мероприятий, посвященных 70-летию и 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов	Управление культуры и архивного дела области	Количество участников проведенных мероприятий	Чел.	2014 год - 450;	2014 год - 25,0	-	25,0	-	-
					2015 год - 500;	2015 год - 25,0	-	25,0	-	-
					2016 год - 500;	2016 год - 25,0	-	25,0	-	-
					2017 год - 500;	2017 год - 25,0	-	25,0	-	-
					2018 год - 500	2018 год - 25,0	-	25,0	-	-
					2019 год - 500;	2019 год - 25,0	-	25,0	-	-
					2020 год - 500;	2020 год - 25,0	-	25,0	-	-
9.	Организация и проведение празднования Дня государственного флага Российской Федерации	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество участников празднования	Чел.	2014 год - 1 000;	2014 год - 80,0	-	80,0	-	-
					2015 год - 1 200;	2015 год - 90,0	-	90,0	-	-
					2016 год - 1 300;	2016 год - 90,0	-	90,0	-	-
					2017 год - 1400;	2017 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2018 год - 1 500;	2018 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2019 год - 1 600;	2019 год - 110,0	-	110,0		-
					2020 год - 1 700;	2020 год - 110,0	-	110,0	-	-
10.	Проведение акции "Я гражданин России" - торжественной церемонии вручения паспортов граждан Российской Федерации школьникам области	Управление образования и науки области	Количество участников акции	Чел.	2014 год - 39;	2014 год - 20,0	-	20,0	-	-
					2015 год - 39;	2015 год - 25,0	-	25,0	-	-
					2016 год - 39;	2016 год - 25,0	-	25,0	-	-
					2017 год - 39;	2017 год - 25,0	-	25,0	-	-
					2018 год - 39;	2018 год - 25,0	-	25,0	-	-
					2019 год - 39;	2019 год - 25,0	-	25,0	-	-
					2020 год - 39;	2020 год - 30,0	-	30,0	-	-
11.	Проведение мероприятий, направленных на популяризацию государственных символов Российской Федерации и Тамбовской области, в том числе: конкурса на лучшее знание государственной символики России; акций, посвященных Дню России	Управление образования и науки области	Количество участников	Чел.	2014 год - 100;	2014 год - 15,0	-	15,0	-	-
					2015 год - 100;	2015 год - 15,0	-	15,0	-	-
					2016 год - 110;	2016 год - 15,0	-	15,0	-	-
					2017 год - 110;	2017 год - 15,0	-	15,0	-	-
					2018 год - 120;	2018 год - 15,0	-	15,0	-	-
					2019 год - 120;	2019 год - 15,0	-	15,0	-	-
					2020 год - 130;	2020 год - 15,0	-	15,0	-	-
12.	Вручение почетных знаков "За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации" и памятных медалей "Патриот России"	Управление государственной службы и организационной работы администрации области	Количество награжденных	Чел.	2014 год - 15;	2014 год - 55,0	-	55,0	-	-
					2015 год - 15;	2015 год - 55,0	-	55,0	-	-
					2016 год - 15;	2016 год - 55,0	-	55,0	-	-
					2017 год - 15;	2017 год - 55,0	-	55,0	-	-
					2018 год - 15;	2018 год - 55,0	-	55,0	-	-
					2019 год - 15;	2019 год - 55,0	-	55,0	-	-
					2020 год - 15;	2020 год - 55,0	-	55,0	-	-
13.	Подготовка и проведение акций, посвящённых Дню Конституции Российской Федерации	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество проведённых акций	Ед.	2014 год - 1;	2014 год - 30,0	-	30,0	-	-
					2015 год - 2;	2015 год - 35,0	-	35,0	-	-
					2016 год - 3;	2016 год - 40,0	-	40,0	-	-
					2017 год - 4;	2017 год - 50,0	-	50,0	-	-
					2018 год - 5;	2018 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2019 год - 5;	2019 год - 50,0	-	50,0	-	-
					2020 год - 5;	2020 год - 50,0	-	50,0	-	-
14.	Проведение семинаров, совещаний с руководителями центров патриотического воспитания для обобщения инновационного опыта работы в области, издание методических пособий	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество участников мероприятий	Чел.	2014 год - 25;	2014 год - 7,0	-	7,0	-	-
					2015 год - 28;	2015 год - 7,0	-	7,0	-	-
					2016 год - 30;	2016 год - 9,0	-	9,0	-	-
					2017 год - 30;	2017 год - 9,0	-	9,0	-	-
					2018 год - 32;	2018 год - 10,0	-	10,0	-	-
					2019 год - 35;	2019 год - 12,0	-	12,0	-	-
					2020 год - 37;	2020 год - 12,0	-	12,0	-	-
15.	Организация и проведение областного этапа всероссийских конкурсов, смотров среди специалистов, ведущих работу по патриотическому воспитанию	Управление образования и науки области	Количество мероприятий	Ед.	2014 год - 3;	2014 год - 15,0	-	15,0	-	-
					2015 год - 3;	2015 год - 15,0	-	15,0	-	-
					2016 год - 4;	2016 год - 20,0	-	20,0	-	-
					2017 год - 4;	2017 год - 20,0	-	20,0	-	-
					2018 год - 5;	2018 год - 25,0	-	25,0	-	-
					2019 год - 5;	2019 год - 25,0	-	25,0	-	-
					2020 год - 6;	2020 год - 30,0	-	30,0	-	-
16.	Обеспечение работы сайта по патриотическому воспитанию детей и подростков, информационная поддержка мероприятий гражданско-патриотической направленности	Управление образования и науки области	Количество размещённых на сайте материалов	Ед.	2014 год - 30;	2014 год - 20,0	-	20,0	-	-
					2015 год - 35;	2015 год - 20,0	-	20,0	-	-
					2016 год - 35;	2016 год - 20,0	-	20,0	-	-
					2017 год - 40;	2017 год - 20,0	-	20,0	-	-
					2018 год - 45;	2018 год - 20,0	-	20,0	-	-
					2019 год - 45;	2019 год - 20,0	-	20,0	-	-
					2020 год - 50;	2020 год - 20,0	-	20,0	-	-
17.	Издание и приобретение научной, методической, просветительской, учебной, популярной литературы, компьютерных дисков, направленных на гражданско-патриотическое воспитание детей и подростков	Управление образования и науки области	Количество изданной и приобретенной литературы	Ед.	2014 год - 4	2014 год - 30,0	-	30,0	-	-
					2015 год - 5	2015 год - 30,0	-	30,0	-	-
					2016 год - 5	2016 год - 35,0	-	35,0	-	-
					2017 год - 6	2017 год - 35,0	-	35,0	-	-
					2018 год - 6	2018 год - 35,0	-	35,0	-	-
					2019 год - 7	2019 год - 35,0	-	35,0	-	-
					2020 год - 8	2014 год - 35,0	-	35,0	-	-
		Управление культуры архивного дела области	Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения	Ед.	2014 год - 180;	2014 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2015 год - 190;	2015 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2016 год - 200;	2016 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2017 год - 210;	2017 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2018 год - 220;	2018 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2019 год - 230;	2019 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2020 год - 240;	2020 год - 100,0	-	100,0	-	-
18.	Проведение областных военно-(патриотических) спортивных игр: "Зарница", "В зоне повышенного внимания", "Одиночная подготовка воина - разведчика", "Славянка". Участие во всероссийских мероприятиях патриотической тематики для учащихся образовательных учреждений: Всероссийском молодёжном историко-краеведческом слёте "Мы - патриоты России", Всероссийской научно-практической конференции "Науки юношей питают", Всероссийской школьной спартакиаде "Готов к труду и обороне", международных слётах "Кадетское содружество" и "Кадетский бал", Всероссийских зимних сборах команд кадетских классов общеобразовательных учреждений, молодёжной экспедиции "На лыжах - к Северному полюсу!", международной шлюпочной регате "Вёсла на воду!"	Управление образования и науки области	Количество мероприятий	Ед.	2014 год - 10;	2014 год - 250,0	-	250,0	-	-
					2015 год - 10;	2015 год - 250,0	-	250,0	-	-
					2016 год - 10;	2016 год - 250,0	-	250,0	-	-
					2017 год - 11;	2017 год - 250,0	-	250,0	-	-
					2018 год - 12;	2018 год - 250,0	-	250,0	-	-
					2019 год - 13;	2019 год - 250,0	-	250,0	-	-
					2020 год - 14;	2020 год - 250,0	-	250,0	-	-
19.	Развитие кадетского движения в области. Проведение областного смотра строя и песни кадетских образовательных учреждений, кадетских классов общеобразовательных учреждений и военно-патриотических клубов; фестиваля художественной самодеятельности среди воспитанников кадетских школ-интернатов, кадетских классов общеобразовательных учреждений области	Управление образования и науки области	Удельный вес детей, обучающихся в кадетских школах-интернатах и классах оборонно-спортивного профиля, от общего числа обучающихся 7 - 11 классов	%	2014 год - 3,1;	2014 год - 60,0	-	60,0	-	-
					2015 год - 3,2;	2015 год - 70,0	-	70,0	-	-
					2016 год - 3,2;	2016 год - 75,0	-	75,0	-	-
					2017 год - 3,3;	2017 год - 75,0	-	75,0	-	-
					2018 год - 3,3;	2018 год - 80,0	-	80,0	-	-
					2019 год - 3,4;	2019 год - 85,0	-	85,0	-	-
					2020 год - 3,4;	2020 год - 85,0	-	85,0	-	-
20.	Проведение фестивалей духовного кино "Десять заповедей", "Эхо Лучезарного Ангела"	Управление культуры и архивного дела области	Среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека	Ед.	2014 год - 0,05;	2014 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2015 год - 0,06;	2015 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2016 год - 0,07;	2016 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2017 год - 0,07;	2017 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2018 год - 0,08;	2018 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2019 год - 0,08;	2019 год - 100,0	-	100,0	-	-
					2020 год - 0,09;	2020 год - 100,0	-	100,0	-	-
	Всего по подпрограмме					28 851,4	-	28 851,4	-	-
	Итого по подпрограмме:					2014 - 3 264,7	-	3 264,7	-	-
						2015 - 4 009,7	-	4 009,7	-	-
						2016 - 3 939,0	-	3 939,0	-	-
						2017 - 4 064,0	-	4 064,0	-	-
						2018 - 4 390,0	-	4 390,0	-	-
						2019 - 4 457,0	-	4 457,0	-	-
						2020 - 4 727,0	-	4 727,0	-	-
Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
1.	Организация и проведение социологических исследований, экспресс-опросов, экспертных оценок состояния развития гражданского общества	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество социологических исследований, проведённых на территории области	Ед.	2014 год - 35;	2014 год - 2 000,0	-	2 000,0	-	-
					2015 год - 35;	2015 год - 2 000,0	-	2 000,0	-	-
					2016 год - 35;	2016 год - 2 000,0	-	2 000,0	-	-
					2017 год - 35;	2017 год - 4 500,0	-	4 500,0	-	-
					2018 год - 35;	2018 год - 5 000,0	-	5 000,0	-	-
					2019 год - 35;	2019 год - 5 500,0	-	5 500,0	-	-
					2020 год - 35;	2020 год - 6 000,0	-	6 000,0	-	-
2.	Обеспечение деятельности ТОГКУ "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области"	Управление по связям с общественностью администрации области	Количество проведенных мероприятий	Ед.	2014 год - 8;	2014 год - 3 742,3	-	3 742,3	-	-
					2015 год - 8;	2015 год - 3 837,5	-	3 837,5	-	-
					2016 год - 8;	2016 год - 3 839,0	-	3 839,0	-	-
					2017 год - 8;	2017 год - 3 880,0	-	3 880,0	-	-
					2018 год - 8;	2018 год - 3 880,0	-	3 880,0	-	-
					2019 год - 8;	2019 год - 3 880,0	-	3 880,0	-	-
					2020 год - 8;	2020 год - 3 880,0	-	3 880,0	-	-
	Всего по госпрограмме					435 493,2	126 000,0	258 993,2	3 300,0	47 200,0
	Итого по госпрограмме:					2014 год - 51 717,0	18 000,0	28 367,0	350,0	5 000,0
						2015 год - 57 882,2	18 000,0	33 282,2	400,0	6 200,0
						2016 год - 59 564,0	18 000,0	35 114,0	450,0	6 000,0
						2017 год - 63 295,0	18 000,0	38 345,0	450,0	6 500,0
						2018 год - 65 356,0	18 000,0	39 806,0	550,0	7 000,0
						2019 год - 67 187,0	18 000,0	41 137,0	550,0	7 500,0
						2020 год - 70 492,0	18 000,0	42 942,0	550,0	9 000,0

