Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 16 декабря 2002 г. N 1676/5-2316/5 Предприятие не имеет никаких оснований для подтверждения достоверности данных, заявленных в восстановленных документах, т.к. восстановление бухгалтерских документов возможно лишь на основании копий этих документов оформленных для контрагентов по договорам, поэтому, суд счел решение налогового органа правомерным

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 16 декабря 2002 г. N 1676/5-2316/5

Судья Арбитражного суда Ивановской Чижикова Т.Е.,

рассмотрев в судебном заседании объединенные в единое производство дела:

- по иску ОАО "Мясокомбинат Ивановский"

к Инспекции МНС РФ по городу Иваново

о признании частично недействительным Решения ИМНС РФ по городу Иваново N 309 от 2 сентября 2002 г.

- по иску ИМНС РФ по городу Иваново

к ОАО "Мясокомбинат Ивановский"

о взыскании 1.099.338,32 рублей налоговых санкций при участии в заседании:

от ИМНС РФ по городу Иваново - Аладьина О.Ю. по доверенности N 03-50 от 10 января 2002 г. и Левщанова О.Е. по доверенности N 4098-юр от 25 октября 2002 г.

от ОАО "Мясокомбинат Ивановский" - Шибаева И.П. по доверенности 25 октября 2002 г., Хованов В.В. по доверенности от 15 ноября 2002 г.

установил:

ОАО "Мясокомбинат Ивановский" обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Инспекции МНС РФ по городу Иваново о признании частично недействительным Решения инспекции N 309 от 2 сентября 2002 г. ИМНС РФ по городу Иваново так же обратилась в суд с иском о взыскании с ОАО "Мясокомбинат Ивановский" 1.099.338,32 рублей налоговых санкций, наложенных Решением N 309 от 2 сентября 2002 г.

Определением суда от 20 ноября 2002 г. рассмотрение дел объединено в единое производство.

В ходе судебных заседаний сторонами уточнялся размер исковых требований, а так же заявлялся отказ от исковых требований.

Так ходатайством от 15 декабря 2002 г. ИМНС РФ по городу Иваново в порядке ст. 49 АПК РФ заявила отказ от своих исковых требований о взыскании налоговых санкций, в связи с тем, что предприятие-должник находится в стадии конкурсного производства, требования к которому должны предъявляться и были предъявлены налоговым органом в рамках процедуры банкротства. Судом отказ от исковых требований ИМНС РФ по городу Иваново принят, в связи с чем, производство по делу N 2316/5 подлежит прекращению в порядке п. 1 ст. 150 АПК РФ.

Исковые требования ОАО "Мясокомбинат Ивановский" состоят в следующем. В апреле-мае 2002 года ответчиком была проведена выездная налоговая проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах ОАО "Мясокомбинат Ивановский " за период 1999 - 2000 годов. По результатам проверки оформлен акт N 403 от 30 мая 2002 г. Проверкой установлены факты неполной уплаты в бюджет налогов и сборов на общую сумму 5.808.298,84 рублей, пени на сумму 3.393.548,98 рублей, дополнительных платежей в бюджет на сумму 425.612,62 рублей.

По выявленным в ходе проверки фактам нарушения налогового законодательства в отношении истца принято Решение N 309 от 2 сентября 2002 г. о привлечении к налоговой ответственности по части 1 ст. 122 Налогового Кодекса РФ в виде штрафов в размере 20% неуплаченных налогов в общей сумме 1.099.338,32 рублей.

Истец просит признать недействительным данное решение в части взыскания:

- Налога на прибыль в сумме - 2.588.097 рублей

- Дополнительных платежей в бюджет - 404.107,51 рубль

- Налога на добавленную стоимость - 2.438.872,46 рублей, а так же пени, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец полагает, что налоговым органом неправомерно признаны порочными оправдательные документы (счета-фактуры, накладные), послужившие основанием для возмещения НДС и начисления налога на прибыль и дополнительных платежей. Встречные проверки ООО "Агромяспром" и ООО "Альянс мясной" не проводились, выводы сделаны на основании показаний свидетелей. В ходе судебных заседаний истцом представлены суду на обозрение восстановленные первичные документы (счета-фактуры, накладные), которые подтверждают обоснованность заявленных исковых требований.

