Информация Прокуратуры Ивановской области от 12 апреля 2010 г. Органами прокуратуры проведены проверки соблюдения санитарного законодательства, законодательства о муниципальной службе, законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг. Прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении лица, совершившего незаконную рубку деревьев хвойной породы, с целью их дальнейшей продажи

Информация Прокуратуры Ивановской области от 12 апреля 2010 г.

Прокуратура Пестяковского района приняла меры прокурорского реагирования в связи с нарушениями закона в жилищно-коммунальной сфере.

В период с 19 по 21 февраля 2010 года была ограничена подача тепла в результате прорыва системы отопления на территории с. Демидово. Прокуратурой района в ходе проверки по данному факту установлены нарушения законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг.

Так, в соответствии с п. 9. раздела 2 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 21.07.2008) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

Вместе с тем, подача тепла жителям с. Демидово была ограничена в результате прорыва системы отопления на его территории. Без центрального отопления осталось 34 квартиры, здание ФАП и администрации Демидовского сельского поселения.

Приложением N 1 к Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 установлена допустимая продолжительность перерыва отопления, которая составляет не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца. Однако, подача тепла была прекращена МУП "Демидовское ЖКХ" с нарушением допустимой продолжительности перерыва отопления.

В результате отключения в 13 квартирах (где никто не проживает) произошла разморозка системы отопления. Остальные дома от разморозки спасло то, что помимо центральной системы отопления жилые дома с. Демидово оборудованы печным отоплением.

Главными причинами сложившейся ситуации с отключением теплоэнергии явились низкая температура окружающей среды и ветхость тепловых сетей.

МУП "Демидовское ЖКХ" нарушило п. 5.1.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, в соответствии с которым системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установдешюм порядке. Согласно п. 75 раздела 9 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг, а за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя, а также лицам, совместно проживающим с ним, вследствие непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества исполнитель несет ответственность независимо от его вины (п. 76).

По результатам проведенной проверки прокуратурой внесено представление директору МУП "Демидовское ЖКХ" Уварову В.М. Представление находится в на рассмотрении.

Прокуратурой Лежневского района поддержано государственное обвинение в отношении "черного лесоруба".

23 марта 2010 года, Лежневским районным судом вынесен приговор в отношении Князева Дмитрия Владимировича, совершил незаконную рубку деревьев хвойной породы, с целью их дальнейшей продажи.

Для реализации своих преступных намерений Князев Д.В. привлек к работе в лесу четверых своих знакомых, убедив их, что имеет все необходимые документы, дающие право на заготовку древесины, обещая заплатить им за работу.

16 декабря 2009 года, примерно в 11 часов, Князев Д.В. совместно со своими знакомыми прибыл в квартал 69 ОГУ "Ивановской лесничество", близь дер. Панютино Лежневского района Ивановской области. Там он указал на деревья хвойной породы, пояснил, что эти деревья необходимо спилить. Кроме того, в квартале 10 ОГУ "Ивановской лесничество", который находиться по соседству с кварталом 69, он также указал, на деревья хвойной породы - сосну, ель, которые необходимо спилить, так как эта территория входит в его делянку.

Бригадой работников, было незаконно спилено бензопилой в 69 квартале ОГУ "Ивановской лесничество" 21 дерево породы сосна общим объемом 15,3 кубических метра и 4 дерева породы ель общим объемом 4,5 кубических метра. А в квартале 10, было спилено 2 дерева породы сосна объемом 0,84 кубических метра.

Спиленные деревья были раскряжеваны на шестиметровый сортимент, после чего погружены на автомобиль марки "Камаз".

Согласно расчету, произведенному на основании Постановления Правительства РФ от 08 мая 2007 года N 237 ущерб, причиненный государственному лесному фонду в результате незаконной рубки, составил 258 875 рублей 32 копейки, что является особо крупным размером.

Сам, Князев Д.В. вину в совершении преступления признал в полном объем, раскаялся. Кроме того, от него поступила явка с повинной, которую суд учел как смягчающее вину обстоятельство, что в свою очередь повлияло на размер наказание.

В ходе судебного заседания, вина Князева Д.В. в совершении данного преступления была доказана в полном объеме собранными по делу доказательствами.

Суд учел позицию государственного обвинителя, признал Князева Д.В. виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Прокуратурой Ильинского района совместно со специалистами ТО Управления "Роспотребнадзора" по Ивановской области в г. Тейково, Тейковском, Гаврилово-Посадском, Комсомольском и Ильинском районах проведена проверка соблюдения санитарного законодательства в магазине "Продукты" ИП Шапошниковой Ирины Александровны в с. Исаевское Ильинского района Ивановской области.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения.

На территории магазина отсутствует контейнер для сбора твердых бытовых отходов.

Маркировка на разделочных досках стерта, они требуют замены.

В помещении магазина необходим ремонт, замена линолеума в торговом зале, и ремонт пола со стороны реализации хлебобулочных изделий, необходим ремонт крыльца входного для посетителей и со стороны загрузочного тамбура.

В торговом зале производится реализация непродовольственной группы товара вблизи с отделом реализации пищевых продуктов.

Продавец Зверева Л. Р. не аттестована по программе профессиональной гигиенической подготовки.

По результатам проверки в отношении ИП Шапошниковой И.А. прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ - продажа товаров с нарушением санитарных правил.

Данное дело рассмотрено начальником Управления "Роспотребнадзора" по Ивановской области в г.Тейково, Тейковском, Гаврилово-Посадском, Комсомольском и Ильинском районах 05.04.2010 года, Шапошниковой И.А. назначено наказание в виде штрафа 5000 рублей.

Прокуратурой Пестяковского района выявлены нарушения законодательства о муниципальной службе в администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

Прокурорской проверкой установлено, что и.о. главы Неверово-Слободского сельского поселения принят на должность специалиста 1 категории администрации Неверово-Слободского сельского поселения Хахлов М.Н.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также ч. 1 ст. 16 Положения о муниципальной службе Неверово-Слободского сельского поселения на муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Положения о муниципальной службе Неверово-Слободского сельского поселения такие требования устанавливаются приложением N 1 к Положению, согласно ч. 1 п. 5) которого граждане, претендующие на замещение младшей должности муниципальной службы, обязаны иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.

Вместе с тем, принятый на муниципальную службу в должности специалиста 1 категории администрации Неверово-Слободского сельского поселения Хахлов М.Н. не соответствует предъявляемым требованиям, т.к. не имеет среднего профессионального образования.

В ходе проверки выявлены также нарушения трудового законодательства в части заключения трудового договора.

По результатам проведенной проверки 2 апреля 2010 года внесено представление и.о. главы Неверово-Слободского сельского поселения Кулыгиной Н.В. Представление находится на рассмотрении.