2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации городского округа Балашиха.
Глава городского
округа Балашиха |
В.Г. Самоделов |
Принято решением
Совета депутатов
городского округа Балашиха
Московской области
от 26 апреля 2007 г. N 30/180
Правила
приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему
коммунального водоотведения городского округа Балашиха
(утв. постановлением Главы городского округа Балашиха
Московской области от 10 мая 2007 г. N 17/180)
1. Основные положения
1.1. Правила приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунального водоотведения городского округа Балашиха (далее - Правила) устанавливают требования к приему сточных вод в систему коммунального водоотведения и направлены на:
- предотвращение загрязнения окружающей природной среды;
- обеспечение благоприятной экологической ситуации;
- обеспечение безаварийной и безопасной работы сетей и сооружений канализации, защиты их от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах (предотвращение заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материалы труб, колодцев и т.д.);
- охрану жизни и здоровья населения и обслуживающего персонала систем канализации;
- планомерную реализацию мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ по каждому абоненту.
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов";
- Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167;
- постановлением Правительства Московской области от 14.02.2005 N 93/5 "Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунального водоотведения населенных пунктов на территории Московской области";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".
1.3. Настоящие Правила регулируют отношения между предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами, сбрасывающими сточные воды и загрязняющие вещества в систему коммунального водоотведения.
1.4. Настоящие Правила являются обязательными для предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, оказывающих услуги по водоотведению, и всех абонентов, осуществляющих сброс сточных вод, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
1.5. От уплаты за сброс загрязняющих веществ в систему коммунального водоотведения освобождаются граждане, проживающие в домах жилищного фонда независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, садоводческие и огороднические товарищества, а также организации по содержанию жилищного фонда. Настоящий пункт не распространяется на предпринимателей без образования юридического лица, которые осуществляют производственную деятельность и сброс загрязняющих веществ сверх установленных норм в составе сточных вод в систему коммунального водоотведения в жилищном фонде.
1.6. В случае уклонения абонента от заключения и (или) изменения (дополнения) Договора весь сброс загрязняющих веществ в систему коммунального водоотведения считается сверхнормативным, и плата взимается предприятием водопроводно-канализационного хозяйства по фактически отобранной пробе в порядке, предусмотренном п. 6.1, до момента заключения Договора.
2. Основные понятия
Абонент - юридические лица, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоотведения, заключившие с организацией ВКХ в установленном порядке договор на прием (сброс) сточных вод.
Водохозяйственный баланс - соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год.
Залповый сброс - сброс сточных вод с превышением более чем в 100 раз ДК по любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока с рН менее 2 или более 12.
Лимит водоотведения - предельный объем сточных вод, разрешенный абоненту к сбросу в систему коммунального водоотведения на определенный период времени.
Нормативы водоотведения или нормативы сброса - установленные органами местного самоуправления показатели объема и состава сточных вод, разрешенные к приему (сбросу) в систему коммунального водоотведения и обеспечивающие ее нормальное функционирование.
Предприятие ВКХ - организация (предприятие), осуществляющая прием сточных вод в систему коммунального водоотведения и эксплуатирующая эти системы.
Предельно-допустимая концентрация (ПДК) - предельно-допустимое количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод, разрешенное к сбросу со сточными водами в систему коммунального водоотведения.
Сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций).
3. Требования к сточным водам абонентов
3.1. Сброс сточных вод в систему коммунального водоотведения должен осуществляться самостоятельными выпусками с обязательным устройством контрольного колодца, размещаемого за пределами предприятия-абонента и оборудованного средствами измерений.
3.2. В систему коммунального водоотведения запрещается сбрасывать вещества и материалы согласно приложению N 1.
3.3. Сточные воды должны соответствовать общим требованиям, согласно приложению N 2, а также установленным нормативам, согласно приложению N 3.
3.4. За ПДК веществ, отсутствующих в таблицах приложений, при сбросе сточных вод принимаются соответствующие ПДК в воде водоемов культурно-бытового водопользования, согласно приложению N 4.
4. Порядок установления лимитов водоотведения
4.1. Для установления абонентам технически обоснованных лимитов водоотведения, абонент производит разработку и согласование с предприятием водопроводно-канализационного хозяйства баланса водопотребления и водоотведения и плана водоохранных мероприятий по сокращению нерационального использования воды, сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
4.2. Абоненты, изменившие фактический объем сброса сточных вод, имеют право обратиться в предприятие водопроводно-канализационного хозяйства в срок за 2 недели до установления лимита водоотведения для корректировки объема сточных вод с представлением обосновывающих документов и расчетов.
4.3. Лимиты водопотребления и водоотведения (сброса) абонентам устанавливаются главой городского округа Балашиха.
5. Учет количества принятых (сброшенных)
сточных вод и контроль их состава
5.1. Учет сбрасываемых сточных вод обеспечивает абонент на основании заключенного договора на прием сточных вод с предприятием водопроводно-канализационного хозяйства.
