Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 18 сентября 2003 г. N 2004/5 Иск о взыскании штрафа за нарушение срока представления расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ судом удовлетворен

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 18 сентября 2003 г. N 2004/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С., при ведении протокола судебного заседания судьей Калиничевой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Ивановского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИРО ФСС РФ)

к СХПК "Парское"

о взыскании 1 000 руб. штрафа за несвоевременную сдачу отчета

при участии в заседании:

от заявителя - Бекетовой С.А. представителя по доверенности N 44/04 от 13.05.2002 года,

установил:

Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ИРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к СХПК "Парское" о взыскании 1.000 руб. штрафа за нарушение срока представления расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ за 1 квартал 2003 г.

В обоснование заявленных требований ИРО ФСС РФ представлены копии документов: расчетной ведомости за 1 квартал 2003г., акта камеральной проверки N 21 от 17.04.2003г., решения ИРО ФСС от 17.04.2003г. за N 21/04.

В судебном заседании представитель ИРО ФСС РФ поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что факт несвоевременного представления расчетной ведомости подтверждается актом проверки и датой регистрации отчетного документа в ИРО ФСС РФ.

СХПК "Парское", надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя для участия в судебном заседании не направило, отзыв на заявление не представило.

Дело рассмотрено в отсутствие одного из лиц, участвующих в деле в порядке ст. 156 АПК РФ.

Заслушав представителя заявителя, изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил следующее.

17 апреля 2003 года Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации провело камеральную проверку СХПК "Парское" по вопросам своевременности регистрации, начисления и перечисления (уплаты) страховых взносов и представления отчетности за период с 01.01.2003 по 31.03.2003. В ходе проверки установлено, что кооперативом нарушен установленный Федеральным законом N 25-ФЗ от 08.02.03 "О бюджете фонда социального страхования РФ на 2003 год" срок представления расчетной ведомости формы 4-ФСС РФ по средствам Фонда социального страхования РФ за 1-й квартал 2003 года: ведомость представлена - 17.04.2003 г. при установленном ст. 20 Федерального закона N 25-ФЗ сроке ее предоставления - 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (т.е. 15 апреля 2003 г.).

По результатам проверки составлен акт от 17.04.03, на основании которого руководитель ИРО ФСС РФ вынес решение от 17.04.03 N 21/04 о привлечении СХПК "Парское" к ответственности по ст. 20 Федерального закона N 25-ФЗ от 08.02.03 "О бюджете фонда социального страхования РФ на 2003 год" за нарушение срока представления расчетной ведомости в ФСС РФ в виде штрафа в размере 1 000руб.

В срок, установленный в Решении от 17.04.03 N 21/04 для добровольной уплаты штрафа кооператив сумму штрафа не уплатил, в связи с чем ИРО ФСС РФ обратилось в арбитражный суд за принудительным взысканием санкций.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

Абзацем 1 статьи 20 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" от 08.02.03 N 25-ФЗ установлено, что страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в исполнительные органы Фонда по месту своей регистрации отчетность по форме, установленной Фондом.

Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 29.10.2002 N 113 утверждена форма расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ (форма 4-ФСС), подлежащая применению страхователями начиная с отчета за 1 кв. 2003 года.

Согласно абз. 2 статьи 20 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" от 08.02.03 N 25-ФЗ нарушение установленного срока представления или непредставление страхователями установленной отчетности влечет взыскание штрафа в размере 1000 рублей, а повторное совершение указанного деяния в течение календарного года - штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно части четвертой статьи 8 Федерального закона от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", действие которой Федеральным законом "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" от 08.02.03 N 25-ФЗ продлено на 2003 год, взыскание штрафов осуществляется исполнительными органами Фонда в порядке. установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации для применения мер ответственности за налоговые правонарушения.

Факт несвоевременного представления СХПК "Парское" расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ за 1 квартал 2003 подтверждается материалами дела: расчетной ведомостью за 1 квартал 2003г., актом проверки от 17.04.2003г.

ИРО ФСС РФ обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о взыскании санкции 06.08.2003, то есть в пределах шестимесячного срока с момента обнаружения правонарушения.

Досудебная процедура урегулирования спора, установленная п.1 ст. 104 НК РФ, и ч.2 ст. 213 АПК РФ, ИРО ФСС РФ соблюдена. В Решении о наложении штрафных санкций от 17.04.2003 N 21/04 страхователю установлен срок для добровольной уплаты суммы штрафа.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Требования заявителя удовлетворить.

2. Взыскать с СХПК "Парское" (место нахождения: Ивановская область, Родниковский район, с.Парское, зарегистрирован Администрацией Родниковского района, свидетельство о государственной регистрации N 321 от 09.09.1997 года):

- в пользу Ивановского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 1 000 руб. штрафа за нарушение срока представления расчетной ведомости по средствам социального страхования за 1 квартал 2003г.;

- в доход федерального бюджета через ИМНС РФ по .Родниковскому району 100 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

3. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судья

М.С.Калиничева