Приложение N 3
к государственной программе
Тамбовской области "Развитие институтов
гражданского общества" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы

Статус		Наименование государственной программы Тамбовской области, подпрограммы государственной программы, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
				по годам, всего			Федеральный бюджет	Областной бюджет		Местный бюджет	Внебюджетные средства
1	2		3		4		5		6	7		8
Государственная программа Тамбовской области	"Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы		всего		2014	51 717,0	18 000,0		28 367,0	350,0		5 000,0
					2015	57 882,2	18 000,0		33 282,2	400,0		6 200,0
					2016	59 564,0	18 000,0		35 114,0	450,0		6 000,0
					2017	63 295,0	18 000,0		38 345,0	450,0		6 500,0
					2018	65 356,0	18 000,0		39 806,0	550,0		7 000,0
					2019	67 187,0	18 000,0		41 137,0	550,0		7 500,0
					2020	70 492,0	18 000,0		42 942,0	550,0		9 000,0
			ответственный исполнитель - управление по связям с общественностью администрации области		2014	35 384,3	10 000,0		20 034,3	350,0		5 000,0
					2015	41 164,5	10 000,0		24 564,5	400,0		6 200,0
					2016	42 548,0	10 000,0		26 098,0	450,0		6 000,0
					2017	46 229,0	10 000,0		29 279,0	450,0		6 500,0
					2018	48 130,0	10 000,0		30 580,0	550,0		7 000,0
					2019	49 817,0	10 000,0		31 767,0	550,0		7 500,0
					2020	53 062,0	10 000,0		33 512,0	550,0		9 000,0
			соисполнитель - управление образования и науки области		2014	4 055,0	-		4 055,0	-		-
					2015	4 390,0	-		4 390,0	-		-
					2016	4 536,0	-		4 536,0	-		-
					2017	4 536,0	-		4 536,0	-		-
					2018	4 546,0	-		4 546,0	-		-
					2019	4 640,0	-		4 640,0	-		-
					2020	4 650,0	-		4 650,0	-		-
			соисполнитель - управление по физической культуре, спорту и туризму области		2014	300,0	-		300,0	-		-
					2015	350,0	-		350,0	-		-
					2016	400,0	-		400,0	-		-
					2017	450,0	-		450,0	-		-
					2018	500,0	-		500,0	-		-
					2019	550,0	-		550,0	-		-
					2020	600,0	-		600,0	-		-
			соисполнитель - управление культуры и архивного дела области		2014	225,0	-		225,0	-		-
					2015	225,0	-		225,0	-		-
					2016	225,0	-		225,0	-		-
					2017	225,0	-		225,0	-		-
					2018	225,0	-		225,0	-		-
					2019	225,0	-		225,0	-		-
					2020	225,0	-		225,0	-		-
			соисполнитель - управление государственной службы и организационной работы администрации области		2014	55,0	-		55,0	-		-
					2015	55,0	-		55,0	-		-
					2016	55,0	-		55,0	-		-
					2017	55,0	-		55,0	-		-
					2018	55,0	-		55,0	-		-
					2019	55,0	-		55,0	-		-
					2020	55,0	-		55,0	-		-
			соисполнитель - управление делами администрации области		2014	1 697,7	-		1 697,7	-		-
					2015	1 697,7	-		1 697,7	-		-
					2016	1 800,0	-		1 800,0	-		-
					2017	1 800,0	-		1 800,0	-		-
					2018	1 900,0	-		1 900,0	-		-
					2019	1 900,0	-		1 900,0	-		-
					2020	1 900,0	-		1 900,0	-		-
			соисполнитель - управление по развитию промышленности и предпринимательства области		2014	10 000,0	8 000,0		2 000,0	-		-
					2015	10 000,0	8 000,0		2 000,0	-		-
					2016	10 000,0	8 000,0		2 000,0	-		-
					2017	10 000,0	8 000,0		2 000,0	-		-
					2018	10 000,0	8 000,0		2 000,0	-		-
					2019	10 000,0	8 000,0		2 000,0	-		-
					2020	10 000,0	8 000,0		2 000,0	-		-
Подпрограмма 1	"Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области"		всего		2014	27 410,0	10 000,0		12 060,0	350,0		5 000,0
					2015	28 820,0	10 000,0		12 220,0	400,0		6 200,0
					2016	28 820,0	10 000,0		12 370,0	450,0		6 000,0
					2017	29 470,0	10 000,0		12 520,0	450,0		6 500,0
					2018	30 280,0	10 000,0		12 730,0	550,0		7 000,0
					2019	31 040,0	10 000,0		12 990,0	550,0		7 500,0
					2020	33 150,0	10 000,0		13 600,0	550,0		9 000,0
			ответственный исполнитель - управление по связям с общественностью администрации области		2014	27 410,0	10 000,0		12 060,0	350,0		5 000,0
					2015	28 820,0	10 000,0		12 220,0	400,0		6 200,0
					2016	28 820,0	10 000,0		12 370,0	450,0		6 000,0
					2017	29 470,0	10 000,0		12 520,0	450,0		6 500,0
					2018	30 280,0	10 000,0		12 730,0	550,0		7 000,0
					2019	31 040,0	10 000,0		12 990,0	550,0		7 500,0
					2020	33 150,0	10 000,0		13 600,0	550,0		9 000,0
Подпрограмма 2	"Развитие социально- экономической активности молодежи Тамбовской области"		всего		2014	15 300,0	8 000,0		7 300,0	-		-
					2015	19 215,0	8 000,0		11 215,0	-		-
					2016	20 966,0	8 000,0		12 966,0	-		-
					2017	21 381,0	8 000,0		13 381,0	-		-
					2018	21 806,0	8 000,0		13 806,0	-		-
					2019	22 310,0	8 000,0		14 310,0	-		-
					2020	22 735,0	8 000,0		14 735,0	-		-
			ответственный исполнитель - управление по связям с общественностью администрации области		2014	1 785,0	-		1 785,0	-		-
					2015	5 400,0	-		5 400,0	-		-
					2016	7 020,0	-		7 020,0	-		-
					2017	7 435,0	-		7 435,0	-		-
					2018	7 860,0	-		7 860,0	-		-
					2019	8 275,0	-		8 275,0	-		-
					2020	8 700,0	-		8 700,0	-		-
			соисполнитель - управление образования и науки области		2014	3 515,0	-		3 515,0	-		-
					2015	3 815,0	-		3 815,0	-		-
					2016	3 946,0	-		3 946,0	-		-
					2017	3 946,0	-		3 946,0	-		-
					2018	3 946,0	-		3 946,0	-		-
					2019	4 035,0	-		4 035,0	-		-
					2020	4 035,0	-		4 035,0	-		-
			соисполнитель - управление по развитию промышленности и предпринимательства области		2014	10 000,0	8 000,0		2 000,0	-		-
					2015	10 000,0	8 000,0		2 000,0	-		-
					2016	10 000,0	8 000,0		2 000,0	-		-
					2017	10 000,0	8 000,0		2 000,0	-		-
					2018	10 000,0	8 000,0		2 000,0	-		-
					2019	10 000,0	8 000,0		2 000,0	-		-
					2020	10 000,0	8 000,0		2 000,0	-		-
Подпрограмма 3	"Патриотическое воспитание населения Тамбовской области"		всего		2014	3 264,7	-		3 264,7	-		-
					2015	4 009,7	-		4 009,7	-		-
					2016	3 939,0	-		3 939,0	-		-
					2017	4 064,0	-		4 064,0	-		-
					2018	4 390,0	-		4 390,0	-		-
					2019	4 457,0	-		4 457,0	-		-
					2020	4 727,0	-		4 727,0	-		-
			ответственный исполнитель - управление по связям с общественностью администрации области		2014	447,0	-		447,0	-		-
					2015	1 107,0	-		1 107,0	-		-
					2016	869,0	-		869,0	-		-
					2017	944,0	-		944,0	-		-
					2018	1 110,0	-		1 110,0	-		-
					2019	1 122,0	-		1 122,0	-		-
					2020	1 332,0	-		1 332,0	-		-
			соисполнитель- управление делами администрации области		2014	1 697,7	-		1 697,7	-		-
					2015	1 697,7	-		1 697,7	-		-
					2016	1 800,0	-		1 800,0	-		-
					2017	1 800,0	-		1 800,0	-		-
					2018	1 900,0	-		1 900,0	-		-
					2019	1 900,0	-		1 900,0	-		-
					2020	1 900,0	-		1 900,0	-		-
			соисполнитель - управление образования и науки области		2014	540,0	-		540,0	-		-
					2015	575,0	-		575,0	-		-
					2016	590,0	-		590,0	-		-
					2017	590,0	-		590,0	-		-
					2018	600,0	-		600,0	-		-
					2019	605,0	-		605,0	-		-
					2020	615,0	-		615,0	-		-
			соисполнитель - управление по физической культуре, спорту и туризму области		2014	300,0	-		300,0	-		-
					2015	350,0	-		350,0	-		-
					2016	400,0	-		400,0	-		-
					2017	450,0	-		450,0	-		-
					2018	500,0	-		500,0	-		-
					2019	550,0	-		550,0	-		-
					2020	600,0	-		600,0	-		-
			соисполнитель - управление культуры и архивного дела области		2014	225,0	-		225,0	-		-
					2015	225,0	-		225,0	-		-
					2016	225,0	-		225,0	-		-
					2017	225,0	-		225,0	-		-
					2018	225,0	-		225,0	-		-
					2019	225,0	-		225,0	-		-
					2020	225,0	-		225,0	-		-
			соисполнитель - управление государственной службы и организационной работы администрации области		2014	55,0	-		55,0	-		-
					2015	55,0	-		55,0	-		-
					2016	55,0	-		55,0	-		-
					2017	55,0	-		55,0	-		-
					2018	55,0	-		55,0	-		-
					2019	55,0	-		55,0	-		-
					2020	55,0	-		55,0	-		-
Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы			всего		2014	5 742,3	-		5 742,3	-		-
					2015	5 837,5	-		6 337,5	-		-
					2016	5 839,0	-		7 839,0	-		-
					2017	8 380,0	-		8 380,0	-		-
					2018	8 880,0	-		8 880,0	-		-
					2019	9 380,0	-		9 380,0	-		-
					2020	9 880,0	-		9 880,0	-		-
			ответственный исполнитель - управление по связям с общественностью администрации области		2014	5 742,3	-		5 742,3	-		-
					2015	5 837,5	-		6 337,5	-		-
					2016	5 839,0	-		7 839,0	-		-
					2017	8 380,0	-		8 380,0	-		-
					2018	8 880,0	-		8 880,0	-		-
					2019	9 380,0	-		9 380,0	-		-
					2020	9 880,0	-		9 880,0	-		-