5.2. Количество сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического сброса сточных вод по показаниям средств измерений, внесенных в государственный реестр.
5.3. В случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунального водоотведения, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее), учтенными средствами измерений.
5.4. В случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами коммунального водоотведения количество сброшенных сточных вод принимается равным объему водопотребления, исчисляемого по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения.
5.5. Контроль за соблюдением абонентами установленных лимитов водоотведения производится предприятием водопроводно-канализационного хозяйства в установленные сроки по сверке с общим объемом фактически сброшенных абонентом (с учетом субабонентов) сточных вод.
При установлении объема сточных вод, сброшенных сверх установленных лимитов, применяется повышенная плата в соответствии с п. 6.1 настоящих Правил.
5.6. Абонент обязан осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему коммунального водоотведения сточных вод, включая сточные воды субабонентов, в любой лаборатории, аккредитованной для производства таких работ, и представлять в предприятие водопроводно-канализационного хозяйства сведения о результатах такого контроля ежеквартально.
5.7. Предприятие водопроводно-канализационного хозяйства имеет право проверить достоверность предоставляемых абонентом результатов анализов путем анализа проб сточных вод абонента, отобранных предприятием водопроводно-канализационного хозяйства в контрольных канализационных колодцах, причем абонент обязан беспрепятственно обеспечить доступ представителей водопроводно-канализационного хозяйства к контрольным канализационным колодцам.
5.8. Периодичность контроля и точки отбора проб, перечень веществ, подлежащих определению, форма отчетности согласуются с предприятием водопроводно-канализационного хозяйства. Руководитель предприятия-абонента несет ответственность за достоверность представляемых данных.
5.9. Обо всех случаях ухудшения качества сточных вод, залповых сбросах, проведении аварийно-восстановительных работ абоненты должны немедленно информировать предприятие водопроводно-канализационного хозяйства.
5.10. Абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом предприятием водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб удостоверяется актом отбора, который подписывают представители обеих сторон. В случае отказа абонента направить своего представителя для отбора проб или отказа от подписи акта, акт оформляется с отметками "на отбор не явился" или "от подписания отказался". В этом случае отбор проб производится службой предприятия водопроводно-канализационного хозяйства самостоятельно, а проба считается действительной до следующего отбора.
5.11. При отборе контрольных проб сточных вод предприятием водопроводно-канализационного хозяйства абонент может одновременно отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств. Факт параллельного отбора фиксируется в акте отбора. В акте обязательно отражается также характеристика посуды для хранения проб, примененной абонентом.
5.12. Результаты анализа контрольной пробы выдаются в виде протокола КХА (количественный химический анализ), который является основанием для расчета платежей за сброс загрязняющих веществ.
5.13. В случае обнаружения залпового сброса предприятие водопроводно-канализационного хозяйства обязано сообщить абоненту (субабоненту) о случившемся в течение 24 часов с момента отбора проб.
5.14. Внеплановый отбор проб сточных вод абонента (субабонента) для повторного анализа может быть произведен службой предприятия водопроводно-канализационного хозяйства по заявке абонента и после предварительной оплаты этой работы.
6. Порядок расчетов за прием (сброс)
сточных вод и загрязняющих веществ
6.1. Расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунального водоотведения осуществляется на основании постановления Правительства Московской области от 14.02.2005 N 93/5 "Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунального водоотведения населенных пунктов на территории Московской области", постановления Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".
Приложение N 1
к Правилам
Перечень
веществ и материалов, запрещенных к сбросу в системы канализации
населенных пунктов городского округа Балашиха
1. Вещества и материалы, способные засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на их стенках:
- окалина;
- известь;
- песок;
- гипс;
- металлическая стружка;
- каныга;
- грунт;
- строительные отходы и мусор;
- твердо-бытовые отходы;
- производственные отходы и шламы от локальных (местных) очистных сооружений;
- всплывающие вещества;
- нерастворимые жиры, масла, смолы, мазут и др.;
- крашеные сточные воды с фактической кратностью разбавления, превышающей нормативные показатели общих свойств сточных вод более чем в 100 раз;
- биологически жесткие поверхностно-активные вещества.
2. Вещества, оказывающие разрушительное действие на материал трубопроводов, оборудования и других сооружений системы канализации:
- кислоты;
- щелочи и др.
3. Вещества, способные образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные, взрывоопасные и горючие газы:
- сероводород;
- сероуглерод;
- окись углерода;
- цианистый водород;
- пары летучих ароматических соединений;
- растворители (бензин, керосин, диэтиловый эфир, дихлорметан, бензолы, четыреххлористый углерод и т.п.)
4. Концентрированные и маточные растворы.
5. Сточные воды с зафиксированной категорией токсичности "гипертоксичная".
