Решение Московской областной Думы от 2 октября 2008 г. N 6/54 "О проекте закона Московской области "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области"

Рассмотрев проект закона Московской области "О порядке исчисления стажа", одобренный решением Московской областной Думы от 05.06.2008 N 11/45, Московская областная Дума решила:

1. Принять за основу проект закона Московской области "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области". (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области" в комитеты, Контрольно-счетную палату Московской областной Думы, Губернатору Московской области Громову Б.В. для подготовки и представления поправок в рабочую группу, созданную решением Московской областной Думы от 18.04.2007 N 6/4, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы - для представления заключения.

3. Поручить рабочей группе доработать проект закона Московской области "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области" с учетом представленных поправок и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Юдакова С.В.

Председатель

Московской областной Думы

В.Е. Аксаков

Проект закона Московской области
"Об исчислении стажа государственной гражданской службы
Московской области и муниципальной службы
в Московской области"

ГАРАНТ:

См. Закон Московской области от 31 октября 2008 г. N 164/2008-ОЗ "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области"

Статья 1

1. Настоящий Закон устанавливает периоды службы (работы), подлежащие включению в стаж государственной гражданской службы Московской области (далее - гражданская служба Московской области) и муниципальной службы в Московской области (далее - муниципальная служба), а также порядок исчисления стажа.

2. Настоящий Закон применяется при исчислении стажа для установления лицам, замещающим государственные должности Московской области и государственным гражданским служащим Московской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе Московской области, для определения государственным гражданским служащим Московской области продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу Московской области, а также для назначения лицам, замещавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области и государственным гражданским служащим Московской области пенсии за выслугу лет.

3. Настоящий Закон применяется при исчисления стажа для установления муниципальным служащим муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные служащие) надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, а также для назначения лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области пенсии за выслугу лет.

Статья 2. Правовую основу исчисления стажа составляют:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года N 1532);

Устав Московской области;

Закон Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";

Закон Московской области N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области";

иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области.

Статья 3

1. В стаж гражданской службы Московской области, применяемый для установления лицам, замещающим государственные должности Московской области и государственным гражданским служащим Московской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе Московской области, для определения государственным гражданским служащим Московской области продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу Московской области включаются периоды службы (работы), установленные Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года N 1532 и перечисленные в приложении к настоящему Закону, а также другие периоды службы (работы):

1) время работы на должностях руководителей и специалистов в аппаратах центральных, республиканских, краевых, областных, городских, районных организаций ВЛКСМ, в том числе на освобожденных выборных должностях в этих организациях, до 14 марта 1990 года, не включая периоды работы в комитетах ВЛКСМ на предприятиях, в организациях и учреждениях;

2) время работы на должностях руководителей, специалистов и служащих, включая замещение на постоянной основе выборных должностей, с 1 января 1992 г. до введения в действие сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 "О государственных должностях Российской Федерации", Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 33 "О Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих", перечней государственных должностей федеральной государственной службы, которые считались соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, и реестров (перечней) государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации и их аппаратах;

ГАРАНТ:

Указом Президента РФ от 31 декабря 2005 г. N 1574 Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 33 признан утратившим силу одновременно со вступлением в силу Указа Президента РФ о денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих

3) время работы государственным нотариусом до 11 марта 1993 года (до вступления в силу Основ законодательства Российской Федерации о нотариате);

4) время работы на должностях главных врачей центральных районных (городских) больниц, районных (городских) территориальных медицинских объединений в периоды, когда в районах (городах) не действовали местные (муниципальные) органы управления здравоохранением;

5) время обучения работников органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления в учебных заведениях с отрывом от работы (службы) в связи с направлением соответствующим государственным органом, органом местного самоуправления для получения дополнительного профессионального образования при условии возвращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления в течение одного месяца после окончания учебы;

6) время работы на должности помощника депутата Московской областной Думы по срочному трудовому договору на постоянной основе.

2. В стаж на основании решения руководителя органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области, органа местного самоуправления, муниципального органа в Московской области, лица, замещающего государственную должность Московской области, муниципальную должность, либо представителя указанного руководителя или лица, осуществляющих полномочия нанимателя от имени Московской области, муниципального образования, могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом, должностной инструкцией.

Периоды работы на указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

Статья 4. В стаж гражданской службы Московской области, применяемый для назначения пенсии за выслугу лет, и в стаж муниципальной службы включаются периоды службы (работы), предусмотренные статьей 3 настоящего Закона.

Статья 5

1. Стаж гражданской службы Московской области, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе Московской области, определение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу Московской области устанавливается комиссией по установлению стажа гражданской службы Московской области, состав которой утверждается руководителем органа государственной власти Московской области, руководителем государственного органа Московской области (далее - государственный орган Московской области).

Стаж муниципальной службы, дающий право на установление надбавки к должностному окладу за выслугу лет и определение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет муниципальному служащему, устанавливается комиссией по установлению стажа муниципальной службы. Состав комиссии по установлению стажа муниципальной службы и порядок ее работы утверждаются руководителем органа местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования Московской области.

2. Стаж гражданской службы Московской области, дающий право на получение пенсии, устанавливается Комиссией по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения.

Стаж муниципальной службы, дающий право на установление пенсии за выслугу лет устанавливается комиссией по установлению пенсии за выслугу лет.

3. Документами, подтверждающими стаж являются трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации.

При отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и пр.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж может быть подтвержден в порядке, предусмотренном законодательством.

Если имя, отчество или фамилия в документе о трудовом стаже не совпадают с именем, отчеством или фамилией лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу может быть установлен только в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15-е число соответствующего месяца.

4. Документы, обосновывающие включение отдельного периода трудовой деятельности в стаж, представляются лицом, в отношении которого устанавливается стаж.

5. При исчислении стажа периоды службы (работы) суммируются.

6. Государственный орган, уполномоченный по вопросам государственной службы Московской области, дает разъяснения по применению настоящего Закона в пределах своих полномочий.

Статья 6. В стаж засчитываются периоды службы (работы), которые до вступления в силу настоящего Закона в установленном порядке были включены в указанный стаж.

Статья 7. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Статья 8. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

Закон Московской области N 63/97-ОЗ "О порядке исчисления стажа государственной службы государственных служащих Московской области";

Закон Московской области N 36/98-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О порядке исчисления стажа государственной службы государственных служащих Московской области";

Закон Московской области N 57/2001-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О порядке исчисления стажа государственной службы государственных служащих Московской области";

Закон Московской области N 89/2004-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О порядке исчисления стажа государственной службы государственных служащих Московской области";

пункт 3 статьи 13 Закона Московской области N 66/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области, государственным гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области".

Статья 9

1. Внести в Закон Московской области N 66/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области, государственным гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 116/2003-ОЗ, N 173/2004-ОЗ, N 39/2005-ОЗ, N 10/2006-ОЗ, N 216/2006-ОЗ, N 136/2007-ОЗ) следующее изменение:

в абзаце втором части 1 статьи 4 слова "Законом Московской области "О порядке исчисления стажа государственной службы государственных служащих Московской области" заменить словами "законом Московской области".

2. Внести в Закон Московской области N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 206/2007-ОЗ, N 11/2008-ОЗ) следующее изменение:

в последнем абзаце статьи 14 слова "устанавливается законом Московской области, применяемым для исчисления стажа государственной гражданской службы Московской области" заменить словами "устанавливается законом Московской области.".

Принят за основу решением

Московской областной Думы

от 2 октября 2008 г. N 6/54