Приложение N 4
к государственной программе
Тамбовской области "Развитие институтов
гражданского общества" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы
"Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области"
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление по связям с общественностью администрации области
Соисполнители Подпрограммы	Общественная палата Тамбовской области (по согласованию); Тамбовское областное государственное казённое учреждение "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области"
Цель Подпрограммы	Формирование необходимых институциональных и инфраструктурных условий для обеспечения развития социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих качественные социальные услуги населению области
Задачи Подпрограммы	Оказание за счет средств областного бюджета финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности реализуемых социально значимых программ (проектов); обеспечение прозрачности и конкурентности системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций области; оказание содействия реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в городах и районах области; развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям; содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев; обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО)
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год реализации	Количество СО НКО, участвующих в конкурсных отборах на предоставление субсидий из средств областного бюджета (110 в 2020 году); средняя численность добровольцев, привлекаемых СО НКО (750 в 2020 году); количество граждан - получателей услуг, предоставляемых населению СО НКО (7100 в 2020 году); количество муниципальных образований области, в которых реализуются муниципальные программы поддержки СО НКО (15 в 2020 году); количество граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО (5000 в 2020 году); объём услуг (выполненных работ), оказанных СО НКО, обслуживающими домашние хозяйства, в общем объёме валового регионального продукта (0,2% в 2020 году)
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объёмы и источники финансирования Подпрограммы	Основными источниками финансирования Подпрограммы являются средства областного и федерального бюджетов. Объёмы финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год. Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2014 - 2020 годах, за счёт всех источников финансирования составят 208 990,0 тыс. рублей: 2014 год - 27 410,0 тыс. рублей; 2015 год - 28 820,0 тыс. рублей; 2016 год - 28 820,0 тыс. рублей; 2017 год - 29 470,0 тыс. рублей; 2018 год - 30 280,0 тыс. рублей; 2019 год - 31 040,0 тыс. рублей; 2020 год - 33 150,0 тыс. рублей; в том числе: федерального бюджета 70 000,0 тыс. рублей: 2014 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 10 000,0 тыс. рублей; областного бюджета 88 490,0 тыс. рублей: 2014 год - 12 060,0 тыс. рублей; 2015 год - 12 220,0 тыс. рублей; 2016 год - 12 370,0 тыс. рублей; 2017 год - 12 520,0 тыс. рублей; 2018 год - 12 730,0 тыс. рублей; 2019 год - 12 990,0 тыс. рублей; 2020 год - 13 600,0 тыс. рублей; местных бюджетов 3 300,0 тыс. рублей: 2014 год - 350,0 тыс. рублей; 2015 год - 400,0 тыс. рублей; 2016 год - 450,0 тыс. рублей; 2017 год - 450,0 тыс. рублей; 2018 год - 550,0 тыс. рублей; 2019 год - 550,0 тыс. рублей; 2020 год - 550,0 тыс. рублей; внебюджетных средств 47 200,0 тыс. рублей: 2014 год - 5 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 6 200,0 тыс. рублей; 2016 год - 6 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 6 500,0 тыс. рублей; 2018 год - 7 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 7 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 9 000,0 тыс. рублей. Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Минэкономразвития России соответствующих конкурсов и признания области их победителем

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Существенной особенностью формирующегося в настоящее время регионального рынка социальных услуг является то, что его наиболее активными субъектами, наряду с государственными или муниципальными учреждениями соответствующего профиля, должны являться социально ориентированные некоммерческие организации, созданные для участия в решении различных социальных проблем.

Официальное начало возникновения сектора СО НКО было положено принятием Федерального закона от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".

Фактически сектор СО НКО формируется в области, как и в целом по стране, уже более двух десятилетий.

Следует отметить, что развитие сектора СО НКО в области сталкивается с целым комплексом различных проблем.

К их числу могут быть отнесены:

отсутствие достаточного количества кадров, подготовленных для работы в некоммерческом секторе, недостаток профессиональных знаний и умений у сотрудников некоммерческих организаций;

отсутствие необходимых для поддержания деятельности и дальнейшего развития некоммерческих организаций материальных и финансовых ресурсов, льгот по налоговым и иным платежам, помещений и оборудования;

слабое развитие благотворительности (её "теневой" характер), неумение некоммерческих организаций региона работать с бизнес-структурами;

недостаточное развитие добровольческого (волонтерского) движения, его фрагментарность и эпизодичность;

слабая общественная поддержка деятельности некоммерческих организаций, отсутствие у населения области доверия и интереса к их работе и опыту.

Наиболее выраженным следствием этих проблем, стала тенденция сокращения общего количества некоммерческих организаций, действующих на территории области.

Согласно данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области общее количество зарегистрированных некоммерческих организаций (за исключением автономных, бюджетных и казённых учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, политических партий и их структурных подразделений) на территории области в 2010 году составляло 1320, в 2011 - 1070, в 2012 - 1008.

Область находится на последнем месте в Центральном федеральном округе по количеству социально ориентированных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, на 1 тыс. человек населения (0,65). Данные были получены при анализе информации, размещённой на информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации и официальном сайте Федеральной службы государственной статистики (оценка численности постоянного населения на 01.01.2013). На указанную выше дату в области насчитывалось 698 социально ориентированных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. В этот показатель не включены некоммерческие организации, на которые не распространяется действие федерального и областного законодательства о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций: государственные (муниципальные учреждения), государственные компании, государственные корпорации, политические партии и их структурные подразделения, садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие товарищества, объединения (союзы) крестьянских (фермерских) хозяйств, товарищества собственников жилья.

Весьма незначительным остаётся количество действующих на территории области благотворительных организаций, в 2012 году число таких организаций сократилось до 22 (в 2011 их было 24). В течение трёх последних лет (2010 - 2012 годы) в регионе была создана и работает только одна специализированная некоммерческая организация управления целевым капиталом (Некоммерческая специализированная организация "Фонд целевого капитала ТГУ имени Г.Р. Державина).

В соответствии со сведениями территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (Тамбовстат) в 2011 году объём услуг (выполненных работ) оказанных некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, в общем объёме валового регионального продукта составил 0,04%.

Численность работников (без внешних совместителей) некоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, обслуживающих домашние хозяйства составила чуть более 700 человек. Средняя численность добровольцев, привлекаемых некоммерческими организациями, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, обслуживающими домашние хозяйства составила в 2013 году 515 человек.

Согласно методическим рекомендациям Министерства экономического развития Российской Федерации уровень развития регионального сектора СО НКО (а также благотворительной деятельности и добровольчества) определяется при анализе таких показателей, как:

рост количества некоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, обслуживающих домашние хозяйства, на территории субъекта Российской Федерации;

рост численности работников (без внешних совместителей) некоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, обслуживающих домашние хозяйства, на территории субъекта Российской Федерации;

увеличение объема продукции (работ, услуг), выполненного на территории субъекта Российской Федерации некоммерческими организациями, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, обслуживающими домашние хозяйства, в общем объеме валового регионального продукта;

увеличение средней численности добровольцев, привлекаемых некоммерческими организациями, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, обслуживающими домашние хозяйства, на территории субъекта Российской Федерации;

увеличение количества зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации благотворительных организаций;

увеличение количества зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации специализированных некоммерческих организаций управления целевым капиталом.

Приведённые выше данные свидетельствуют о том, что в настоящий момент сектор СО НКО в области фактически находится в состоянии стагнации.

Тем не менее, данный сектор обладает значительным потенциалом развития.

СО НКО области адекватно реагируют на сложные и неоднозначные явления общественно-политического характера, возникающие в ходе социально-экономического развития области, стремятся к конструктивному взаимодействию с органами исполнительной власти области и местного самоуправления, пытаются отыскать свою "нишу" на формирующемся региональном рынке поставщиков социальных услуг.

Только в 2012 году СО НКО - получателями поддержки администрации области было реализовано свыше 50 программ (проектов) общественно значимого характера.

Было организовано и проведено свыше 200 некоммерческих мероприятий консультационного, просветительского, образовательного, культурно-нравственного, оздоровительного, спортивного и досугового характера, в которых приняли участие более 30 тыс. жителей области.

4715 гражданам были предоставлены социальные услуги в соответствии с положениями Национального стандарта Российской Федерации "Социальное обслуживание населения". Термины и определения" (ГОСТ Р 52495 - 2005, утверждён приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 532-ст).

СО НКО - получателями поддержки администрации области было привлечено для осуществления своих программ 4 251,0 тыс. рублей внебюджетных средств.

Традиционным стало участие СО НКО области в конкурсах на предоставление государственной поддержки из средств федерального бюджета некоммерческим неправительственным организациям, реализующим социально значимые проекты и участвующим в развитии гражданского общества.

В 2007 году среди победителей федеральных конкурсов было 16 областных организаций, в 2008 году - 8 организаций, в 2009 - 4 организации, в 2010, 2011 и 2012 годах - по 5 организаций. Максимальная сумма полученных некоммерческими организациями области федеральных грантов составила 6 170,0 тыс. рублей (2008 год), минимальная - 3 100,0 тыс. рублей (2011 год).

В 2011 году областными организациями было подано 28 заявок на участие в федеральных конкурсах, в 2012 году - 47 заявок.

Общая сумма грантов, полученных СО НКО области в 2012 году по итогам федеральных конкурсов, составила 3 965,0 тыс. рублей.

СО НКО области накоплен значительный опыт деятельности по разработке и реализации проектов в сфере профилактики социального сиротства, поддержки материнства и детства, охраны здоровья граждан, предупреждения социально опасных явлений в подростковой и молодёжной среде, социальной адаптации инвалидов и их семей.

Как правило, эти проекты направлены на охрану детского здоровья и приобщение к здоровому образу жизни, социально-педагогическую и творческую реабилитацию детей и подростков с ограниченными возможностями, предотвращение правонарушений несовершеннолетних, повышение качества жизни людей пожилого возраста, развитие межнационального сотрудничества, приобщение молодёжи к общественно полезной деятельности.

Некоторые областные некоммерческие организации работают по вышеназванным направлениям уже в течение многих лет: Некоммерческое партнёрство "Четвёртое измерение", Тамбовская городская общественная организация "Спортивный клуб "Феникс", Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд", Автономная некоммерческая организация "Региональный центр образовательных технологий", Тамбовское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз социальных педагогов и социальных работников", Тамбовское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Ассоциация молодых инвалидов России "Аппарель", Тамбовское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Региональное общественное движение активных доноров Тамбовской области "ДОНОРЫ ТАМБОВЩИНЫ", Автономная некоммерческая организация "Молодёжный Информационный Ресурс".

Другие некоммерческие организации начали развивать данные виды деятельности сравнительно недавно (Тамбовская региональная общественная организация "Центр поддержки гражданских и общественных инициатив "Открытый мир", Фонд "Тамбовский Центр стратегических разработок", Некоммерческое партнёрство "Союз трудовых мигрантов", Тамбовское региональное общественное учреждение "Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны" и целый ряд других организаций).

В 2012 году проекты некоммерческого партнёрства "Четвёртое измерение", Тамбовской городской общественной организации "Спортивный клуб "Феникс" и Тамбовского регионального отделения Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд" были включены в Каталог лучших социальных практик Российской Федерации в сфере работы с детьми и молодёжью (составитель каталога - некоммерческий фонд "Национальный фонд развития здравоохранения").

В марте - апреле 2013 года СО НКО области приняли активное участие в Выставке-форуме проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Центрального федерального округа "Саммит позитивных перемен", организованной при поддержке полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и Общественной палаты Российской Федерации.

Форум стал местом обмена профессиональным опытом для 450 представителей СО НКО из 17 областей Центрального федерального округа, в интерактивной выставочной экспозиции приняло участие более 180 проектов.

12 апреля 2013 г. в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось итоговое голосование за лучшие проекты СО НКО Центрального федерального округа. В число лучших из них вошли и два проекта СО НКО Тамбовской области.

Так, в номинации "Развитие межнационального сотрудничества" второе место занял проект "Восточноевропейский молодежный контактный форум "Славянская интеграция" (разработчик проекта - Автономная некоммерческая организация "Молодёжный Информационный Ресурс"), в номинации "Работа с детьми и молодежью" третье место было присуждено проекту "Клуб информационных технологов "Рекурсия" (разработчик проекта - Тамбовская региональная общественная организация "Центр поддержки гражданских и общественных инициатив "Открытый мир").

25 апреля 2013 г. решением конкурсной комиссии Минтруда России Тамбовской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" предоставлена субсидия для реализации программы по содействию трудоустройства инвалидов, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в размере 24 954,04 тыс. рублей.