Ответчик - ИМНС РФ по городу Иваново с исковыми требованиями истца не согласна по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. По мнению налогового органа представленные первичные документы содержали противоречивые и недостоверные сведения, опровергались свидетельскими показаниями, заключением экспертной группы УФСНП по Ивановской области и не подтверждались никакими прочими документами. Представленные в ходе судебного заседания восстановленные документы, оформленные лишь на основании данных компьютерного учета и не подтвержденные ни какими другими первичными документами, так же не могут служить основанием для подтверждения достоверности заявленных в них данных.

Заслушав представителей сторон и рассмотрев документы, приобщенные к материалам дела, суд установил.

ИМНС РФ по городу Иваново была проведена выездная налоговая проверка ОАО Мясокомбинат "Ивановский" за период с 1 января 1999 г. по 31 декабря 2000 г. По результатам проверки 30 мая 2002 г. был составлен акт. 18 июня 2002 г. истец представил дополнительные первичные документы, в связи с чем, 19 июня 2002 г. заместителем руководителя инспекции было принято решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. 2 сентября 2002 г. на основании всех указанных выше материалов было принято решение о привлечении ОАО Мясокомбинат "Ивановский" к налоговой ответственности в виде взыскании штрафа за неуплату налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога с продаж, налога с владельцев транспортных средств, платы за недра, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и взыскании указанных налогов и пени.

Истец просит признать недействительным данное решение в части взыскания:

- Налога на прибыль в сумме - 2.588.097 рублей

- Дополнительных платежей в бюджет - 404.107,51 рубль

- Налога на добавленную стоимость - 2.438.872,46 рублей, а так же пени, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец не согласен с тем, что им необоснованно отнесена на себестоимость реализованной продукции без оправдательных документов стоимость сырья и материалов в 1999 году и 2000 году, а также с излишним возмещением НДС по сырью и материалам без оправдательных документов в 1999 и 2000 годах.

В ходе выездной налоговой проверки инспекцией было установлено, что на себестоимость реализованной продукции отнесена стоимость сырья и материалов без оправдательных документов в 1999 и 2000 годах. Тогда же было вручено внешнему управляющему ОАО Мясокомбинат "Ивановский " требование о предоставлении первичных документов, на что в объяснительной записке было сказано об их отсутствии.

Данные документы были представлены мясокомбинатом после окончания проверки. Этими документами являлись: счета-фактуры и накладные на получение сырья и материалов за 1999 год от поставщика ООО "Агромяспром" и ООО "Альянс мясной", а также счета-фактуры и накладные по реализации продукции за 1999 год. В ходе проведения дополнительных мероприятий, а именно встречных проверок ООО "Агромяспром", ООО "Альянс мясной", ЗАО"Продукты Торговая Лига" установлено следующее.

