Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования Рассказовского района Тамбовской области"

Приложение

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования Рассказовского района Тамбовской области"
(утв. постановлением администрации Рассказовского района Тамбовской области
от 29 декабря 2012 г. N 1499)

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2013 г., 24 октября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Цель разработки административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования Рассказовского района Тамбовской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования".

1.2. Описание заявителей муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица.

Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе, беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Рассказовского района Тамбовской области от 10 октября 2013 г. N 997 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты и графике работы структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга осуществляется администрацией Рассказовского района Тамбовской области (далее - администрация района) в лице ее структурного подразделения - отдела архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства администрации района (далее - Отдел).

Место нахождение Отдела: 393250, Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Советская, д. 5.

Сайт администрации района: http:r31.tambov.gov.ru

Адреса электронной почты сотрудников Отдела: oks1@r31.tambov.gov.ru; oks2@r31.tambov.gov.ru

Контактный телефон/факс - 8 (475 31) 23-4-62;

График работы Отдела: с понедельника по пятницу включительно с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., перерыв на обед с 12 час. 00 мин. До 13 час. 00 мин.; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

График приема заявителей: с понедельника по пятницу включительно с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., перерыв на обед с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.

Выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

1.4. Порядок и способы информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

Путем непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с сотрудниками Отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги;

путем взаимодействия должностных лиц Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Письменные обращения заявителя рассматриваются специалистами Отдела с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращение, поступившее в администрацию района, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Публичное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации на официальном сайте администрации Рассказовского района Тамбовской области в сети "Интернет" http//r31.tambov.gov.ru.

1.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.

Консультации по предоставлению муниципальной услуги предоставляются в порядке, установленном пунктом 1.4. Административного регламента.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их комплектности (достоверности);

о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

о правилах и основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;

о ходе предоставления муниципальной услуги, если документы были приняты администрацией района для предоставления муниципальной услуги.

Основными требованиями при консультировании являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота консультирования;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

При предоставлении информации в ходе личного приема или по телефону сотрудник Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме консультирует заявителей по вышеуказанным вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Рассказовского района Тамбовской области от 24 октября 2014 г. N 1110 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

"Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования Рассказовского района Тамбовской области".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Рассказовского района Тамбовской области в лице ее структурного подразделения - отдела архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства администрации района.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут (часть маршрута) транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит по автомобильным дорогам местного значения Рассказовского района Тамбовской области и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

Срок предоставления муниципальной услуги - 3 календарных дня.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873);

Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805);

Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Соглашением о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанным в г. Минске 04 июня 1999 г., утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 г. N 314 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 16, ст. 1707);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 40, ст. 3817);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531);

Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации 30 апреля 1997 г. (зарегистрировано Минюстом России 20 июня 1997 г., регистрационный N 1334);

Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г. (зарегистрирована Минюстом России 08 августа 1996 г., регистрационный N 1146);

постановлением администрации Тамбовской области от 21 января 2008 г. N 71 "О компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального (межмуниципального) значения Тамбовской области от проезда по ним тяжеловесных транспортных средств";

постановлением администрации Тамбовской области от 09 апреля 2007 г. N 365 "Об утверждении Положения об управлении транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области";

Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет следующие документы:

- заявление на получение разрешения для перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по дорогам местного значения в границах Рассказовского района по установленной форме (Приложение N 1 к настоящему административному регламенту);

- копию платежного поручения, подтверждающего оплату за ущерб, наносимый дорогам.

Заявление заполняется получателем муниципальной услуги разборчиво, на русском языке. При этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.210 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Далее - ФЗ N 210) при предоставлении муниципальной услуги от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 ФЗ N 210.

2.6.2. Образец заявления для получения муниципальной услуги (Приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) можно получить у специалиста Отдела, а также на официальном сайте администрации района, на портале государственных услуг Тамбовской области http//r31.tambov.gov.ru, (далее - региональный портал), на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http//www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал).

2.6.3. Документы, являющиеся основанием для получения муниципальной услуги, предоставляются в Отдел посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте.

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.