Таким образом, несмотря на высокие темпы сокращения общей численности некоммерческих организаций области, крайне незначительный в настоящем вклад СО НКО в формирование валового регионального продукта, прочие застойные (кризисные) явления, характерные для современного состояния регионального сектора СО НКО, в нем сохранились и динамично развиваются активные, творческие силы.

В данном случае имеются ввиду некоммерческие организации, занимающие ответственную гражданскую позицию, отвергающие идеологию "социального иждивенчества", деятельность которых направлена на решение конкретных социальных задач, а не просто на представительство (лоббирование) интересов отдельных социальных групп и слоёв.

Именно такие организации в перспективе могут стать реальной альтернативой государственным и муниципальным учреждениям, оказывающим социальные услуги населению области, способствовать оптимизации расходов областного бюджета, направляемых на обеспечение социальных обязательств государства.

В ближайшем будущем не представляется возможным радикально повлиять на уже сформировавшийся в некоммерческом секторе области тренд по сокращению общей численности некоммерческих организаций.

В сложившихся условиях государственная поддержка сектора СО НКО области должна быть направлена на укрепление ресурсного и кадрового потенциала действующих СО НКО, создание инфраструктуры поддержки СО НКО на местном уровне, увеличение объёмов предоставления ими социальных услуг населению области, поощрение и развитие в регионе добровольчества и благотворительности.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы Подпрограммы

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, установлено, что к приоритетным направлениям долгосрочной политики социальной поддержки населения отнесено развитие сектора СО НКО в сфере оказания социальных услуг, в том числе:

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;

реализацию органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;

сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;

содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтёрства).

Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2553-р, включает подпрограмму "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", согласно которой осуществляется оказание содействия в разработке и реализации мер по поддержке СО НКО в субъектах Российской Федерации, в том числе методическое обеспечение и предоставление на конкурсной основе субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки СО НКО.

Исходя из основных целевых ориентиров социальной политики, государственная поддержка должна в приоритетном порядке оказываться СО НКО, осуществляющим деятельность, направленную на:

профилактику беспризорности и безнадзорности;

удовлетворение потребностей пожилого населения в постоянном постороннем уходе;

содействие устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, а также укреплению престижа и роли семьи в обществе;

организацию занятости инвалидов;

поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" приоритетными направлениями поддержки СО НКО определены:

профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

повышение качества жизни людей пожилого возраста;

социальная адаптация инвалидов и их семей;

развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

развитие межнационального сотрудничества;

иные направления деятельности, мероприятия по которым осуществляются субъектами Российской Федерации в соответствии с утвержденными ими программами поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Согласно ст. 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по решению вопросов поддержки СО НКО относится "разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей".

В соответствии с Законом области от 26.05.2011 N 14-З "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тамбовской области" администрация области в целях поддержки СО НКО утверждает и реализует областную целевую программу. Долгосрочная целевая программа области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 - 2014 годы была утверждена постановлением администрации области от 24.10.2011 N 1468.

В 2011 - 2012 годах реализация комплекса мероприятий данной программы позволила:

усовершенствовать нормативно-правовую базу области по вопросам оказания финансовой и имущественной поддержки СО НКО;

усилить информационную, образовательную и консультационную поддержку СО НКО, действующих на территории области;

оказать финансовую поддержку СО НКО, разрабатывающим и реализующим различные общественно значимые проекты и программы на территории области.

Исходя из целей государственной социальной политики и в соответствии с определёнными выше приоритетами, целью настоящей Подпрограммы является увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития СО НКО.

Достижение цели Подпрограммы требует решения следующих задач:

оказание за счет средств областного бюджета финансовой поддержки деятельности СО НКО, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности реализуемых социально значимых программ (проектов);

обеспечение прозрачности и конкурентности системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций области;

оказание содействия реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в городах и районах области;

развитие инфраструктуры поддержки СО НКО, расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки СО НКО, содействие привлечению СО НКО труда добровольцев;

содействие увеличению объемов целевых поступлений, получаемых СО НКО от физических и юридических лиц;

обеспечение открытости информации о государственной поддержке СО НКО.

Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2020 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты Подпрограммы

Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач Подпрограммы являются:

количество СО НКО, участвующих в конкурсных отборах на предоставление субсидий из средств областного бюджета (110 в 2020 году);

средняя численность добровольцев, привлекаемых СО НКО (750 в 2020 году);

количество граждан - получателей услуг, предоставляемых населению СО НКО (7100 в 2020 году);

количество муниципальных образований области, в которых реализуются муниципальные программы поддержки СО НКО (15 в 2020 году);

количество граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО (5000 в 2020 году);

объём услуг (выполненных работ), оказанных СО НКО, обслуживающими домашние хозяйства, в общем объёме валового регионального продукта (0,2 % в 2020 году).

Показатели "количество СО НКО, участвующих в конкурсных отборах на предоставление субсидий из средств областного бюджета", "средняя численность добровольцев, привлекаемых СО НКО", "количество граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО" и "количество граждан - получателей услуг, предоставляемых населению СО НКО" рассчитываются на основе анализа:

данных, содержащихся в реестре СО НКО - получателей поддержки администрации области, информации, представленной органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления;

информации (в том числе отчетности), представляемой СО НКО - получателями субсидий из областного и федерального бюджетов в управление по связям с общественностью администрации.

Показатель "объём услуг (выполненных работ), оказанных СО НКО, обслуживающими домашние хозяйства, в общем объёме валового регионального продукта" рассчитывается на основе анализа официальной статистической информации о деятельности некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, и СО НКО (пункты 1.32.9 и 1.32.16 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.08.2008 N 671-р) в части численности работников, добровольцев и членов указанных некоммерческих организаций.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного распоряжения Правительства вместо "06.08.2008" следует читать "06.05.2008"

Показатель "количество муниципальных образований области (городов и районов), в которых реализуются муниципальные программы поддержки СО НКО" рассчитывается на основе анализа нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований области.

Значения показателей по годам реализации Подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы.

Развитие сектора СО НКО во многом зависит от правовых условий их деятельности, включая вопросы государственной регистрации, отчетности, налогообложения, бухгалтерского учета, осуществления государственного контроля (надзора) и другие, а также объемов и эффективности мер государственной поддержки.

В случае успешной реализации Подпрограммы к 2020 году прогнозируется увеличение:

количества граждан-получателей услуг, предоставляемых населению СО НКО, - на 50 % (от уровня 2012 года);

количества муниципальных образований области (городов, районов), в которых реализуются муниципальные программы поддержки СО НКО, - до 15 (в 2012 году - 2);

средней численности добровольцев, привлекаемых СО НКО, - до 750 человек (в 2012 году - 515);

количества граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, до 5000 человек (в 2012 году - 1500).

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки СО НКО;

расширение масштабов предоставления финансовой и имущественной поддержки СО НКО на местном уровне;

повышение эффективности и финансовой устойчивости СО НКО;

увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых населению области СО НКО.

4. Обобщённая характеристика мероприятий Подпрограммы

В рамках Подпрограммы разрабатываются и проводятся следующие мероприятия:

изучение современного состояния некоммерческого сектора области, выявление проблем, сдерживающих его развитие, определение перспектив этого развития;

нормативное закрепление и регламентация действий положений законодательства Российской Федерации и Тамбовской области по поддержке СО НКО, целью деятельности которых является решение различных социальных проблем и (или) оказание социальных услуг населению области, а также развитие благотворительности и добровольчества на территории области;

обеспечение финансовой поддержки из средств областного бюджета инициатив, программ и проектов СО НКО по приоритетным направлениям;

формирование новых механизмов межсекторного взаимодействия, направленного на поддержку благотворительности и добровольчества на территории области;

обеспечение активного взаимодействия СО НКО с органами местного самоуправления муниципальных образований области, местными бизнес-сообществами;

осуществление последовательной разработки (и реализации) муниципальных (межмуниципальных) программ по поддержке СО НКО в муниципальных образованиях области.

Сведения о сроках, исполнителях, ожидаемых непосредственных результатах реализации основных мероприятий, взаимосвязи с показателями Подпрограммы приводится в приложении N 2 к государственной программе Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы.

5. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счёт средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждается законом Тамбовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы, за период с 2014 по 2020 гг. составляет 208 990,0 тыс. рублей, в том числе: за счёт средств федерального бюджета - 70 000,0 тыс. рублей, за счёт средств областного бюджета - 88 490,0 тыс. рублей, местных бюджетов - 3 300,0 тыс. рублей.

Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Минэкономразвития России соответствующих конкурсов и признания области их победителем.

Предусмотрено финансирование Подпрограммы из внебюджетных источников в объёме 47 200,0 тыс. рублей.

Указанные объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы, определены исходя из объемов бюджетных ассигнований, использованных на поддержку СО НКО в 2011 - 2012 годах и прогнозного уровня инфляции.

Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Более подробная информация о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счёт средств федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств представлена соответственно в приложениях N 2 и 3 к государственной программе Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Ответственным исполнителем Подпрограммы является управление по связям с общественностью администрации области.

Реализация Подпрограммы осуществляется во взаимодействии ответственного исполнителя с соисполнителями в лице Общественной палаты области, Тамбовским областным государственным казённым учреждением "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области", СО НКО - получателями поддержки администрации области, иными организациями и учреждениями.

Отбор исполнителей отдельных мероприятий госпрограммы осуществляется в соответствии с положениями, установленными статьями 78 - 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) процедурами, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 N 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Подпрограмма предусматривает использование такого инструмента государственной поддержки СО НКО, как предоставление им финансирования (в виде субсидирования) из средств областного бюджета. Финансовая поддержка СО НКО осуществляется в соответствии с Порядком предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (приложение N 1 к Подпрограмме).

Предоставление субсидий из областного бюджета органам местного самоуправления районов и городов области осуществляется при условии наличия у них утвержденных муниципальных программ по поддержке СО НКО, финансируемых из местных бюджетов, в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета на софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (приложение N 2 к Подпрограмме).

Порядок организации и проведения ежегодного конкурса публичных отчётов социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств областного и федерального бюджетов утверждается постановлением администрации области.

Ответственный исполнитель организует реализацию Подпрограммы в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области", своевременно представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности госпрограммы.

Соисполнители (Общественная палата Тамбовской области, Тамбовское областное государственное казённое учреждение "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области") осуществляют:

реализацию мероприятий Подпрограммы и основных мероприятий, в отношении которых они являются соисполнителями;

разработку независимой системы оценки качества социальных услуг, предоставляемых населению СО НКО;

разработку (совершенствование) критериев и методики оценки эффективности деятельности СО НКО - получателей государственной поддержки области ("общественный аудит эффективности СО НКО");

проведение социологических исследований по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, определения степени осведомлённости граждан об их работе, уровня доверия к ним населения.

Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, либо во исполнение рекомендаций управления экономической политики администрации области, сделанных с учётом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы.

СО НКО - получатели финансовой поддержки администрации области:

в соответствии со сроками, определёнными в договоре о предоставлении субсидии из средств областного бюджета для реализации социально значимой программы (проекта), представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (подготовки годового отчёта) и оценки эффективности Подпрограммы;

в обязательном порядке размещают публичные отчёты о расходовании субсидий, полученных из средств областного бюджета, количественных и качественных показателях, достигнутых в ходе осуществления социально значимых программ (проектов), на реализацию которых им были предоставлены субсидии из средств областного бюджета, в информационно-коммуникационной сети Интернет;

своевременно представляют в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (Тамбовстат) годовую форму федерального статистического наблюдения N 1 - СО НКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации", утверждённую Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 633 "Об организации официального статистического учета социально ориентированных некоммерческих организаций".

