Приложение. Рекомендации по вопросам обеспечения комплексной безопасности учреждений отдыха и оздоровления детей

Приложение

Рекомендации
по вопросам обеспечения комплексной безопасности учреждений отдыха и оздоровления детей

1. Требования противопожарной и антитеррористической безопасности учреждений (Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральный закон от 03.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Постановление администрации Тамбовской области от 12.09.2007 N 1013 "О повышении уровня антитеррористической защищенности исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и иных организаций области").

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона вместо "03.03.2006" следует читать "06.03.2006"

1.1. Обеспечить исправность ограждения и въездных путей, установить ограничительные знаки въезда (шлагбаумы) препятствующие въезду и парковке машин, предусмотреть эвакуационные выходы (не менее двух при наличии 50 и более детей в помещении).

1.2. Получить акты:

проведения замера сопротивления изоляции, обработки деревянных конструкций чердачного помещения;

обработки деревянных конструкций чердачного помещения (строения V степени огнестойкости обработка не производится).

1.3. Разработать приказы по повышению уровня противопожарной и антитеррористической защищенности.

1.4. Администрации учреждения пройти обучение противопожарному минимуму с получением свидетельства.

1.5. Создать мини-штаб по противодействию терроризму.

1.6. Организовать:

пост дежурства;

ведение журнала учёта посещений лагеря посторонними лицами;

ведение журнала ежедневного осмотра вахтенной сменой помещений и территории лагеря перед общим подъёмом детей;

ведение актов комиссионного осмотра подвальных и чердачных помещений перед каждой сменой;

проведение занятий с персоналом лагеря по противопожарной и антитеррористической безопасности перед началом каждой смены с привлечением специалистов.

1.7. Внести дополнения в функциональные обязанности сотрудников лагеря по персональной ответственности за:

противопожарную и антитеррористическую безопасность лагеря;

жизнь и здоровье детей.

1.8. Разработать план мероприятий по повышению уровня противопожарной и антитеррористической защиты учреждения.

1.9. Обеспечить наличие:

телефона (таблички "при пожаре звонить "01" над каждым телефонным аппаратом);

прямой телефонной связи с ближайшим постом пожарной охраны;

"тревожной кнопки" (связь с УВД);

системы оповещения и управления эвакуацией;

утверждённого плана эвакуации в каждом здании учреждения с соответствующей инструкцией;

вывода АПС на центральный пульт "01";

наличие распашных решёток на окнах;

пожарных гидрантов снаружи или пожарных кранов внутри зданий;

огнетушителей (в соответствии с нормами) и другими средствами огнетушения;

наличие и исправность ограждения по всему периметру лагеря;

работоспособность дымовой пожарной сигнализации.

1.10. Оборудовать стенд повышения бдительности.

1.11. Проводить тренировки по экстренной эвакуации не реже одного раза в смену с изданием соответствующего приказа на проведение.

1.12. Принять меры по укреплению материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления, предусмотрев оборудование игровых детских площадок в соответствии с требованиями "ГОСТ Р52301-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования".

ГАРАНТ:

Приказом Росстандарта от 24 июня 2013 г. N 182-ст ГОСТ Р52301-2004 отменен с 1 января 2014 г. в связи с утверждением и введением в действие ГОСТ Р 52301-2013

2. Организация перевозок организованных групп детей к местам отдыха и обратно, во время проведения экскурсий.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.1.1. Перевозки организованных групп детей автомобильным транспортом осуществляются в соответствии с Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом от 21.09.2006, Положением о сопровождении транспортных средств автомобилями ГИБДД, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 N 20, Порядком организации сопровождения транспортных средств, перевозящих детей определенным приказом МВД РФ от 31.08.2007 N 767.

2.1.2. Перевозки организованных групп детей осуществляются только в светлое время суток при условии сопровождения группы преподавателями или специально назначенными взрослыми.

2.1.3. Для сопровождения детей, перевозимых колонной автобусов (3 и более автобусов), выделяются медицинские работники.

2.1.4. Организаторы перевозок детей за десять дней подают заявку утвержденного образца на сопровождение колонны автобусов (3 и более автобусов) патрульными автомобилями в местное подразделение ГИБДД.

