См. Закон Московской области от 25 июня 2008 г. N 86/2008-ОЗ "О признании утратившим силу Закона Московской области "Об областной целевой программе "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в Московской области на период 2008-2011 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 июня 2008 г. N 3/46-П)
1. Утвердить городскую целевую программу "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в городе Электрогорске Московской области на период 2008-2011 гг.".
2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2008.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Электрогорские Вести".
Председатель Совета депутатов |
П.Я. Шпитальский |
Городская целевая программа
"Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным
женщинам и матерям в городе Электрогорске Московской
области на период 2008-2011 годов"
(утв. решением Совета депутатов городского округа Электрогорск
Московской области от 6 декабря 2007 г. N 81/10)
Паспорт
городской целевой программы "Совершенствование медицинской
помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям
в городе Электрогорске Московской области на период
2008-2011 годов"
Наименование "Совершенствование медицинской помощи
Программы новорожденным, беременным женщинам и
матерям в городе Электрогорске Московской
области на период 2008-2011 годов" (далее -
Программа)
Основания для - Послание Президента РФ Федеральному
разработки Собранию от 10 мая 2006 года "Послание
Программы Президента России Владимира Путина
Федеральному Собранию Российской
Федерации";
- распоряжение Губернатора Московской области
от 24.05.2006 N 295-РГ "О Плане действий
Правительства Московской области по
реализации задач, поставленных Президентом
Российской Федерации В.В. Путиным в
Послании Федеральному Собранию Российской
Федерации 10 мая 2006 года";
- Закон Московской области от 11.11.2005
N 240/2005-ОЗ "О здравоохранении в
Московской области";
- Закон Московской области от 19.07.2007
N 128/2007-ОЗ "Об областной целевой
программе "Совершенствование медицинской
помощи новорожденным, беременным женщинам и
матерям в Московской области на период
2008-2011 годов"
Заказчик Программы МУЗ "Электрогорская городская больница"
Разработчик Программы МУЗ "Электрогорская городская больница"
Цели Программы 1. Поддержка материнства и детства на
местном уровне.
2. Преодоление кризисных демографических
тенденций за счет снижения материнской,
перинатальной, младенческой заболеваемости
и смертности.
3. Сохранение и укрепление здоровья будущих
поколений
Задачи Программы Удовлетворение потребностей населения в
медицинской помощи по восстановлению и
сохранению репродуктивного здоровья за счет
реализации медико-экономических
мероприятий, направленных на создание
оптимальных условий для рождения здоровых
детей, в том числе путем:
1) снижения материнской и младенческой
смертности за счет улучшения качества
медицинских услуг женщинам в период
беременности и родов, новорожденным и детям
первого года жизни;
2) снижения заболеваемости беременных
женщин и младенцев путем внедрения в
практическое здравоохранение современных
достижений в области акушерства и
гинекологии, медицинской генетики,
неонтологии, педиатрии раннего возраста;
3) развития материально-технической базы и
улучшения качества подготовки кадров
гинекологических отделений стационара и
поликлиники, детского поликлинического
отделения, оказывающих специализированную
медицинскую помощь женщинам, новорожденным
и детям первого года жизни;
4) внедрения информационных технологий,
образовательных программ для населения по
вопросам сохранения репродуктивного
здоровья
Сроки реализации 2008-2011 годы
Программы
Исполнители Программы МУЗ "Электрогорская городская больница";
администрация городского округа
Электрогорск Московской области
Объемы и источники Программа финансируется за счет средств
финансирования областного бюджета
Программы
Ожидаемые конечные В результате выполнения Программы
результаты реализации ожидается:
Программы 1) повышение на 25-30% уровня доступности
женщинам с нарушениями детородной функции
высокотехнологичных видов помощи;
2) снижение перинатальной смертности до 8,5
на 1000 родившихся живыми;
3) снижение младенческой смертности до 8,0
на 1000 родившихся живыми;
4) снижение частоты осложнений беременности
и родов у женщин на 10-15%;
5) качественное развитие
материальнотехнической базы, улучшение
оснащенности современной
лечебно-диагностической аппаратурой
гинекологических отделений стационара и
поликлиники, детского поликлинического
отделения.
