Новости ("Деловой Орел", N 35, сентябрь 2005 г.)

Новости

Чиновники разобрались с материальными расходами

"Упрощенцы" не могут учитывать при расчете единого налога стоимость вывоза мусора и бытовых отходов. Дело в том, что такие затраты не указаны в перечне, установленном пунктом 1 статьи 346.16 Налогового кодекса. Также их не удастся отнести и к материальным расходам, ведь они не носят производственный характер. Об этом сообщили чиновники Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина в письме от 16 августа 2005 г. N 03-11-04/2/49. Зато финансисты порадовали компании, применяющие ККМ. Такие фирмы могут учесть в составе материальных расходов все затраты, связанные с обслуживанием кассовых аппаратов и регистрацией их в налоговой.

Судьи умерили "аппетиты" налоговиков

База по налогу определяется прежде всего на основании регистров бухгалтерского или налогового учета, а не первичных документов. Об этом местной налоговой инспекции напомнили судьи ФАС Уральского округа в постановлении от 11 августа 2005 г. N Ф09-3398/05-С7.

Дело в том, что ревизоры в ходе камеральной проверки потребовали от фирмы копии счетов-фактур, а также документы, подтверждающие факт оплаты товара. Непредставление этих бумаг обернулось для организации штрафом по статье 126 Налогового кодекса. Однако арбитры посчитали это решение в корне неверным. Они указали, что истребование "первички" для подтверждения того, что налоговая отчетность соответствует фактическому состоянию дел, означает превращение камеральной проверки в выездную. А это противоречит закону. Стало быть, в данном случае невыполнение такой "просьбы" налоговиков фирме ничем не грозит.

"Инвалидная" льгота требует минимальных доказательств

Требовать в обязательном порядке у фирмы медицинские справки, подтверждающие, что среди ее сотрудников есть инвалиды, налоговики не вправе, даже если им это необходимо для проверки правомерности использования льготы по ЕСН. Правда, в этом случае в компании должны быть другие доказательства, подтверждающие наличие в ее штате инвалидов. К такому выводу пришли судьи ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 26 июля 2005 г. N А26-274/05-218.

Дело в том, что Налоговый кодекс не устанавливает четкий перечень документов, которые фирма обязана показать ревизорам в подтверждение "инвалидной" льготы по ЕСН. В рассматриваемом же случае компания представила копии пенсионных удостоверений. По мнению судей, этого вполне достаточно, а требование налоговиков предоставить еще и медсправки они признали избыточным.

Копеечные штрафы обернутся значительными убытками

Похоже, предпринимателям придется смириться с тем, что в скором времени налоговые инспекторы получат возможность штрафовать их "без суда и следствия". Дело в том, что накануне подкомитет Госдумы по налоговому законодательству рекомендовал депутатам принять соответствующий законопроект.

Напомним, что законопроект "О внесении изменений в законодательные акты в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" был внесен в Госдуму в июле этого года. Документ предоставляет инспекторам право самостоятельно взыскивать штрафы, не превышающие пять тысяч рублей, -для индивидуальных предпринимателей, и 50 тысяч рублей -для юридических лиц. В свою очередь предприниматели получат право обжаловать решение налоговых органов в вышестоящей организации или в арбитражном суде. Необходимость введения нового порядка Администрация Президента объясняет желанием разгрузить арбитражные суды, буквально заваленные "копеечными" исками.

По мнению эксперта Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Андрея Неведеева, принятие законопроекта открывает большие возможности для злоупотреблений налоговиков. "Причем в конечном счете речь будет идти вовсе не о копейках... Если сложить вместе все штрафы по каждому виду налогов,то набежит очень внушительная сумма, которая окажется весьма болезненной для любой фирмы", - подчеркнул Неведеев. По его словам, поспешив одобрить президентский законопроект, народные избранники совсем не подумали о последствиях такого скоропалительного решения. "Остается надеяться, что большинство думцев окажутся более здравомыслящими и не проголосуют за этот сомнительный документ",заключил представитель "Деловой России".

Госдума озабочена налоговым администрированием

В Госдуме прошли парламентские слушания по совершенствованию налогового администрирования.

Тема встречи - проблема взаимоотношений налогоплательщиков и налоговых органов, а также законопроект о совершенствовании администрирования налогов и сборов.

В частности, в документе уточнено понятие налогового резидента РФ - физического лица, а также рассмотрен вопрос об упорядочении камеральных и выездных проверок. Разработчики предлагают конкретизировать задачи камеральных проверок, упорядочить процесс их проведения, уточнить порядок проведения выездных налоговых проверок и определиться со сроками их проведения.

Решение о продлении выездной проверки должно принимать, как минимум, управление, а не инспекция. Повторные проверки возможны только в случае ликвидации (реорганизации) фирмы.

Возвратите НДС с процентами!

Организация обжаловала в суде бездействие налогового органа, выразившееся в не начислении процентов на невозвращенную в установленный срок сумму НДС. Она просит суд обязать чиновников принять решение о начислении процентов, предусмотренных пунктом 4 статьи 176 НК РФ. Суд принял решение отказать в иске, основываясь на том, что НК РФ не предусматривает начисление процентов при возмещении налога путем зачета.

ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 5 августа 2005 года N А56-1786/2005 отменил это решение, так как судом не исследован вопрос, может ли изменение способа исполнения решения суда, в соответствии с которым подтверждено право общества именно на возврат спорной сумм НДС, а не на зачет, являться основанием для отказа в начислении процентов.

Ошибки в журнале кассира штрафом не обернутся

Фирму нельзя штрафовать за неправильно или не полностью заполненный журнал кассира-операциониста. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 28 июля 2005 г. N А56-9691/2005. Дело в том, что за нарушения порядка ведения кассовых операций наказывает только статья 15.1 КоАП. Однако данная статья не предусматривает каких-либо санкций за ошибки, допущенные в журнале кассира-операциониста.