Информация Прокуратуры Ивановской области от 15 октября 2009 г. Сегодня в прокуратуре области под председательством начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам социальной защиты прав граждан

Информация Прокуратуры Ивановской области от 15 октября 2009 г.

Сегодня в прокуратуре области под председательством начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Ивана Валентиновича Устименко состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам социальной защиты прав граждан.

В работе заседания приняли участие:

Заместитель председателя Комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции - Одинцова Елена Валерьевна

Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Ивановской области - Дубова Ольга Петровна

Представитель ООО "Станколит"

Прокурор Фрунзенского района г. Иванова - Бакаев Андрей Евгеньевич

Помощник прокурора района - Потапова Наталья Владимировна

Исполнительный директор ООО "Инструментальный завод" и ООО "Завод Пружин" - Трушин Станислав Сергеевич

Кинешемский городской прокурор - Выренкова Елена Константиновна

Старший помощник Кинешемского городского прокурора - Гудим Наталья Николаевна

Председатель областной организации "Профсоюз машиностроителей" - Степашкин Вячеслав Федорович

Председатель ПК ОАО "Автоагрегат" - Корнилова Светлана Юрьевна

Заместитель главы города - Карпов Сергей Владимирович

Сотрудники аппарата прокуратуры области, представители СМИ и общественности.

Председательствующий, И.В. Устименко, сообщил, что по сведениям, представленным органами статистики по состоянию на 11.10.09 задолженность по заработной плате составляет 90 918 тыс. руб. на 19 предприятиях. Несмотря на то, что по сравнению с началом года она уменьшилась на 25 599 тыс. руб. (на 01.01.09 она составляла 116517 тыс. руб. на 39 предприятиях), однако продолжает оставаться высокой. Заработную плату до настоящего времени не могут получить 4851 чел.

В структуре задолженности учтены 2 предприятия ФГУП 733 ВЗ Минобороны России и ОАО "Кинешемский речной порт", которые поднадзорны Военной и Ивановской транспортной прокуратурам, имеющие задолженность по заработной плате на 11.10.09 в размере 11287 тыс. руб.

Таким образом, по данным органов статистики задолженность по заработной плате по состоянию на 11.10.2009 на 17 предприятиях, поднадзорных органам прокуратуры области, составляет 79631 тыс. руб.

Кроме того, по данным статистики в числе должников значатся 6 предприятий - банкротов, кредиторская задолженность которых по отношению к бывшим работникам составляет 15294 тыс. руб.

В соответствии с приказами Федеральной службы государственной статистики от 18.08.2008 N 193 и от 21.11.2008 N 284 сведения о просроченной задолженности по заработной плате представляются в органы статистики предприятиями, осуществляющими определенный вид деятельности.

Упомянутые предприятия - банкроты не осуществляют хозяйственную деятельность, их работники уволены. Следовательно, эти предприятия не должны представлять в органы статистики указанные сведения, касающиеся заработной платы, а органы статистики, в свою очередь, не должны их учитывать.

Таким образом, реальная сумма задолженности по заработной плате составляет 64 337 тыс. руб. на 11 предприятиях области.

Наибольшую задолженность имеют ОАО "Спиртзавод - Петровский" - 28638 тыс. руб. (Гаврилово-Посадский район), ОАО "Точприбор " - 20653 тыс. руб. (Ленинский район г. Иванова, ООО "Станколит" - 6613 тыс. руб. (Фрунзенский район г. Иванова), ОАО "Новая Ивановская мануфактура" -4282 тыс. руб. На протяжении нескольких отчетных периодов не снижается задолженность ОАО "Управснабсбыт", которая составляет более 2,4 млн. руб.

По сравнению с началом месяца на 329 тыс. руб. увеличилась задолженность МУП строительство и содержание объектов озеленения города Иванова, которая на 11.10.2009 составила 356 тыс. руб. перед 33 работниками. Кроме того, в структуре задолженности на 11.10.2009 появились новые предприятия, не имевшие задолженности на начало месяца - ООО "Заволжский химический завод" - 198 тыс. руб., Заволжский филиал ОГУП "Обллесхоз" - 195 тыс. руб.