Датой обращения и предоставления документов является:

в случае личного обращения - день поступления и регистрации заявления в администрации района;

в случае поступления обращения по почте - дата поступления письма в администрацию района.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Отказ в приеме документов не допускается.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги будет отказано по следующим основаниям:

перевозимый опасный, тяжеловесный и (или) крупногабаритный груз не соответствует требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, в том числе требованиям безопасности движения транспортных средств;

отказ владельца или уполномоченного органа в согласовании маршрута;

несоответствие документов, прилагаемых к заявлению;

наличие в документах, предоставленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;

отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем.

2.8.2. Уведомление об отказе в предоставления муниципальной услуги передаётся заявителю лично или отправляется по почте с уведомлением в течение трех рабочих дней со дня регистрации Уведомления в приемной администрации района.

Факт выдачи Уведомления заявителю отмечается на экземпляре, который остаётся в администрации района.

2.8.3. Уведомление должно содержать рекомендации о том, что необходимо сделать, чтобы муниципальная услуга была возобновлена.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:

Максимальное время ожидания в очереди составляет не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя (получателя) о предоставлении муниципальной услуги - 20 минут на одного заявителя.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Муниципальная услуга предоставляется в помещении, занимаемом Отделом. Вход в помещение должен быть оборудован табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование структурного подразделения администрации района; номер кабинета.

Около него оборудуются места для ожидания приема заявления, оснащенные места для оформления заявления.

2.12.2. В помещении приема заявителей оборудованы рабочие места специалистов, которые оснащены компьютером, принтером, телефонной связью.

Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания заявления.

2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; отсутствие обоснованных жалоб от заявителей;

полнота информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги;

удобство и доступность получения информации о предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Административная процедура состоит из действий, связанных с порядком предоставления муниципальной услуги (блок-схема исполнения административных процедур приложение N 2 к Административному регламенту).

3.2. Последовательность административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.

Прием заявлений.

Рассмотрение представленных документов.

Оценка технической возможности реализации заявленной муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Рассказовского района Тамбовской области от 24 октября 2014 г. N 1110 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В течение 10 календарных дней со дня приема документов Отдел:

рассматривает представленные заявителем документы;

определяет маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, по автомобильным дорогам общего пользования Рассказовского района Тамбовской области;

определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в установленном порядке;

В случае, если при рассмотрении заявления установлено, что администрация района не уполномочена выдавать разрешение, Отдел направляет такое заявление в управление транспорта и автодорог Тамбовской области в течение 5 дней со дня поступления такого заявления;

При наличии правовых оснований к выдаче разрешения при условии согласования маршрута с уполномоченным органом оформляет разрешение по установленной форме в трех экземплярах. Разрешение оформляется за подписью главы администрации района;

обеспечивает подписание разрешения главой администрации района и осуществляет выдачу первого экземпляра разрешения заявителю под роспись;

обеспечивает хранение второго экземпляра разрешения.

3.4. В случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, лица, в интересах которых осуществляются данные перевозки, возмещают владельцам таких автомобильных дорог, сооружений и инженерных коммуникаций расходы на осуществление указанной оценки и принятие указанных мер до получения разрешения.

3.5. Разрешение подлежит регистрации в специальном журнале, содержащем следующие сведения: порядковый номер разрешения, дату регистрации разрешения, дату выдачи разрешения заявителю, наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, получивших разрешение, роспись заявителя в получении разрешения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.7. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, по причинам указанным в данном административном регламенте или если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется составление специального проекта или проведения обследования, заявителя уведомляют об отказе в выдаче разрешения на перевозку груза. При этом ему направляется Уведомление об отказе в выдаче разрешения.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Отдела осуществляется начальником Отдела или лицом его замещающим путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Отдела положений Административного регламента.

4.2. Специалист Отдела, осуществляющий консультирование, информирование на предмет возможности предоставления муниципальной услуги, несет ответственность за полноту и достоверность предоставляемой при консультировании информации, соблюдение установленного срока приема и рассмотрения обращений в соответствии с настоящим Административным регламентом.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Рассказовского района Тамбовской области от 10 октября 2013 г. N 997 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации района, курирующим деятельность Отдела, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) руководителя и специалистов уполномоченного органа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Рассказовского района Тамбовской области от 10 октября 2013 г. N 997 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей заместитель главы администрации района, курирующий деятельность Отдела, вносит предложения главе администрации района о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.