Постановление Президиума Ивановского областного Суда от 9 июля 2004 г. N 44г-56 Изложенные в надзорной жалобе доводы заявителя о том, что с момента вступления в законную силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ педагогическая деятельность подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, только при условии, что учреждение, в котором она осуществлялась, является государственным или муниципальным, несостоятельны, и президиум не усматривает оснований к отмене судебных постановлений, состоявшихся по делу

Постановление Президиума Ивановского областного Суда
от 9 июля 2004 г. N 44г-56

Президиум Ивановского областного суда в составе:

председателя президиума Смирнова Ю.В.,

членов президиума - Соловьева В.Л., Корнилова К.П.

рассмотрел по надзорной жалобе начальника Управления ПФР в г. Фурманове и Фурмановском районе Ивановской области Рябовой З.Д. на решение Фурмановского городского суда Ивановской области от 2 декабря 2002 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 27 января 2003 года гражданское дело по жалобе Яблоковой Нины Евгеньевны на решения комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ по городу Фурманову и Фурмановскому району, переданное на рассмотрение президиума определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Потапенко С.В.

Заслушав доклад по делу судьи Ивановского областного суда Красиной Т.П., президиум

установил:

Яблокова Н.Е. обратилась в суд с жалобой на решения комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ по г. Фурманову и Фурмановскому району от 16.08.2002 г. и 14.10.2002 г., которыми ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа педагогической деятельности.

В обоснование требований Яблокова Н.Е. указала, что она имеет необходимый стаж педагогической работы, для назначения трудовой пенсии по старости независимо от возраста. Однако комиссией по назначению пенсий ГУ УПФ РФ по г. Фурманову и Фурмановскому району в специальный стаж не был включен период ее работы в качестве воспитателя детских садов N 5 и N 12 ОАО "Фурмановская фабрика N 2" с 23.11.1992 г. по 30.06.2002 г., поскольку указанное предприятие не является ни государственным, ни муниципальным. Кроме того, не были включены в специальный стаж периоды отпуска по беременности и родам, оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 23.04.1990 г. по 14.03.1992 г.

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Фурманову и Фурмановскому району заявленные требования Яблоковой Н.Е. признал частично.

Решением Фурмановского городского суда от 2.12.2002 года жалоба Яблоковой Н.Е. удовлетворена.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 27.01.2003 г. решение оставлено без изменения.

В надзорной жалобе начальник Управления ПФР в г. Фурманове и Фурмановском районе Ивановской области Рябова З.Д. просит судебные постановления, состоявшиеся по делу, отменить в части включения в специальный стаж педагогической работы периодов работы Яблоковой Н.В. воспитателем в детском саду ОАО "Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика N 2".

31 мая 2004 года судья Верховного суда РФ Потапенко С.В., рассмотрев материалы дела, сочла необходимым передать его на рассмотрение президиума Ивановского областного суда.

Проверив материалы гражданского дела и доводы надзорной жалобы, президиум находит судебные постановления, состоявшиеся по делу, законными и обоснованными, оснований к их отмене не усматривает.

Изложенные в надзорной жалобе доводы заявителя о том, что с момента вступления в законную силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г., педагогическая деятельность подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, только при условии, что учреждение, в котором она осуществлялась, является государственным или муниципальным, несостоятельны.

В состоявшихся судебных постановлениях правильно указано на ошибочность такой позиции ГУ УПФ РФ в г. Фурманове и Фурмановском районе, так как она не соответствует положениям ст.ст. 8, 19, 55 Конституции РФ и ст. 12 Закона РФ "Об образовании", гарантирующих равенство пенсионных прав педагогических работников образовательных учреждений независимо от их формы собственности.

Выводы суда в отношении зачета в льготный стаж периодов работы истицы в негосударственных (частных) образовательных учреждениях для детей, в том числе после 01.01.2002 г., полностью соответствуют позиции Конституционного Суда РФ по данному вопросу, изложенной в Постановлении от 3 июня 2004 г. N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области. Елецкого городского суда Липецкой области. Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан.

Согласно указанному постановлению категории педагогических работников не должны ставиться в неравные условия в своих пенсионных правах, в том числе и в праве на зачет в трудовой стаж для выплаты пенсии за выслугу лет, в зависимость от организационно-правовой формы образовательного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

определил:

Решение Фурмановского городского суда Ивановской области от 2 декабря 2002 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 27 января 2003 года оставить без изменения, надзорную жалобу начальника Управления УПФ РФ в г. Фурманове и Фурмановском районе Ивановской области о пересмотре дела в порядке надзора без удовлетворения.

Председатель президиума

Ивановского областного суда

Ю.В. Смирнов