По сравнению с 01.10.2009 на 1100 тыс. руб. уменьшилась задолженность в ОАО "Новая Ивановская мануфактура", на 1087 тыс. руб. в ОАО "Спиртзавод Петровский", на 432 тыс. руб. в ОАО "Точприбор", на 100 тыс. руб. в ООО "Ногинка", на 52 тыс. руб. в ОАО "Заволжское ПТП".

Положение дел на трех крупнейших предприятиях региона обсудили подробнее.

ООО "Завод Пружин"

Задолженность по заработной плате образовалась с февраля т.г. из-за спада производства, снижении спроса на готовую продукцию.

Если на начало года задолженность составляла 3516 тыс. руб. перед 447 работниками, то в сентябре т.г. она увеличилась и по состоянию на 01.10.2009 составляет 6527 тыс. руб. перед 408 работниками.

Меры прокурорского реагирования за 9 мес. 2009 года:

- внесено 10 представлений об устранении нарушений трудового законодательства в части оплаты труда, по результатам рассмотрения представлений привлечено к дисциплинарной ответственности 2 чел.;

- в отношении ООО "Завод Пружин" возбуждено 4 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (наложены штрафы в размере по 35 тыс. руб.);

- в отношении директора Зуева Ю.И. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф 3000 руб.);

- в отношении директора в отношении директора Зуева Ю.И. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ (Зуев Ю.И. дисквалифицирован решением суда от 07.08.2009);

- в отношении директора возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 13.19 КоАП РФ (на 14.10.2009 не рассмотрено);

- 14.05.2009 вынесено постановление о направлении материалов проверки по фактам невыплаты заработной платы свыше двух месяцев руководителю Кинешемского МРСО СУ СК при прокуратуре РФ по Ивановской области. 03.06.2009 в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием в действиях Зуева Ю.И. признаков преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ;

- в интересах работников в суд направлено 474 заявления о выдаче судебного приказа о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы на сумму 4292,4 тыс. руб. Все заявления рассмотрены и удовлетворены.

ООО "Инструментальный завод"

Задолженность по заработной плате образовалась с февраля т.г. из-за спада производства, снижения спроса на готовую продукцию.

По состоянию на 01.10.2009 задолженность составляет 1972 тыс. руб. перед 163 работниками, по сравнению с началом года она практически осталась на прежнем уровне (на начало года задолженность составляла 1492 тыс. руб.).

Меры прокурорского реагирования за 9 мес. 2009 года:

- внесено 9 представлений об устранении нарушений трудового законодательства в части оплаты труда, по результатам рассмотрения представлений привлечено к дисциплинарной ответственности 2 чел.;

- в отношении ООО "Инструментальный завод" возбуждено 4 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (наложены штрафы в размере по 35 тыс. руб.);

- в отношении директора Попкова С.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф 3000 руб.);

- в отношении директора в отношении директора Попкова С.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ (Попков С.В. дисквалифицирован решением суда от 25.06.2009);

- в отношении директора возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 13.19 КоАП РФ (на 14.10.2009 не рассмотрено);

- 14.05.2009 вынесено постановление о направлении материалов проверки по фактам невыплаты заработной платы свыше двух месяцев руководителю Кинешемского МРСО СУ СК при прокуратуре РФ по Ивановской области. 22.07.2009 в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием в действиях Попкова С.В. признаков преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ;

- в интересах работников в суд направлено 115 заявлений о выдаче судебного приказа о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы на сумму 842,5 тыс. руб. Все заявления рассмотрены и удовлетворены.

ООО "Станколит"

ООО "Станколит" образован на базе бывшего литейного цеха N 6 ОАО "Ивановский завод тяжелого станкостроения". Основным видом деятельности предприятия является заготовительно-литейное производство. Единственным участником ООО "Станколит" является Чуенков С.Ю.