6. Сточные воды, содержащие микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний.
7. Радионуклиды, сброс, удаление и обезвреживание которых осуществляется в соответствии с Правилами охраны поверхностных вод и действующими нормами радиационной безопасности.
Приложение N 2
к Правилам
Общие требования
к сточным водам, принимаемым в систему водоотведения
городского округа Балашиха
Показатель состава и свойства сточных вод | Максимально допустимое значение |
Температура, °С | до 40 °С |
рН | от 6,5 до 8,5 |
Порог цветности | 1:16 |
Взвешенные вещества, мг/дм куб. | 500 |
Зольность взвешенных веществ, % | 30 |
Биологическое потребление кислорода, мг/дм куб. | 500 |
Химическое потребление кислорода, мг/дм куб. | 800 |
Плотный остаток, мг/дм куб. | 2000 |
Сульфаты, мг/дм куб. | 500 |
Хлориды, мг/дм куб. | 350 |
Эфироизвлекаемые вещества, мг/дм куб. | 20 |
Приложение N 3
к Правилам
Предельно допустимые концентрации
загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых в систему
водоотведения городского округа Балашиха
Наименование веществ | ПДК, мг/дм куб. |
Хром 3+ | 1,0 |
Хром 6+ | 0,1 |
Медь | 0,5 |
Железо общее | 3,0 |
Цинк | 2,0 |
Никель | 0,5 |
Кадмий | 0,01 |
Кобальт | 0,3 |
Свинец | 0,1 |
Мышьяк | 0,05 |
Ртуть | 0,005 |
Стронций | 2,0 |
Алюминий | 1,00 |
Фенолы | 0,01 |
Фториды | 1,5 |
Нефтепродукты | 4,0 |
СПАВ анионоактивные | 2,5 |
Жиры | 20,0 |
Аммоний-ион | 30,0 |
Нитраты | 45,0 |
Нитриты | 3,3 |
Фосфаты | 3,5 |
Бор | 0,5 |
Цианиды | 0,1 |
Формальдегид | 0,55 |
Марганец | 2,0 |
Барий | 4,0 |
Приложение N 4
к Правилам
Перечень
загрязняющих веществ, не удаляемых из сточных вод
на сооружениях биологической очистки
N п/п |
Вещество | При сбросе в водный объект хозпитьевого и культурно-бытового водопользования |
При сбросе в объект рыбохозяйственного водопользования |
||||
ЛПВ | ПДК | Класс опасн. |
ЛПВ | ПДК | Класс опасн. |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Анизол (метоксибензол) | С-т | 0,05 | 3 | Токс. | ||
2 | Ацетофенол | С-т | 0,1 | 4 | Токс. | 0,04 | 3 |
3 | Бутилбензол | Орг. | 0,1 | 3 | |||
4 | Гексахлоран (гексахлорциклогексан) |
Орг. | 0,02 | 4 | Токс. | Отсутст. | 1 |
5 | Гексахлорбензол | С-т | 0,05 | 3 | |||
6 | Гексахлорбутадион | Орг. | 0,01 | 3 | |||
7 | Гексахлорбутан | Орг. | 0,01 | 3 | |||
8 | Гексахлорциклопентадиен | Орг. | 0,001 | 3 | |||
9 | Гексахлорэтан | Орг. | 0,01 | 4 | |||
10 | Гексоген | С-т | 0,1 | 2 | |||
11 | Диметилдиоксан | С-т | 0,05 | 2 | |||
12 | Диметилдитиофосфат | Орг. | 0,1 | 4 | Токс. | Отсутст. | 1 |
13 | Диметилхлорвинилфосфат | Орг. | 0,1 | 4 | Токс. | Отсутст. | 1 |
14 | Дихлоранилин | Орг. | 0,05 | 3 | Токс. | 0,001 | 3 |
15 | Дихлорбензол | Орг. | 0,002 | 3 | Токс. | 0,001 | 2 |
16 | Дихлорбутен | Орг. | 0,5 | 4 | |||
17 | Дихлоргидрин | Орг. | 1 | 3 | |||
16 | Дихлордифенилтрихлорэтан (ДЦТ) |
С-т | 0,1 | 2 | Токс. | Отсутст. | 1 |
19 | Дихлорнафтохинон | С-т | 0,25 | 1 | |||
20 | Дихлорпропинат натрия | Токс. | 3 | 4 | |||
21 | Дихлофос | Орг. | 1 | 3 | Токс. | Отсутст. | 1 |
22 | Дихлорэтан | С-т | 0,02 | 2 | Токс. | 0,12 | |
23 | Диэтиланилин | Орг. | 0,15 | 3 | Токс. | 0,0005 | 2 |
24 | Диэтиленгликоль | С-т | 1 | 3 | Токс. | 0,05 | |
25 | Диэтиловый эфир | Орг. | 0,3 | 4 | Токс. | 1 | 4 |
26 | Диэтиловый эфир малеиновой кислоты |
С-т | 1 | 2 | |||
27 | Диэтилртуть | С-т | 0,0001 | 1 | |||