Контроль над Контроль над реализацией Программы
реализацией осуществляет администрация городского
Программы округа Электрогорск Московской области
1. Характеристика проблемы
Из общих медико-демографических проблем города Электрогорска Московской области выделяется своей общественно-социальной значимостью проблема здоровья женщин, с которым связано состояние здоровья поколений и, следовательно, вопросы национальной безопасности государства.
С 1996-1997 годов в городе Электрогорске Московской области сохраняется низкий уровень рождаемости, не обеспечивающий воспроизводства населения. На протяжении последних пяти лет смертность населения на 50% превышала рождаемость. В общей численности населения отмечается уменьшение числа детей и женщин детородного возраста. Серьезной демографической проблемой в г. Электрогорске остается распространенность среди женщин фертильного возраста абортов, негативно влияющих на частоту осложнений при последующих беременностях, на уровень материнской смертности.
На фоне низкой рождаемости наблюдается ухудшение качественных показателей здоровья девочек, девушек, женщин репродуктивного возраста и детей первого года жизни. За последние 10 лет репродуктивное здоровье девочек-подростков, которые будут определять в 2010-2020 годы качество потомства в Московской области, совокупно ухудшилось на 23%. В 6 раз чаще у подростков стали выявлять заболевания, передающиеся половым путем, ВИЧ-инфекцию. Гинекологическая заболеваемость у женщин детородного возраста по основным формам болезней выросла на 27%. Негативные тенденции в состоянии здоровья наблюдаются у беременных женщин. Частота нормальных родов у жительниц города Электрогорска Московской области не превышает 35-40%.
Снижение индекса здоровья женщин определило ухудшение качества потомства. В структуре причин смертности детей до одного года жизни более 70% детей умирает в возрасте до одного месяца от патологических состояний, которые формируются в период вынашивания ребенка женщиной. В 2,5 раза выросла общая и инфекционная заболеваемость новорожденных. Ежегодно 5% детей рождаются с наследственной и врожденной патологией. Около 2-3% перворожденных и детей раннего возраста нуждаются в оказании реанимационной помощи и интенсивной терапии. Среди факторов, неблагоприятно влияющих на уровень младенческой смертности и здоровье потомства, особое место заняли вредные привычки будущих родителей: употребление наркотиков, алкоголя, курение.
Благодаря целенаправленным мероприятиям за последние годы в Московской области удалось снизить и стабилизировать показатели перинатальной и младенческой смертности, однако темпы их снижения отстают от желаемых.
Реализация Программы "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в городе Электрогорске Московской области на период 2008-2011 годов" позволит объединить усилия администрации городского округа Электрогорск и администрации МУЗ ЭГБ в осуществлении задач по охране здоровья женщин и детей.
2. Цель и основные задачи Программы
Целью Программы является усиление мер муниципальной поддержки материнства и детства для улучшения демографической ситуации в городе Электрогорске Московской области путем снижения перинатальной и младенческой смертности, заболеваемости новорожденных и детей первого года жизни.
Программа направлена на решение задач по коренному улучшению качества медицинских услуг, направленных на реализацию репродуктивной функции женщин, на улучшение помощи новорожденным и детям первого года жизни, на развитие и совершенствование материально-технической базы и кадровых ресурсов гинекологических отделений стационара и поликлиники и детского поликлинического отделения, без чего невозможно внедрение современных перинатальных технологий в практическое здравоохранение.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы намечена на 2008-2011 годы.
4. Основные разделы программных мероприятий
Система программных мероприятий предусматривает следующие приоритетные направления реализации задач по улучшению качества и повышению доступности высококвалифицированной медицинской помощи женщинам, в том числе в период беременности, новорожденным и детям первого года жизни в г. Электрогорске Московской области:
1) внедрение в практическое здравоохранение современных достижений в области акушерства и гинекологии, медицинской генетики, неонтологии, педиатрии раннего возраста;
2) улучшение качества медицинских услуг женщинам в период беременности, а также женщинам фертильного возраста с нарушением детородной функции;
3) развитие и укрепление материально-технической базы гинекологических отделений поликлиники и стационара, детского поликлинического отделения;
4) подготовку кадров гинекологических отделений поликлиники и стационара, детского поликлинического отделения, оказывающих специализированную медицинскую помощь женщинам, новорожденным и детям первого года жизни.
5. Источники финансирования
Программа финансируется за счет средств бюджета Московской области с поддержкой администрации городского округа Электрогорск.