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет информацию о Подпрограмме, ходе её реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Подпрограммы, степени выполнения мероприятий Подпрограммы.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Повышение эффективности
государственной поддержки
социально ориентированных
некоммерческих организаций
Тамбовской области"

Порядок
предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Порядок) устанавливает механизм финансового обеспечения затрат социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - организации), связанных с реализацией социально значимых программ (проектов) (далее - программы).

1.2. Субсидии предоставляются в рамках государственной программы области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы по итогам проведения конкурсного отбора организаций, претендующих на предоставление субсидий, (далее - Отбор).

1.3. Предметом Отбора является право на заключение договора о предоставлении субсидии (далее - Договор).

1.4. К участию в Отборе не допускаются организации:

являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, профессиональными союзами, политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями;

не прошедшие процедуру государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

деятельность которых приостановлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;

сообщившие о себе недостоверные сведения.

1.5. Организатором Отбора является управление по связям с общественностью администрации области.

1.6. Отбор осуществляет комиссия по конкурсному отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидий, (далее - Комиссия), список которой утверждается постановлением администрации области.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

2.1.1. осуществление в соответствии с учредительными документами видов деятельности по следующим направлениям:

профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

повышение качества жизни людей пожилого возраста;

социальная адаптация инвалидов и их семей;

развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодёжи в сфере краеведения и экологии;

профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;

оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

деятельность в области культуры, искусства, духовного развития личности;

развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

профилактика социально опасных форм поведения граждан, содействие охране общественного правопорядка;

деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

2.1.2. наличие утвержденной программы организации, направленной на осуществление видов деятельности, указанных в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка, и предусматривающей привлечение для осуществления программных мероприятий собственных ресурсов организации;

2.1.3. государственная регистрация организации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление деятельности на территории Тамбовской области.

2.2. Организациям, получившим субсидии в рамках иных государственных программ области и муниципальных программ в текущем году, субсидии не предоставляются.

2.3. Организациям, не прошедшим Отбор, субсидии не предоставляются.

2.4. Субсидии предоставляются в объеме не более 1 млн. рублей.

3. Обязанности организатора Отбора

В обязанности организатора Отбора входит:

оповещение о предстоящем Отборе;

прием заявок с необходимыми документами и их регистрация;

учет и хранение документов;

передача заявок и документов на рассмотрение Комиссии;

размещение информации о результатах Отбора на официальном Интернет-портале администрации области по адресу http://publ.tambov.gov.ru/.

4. Объявление о проведении Отбора

Объявление о проведении Отбора (далее - Объявление) размещается организатором Отбора на официальном Интернет-портале администрации области (http://publ.tambov.gov.ru/) не позднее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема документов на участие в Отборе и включает:

постановление администрации области о проведении Отбора;

сроки приема документов на участие в Отборе;

требования, предъявляемые к участникам Отбора и оформлению документов на участие в Отборе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в Отборе;

время и место приема документов на участие в Отборе, почтовый адрес для направления документов на участие в Отборе;

направления, по которым проводится Отбор.

5. Подача документов на участие в Отборе

5.1. Организации, претендующие на участие в Отборе, (далее - Претендент) представляют организатору Отбора следующие документы:

заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка) на печатном и электронном носителях;

опись документов, входящих в состав Заявки;

удостоверенные в установленном порядке копии учредительных документов;

копии документов за предыдущий отчётный период, представленных в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (Тамбовстат) во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 633 "Об организации официального статистического учёта социально ориентированных некоммерческих организаций";

документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших Заявку;

справку банка (выписку со счета), подтверждающую наличие у организации собственного расчетного счета;

документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней на момент подачи Заявки;

утвержденную программу организации;

описание программы (проекта) на печатном и электронном носителях по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

документы, подтверждающие софинансирование из внебюджетных источников мероприятий программы (гарантийное письмо, договор пожертвования, выписка со счета и иные документы).

В состав Заявки включается только одна программа организации.

Если информация (в том числе документы), включенная в состав Заявки, содержит персональные данные, в состав Заявки должно быть включено согласие субъектов этих данных на их обработку, соответствующую условиям Отбора. В противном случае включение в состав Заявки информации (в том числе документов), содержащей персональные данные, не допускается.

5.2. Претендент вправе подать только одну Заявку на участие в Отборе.

Заявка может быть отозвана Претендентом путем направления соответствующего обращения организатору Отбора не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания срока приема документов. Отозванные Заявки не учитываются при определении количества Заявок, представленных на участие в Отборе.

Внесение изменений в Заявку допускается только путем представления дополнительной информации (в том числе документов) для включения в ее состав до окончания срока приема документов.

5.3. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки. Организатор Отбора не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов Отбора.

5.4. Непредставление документов, перечень которых приведён в пункте 5.1 настоящего Порядка, считается нарушением условий Отбора и является основанием для признания Заявки Претендента не допущенной к участию в Отборе.

5.5. Документы должны быть сброшюрованы и опечатаны.

5.6. Заявки, поступившие к организатору Отбора (в том числе по почте) после окончания срока приема документов на участие в Отборе, к участию в Отборе не допускаются.

5.7. Минимальный срок приема документов на участие в Отборе составляет не менее 10 рабочих дней.

5.8. Претендент вправе представить удостоверенные в установленном порядке копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями об организации, выданную не ранее чем за три месяца до начала срока приема заявок на участие в Отборе. В случае, если указанные документы не представлены Претендентом, такие сведения запрашиваются Организатором Отбора с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

6. Порядок рассмотрения Заявок и принятия решения о результатах Отбора

6.1. Комиссия начинает рассматривать Заявки не ранее чем по истечении 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на участие в Отборе и принимает решения о результатах Отбора на своих заседаниях.

6.2. Комиссия проводит рассмотрение Заявок и документов Претендентов на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 1.4 раздела 1, пунктом 2.1 раздела 2, пунктами 5.1 - 5.6 раздела 5 настоящего Порядка.

При несоответствии вышеназванным требованиям Комиссия признает Заявку Претендента не допущенной к участию в Отборе.

6.3. Принятие решения о предоставлении субсидии (и её объёме) осуществляется Комиссией на основании результатов рассмотрения Заявок Претендентов, допущенных к участию в Отборе.

6.4. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины её членов.

6.5 Члены Комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам.

6.6. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии, проводившего заседание.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя, проводившим заседание, и членами Комиссии, присутствующими на заседании.

6.7. По решению председателя Комиссии в заседаниях Комиссии могут принимать участие представители структурных подразделений администрации области, органов государственной власти области, к направлениям деятельности которых относятся рассматриваемые Комиссией Заявки Претендентов.

6.8. Итоговый протокол заседания Комиссии должен содержать решение по каждому из направлений, по которым проводится Отбор, в том числе сведения:

о Заявках Претендентов, не допущенных к участию в Отборе;

о Заявках Претендентов, допущенных к участию в Отборе;

о Заявках Претендентов, ставших победителями Отбора;

об организациях - победителях Отбора и предоставляемых им объёмах субсидий из областного бюджета.

6.9. На основании итогового протокола заседания Комиссии администрация области принимает постановление о предоставлении субсидий организациям - победителям Отбора (далее - постановление).

6.10. Итоговый протокол размещается организатором Отбора на официальном Интернет-портале администрации области (http://publ.tambov.gov.ru/) в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления.

7. Договор о предоставлении субсидии

7.1. Постановление является основанием для заключения с организацией - победителем Отбора договора о предоставлении субсидии социально ориентированной некоммерческой организации (далее - договор), предусматривающего:

права и обязанности сторон договора;

цели, условия и порядок предоставления договора;

порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий и целей, установленных при их предоставлении;

право администрации области и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии, установленной администрацией области;

оценку эффективности использования субсидии.

7.2. Администрации области заключает с победителями Отбора договоры в течение 35 календарных дней со дня принятия постановления.

7.3. От имени администрации области договор заключается заместителем главы администрации области, осуществляющим контроль и координацию деятельности администрации области по реализации полномочий главного распорядителя бюджетных средств.

7.4. За счет предоставленных субсидий победители Отбора вправе осуществлять в соответствии с программами следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:

оплата труда;

оплата товаров, работ, услуг;

арендная плата;

уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

прочие расходы, связанные с реализацией программ.

За счет предоставленных субсидий победителям Отбора запрещается осуществлять следующие расходы:

расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с программами;

расходы на поддержку политических партий и кампаний;

расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

расходы на фундаментальные научные исследования;

расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

уплата штрафов.

8. Порядок перечисления и контроль за целевым использованием средств субсидий

8.1. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрации области на соответствующий финансовый год.

8.2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 06 "Другие вопросы в области социальной политики", целевой статье 18 1 7678 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений) в рамках подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области" государственной программы Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений)", коду классификации операций сектора государственного управления 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций".

8.3. Администрация области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление субсидии на расчетный счет, открытый организацией в кредитной организации, по кодам классификации расходов бюджета, указанным в пункте 8.2 настоящего Порядка.

8.4. Средства, полученные в виде субсидии, носят целевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

8.5. В случае нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

8.6. В случае невозврата субсидии организация несет ответственность за нецелевое использование выделенных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.7. Получатель субсидии не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет о финансировании программы и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8.8. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет управление делами администрации области.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления на конкурсной основе
субсидий из областного бюджета социально
ориентированным некоммерческим организациям

Дата, исходящий номер                      В комиссию по отбору социально

                                           ориентированных некоммерческих

                                           организаций,  претендующих  на

                                           предоставление субсидий

                                   ЗАЯВКА

         на участие в конкурсном отборе социально ориентированных

   некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидии

                      из областного бюджета в 201_ году

   1.   Ознакомившись  с  Порядком  предоставления  на  конкурсной основе

субсидий из областного бюджета социально  ориентированным  некоммерческим

организациям (далее - Порядок), _________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (наименование Претендента)

(далее - Претендент)   сообщает   о   согласии   участвовать  в отборе на

условиях, определенных Порядком, и направляет настоящую заявку.

   2.   Просим предоставить субсидию в размере __________________________

(_______________________________________________________________) рублей.

1.	Полное наименование организации (в соответствии со свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ)
2.	Дата регистрации организации
3.	Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о регистрации)
4.	Учредители:
	физические лица (количество)
	юридические лица (перечислить)
5.	Вышестоящая организация (если имеется)
6.	Юридический адрес
	Фактический адрес
7.	Телефон
	Факс
	E-mail
	Адрес интернет-сайта организации
8.	Ф.И.О. руководителя организации
9.	Ф.И.О. главного бухгалтера организации
10.	Реквизиты организации: ИНН/КПП
	ОГРН
	расчетный счет
	наименование банка
	корреспондентский счет
	БИК
	ИНН/КПП
	Юридический адрес банка
11.	География деятельности организации (перечислить все территории, на которых осуществляется регулярная деятельность)
12.	Основные направления деятельности (не более 3)
13.	Количество членов организации (если имеются - данные приводятся по состоянию на последний отчетный период):
	физических лиц
	юридических лиц
14.	Количество сотрудников
15.	Количество добровольцев
16.	Информация об исполненных договорах (контрактах) с органами государственной власти, местного самоуправления об осуществлении деятельности по направлениям, указанным в статье 2 Закона области от 26.05.2011 N 14-З "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тамбовской области" (с приложением заверенных руководителем копий договоров (контрактов) и актов выполненных работ)
17.	Материалы о деятельности организации, размещённые в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио), сети Интернет за истекший год (с приложением копий публикаций, сюжетов и подтверждающих документов)
18.	Сведения о мероприятиях информационного, консультационного и методического характера, организованных и проведенных с целью тиражирования (распространения) опыта реализации социально значимых программ (проектов) среди иных некоммерческих организаций региона (с приложением подтверждающих документов)

   3.   В случае принятия решения о предоставлении субсидии берем на себя

обязательство выполнять  условия  предоставления  субсидий,  определенные

Порядком, договором о предоставлении субсидии и настоящей заявкой.

