Вопрос: Может ли военнослужащий, уволенный в запас, - ветеран боевых действий в Афганистане - претендовать при обращении в налоговые органы на льготу по земельному налогу в виде не облагаемой этим налогом суммы? (Ответ УФНС РФ по Орловской области)

Вопрос: Может ли военнослужащий, уволенный в запас, - ветеран боевых действий в Афганистане - претендовать при обращении в налоговые органы на льготу по земельному налогу в виде не облагаемой этим налогом суммы?

Ответ: На основании каких документов ветеран боевых действий реализует свои права на льготу по земельному налогу?

Статьей 388 НК РФ установлено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 11 ст. 44 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" из п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон N 5-ФЗ) исключено указание на предоставление ветеранам боевых действий льгот по налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако такие льготы предусмотрены для них законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в частности, пп. 4 п. 5 ст. 391 НК РФ).

В соответствии с пп. 4 п. 5 ст. 391 НК РФ налоговая база по земельному налогу уменьшается на не облагаемую этим налогом сумму в размере 10 000 руб. на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении указанных в пп. 4 п. 5 ст. 391 настоящего Кодекса налогоплательщиков, в том числе ветеранов боевых действий.

Согласно Закону N 5-ФЗ к ветеранам боевых действий относятся в том числе:

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники вышеуказанных органов, работники Минобороны СССР и работники Минобороны России, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР и органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1957 г.;

- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для поставки грузов;

- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

Ветераны боевых действий реализуют свои права и льготы на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г. (Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий").

В соответствии с Постановлением Минтруда России от 11.10.2000 N 69 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Закона N 5-ФЗ, права и льготы предоставляются на основании свидетельства о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 17.01.1983 N 59-27, на основании удостоверения, выданного согласно Постановлению Совмина СССР от 04.09.1990 N 892.

На основании вышеизложенного ветераны боевых действий, реализующие свои права и льготы на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, имеют право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую земельным налогом сумму в соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ или согласно положениям нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о земельном налоге.

Таким образом, обращение военнослужащего, уволенного в запас, ветерана боевых действий в Афганистане, в налоговые органы по вопросу уменьшения налоговой базы на не облагаемую земельным налогом сумму является правомерным при предъявлении соответствующих документов о праве на льготу.

28 мая 2012 г.

МРИ ФНС России N 4 по Орловской области