6. Ожидаемые социально-экономические
результаты от реализации Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
1) уменьшить негативное влияние национального демографического кризиса на процесс воспроизводства населения в городе Электрогорске Московской области;
2) повысить на 25-30% уровень доступности женщинам с нарушениями детородной функции высокотехнологичных видов помощи;
3) снизить перинатальную смертность до 8,5 на 1000 родившихся живыми;
4) снизить младенческую смертность до 8,0 на 1000 родившихся живыми;
5) снизить частоту осложнений беременности и родов у женщин на 10-15%;
6) улучшить состояние материально-технической базы, гинекологических отделений стационара и поликлиники, детского поликлинического отделения;
7) снизить заболеваемость новорожденных и детей первого года жизни на 15-20%.
7. Механизм реализации и контроль исполнения Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация городского округа Электрогорск Московской области в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
Приложение
к Программе
Перечень
мероприятий по реализации Программы
/----------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятий | Исполнители | Сроки реализации |
|п/п | | |-----------------------------|
| | | |2008 |2009 |2010 |2011 |Всего|
|----+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|----+-----------------------------------------------------------------------------|
| |1. Улучшение состояния материально-технической базы |
|----+-----------------------------------------------------------------------------|
|1.1.|Приобретение электронных |МУЗ ЭГБ | 10| | | | 10|
| |весов для детского | | | | | | |
| |поликлинического отделения -| | | | | | |
| |5 шт. | | | | | | |
|----+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|1.2.|Приобретение тонометров |МУЗ ЭГБ | 5| | | | 5|
| |с набором манжеток | | | | | | |
| |для измерения АД детям | | | | | | |
| |для детского | | | | | | |
| |поликлинического отделения -| | | | | | |
| |7 шт. | | | | | | |
|----+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|1.3.|Приобретение аппарата |МУЗ ЭГБ | 5| | | | 5|
| |для аудиологического | | | | | | |
| |скрининга у детей в возрасте| | | | | | |
| |до 1 мес. - 1 шт. | | | | | | |
|----+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|1.4.|Приобретение УЗ-датчиков: |МУЗ ЭГБ | 50| | 50| 50| 150|
| |- для исследования | | | | | | |
| |тазобедренных суставов | | | | | | |
| |у детей раннего возраста - | | | | | | |
| |1 шт.; | | | | | | |
| |- для исследования | | | | | | |
| |щитовидной железы у женщин | | | | | | |
| |фертильного возраста | | | | | | |
| |с нарушением детородной | | | | | | |
| |функции и у беременных - | | | | | | |
| |1 шт.; | | | | | | |
| |- для интравагинального | | | | | | |
| |исследования у женщин - | | | | | | |
| |1 шт. | | | | | | |
|----+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|1.5.|Приобретение аппаратуры | | 50| 50| | 50| 150|
| |для ПИТ для оказания помощи | | | | | | |
| |новорожденным: | | | | | | |
| |- наркозно-дыхательного | | | | | | |
| |аппарата с возможностью | | | | | | |
| |проведения | | | | | | |
| |анестезиологического пособия| | | | | | |
| |и ИВЛ детям от периода | | | | | | |
| |новорожденности до старших | | | | | | |
| |детей - 1 шт.; | | | | | | |
| |- матрас для обогрева | | | | | | |
| |ребенка на операционном | | | | | | |
| |столе - 1 шт.; | | | | | | |
| |- лампа лучистого тепла - | | | | | | |
| |1 шт.; | | | | | | |
| |- система для размораживания| | | | | | |
| |плазмы, крови - 1 шт.; | | | | | | |
| |- аппарат для подогрева | | | | | | |
| |инфузионных сред - 1 шт. | | | | | | |
|----+-----------------------------------------------------------------------------|
| |2. Организационно-правовые мероприятия |
|----+-----------------------------------------------------------------------------|
|2.1.|Разработка и выпуск брошюр |МУЗ ЭГБ (детская | 10| 10| 10| | 30|
| |для беременных и кормящих |поликлиника | | | | | |
| |женщин на темы: |совместно | | | | | |
| |"Преимущества грудного |с гинекологическим| | | | | |
| |вскармливания" - 200 шт.; |отделением | | | | | |
| |"Уход за ребенком до 1 года |поликлиники) | | | | | |
| |жизни" - 200 шт.; | | | | | | |
| |"Осложнения беременности и | | | | | | |