   4.   Настоящей заявкой подтверждаем, что:

   являемся  социально  ориентированной  некоммерческой   организацией  в

соответствии с учредительными документами;

   осуществляем   в   соответствии   с   учредительными  документами виды

деятельности,  указанные  в  статье 2 Закона области от 26.05.2011 N 14-З

"О  государственной  поддержке  социально  ориентированных некоммерческих

организаций в Тамбовской области";

   не   являемся   государственным   или    муниципальным    учреждением,

профессиональным союзом, политической партией, её региональным отделением

и иным структурным подразделением;

   не находимся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;

   деятельность   Претендента   не   приостановлена   в   соответствии  с

требованиями     Федерального     закона     от     25.07.2002   N 114-ФЗ

"О противодействии экстремистской деятельности".

   5.   Настоящим  гарантируем  достоверность  представленных  в заявке и

прилагаемых  к  ней документах сведений и подтверждаем право организатора

Отбора  запрашивать  у  нас и в уполномоченных органах власти информацию,

уточняющую представленные в них сведения.

   Приложение: (документы согласно пункту 5.1 раздела 5 Порядка)

Дата подачи: "___" ________ 201_ г.

Руководитель организации _________________ (____________________________)

                             (подпись)                (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _______________________ (_____________________________)

                             (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления на конкурсной основе
субсидий из областного бюджета социально
ориентированным некоммерческим организациям

Описание
социально значимой программы (проекта)

1. Наименование социально значимой программы (проекта)
2. Обоснование необходимости социально значимой программы (проекта)
3. Цели и задачи социально значимой программы (проекта)
4. Территория реализации социально значимой программы (проекта)
5. Приоритетное направление социально значимой программы (проекта)
6. Полная стоимость социально значимой программы (проекта):
6.1. имеющиеся средства (в том числе привлеченные)
6.2. запрашиваемая сумма
7. Основные целевые группы, на которые направлена социально значимая программа (проект), численность представителей данных групп, охваченных программными мероприятиями
8. Программные мероприятия и сроки их реализации
9. Опыт в области реализации аналогичных социально значимых программ (проектов)
10. Кадровое обеспечение социально значимой программы (проекта)
11. Тиражируемость социально значимой программы (проекта)
12. Механизм распространения информации о социально значимой программе (проекте) и результатах её реализации
13. Дальнейшие перспективы реализации социально значимой программы (проекта) организацией-разработчиком программы (проекта)

Руководитель организации ________________________ Ф.И.О.

                                 (подпись)

Бухгалтер организации ________________________ Ф.И.О.

                              (подпись)

М.П.

Приложение N 2
к подпрограмме
"Повышение эффективности
государственной поддержки
социально ориентированных
некоммерческих организаций
Тамбовской области"

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета на софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета на софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Порядок, субсидии) устанавливает условия, механизм предоставления и расходования субсидий.

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходов муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) по реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

наличие в муниципальном образовании нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.

4. Размер субсидий бюджетам муниципальных образований определяется по формуле:

,

где:

Si - размер субсидии для i-го муниципального образования;

SUMn - общая сумма денежных средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

Oi - объём средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование расходов по реализации муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

On - общий объём средств местных бюджетов, предусмотренных на финансирование расходов по реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

5. Даты начала и окончания приема документов на предоставление субсидий устанавливаются постановлением администрации области.

6. Муниципальные образования направляют в управление по связям с общественностью администрации области (далее - организатор отбора) заявки на получение субсидии с приложением:

копии нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

копии нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;

выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий год об объеме средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на финансирование расходов по реализации муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

7. В течение 20 дней с момента окончания срока подачи заявок управление по связям с общественностью администрации области готовит проект нормативного правового акта администрации области о распределении субсидий между муниципальными образованиями области.

8. Администрация области осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских округов Тамбовской области уведомления по расчетам между бюджетами.

9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

10. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 06 "Другие вопросы в области социальной политики", целевой статье 18 1 7680 "Субсидии бюджетам муниципальных образований в рамках подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области" государственной программы Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности", подстатье классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

11. Администрация области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление субсидий со своего лицевого счета получателя средств.

12. Финансовые органы муниципальных образований представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения на лицевые счета по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 06 "Другие вопросы в области социальной политики", целевой статье 18 1 7680 "Субсидии бюджетам муниципальных образований в рамках подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области" государственной программы Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы", соответствующим виду расходов, статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления.

13. Органы местного самоуправления в срок до 31 декабря отчетного года представляют в администрацию области отчет о расходовании субсидий из областного бюджета на софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций согласно приложению.

14. Субсидии, поступившие из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

15. Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют органы государственной власти области, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

Приложение
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий бюджетам муниципальных
районов и городских округов из
областного бюджета на софинансирование
мероприятий муниципальных программ
поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций

                                               ОТЧЕТ

                         о расходовании субсидий из областного бюджета

                на софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки

                      социально ориентированных некоммерческих организаций

                                            за 20 __ год

                по ______________________________________________________________

                       наименование городского округа (муниципального района)

                                                                                                      руб.

N п/п	Наименование расходов	Выделено средств на год			Фактически профинансировано, в том числе:			Остатки неиспользованных средств по состоянию на отчетную дату
		областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Руководитель органа местного самоуправления ______________________

Приложение N 5
к государственной программе
Тамбовской области "Развитие институтов
гражданского общества" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы
"Развитие социально-экономической активности молодёжи Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление по связям с общественностью администрации области
Соисполнители Подпрограммы	Управление образования и науки области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Цель Подпрограммы	Создание благоприятных условий для проявления и развития инновационного потенциала, возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей в интересах социально-экономического развития Тамбовской области
Задачи Подпрограммы	Вовлечение молодежи в общественную деятельность; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год реализации	Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодёжных общественных объединений, в общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет (29 % в 2020 году); удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемые органами исполнительной власти области проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодёжи, в общем количестве молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет (24,5% в 2020 году); количество молодёжных совещательных структур, созданных на территории области (30 в 2020 году); общее количество участников Подпрограммы, принявших участие в мероприятиях, направленных на вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность(4200 в 2020 году); количество участников образовательных мероприятий, направленных на вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность (420 в 2020 году); количество разработанных участниками Подпрограммы бизнес-планов (210 в 2020 году); количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками Подпрограммы (70 в 2020 году)
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Основными источниками финансирования Подпрограммы являются средства областного и федерального бюджетов. Объёмы финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год. Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2014 - 2020 годах, за счёт всех источников финансирования составят 143 713,0 тыс. рублей: 2014 год - 15 300,0 тыс. рублей; 2015 год - 19 215,0 тыс. рублей; 2016 год - 20 966,0 тыс. рублей; 2017 год - 21 381,0 тыс. рублей; 2018 год - 21 806,0 тыс. рублей; 2019 год - 22 310,0 тыс. рублей; 2020 год - 22 735,0 тыс. рублей; в том числе: федерального бюджета 56 000,0 тыс. рублей: 2014 год - 8 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 8 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 8 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 8 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 8 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 8 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 8 000,0 тыс. рублей; областного бюджета 87 713,0 тыс. рублей: 2014 год - 7 300,0 тыс. рублей; 2015 год - 11 215,0 тыс. рублей; 2016 год - 12 966,0 тыс. рублей; 2017 год - 13 381,0 тыс. рублей; 2018 год - 13 806,0 тыс. рублей; 2019 год - 14 310,0 тыс. рублей; 2020 год - 14 735,0 тыс. рублей. Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Минэкономразвития России соответствующих конкурсов и признания области их победителем на основании соглашения между Федеральным агентством по делам молодёжи и администрацией Тамбовской области

1.Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

В настоящее время в области проживают 260 тыс. молодых людей (всего в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа, проживают 8,94 млн. молодых людей).

Принципиальные изменения социально-экономической и информационно-коммуникативной среды актуализируют дальнейшую модернизацию молодёжной политики. В результате социальной модернизации должны быть решены как задачи повышения качества социализации и самореализации молодых людей, так и задачи управления приращением и эффективным использованием молодёжного человеческого капитала региона.

Основной целью осуществления молодёжной политики является создание условий, необходимых для становления и развития молодого человека как свободной, мыслящей, деятельной личности.

Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

На ситуацию в сфере реализации молодёжной политики оказывают негативное воздействие некоторые тенденции социально-экономического развития региона: диспропорции на региональном рынке труда, сопровождающиеся несоответствием социальных и профессиональных ориентаций молодежи, с одной стороны, и спросом на рабочую силу - с другой, неразвитость и ограниченная доступность социальной инфраструктуры для молодежи (прежде всего - для сельской).

Ещё более осложняют ситуацию в сфере реализации молодёжной политики, гражданско-патриотического воспитания молодого поколения, недостаточная компетентность работников организаций и учреждений, ведущих работу с молодёжью, архаичность используемых ими форм работы, информационный вакуум. Не теряют своей значимости проблемы занятости молодых людей в свободное время, пьянства, наркомании и других асоциальных проявлений среди молодежи.

В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах области и страны.

Необходимо отметить, что эффективная реализация молодёжной политики не может быть осуществлена усилиями одного или нескольких ведомств и требует усилий межведомственного характера - со значительным участием представителей институтов гражданского общества.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Важнейшие приоритеты государственной молодежной политики определены в следующих нормативных правовых актах:

в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);

в Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р);

в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1663-р);

в государственной программе "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р).

Согласно указанным документам, важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика.

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:

вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки талантливой, научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;

повышение эффективности реализации мер по поддержке молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

формирование инструментов по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для проявления и развития инновационного потенциала, возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей в интересах социально-экономического развития Тамбовской области.

Для достижения вышеназванной цели планируется решить следующие задачи:

вовлечение молодежи в общественную деятельность;

обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;

обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями.

Подпрограмма реализуется в один этап, с 2014 по 2020 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты Подпрограммы

Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач, основными ожидаемыми конечными результатами Подпрограммы являются:

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодёжных общественных объединений, в общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет (29% в 2020 году);

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в реализуемые органами исполнительной власти области проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодёжи, в общем количестве молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет (24,5% в 2020 году);

количество молодёжных совещательных структур, созданных на территории области (30 в 2020 году);

общее количество участников Подпрограммы, принявших участие в мероприятиях, направленных на вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность(4200 в 2020 году);

количество участников образовательных мероприятий, направленных на вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность (420 в 2020 году);

количество разработанных участниками Подпрограммы бизнес-планов (210 в 2020 году);

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками Подпрограммы (70 в 2020 году).

4. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

В рамках комплекса мероприятий по созданию единого молодежного информационного поля планируется размещение информации в социальных сетях, молодежных Интернет-сайтах с целью информирования молодежи области о реализуемых проектах и программах. Так же предусмотрено создание телепрограмм с участием молодых предпринимателей, общественных деятелей, политиков, ученых и т.д. на региональном телевидении; публикации в региональных изданиях информации, направленной на популяризацию положительного образа молодежи.

В рамках комплекса мероприятий, направленных на выявление, поощрение и поддержку инициативной и талантливой молодежи предусмотрены: проведение конкурсов, фестивалей, других мероприятий с молодежью и со специалистами, работающими с молодежью; вручение областных именных стипендий и ежегодных грантов администрации области и областной Думы, а также обеспечение участия молодежи в межрегиональных и всероссийских мероприятиях.

В рамках развития системы молодежных совещательных структур, самоуправления и других форм общественных объединений молодежи предусмотрены мероприятия с региональными отделениями молодежных общественных объединений, направленные на развитие и поддержку их деятельности, подготовка инновационных управленческих кадров для региональной экономики "Школа губернаторского резерва", осуществление грантовой поддержки молодежных проектов, в том числе инициируемых Федеральным агентством по делам молодежи.

В рамках организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику асоциальной деятельности несовершеннолетних и молодежи "группы риска" предусмотрены мероприятия по содействию социальной адаптации и интеграции в общество молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Сведения о сроках, исполнителях, ожидаемых непосредственных результатах реализации основных мероприятий, взаимосвязи с показателями Подпрограммы приводятся в приложении N 2 к государственной программе Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждается законом Тамбовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, за период с 2014 по 2020 гг. составляет 143 713,0 тыс. рублей, в том числе: за счёт средств федерального бюджета - 56 000,0 тыс. рублей, за счёт средств областного бюджета - 87 713,0 тыс. рублей.

Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Минэкономразвития России соответствующих конкурсов и признания области их победителем.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Механизмы реализации Подпрограммы

Ответственным исполнителем Подпрограммы является управление по связям с общественностью администрации области.

Реализация Подпрограммы осуществляется во взаимодействии ответственного исполнителя с соисполнителем в лице управления образования и науки области, а также иными организациями и учреждениями.

Отбор исполнителей отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с положениями, установленными статьями 78 - 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) процедурами, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 N 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Финансовая поддержка общественных объединений молодёжи, иных некоммерческих организаций, разрабатывающих и реализующих программы и проекты по поддержке и развитию социально-экономической активности молодёжи, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (приложение N 1 к подпрограмме "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы).

Ответственный исполнитель организует реализацию Подпрограммы в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области", своевременно представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности Подпрограммы.

Соисполнители (управление образования и науки области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области) осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы и основных мероприятий, в отношении которых они является соисполнителями.

Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, либо во исполнение рекомендаций управления экономической политики администрации области, сделанных с учётом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет информацию о Подпрограмме, ходе её реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Подпрограммы, степени выполнения мероприятий Подпрограммы.

Приложение N 6
к государственной программе
Тамбовской области "Развитие институтов
гражданского общества" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы
"Патриотическое воспитание населения Тамбовской области"
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление по связям с общественностью администрации области
Соисполнители Подпрограммы	Управление образования и науки области, управление культуры и архивного дела области, управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление по физической культуре, спорту и туризму области, управление делами администрации области
Цель Подпрограммы	Развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан
Задачи Подпрограммы	Повышение роли общественных структур в формировании у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей; развитие военно-шефской работы; развитие уважительного отношения к выдающимся достижениям земляков; совершенствование организационно-методического сопровождения процесса гражданско-патриотического воспитания, внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы; развитие у граждан чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации и Тамбовской области
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значения на последний год реализации	Количество общественно значимых мероприятий, организованных различными гражданскими структурами региона (Общественной палатой области, общественными советами, социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - СО НКО), профсоюзными и религиозными объединениями граждан), направленных на воспитание гражданственности, патриотизма, межэтнической и межконфессиональной толерантности, формирование общероссийского гражданского самосознания и духовной общности российской нации, реализуемых при поддержке органов исполнительной власти области (140 мероприятий в 2020 году); количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания (180 человек в 2020 году нарастающим итогом); количество исследовательских работ по проблемам гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания (5 в 2020 году); количество участников мероприятий, направленных на популяризацию государственных символов Российской Федерации и Тамбовской области (1447 в 2020 году); количество действующих общественных объединений (в том числе: советов, организаций, фондов, клубов, центров и т.д.), осуществляющих деятельность по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию населения (630 в 2020 году)
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2020 годы Подпрограмма реализуется в один этап
Объёмы и источники финансирования Подпрограммы	Основными источниками финансирования Подпрограммы являются средства областного бюджета. Объёмы финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год. Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счёт всех источников финансирования составят 28 851,4 тыс. рублей: 2014 год - 3 264,7 тыс. рублей; 2015 год - 4 009,7 тыс. рублей; 2016 год - 3 939,0 тыс. рублей; 2017 год - 4 064,0 тыс. рублей; 2018 год - 4 390,0 тыс. рублей; 2019 год - 4 457,0 тыс. рублей; 2020 год - 4 727,0 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Патриотизм - важнейший духовно-нравственный фактор сохранения общественной стабильности, независимости и безопасности государства. Только осознанное осмысление своей истории, уважение к старшим поколениям, искреннее сопереживание актуальным событиям общественной и государственной жизни могут выявить в человеке те душевные качества, которые и определяют его как личность, как гражданина.

В связи с этим патриотическое воспитание населения стало приоритетным направлением государственной политики на всех уровнях.

За последние годы проблемам гражданско-патриотического и нравственного воспитания, как в нашей области, так и в России в целом, уделяется особое внимание. Разработаны и успешно реализуются программы патриотического воспитания населения, проводится множество комплексных мероприятий патриотической направленности, которые охватывают самые отдалённые уголки нашей области.

Формы гражданско-патриотического воспитания населения многообразны и охватывают все направления деятельности по формированию конструктивной гражданской позиции, созданию атмосферы причастности к общероссийскому патриотическому движению, сохранению исторического и культурного наследия "большой" и "малой" родины.

В Тамбовской области традиционно патриотическое воспитание жителей осуществляют семья, школа, органы исполнительной власти области и местного самоуправления, учреждения, общественно-государственные и общественные объединения граждан. Одним из основных направлений патриотического воспитания населения является военно-патриотическое воспитание, главным образом, молодежи в силу ее возрастных особенностей.

В области разработаны и успешно реализуются областная и муниципальные программы патриотического воспитания населения, проводится множество комплексных мероприятий гражданско-патриотической направленности, которые охватывают самые отдалённые уголки нашего региона.

Реализация мероприятий патриотической направленности осуществляется на основе межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области, структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления, военного комиссариата области, учреждений образования, культуры, общественных объединений.

В настоящее время в области создана инфраструктура по патриотическому воспитанию.

Областным центром патриотического воспитания является Музейно-выставочный центр Тамбовской области. Работает Центр гражданского и патриотического воспитания на базе Тамбовского областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр развития творчества детей и юношества. Создан Межрегиональный Центр возрождения духовно-нравственного наследия "Преображение" - открытая площадка для обмена опытом работы регионов Центрального федерального округа. Областным ресурсным центром по патриотическому воспитанию является Тамбовское областное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение кадетская школа-интернат "Многопрофильный кадетский корпус".

В муниципальных образованиях области также созданы ресурсные Центры патриотического воспитания на базе общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования детей.

В 25 городских округах и муниципальных районах области созданы координационные советы по патриотическому воспитанию, приняты и реализуются муниципальные программы.

В соответствии с постановлением администрации области от 30.08.2011 N 1126 Тамбовский областной организационный комитет "Победа" является координационным советом по патриотическому воспитанию населения Тамбовской области.

Традиционными общеобластными мероприятиями патриотической направленности являются: областные военно-спортивная игры "Зарница", "Славянка", "В зоне повышенного внимания", "Одиночная подготовка воина - разведчика", соревнования по практической стрельбе на кубок главы администрации области, военно-патриотические акции "Гвардейская слава Тамбовщины. Память храним, "Горжусь своим Дедом! Горжусь Отцом!", "День Героев", "Я гражданин России", мероприятия, посвященные празднику Весны и Труда, Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг., Дню народного единства, Дню Государственного флага Российской Федерации, Герою Советского Союза З. Космодемьянской, международные (межрегиональные) автопробеги по городам-героям, торжественные проводы призывников, участие делегации области в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию Дню Военно-Морского Флота в г. Севастополе, торжественная церемония вручения почётных знаков "За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации", почётных грамот Министерства культуры Российской Федерации "За успехи в патриотическом воспитании", праздники улиц Героев Советского Союза комиссара Московского, З. Космодемьянской, дважды Героя Советского Союза В. Сенько и другие.

С 2005 года на территории Тамбовской области проходит уникальная для Российской Федерации историко-патриотическая акция: "Во славу Тамбовщины: люди и подвиги".

Главная её цель: увековечить память о каждом нашем земляке. Одно из самых главных направлений работы является возведение новых и реконструкция уже имеющихся обелисков и памятников солдатам, не вернувшимся с полей сражений Великой Отечественной войны.

За этот период была увековечена память более 21000 солдат, не вернувшихся с войны.

В течение 2005 - 2012 годов на территории области было открыто (вновь построено и капитально отремонтировано) 50 мемориалов воинам-землякам, павшим в годы Великой Отечественной войны.

С 2012 года при поддержке администрации области студенты Тамбовского государственного технического университета (специальность "Связи с общественностью") реализуют социальный PR-проект "Горжусь своим Дедом! Горжусь Отцом!", который был высоко оценен на всероссийском уровне.

Традиционными для Тамбовщины стали и автопробеги по городам воинской славы.

30 апреля 2012 года стартовал ХII Международный автопробег по маршруту Тамбов - Алушта - Севастополь (Украина) - Прохоровское Поле. Автопробег был посвящен 67-годовщине Победы в Великой Отечественной войне и 75-летию образования Тамбовской области. Общий пробег составил более 3 тысяч километров.

Регулярно проходят областные семинары и заседания советов по патриотическому воспитанию.

В 2012 году проведены: семинар руководителей центров патриотического воспитания муниципальных образований области на тему: "Патриотическое воспитание в Тамбовской области: опыт, перспективы развития"; Межведомственный совет по развитию дополнительного образования, который рассмотрел вопросы патриотического воспитания детей и подростков; всероссийский семинар-совещание "Основы, пути и методы совершенствования военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи", организованный Межрегиональной общественной организацией "Союз десантников России"; научно-практический семинар на тему: "Патриотическое воспитание: теоретические и практические аспекты"; семинар руководителей центров патриотического воспитания городских округов и муниципальных районов области на тему: "Перспективные направления работы по патриотическому воспитанию населения в 2013 году. Развитие поискового движения в Тамбовской области".

Основной площадкой для проведения наиболее значимых мероприятий патриотической направленности является Музейно-выставочный центр Тамбовской области.

Всего за 2012 год Музейно-выставочный центр посетило более 100 тысяч человек, из них 75% - молодежи.

В 2012 г. в его стенах проведено более 100 героико-патриотических акций, вечеров, военно-исторических чтений, выставок, круглых столов, сотни экскурсий. Сфера деятельности Центра - вся область: выезды с музейными коллекциями и их экспонирование в учреждениях культуры городов и районов области стали хорошей традицией и играют важную роль в гражданско-патриотическом воспитании населения.

Среди основных мероприятий можно назвать: военно-исторический вечер "Юность, опаленная войной", посвященный 20-летию областной общественной организации ветеранов - участников Великой Отечественной войны "Последний военный призыв"; военно-исторический вечер и представление экспозиции "Набат памяти", посвященной жертвам Второй мировой войны, 50-летию учреждения Дня памяти жертв фашизма и увековечению памяти воинов-земляков, павших в боях за Родину; военно-исторический вечер "Огонь Сталинграда", посвященный 70-летию начала контрнаступления советских войск под Сталинградом и Дню ракетных войск и артиллерии; областной праздник лучших читателей "Недаром помнит вся Россия про день Бородина"; военно-историческую акцию "Георгиевская слава и военное искусство в ходе Отечественной войны 1812 года и заграничных походов Русской армии"; выставку "Тамбовская губерния в войне 1812 года"; научно-теоретические тамбовские чтения "Отечественная война 1812 года и Тамбовская губерния: исследования тамбовских историков"; выставку "Рахманиновы и Сатины - участники Отечественной войны 1812 года".

Одной из форм работы по патриотическому воспитанию является развитие шефских связей с воинскими подразделениями.

Руководством администрации области уделяется самое пристальное внимание вопросам организации военно-шефской работы, укрепления традиционных связей общества и армии.

В настоящий момент действуют соглашения с Главным командованием внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и Центром связи Черноморского флота.

При поддержке администрации области налажены контакты органов местного самоуправления с различными воинскими частями. Тамбовская область является членом Ассоциации шефства над Северным флотом с 1997 года, ее руководителем был подписан Учредительный договор о создании Межрегиональной ассоциации субъектов РФ и городов, шефствующих над кораблями и частями Северного флота, что предусматривает выплату ежегодных членских взносов в размере 20 тысяч рублей.

Администрацией г. Тамбова подписано соглашение с атомной подводной лодкой "Тамбов" Северного флота, администрацией г. Моршанска - с одним из подразделений подшефного Центра связи Черноморского флота (подвижным узлом связи) и командованием Балтийского флота, один из катеров которого переименован в катер "Моршанск".

