Информация Прокуратуры Ивановской области от 14 сентября 2010 г. Проведены проверки соблюдения трудового, жилищного законодательства, законодательства о лизинге, о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Информация Прокуратуры Ивановской области от 14 сентября 2010 г.

Прокуратурой Октябрьского района г. Иваново выявлены нарушения трудового законодательства в ООО "Валерия".

При проведении проверки установлено, что имеет место нарушение сроков выплаты заработной платы. В ООО "Валерия" не выплачена заработная плата за июль 2010 года 67 работникам в сумме 540 тыс. рублей.

Задержка выплаты заработной платы стала причиной нарушения сроков выплат при увольнении, пособий.

В нарушение требований ст. 140 ТК РФ в день увольнения по сокращению штата не выплачено выходное пособие работникам службы охраны ООО "Валерия".

За нарушение сроков выплаты заработной платы и иных выплат, установленных трудовым кодексом, прокурором района возбуждено административное дело в отношении директора ООО "Валерия" по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. По постановлению прокурора директор ООО "Валерия" привлечен к административной ответственности в виде штрафа 4000 рублей.

В июне 2010 г. прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства при проведении капитального ремонта многоквартирного дома N 10 по ул. Пионерская г. Комсомольска.

Установлено, что в жилом помещении одного из жителей указанного дома стояк системы теплоснабжения выполнен из некачественных материалов, что привело к его деформации, отдельные элементы системы теплоснабжения не были закреплены к стене, монтаж обще домовых приборов холодного водоснабжения и теплоснабжения не выполнен, ремонт фасада дома осуществлен не в полном объеме.

В связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства прокуратурой района в суд направлено заявление о понуждении ООО "Комсомольская управляющая компания" и подрядчика работ ООО "МегаСтройИваново" к устранению недостатков при проведении капитального ремонта, района в адрес генерального директора ООО "Комсомольская управляющая компания" внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Заявление прокурора судом удовлетворено, решение суда находится на исполнении в службе судебных приставов. К настоящему времени установлены приборы учета холодного водоснабжения и теплоснабжения, ремонт фасада выполнен в полном объеме. За ненадлежащее исполнения должностных обязанностей главный инженер ООО "Комсомольская управляющая компания" привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

'

Прокуратурой Тейковского района выявлены нарушения закона о лизинге.

Тейковской межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о финансовой аренде (лизинге).

Основной деятельностью ООО "ИвановоАгроснаб" является обеспечение сельхозтоваропроизводителей Ивановской области сельскохозяйственной техникой, животноводческим оборудованием и племенным скотом на основе долгосрочной финансовой аренды (лизинга), поставки которых в область осуществляются в сотрудничестве с государственной компанией ОАО "Росагролизинг", осуществляющей за счет инвестированных в ее уставный капитал средств федерального бюджета реализацию мероприятий по поддержке отечественных сельхозтов агропроизводителей, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Правительством РФ.

Проверкой установлено также, что между ООО "АгроТехСервис" и ООО "Ивановоагроснаб" заключены договоры лизинга сельскохозяйственной техники.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" под лизинговыми платежами понимается общая сумма платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга, в которую входит возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, возмещение затрат, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг, а также доход лизингодателя.

По всем договорам ООО "АгроТехСервис" имеется отставание от графиков платежей. Всего на текущий момент из плановой суммы 10 561 409 рублей оплачено 8 380 817 рублей, задолженность составляет 2 180 592 рубля.

По результатам проверки в адрес директора ООО "Агротехсервис" внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Прокуратурой Октябрьского района г.Иваново проведена проверка по факту задержки оплаты работы выполненной учреждения "1 отряд федеральной противопожарной службы по Ивановской области" по тушению пожаров летом 2010 года.

Прокуратурой района рассмотрено обращение 27 сотрудников Государственного учреждения "1 отряд федеральной противопожарной службы по Ивановской области" о неоплате им сверхурочной работы за тушение пожаров в июле и августе 2010 года в Ивановской области.

Приказы ГУ МЧС России по Ивановской области об оплате сверхурочной работы связанной с тушением пожаров в июле-августе 2010 года изданы. В рамках данных приказов ведется работа по финансированию выплат. В настоящее время оплата сверхурочной работы не произведена.

Сотрудники отряда привлекались к тушению лесных пожаров.

Приказом руководителя ГУ МЧС России по Ивановской области от 29.07.2010 года, в связи с погодными условиями было введено несение караульной службы по усиленному варианту, введено двухсменное дежурство, с обязательным ведение табеля учета рабочего времени и отражением работы в книге службы пожарных частей.

В Государственном учреждении "1 отряд федеральной противопожарной службы по Ивановской области" оформлены табеля работы сотрудников и табеля учета переработки.

В ходе проверки установлено, что учет фактически отработанного сотрудником времени в часах не ведется.

При составлении графиков караула на месяц в отряде не рассчитывается общая продолжительность рабочего времени, которое должны отработать сотрудники, в связи с чем, периодически допускается превышение нормальной продолжительности рабочего времени.

В табеле общая продолжительность времени несения караула в нарушение требований ст. 91 Трудового кодекса Российской федерации не фиксируется.