28 | Изопрен | Орг. | 0,005 | 4 | 0,01 | 3 | |
29 | Изопропиламин | С-т | 2 | 3 | |||
30 | Каптакс | Орг. | 5 | 4 | Токс. | 0,05 | 4 |
31 | Карбофос | Орг. | 0,05 | 4 | Токс. | Отсутст. | 1 |
32 | В-меркаптодиэтиламин | Орг. | 0,01 | 4 | |||
33 | Метафос | Орг. | 0,02 | 4 | Токс. | Отсутст. | 1 |
34 | Метилнитрофос | Орг. | 0,25 | 3 | |||
35 | Нитробензол | С-т | 0,2 | 3 | Токс. | 0,01 | |
36 | Нитрохлорбензол | С-т | 0,05 | 3 | |||
37 | Пентааэритрит | С-т | 0,1 | 2 | |||
38 | Петролаум (смесь твердых углеводор.) |
С-т | 6,5 | 4 | |||
39 | Пикриновая кислота (тирнитрофенол) |
Орг. | 0,5 | 3 | Токс. | 0,01 | 3 |
40 | Пирогаллол (триоксибензол) |
Орг. | 0,1 | 3 | |||
41 | Полихлорпинен | Токс. | Отсутст. | 1 | |||
42 | Полиэтиленимин | Токс. | 0,001 | ||||
43 | Пропилбензол | Орг. | 0,2 | 3 | |||
44 | Тетрахлорбензол | С-т | 0,01 | 2 | |||
45 | Тетрахлоргептан | Орг | 0,0025 | 4 | |||
46 | Тетрахлорметан | С-т | 0,006 | Токс. | Отсутст. | 1 | |
47 | Тетрахлорнонан | Орг. | 0,003 | 4 | |||
48 | Тетрахлоргептан | Орг. | 0,005 | 4 | |||
49 | Тетрахлорпропан | Орг. | 0,01 | 4 | |||
50 | Тетрахлорундекан | Орг. | 0,007 | 4 | |||
51 | Тетрахлорэтан | Орг. | 0,2 | 4 | |||
52 | Тиофен (тиофуран) | Орг. | 2,0 | 3 | |||
53 | Тиофос | Орг. | 0,003 | 4 | Токс. | 0,005 | 3 |
54 | Трибутил фосфат | Орг. | 0,01 | 4 | Токс. | 0,002 | 3 |
55 | Триэтиламин | С-т | 2 | 2 | Токс. | 1,0 | 4 |
56 | Фосфамид | Орг. | 0,03 | 4 | Токс. | 0,01 | 3 |
57 | Фурфурол | Орг. | 1,0 | 4 | Токс. | 0,01 | |
58 | Хлорбензол | С-т | 0,02 | 3 | Токс. | 0,001 | 3 |
59 | Хлоропрен | С-т | 0,01 | 2 | |||
60 | Хлорофос | Орг. | 0,005 | 4 | Токс. | Отсутст. | 1 |
61 | Хлорциклогексан | Орг. | 0,05 | 3 | |||
62 | Этилбензол | Орг. | 0,01 | 4 | Токс. | 0,001 | |
63 | Циклогексан | С-т | 0,1 | 2 | Токс. | 0,01 | 3 |
64 | Циклогексанол | С-т | 0,5 | 2 | Токс. | 0,001 | 3 |
65 | Сульфаты | Орг. | 500 | 4 | Токс. | 100 | |
66 | Хлориды | Орг. | 350 | 4 | Токс. | 300 |
ЛПВ - лимитирующий показатель вредности
ПДК - предельно допустимые концентрации
Токс. - токсично
С-т - санитарно-токсикологический
Орг. - органолептический
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержденные правила содержат требования к приему сточных вод в систему коммунального водоотведения округа. Система требований направлена на предотвращение загрязнения окружающей природной среды, на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение благоприятной экологической ситуации, безаварийной и безопасной работы сетей и сооружений канализации.
Правила регулируют также отношения между предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами, сбрасывающими сточные воды и загрязняющие вещества в систему коммунального водоотведения.
Представлены требования, предъявляемые к сточным водам абонентов. Приведен порядок установления лимитов водоотведения.
Утверждена система учета количества принятых (сброшенных) сточных вод и контроля их состава.
Определен порядок расчета платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ.
Постановление Главы городского округа Балашиха Московской области от 10 мая 2007 г. N 17/180 "Об утверждении Правил приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунального водоотведения городского округа Балашиха"
Текст постановления опубликован в газете городского округа Балашиха Московской области "Факт" от 8 июня 2007 г., N 22