Эти отношения крепки и постоянно развиваются, о чем говорят многочисленные совместно организованные и проведенные мероприятия.

В июле 2012 года по приглашению командующего Черноморским флотом контр-адмирала Александра Федотенкова делегация Тамбовской области приняла участие в праздновании Дня Военно-Морского флота России. В ходе торжественных мероприятий в подшефной воинской части состоялось вручение благодарственных писем администрации области, подарков подразделениям части и наиболее отличившимся военнослужащим-тамбовчанам.

В сентябре 2012 годуа# исполнилось 15 лет со времени подписания первого договора и начала шефских связей. Во время визита делегации подшефной воинской части в Тамбов для участия в мероприятиях, посвященных 75-летию образования Тамбовской области, главой администрации области О.И. Бетиным и командиром воинской части Эдуардом Шайнером был подписан новый договор.

Стало традицией оказывать содействие в комплектовании подшефных воинских частей наиболее подготовленными призывниками.

В июне 2012 года 13 уроженцев области были направлены для прохождения действительной воинской службы в подшефную воинскую часть Черноморского флота, а уже в ноябре 65 будущих воинов приняли участие в торжественных проводах и пополнили ряды Президентского полка, Черноморского, Северного флотов, внутренних и воздушно-десантных войск.

Мероприятия проходили с участием родителей и родственников призывников, участников Великой Отечественной войны, военной службы, творческих коллективов области.

В декабре 2012 года были организованы экскурсионные поездки военнослужащих тамбовского гарнизона по памятным местам области и в Государственный Лермонтовский музей-заповедник "Тарханы", изготовлены стенды патриотического воспитания в воинских частях региона "Край, в котором Родине ты служишь", осуществлена подписка подшефных частей Черноморского, Северного флотов и внутренних войск на общественно-политическую газету "Тамбовская жизнь".

Работа, осуществляемая администрацией области, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями в сфере патриотического воспитания граждан способствует утверждению в сознании молодежи патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому наследию Тамбовщины и России, созданию условий для повышения активности участия молодежи в мероприятиях, посвященных героическому прошлому; помогает воспитанию у молодежи чувства гордости, любви, верности и уважения к Отечеству и к своей малой Родине, Тамбовщине; способствует увеличению числа мероприятий системного, комплексного, долговременного характера.

О результативности деятельности по патриотическому воспитанию населения области свидетельствует то, что происходит ежегодное увеличение числа граждан, участвующих в проектах патриотической, гражданской, историко-краеведческой, спортивно-оздоровительной, благотворительной направленности (в среднем на 5 - 6 % в год).

Удельный вес детей, обучающихся в кадетских школах-интернатах и классах оборонно-спортивного профиля, от общего числа обучающихся 7 - 11 классов в 2012 году составил 3,5%.

В 2012 году на территории области действовало 585 патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных.

За 2012 год по тематике патриотического воспитания населения области в средствах массовой информации было опубликовано 393 материала, среди них 163 в печатных изданиях, 110 видеоматериалов, на Интернет-ресурсах размещено 120 материалов.

Администрация области активно сотрудничает в сфере патриотического воспитания с институтами гражданского общества: общественно-государственными, общественными объединениями, военно-патриотическими клубами.

Важным шагам в данном направлении является заключение соглашения между администрацией Тамбовской области и Общероссийской общественно-государственной организацией "ДОСААФ" России от 24.06.2010 N 88.

На его основе был проведен целый ряд военно-патриотических мероприятий: урок мужества, посвященный 85-летия РОСОАВИАХИМ - ДОСААФ России (более 1500 участников); военно-патриотическая акция "Я гражданин России" (1362 участника) и другие.

В соответствии с постановлением администрации области от 24.10.2011 N 1468 "Об утверждении долгосрочной целевой программы области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 - 2014 годы" в 2012 году администрация области оказала финансовую поддержку некоммерческим организациям, осуществляющим военно-патриотическое воспитание граждан, на общую сумму 2 млн. 750 тыс. рублей. В число получателей субсидий вошли: Тамбовская областная общественная организация пенсионеров-ветеранов и инвалидов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Тамбовская региональная ассоциация общественных объединений ветеранов и инвалидов "Союз Ветеранов Тамбовщины", Автономная некоммерческая организация Военно-патриотическое объединение "Победа", Автономная некоммерческая организация "Наше поколение", Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Тамбовской области и Тамбовское региональное отделение Общероссийской общественной организации ветеранов войны и военной службы.

На территории области осуществляют свою деятельность три крупных поисковых объединения: "Альтаир" (ТОГОУ СПО "Приборостроительный колледж"), поисковый отряд "Искатель" (г. Мичуринск), патриотический клуб им. Героя Советского Союза В.А. Глазкова (Бондарский район). Воспитанники объединений ежегодно участвуют в поисковых экспедициях Всероссийской "Вахты Памяти". Поисковый отряд "Альтаир" с 2002 года принимает участие во Всероссийской "Вахте Памяти" на местах боев в Ленинградской, Калужской, Волгоградской областях, республике Карелия по поиску и захоронению непогребенных останков бойцов. За 8 лет работы было проведено 15 поисковых экспедиций, найдено более 200 останков воинов, 15 солдатских медальонов, имена 11 бойцов установлены по запросам поисковых отрядов. Волонтерский отряд "Прометей" ТОГБОУ СПО "Колледж торговли, общественного питания и сервиса" принимает участие в акциях по уходу за воинскими захоронениями "Обелиск", "Память Победы", социальной акции "Нас позвали - мы пришли" (благоустройство территорий индивидуального жилого фонда ветеранов). Волонтеры АНО "Молодежные трудовые отряды Тамбовской области", Автономная некоммерческая организация "Наше поколение", муниципальные военно-патриотические клубы "52-ая параллель", "Патриот", "Русь", "Сокол", "Кадеты" и другие участвуют в мероприятиях по благоустройству мемориалов, посвящённых воинам-землякам, павшим в годы Великой Отечественной войны, и мест их захоронений на всей территории области.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы Подпрограммы

Подпрограмма включает комплекс методических, организационно-педагогических мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания граждан, направленных на обеспечение стабильного экономического и социального развития области, становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования активной жизненной позиции граждан.

Подпрограмма разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства РФ от 05 октября 2010 г. N 795, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, иными федеральными и областными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность в этой сфере, предложениями исполнительных органов государственной власти области, структурных подразделений администрации области, общественно-государственных и общественных объединений. Подпрограмма определяет систему патриотического воспитания населения Тамбовской области, ее цели, задачи, мероприятия на период с 2014 по 2020 годы с учетом социально-экономических, природных, культурных и исторических особенностей и традиций области, имеющегося кадрового потенциала. Подпрограмма предполагает совместную деятельность государственных структур, общественно-государственных и общественных объединений граждан в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать ей дальнейшую динамику. Подпрограмма ориентирована на формирование патриотического сознания жителей области - граждан Российской Федерации, повышение статуса патриотического воспитания населения, обновление его содержания и структуры на основе отечественных и региональных традиций и современного опыта. Реализация Подпрограммы будет способствовать созданию единой стратегии в сфере патриотического воспитания населения области, позволит обеспечить координацию деятельности и взаимодействие организаций, участвующих в патриотическом воспитании.

Целью Подпрограммы является дальнейшее развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан. Мероприятия Подпрограммы направлены на решение следующих задач:

повышение роли общественных структур в формировании у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;

развитие военно-шефской работы;

развитие уважительного отношения к выдающимся достижениям земляков;

совершенствование организационно-методического сопровождения процесса гражданско-патриотического воспитания;

развитие у граждан чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации и Тамбовской области.

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и реализуется в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и задач, основные ожидаемые результаты Подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы являются:

количество общественно значимых мероприятий, организованных различными гражданскими структурами региона (Общественной палатой области, общественными советами, СО НКО, профсоюзными и религиозными объединениями граждан), направленных на воспитание гражданственности, патриотизма, межэтнической и межконфессиональной толерантности, формирование общероссийского гражданского самосознания и духовной общности российской нации, реализуемых при поддержке органов государственной власти области (140 мероприятий в 2020 году);

количество исследовательских работ по проблемам гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания (5 в 2020 году);

количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания (180 человек в 2020 году);

количество участников мероприятий, направленных на популяризацию государственных символов Российской Федерации и Тамбовской области (1447 в 2020 году);

количество действующих общественных объединений (в том числе советов, организаций, фондов, клубов, центров и т.д.), осуществляющих деятельность по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию населения (630 в 2020 году).

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основе показателей, характеризующих целенаправленность воспитательного процесса, его системный, содержательный и организационный характер, использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания, что позволит при проведении научно-практических конференций различных уровней, издании монографий, пособий, книг, мультимедийных изданий разработать научные подходы и выработать систему мероприятий, включающих весь комплекс мер патриотического воспитания населения Тамбовской области.

4. Обобщённая характеристика мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма реализуется по следующим направлениям:

повышение роли общественных структур в формировании у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

В целях реализации данного направления Подпрограммы будут организованы и осуществлены:

мероприятия в ознаменование Дней воинской славы России, памятных дней и дат России, Тамбовской области, организаций, учреждений, воинских частей и прославленных земляков;

мероприятия, направленные на развитие кадетского движения в области;

молодежный проект "Наследники Победы", включающий в себя областной литературный конкурс "Мы - наследники Победы!", городские и районные конкурсы патриотической песни "Наследники Победы!", молодежный десант по оказанию адресной помощи ветеранам, уборке захоронений, уходу за мемориалами;

развитие военно-шефской работы.

В целях реализации данного направления будут проведены:

торжественные проводы призывников, направляемых в подшефные воинские части;

поездки делегаций области в подшефные воинские части, изучение условий прохождения службы;

приемы делегаций подшефных воинских частей на территории области,

направление в подшефные воинские части периодической печати, литературы;

развитие уважительного отношения к выдающимся достижениям земляков.

В целях реализации данного направления будут проведены всероссийские и областные турниры, посвященные памяти заслуженных земляков;

совершенствование организационно-методического сопровождения процесса гражданско-патриотического воспитания, внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы.

В целях реализации данного направления будут проведены:

областные мероприятия патриотической тематики для обучающихся и педагогов образовательных учреждений области ("Вахте памяти", конкурсах, слетах, фестивалях и пр.);

семинары с руководителями центров патриотического воспитания для обобщения инновационного опыта работы в области использования государственной символики;

привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации и Тамбовской области.

Для реализации данного направления будут организованы и проведены:

мероприятия по популяризации символов Российской Федерации и Тамбовской области (День государственного флага Российской Федерации, акция "Я - гражданин России", конкурсы на лучшее знание государственной символики, акции, посвящённые Дню России).

Сведения о сроках, исполнителях, ожидаемых непосредственных результатах реализации основных мероприятий, взаимосвязи с показателями Подпрограммы приводятся в приложении N 2 к государственной программе "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы.

5. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Основными источниками финансирования Подпрограммы являются средства областного бюджета.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждается законом Тамбовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета за период с 2014 по 2020 год составляет 28 851,4 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Ответственным исполнителем Подпрограммы является управление по связям с общественностью администрации области.

Соисполнителями Подпрограммы являются:

управление культуры и архивного дела области;

управление образования и науки области;

управление по физической культуре, спорту и туризму области;

управление делами администрации области;

управление государственной службы и организационной работы администрации области.

Отбор исполнителей отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с положениями, установленными статьями 78 - 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) процедурами, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 N 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Ответственный исполнитель организует реализацию Подпрограммы в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области", своевременно представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности Подпрограммы. Соисполнители осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы и основных мероприятий, в отношении которых они является соисполнителями.

Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, либо во исполнение рекомендаций управления экономической политики администрации области, сделанных с учётом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет информацию о Подпрограмме, ходе её реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Подпрограммы, степени выполнения её мероприятий.