При изучении табелей и выборочной сверкой их с книгой несения службы выявлены ошибки по учету сверхурочной работы 8 сотрудников. В ходе проверки установлено, что при выезде на тушение пожаров в Южский район Ивановской области продолжительность рабочего времени увеличилась. Документально увеличение время работы нигде не зафиксировано. В табеле учета рабочего времени данные обстоятельства не отражены.

Составленные табеля сверхурочной работы подлежат доработке.

По результатам проверки внесено представления начальнику государственного учреждения "1-й отряд федеральной противопожарной службы по Ивановской области", так как обязанность учета фактически отработанного времени возложена на должностных лиц данного учреждения.

Фурмановской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на Прядильно-ткацкой фабрике N 3 (далее - ПТФ N 3), ОАО ХБК "Шуйские ситцы" г. Фурманов.

В результате проверки установлено, что согласно разделу I, п. 2, п. 4 инструкции Министерства энергетики РФ от 4 сентября 2008 года N 66 "Об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных" ННЗТ (неснижаемый норматив запаса топлива) создается на электростанциях и котельных организаций электроэнергетики для поддержания плюсовых температур в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях в режиме "выживания" с минимальной расчетной электрической и тепловой нагрузкой по условиям самого холодного месяца года. ННЗТ на отопительных котельных создается в целях обеспечения их работы в условиях непредвиденных обстоятельств (перерывы в поступлении топлива; резкое снижение температуры наружного воздуха и т.п.) при невозможности использования или исчерпании нормативного эксплуатационного запаса топлива.

В состав резервного топливного хозяйства входит оборудование мазутных насосов, подогреватели мазута, мазутопроводы, мазутные емкости, форсунки мазутных котлов. Все оборудование находится в исправном состоянии. Одной емкости согласно графику сделана экспертиза промышленной безопасности. Каждый год осуществляется ремонт данного мазутного хозяйства. На предприятии имеется квалифицированный рабочий персонал для обслуживания резервного мазутного хозяйства. Газоиспользующее оборудование готово к работе на резервных видах топлива.

Котельная прядильно-ткацкой фабрики N 3, находящаяся в городе Фурманове, имеет пять паровых котлов; ДКВР 20/13 - Зшт., ДЕ - 2 шт. Вырабатываемый котельной пар используется на проведение технологических процессов на предприятии и для подогрева сетевой воды на отопление объектов ОАО "РСК" г. Фурманова. Основным видом топлива котельной является природный газ. Резервное топливо - топочный мазут. Согласно заключению экспертизы расчета нормативов запаса топлива N 10-Т-2010, выполненной ООО "Промэнергоэспертиза" неснижаемый запас топлива (мазута) по котельной ПТФ N 3 составляет 157, 2т. В настоящее время на ПТФ N 3 остаток мазута на складе составляет 48 т.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения федерального законодательства.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, в случае возникновения чрезвычайной ситуации ПТФ N 3 не сможет обеспечить подогрев сетевой воды на отопление объектов ОАО "РСК".

По данному факту в ПТФ N 3 ОАО ХБК "Шуйские ситцы" внесено представление.

Ивановская межрайонная прокуратура взяла на контроль расследование убийства грибника.

12 сентября 2010 года в 16 часов в дежурную часть ОВД по Ивановскому муниципальному району поступило сообщение от врача станции скорой медицинской помощи о том, что до приезда на вызов в с. Бибирево Ивановского района скончалась 39 летняя женщина, на теле которой обнаружена рана.

На место совершения преступления незамедлительно выехала оперативно-следственная группа.

В тот же день по факту обнаружения трупа Ивановским МСО СУ ОСП РФ по Ивановской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренным ч. 1 ст. 105 УК РФ.

В ходе расследования установлено, что 12 сентября 2010 года примерно в 13 часов 30 минут женщина вместе со своей подругой находились в лесном массиве у с. Бибирево Ивановского района, где собирали грибы.

В это время к ним подошел неизвестный мужчина на вид 65-70 лет, с женщиной того же возраста, которые также собирали грибы. Между мужчиной и пострадавшей произошел конфликт из-за того, что они не смогли поделить место собирания грибов. В ходе конфликта мужчина нанес удар ножом в правую подмышечную область, после чего с места совершения преступления скрылся.

Женщина от полученного ранения скончалась на месте происшествия до приезда скорой помощи.

Ведется следствие.

Юрьевецким районным судом вынесен приговор в отношении женщины за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, группой лиц по предварительному сговору).

Судом, что Самойлова Лилия нашла внешне похожий на подлинный пятитысячный денежный билет, билет с надписью "Билет банка приколов", который изготовлен не предприятием Гознак.

Достоверно зная, что найденный билет не является подлинным, она вступила в преступный сговор со знакомым. Вместе они прибыли в магазин индивидуального предпринимателя. В магазине Самойлова должна была расплатиться за приобретенный товар найденным билетом, получить сдачу подлинными денежными билетами Банка России, а мужчина обеспечивал бы наблюдение за окружающей обстановкой и, в случае ее изобличения и попытки задержания, помог бы ей скрыться с места преступления. Однако продавец магазина, которой Самойлова передала пятитысячный "Билет банка приколов" и попросила продать бутылку водки, сразу заметила, что это не настоящая купюра и продавать товар не стала. Тогда женщина вместе с товарищем сразу же покинули магазин, но через непродолжительное время на улице были задержаны сотрудниками милиции.

За совершенное преступление суд назначил Самойловой наказание в виде лишения свободы на срок два года, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.