2.1.5. Организатор обязан обеспечить детей, находящихся в пути более 3-х часов, наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") с согласованием их ассортимента с территориальными органами Роспотребнадзора в установленном порядке, а также предусмотреть во время движения соблюдение питьевого режима, в соответствии с санитарным законодательством.

2.2. Перевозки организованных групп детей железнодорожным транспортом осуществляются в соответствии с требованиями СП 2.5.1277 - 03 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов".

2.2.1. Группы детей формируются по возрастам и обеспечиваются достаточным числом сопровождающих лиц, квалифицированного медицинского персонала.

2.2.2. Организатор обязан проинформировать центры Госсанэпиднадзора о запланированных перевозках детей и согласовать состав "сухих пайков".

2.2.3. При нахождении в пути свыше 1 суток необходимо обеспечить полноценное горячее питание детей в вагоне-ресторане поезда.

3. Санитарно-эпидемиологическая безопасность учреждений (СанПин 2.4.4.1204 - 03 "Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей").

3.1. Обеспечить выполнение всех ранее выданных органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор предписаний.

3.2. Обеспечить учреждения отдыха и оздоровления детей качественной питьевой водой, необходимым инвентарем и оборудованием в достаточном количестве.

3.3. Провести все необходимые противоэпидемические мероприятия: дератизацию, дезинфекцию, дезинсекцию, деларвацию, акарицидную обработку помещений и территорий.

3.4. Осуществлять прием на работу сотрудников, прошедших профилактический медицинский осмотр, гигиеническую подготовку и аттестацию.

4. Безопасность детей во время купания.

4.1. Подготовить и оборудовать места для купания детей к началу купального сезона в соответствии с требованиями постановления администрации Тамбовской области от 19.04.2007 N 415 "Об охране жизни людей на водных объектах Тамбовской области".

4.2. Произвести водолазное обследование и очистку дна от посторонних предметов.

4.3. Издать приказ об организации купания детей, в котором необходимо указать: место купания детей, ответственное лицо за организацию купания, ответственность плаврука, медработника и спасателя во время купания детей, продолжительность купания детей, численность купающихся детей в группе, условия раздельного купания детей умеющих и не умеющих плавать.

4.4. Довести данный приказ до сотрудников лагеря под роспись.

4.5. Заключить с отделом государственной инспекции по маломерным судам договор на техническое освидетельствование места для купания детей и получить разрешение на его эксплуатацию.

4.6. Провести инструкторско-методические занятия с детьми и сотрудниками лагеря по правилам безопасного поведения на водных объектах и на открытом солнце, запрещению неорганизованного купания. Зафиксировать проведенный инструктаж под роспись в журнале по требованиям безопасности.

5. Контроль качества и безопасности пищевых продуктов.

5.1. Подготовить пищеблоки к работе в соответствии с требованиями санитарного законодательства (холодное и горячее водоснабжение, холодильное и технологическое оборудование, столовая и кухонная посуда, моющие и дезинфицирующие средства и др.).

5.2. Согласовать в органах Роспотребнадзора примерное 10-дневное и 2-х недельное меню, составленное с соблюдением санитарно-гигиенических требований к суточному набору продуктов питания, калорийности и химическому составу рационов.

5.3. Производить закупку продуктов питания соответствующих требованиям нормативной и технической документации, сопровождаемых документами, подтверждающими их качество и безопасность.

5.4. Обеспечить соблюдение режима и графика организации питания в лагере.

5.5. Контроль за соблюдением качественного и количественного состава пищи производить регулярно, с занесением данных в контрольный журнал.

6. Медицинское обслуживание.

6.1. Организовать заезд медицинских работников в детские оздоровительные учреждения за один день до заезда детей.

6.2. Обязать медицинских работников лагеря:

осуществлять постоянный контроль работы пищеблока, организации питания, санитарного состояния всех помещений и территории учреждения, за соблюдением правил личной гигиены детьми и персоналом, физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности, проведением физического воспитания и закаливания;

обеспечить проведение дополнительных мероприятий по профилактике заболеваемости, травматизма и несчастных случаев, острых кишечных заболеваний и пищевых отравлений среди детей и подростков;

проводить работу с детьми и сотрудниками лагеря по санитарному просвещению, гигиеническому воспитанию и пропаганде здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, табакокурения и наркомании.

6.3. Оборудовать медицинский кабинет инвентарем первой медицинской помощи.

Начальник управления образования и науки области

Н.Е. Астафьева