ООО "Агромяспром" и ООО "Альянс мясной" в настоящее время по юридическому адресу, указанному в учредительных документах не находятся, установить их фактическое местонахождение не представляется возможным, что подтверждается сообщением из Управления налоговой полиции по Ивановской области. Налоговую и бухгалтерскую отчетность не представляют с 2000 и 2001 гг., что подтверждается сообщением из отдела камеральных проверок ИМНС. Ранее, 23 марта 2001 г. на ООО "Агромяспром" была проведена выездная налоговая проверка за период 1998-2000 года. В материалах проверки имеется требование о предоставлении счетов-фактур на поставку продукции от ОАО Мясокомбинат "Ивановский" за период 1999 года. В ответе организации говорится о том, что представить требуемые документы не представляется возможным. Также, с целью подтверждения достоверности представленных документов был проведен опрос свидетелей - Королева А.Н., который в проверяемом периоде являлся руководителем мясокомбината и Стулова А.Н., который в проверяемом периоде являлся руководителем ООО "Агромяспром". Королев А.Н. пояснил, что счета-фактуры и накладные на реализацию продукции восстановлены после вручения акта выездной налоговой проверки, на них стоит печать мясокомбината, отсутствует подпись главного бухгалтера, подпись Королева А.Н, - факсимиле. О восстановлении счетов-фактур и накладных на приход материалов ему ничего неизвестно. Стулов А.Н. пояснил, что на представленных ему счетах-фактурах ООО "Агромяспром" за 1999 год подпись руководителя - не его, подпись лица, "..отпустившего товар - не его. Данный факт также подтверждается и заключением эксперта экспертной группы Управления ФСНП по Ивановской области Муратова В.Г. от 26 августа 2002 г. года, которым установлено, что подписи в графе "Руководитель организации" счетов-фактур и в графе "Отпустил" в накладных без номеров выполнены не Стуловым А.Н, а другим лицом. Кроме того, у ОАО Мясокомбината "Ивановский" отсутствуют доказательства оплаты за приобретенное у ООО "Агромяспром" и ООО "Альянс мясной" сырье и материалы, так как оплата производилась продукцией мясокомбината, счета-фактуры на поставку которой также отсутствуют. Опрошенные в качестве свидетелей в судебных заседаниях Спасенкова Г.К. бывший главный бухгалтер предприятия и Стулов А.Н. бывший руководитель лишь подтвердили суду наличие хозяйственных связей ОАО Мясокомбинат "Ивановский" с ООО "Агромяспром" и ООО "Альянс мясной", а так же наличие первичных бухгалтерских документов в период поставок. Однако действующее налоговое законодательство, а так же законодательство о порядке ведения бухгалтерского учета и порядка отражения бухгалтерских операций для целей налогообложения, не предусматривают возможность подтверждения данных бухучета для налогообложения свидетельскими показаниями.

Не усматривает суд оснований и для оценки представленных в ходе судебного заседания восстановленных документов.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ (ред. от 23 июля 1998 г.) "О бухгалтерском учете" организации обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность не менее пяти лет.

При этом организация как налогоплательщик обеспечивает сохранность данных бухгалтерского учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, а также документов, подтверждающих полученные доходы, произведенные расходы и уплаченные (удержанные) налоги в течение трех лет (пп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ). В соответствии со ст. 9 Федерального Закона N 129-ФЗ от 21 ноября 1996 г. "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным - непосредственно после ее окончания. Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы. Первичные и сводные учетные документы могут составляться на бумажных и машинных носителях информации. В последнем случае организация обязана изготовлять за свой счет копии таких документов на бумажных носителях для других участников хозяйственных операций, а также по требованию органов, осуществляющих контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, по мнению суда, восстановление бухгалтерских документов возможно лишь на основании копий этих документов оформленных для контрагентов по договорам. В данном случае, предприятие не имеет никаких оснований для подтверждения достоверности данных, заявленных в восстановленных документах.

На основании вышеизложенного, суд не усматривает оснований для отмены решения, вынесенного налоговым органом по результатам налоговой проверки.

Расходы по госпошлине подлежат отнесению на истца . Руководствуясь п. 1 ст. 150, 151 ст. 167, 168, 169, 170, 201 АПК РФ суд

решил:

1. Производство по делу N 21316/5 по иску ИМНС РФ по городу Иваново к ОАО "Мясокомбинат Ивановский" о взыскании налоговых санкций в сумме 1.099.338,32 рублей прекратить,

2. В удовлетворении исковых требований ОАО "Мясокомбинат Ивановский" к ИМНС РФ по городу Иваново о признании частично недействительным Решения N 309 от 2 сентября 2002 г. отказать.

3. Взыскать с ОАО "Мясокомбинат Ивановский" ИНН - 3700006071 в доход федерального бюджета через ИМНС РФ по городу Иваново 1.000 рублей расходов по государственной пошлине. Исполнительный лист на взыскание выдать после вступления решения в законную силу.

Судья

Чижикова Т.Е.