ООО "Станколит" является арендатором имущества, принадлежащего ОАО "ИЗТС" и состоящего из производственных корпусов и оборудования. Собственные активы предприятия составляет лишь готовая продукция, это отливки из серого чугуна массой от 1 кг до 16 тн (опоры, станины, порталы для станков).

Взаимозависимость ООО "Станколит" и других предприятий, созданных на базе ОАО "ИЗТС" смеет следующую структуру:

ООО "Русма-Плюс" изготавливает деревянные формы для отливки деталей.

ООО "Станколит" производит литье.

ООО "Механосборочный завод ИЗТС" осуществляет сборку станков, их технологическое обслуживание и ремонт.

ООО "Интехно" производит инструментальную оснастку станков.

ООО Торговый дом "ИЗТС" и ООО "КФ ИЗТС Ивановоцентр" производят реализацию станков.

С ноября 2008 года в ООО "Станколит" начались перебои с выплатой заработной платы, вызванные падением спроса на выпускаемую продукцию, объем заказов на предприятии снизился примерно в 10 раз, работники предприятия были отправлены в простой.

По состоянию на начало года задолженность по заработной плате составляла 2260 тыс. руб. перед 253 работниками.

Арбитражным судом Ивановской области по заявлению ФНС России с 10.06.2009 на предприятии введена процедура наблюдения. Определением суда от 07.10.2009 рассмотрение заявления ФНС России о признании предприятия банкротом отложено до 28.10.2009.

Задолженность по заработной плате ООО "Станколит" по состоянию на 11.10.2009 составляет 6613 тыс. руб. перед 211 работниками.

Ряд работников самостоятельно обратились с исками в суд, их требования удовлетворены, выданы исполнительные листы на сумму 205 000 тыс. руб.

Меры прокурорского реагирования:

- 16.02.2009, 01.09.2009 - объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона;

- внесены представления - 16.02.2009, 08.06.2009 и 01.09.2009;

- в декабре 2008 в отношении директора предприятия Фокина А.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф 3000 руб.);

- 02.09.2009 -возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении и.о. директора ООО "Станколит" Ильинцева А.Р. (штраф 2000 руб.);

- 11.03.2009 по факту невыплаты заработной платы направлен материал в СК для проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ (неоднократно отменялся, окончательное решение не принято);

- 27.02.2009 возбуждено уголовное дело по обвинению бывшего директора предприятия Фокина А.А. по ст.199 ч.ч. 1 и 2 УК РФ (уклонение от уплаты налогов, сокрытие денежных средств, имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов и сборов); уголовное дело прекращено по ст. 28 ч. 1 УПК РФ, ч. 1 ст. 75 УК РФ в связи с деятельным раскаянием.

- 26.08.2009 в суд направлено исковое заявление в интересах Шарипова Р.Ф. о взыскании невыплаченной заработной платы с января по июль т.г. в сумме 39 926 руб. (удовлетворен). Иных заявлений работников предприятия об обращении в суд в их интересах в порядке ст. 45 ГПК РФ в прокуратуру района не поступало.

Заслушали исполнительного директора ООО "Инструментальный завод" и ООО "Завод пружин" Трушина Станислава Сергеевича, который пояснил, что занял данную должность только 22.09.09, сейчас выплаты на предприятиях стараются делать ежемесячно, но производства не работают. Оба завода напрямую зависят от ОАО "Автоваз", однако никакой поддержки (помощи) никем не оказывается. Согласны с позицией прокуратуры. Проложат все усилия к погашению долгов.

Главный инженер ООО "Станколит" заявил, что есть возможность работать по заказам, будут гасить долги по зарплате.

Прокуратура области нацелила руководство предприятий на скорейшее погашение долгов по заработной плате.

Надзор за соблюдением трудовых прав граждан остается на постоянном контроле.