| |их профилактика" - 200 шт. | | | | | | |
|----+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|2.2.|Организация школ |МУЗ ЭГБ (детская | 10| | 10| | 20|
| |для беременных на базе |поликлиника | | | | | |
| |гинекологического отделения |совместно | | | | | |
| |поликлиники для проведения |с гинекологическим| | | | | |
| |совместных ежемесячных |отделением | | | | | |
| |занятий с привлечением |поликлиники) | | | | | |
| |педиатров, акушеров | | | | | | |
| |и гинекологов | | | | | | |
|----+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|2.3.|Оформление информационных |МУЗ ЭГБ | 10| | | 10| 20|
| |стендов по теме "Грудной | | | | | | |
| |ребенок и уход за ним" | | | | | | |
|----+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|2.4.|Организация и проведение |МУЗ ЭГБ, Комитет | | | | | |
| |среди учащихся школ |по образованию | | | | | |
| |и ПУ ежегодных занятий | | | | | | |
| |по актуальным материнства | | | | | | |
| |и детства | | | | | | |
|----+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|2.5.|Открытие детского |МУЗ ЭГБ | | 3000| | | 3000|
| |стационарного отделения | | | | | | |
|----+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|2.6.|Проведение капитального |МУЗ ЭГБ | |11000| | |11000|
| |ремонта в инфекционном | | | | | | |
| |отделении с последующим его | | | | | | |
| |открытием | | | | | | |
|----+-----------------------------------------------------------------------------|
| |3. Кадровые вопросы |
|----+-----------------------------------------------------------------------------|
|3.1.|Повышение квалификации |МУЗ ЭГБ | 10| 10| 10| | 30|
| |специалистов, работающих | | | | | | |
| |с беременными женщинами, | | | | | | |
| |новорожденными и детьми | | | | | | |
| |1 года жизни | | | | | | |
|----+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|3.2.|Тематическое |МУЗ ЭГБ | 30| | | | 30|
| |усовершенствование имеющихся| | | | | | |
| |в штате специалистов | | | | | | |
| |по профилям "Неонтология", | | | | | | |
| |"Детская анестезиология- | | | | | | |
| |реаниматология" | | | | | | |
|----+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|3.2.|Привлечение специалистов |МУЗ ЭГБ | 50| | 50| | 100|
| |для работы в детском | | | | | | |
| |стационарном отделении | | | | | | |
| |с предоставлением жилплощади| | | | | | |
Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа
|----+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|3.3.|Материальное поощрение |МУЗ ЭГБ | | 60| | 60| 120|
| |и премирование сотрудников, | | | | | | |
| |добросовестно выполняющих | | | | | | |
| |положения комплексного плана| | | | | | |
| |и достигших положительных | | | | | | |
| |результатов по улучшению | | | | | | |
| |демографических показателей | | | | | | |
| |в г. Электрогорске | | | | | | |
|----+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+-----|
| |Итого | | 250|14130| 140| 170|14690|
\----------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Цели Программы - поддержка материнства и детства на местном уровне, преодоление кризисных демографических тенденций за счет снижения материнской, перинатальной, младенческой заболеваемости и смертности, сохранение и укрепление здоровья будущих поколений. Определены задачи Программы. Сроки реализации Программы - 2008-2011 гг. Указаны исполнители, определены объемы и источники финансирования Программы.
Определен механизм реализации Программы, утвержден перечень мероприятий.
В результате выполнения Программы ожидают: повышение уровня доступности на 25-30% высокотехнологичных видов помощи женщинам с нарушениями детородной функции, снижение перинатальной и младенческой смертности, улучшение оснащенности современной лечебно-диагностической аппаратурой гинекологических отделений стационара и поликлиники, детского поликлинического отделения.
Решение вступает в силу с 1 января 2008 г.
Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск Московской области от 6 декабря 2007 г. N 81/10 "Об утверждении городской целевой программы "Совершенствование медицинской помощи новорожденным, беременным женщинам и матерям в городе Электрогорске Московской области на период 2008-2011 гг."
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 г.
Текст решения опубликован в газете "Электрогорские вести" от 27 декабря 2007 г., N 51