Решение Совета депутатов Шаховского муниципального района Московской области от 15 сентября 2008 г. N 5/47 "О порядке обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в Шаховском муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Шаховского муниципального района Московской области
от 15 сентября 2008 г. N 5/47
"О порядке обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в Шаховском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2009 г.

В соответствии с Законом Московской области от 26 июля 2006 г. N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (с изменениями, внесенными Законами Московской области от 28.12.2006 N 258/2006-ОЗ, от 30.05.2008 N 74/2008-ОЗ) Совет депутатов решил:

1. Утвердить порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Шаховском муниципальном районе (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Шаховские вести".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации муниципального района Дмитриеву Н.Н. и депутатскую комиссию по бюджету, ценам, торговле, ЖКХ, благоустройству и финансовому контролю (председатель Жигарев А.М.).

Глава муниципального района

В.И. Бака

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Шаховского муниципального района Московской области от 24 июля 2009 г. N 18/123 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Шаховском муниципальном районе Московской области
(утв. решением Совета депутатов Шаховского муниципального района
Московской области от 15 сентября 2008 г. N 5/47)

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2009 г.

Настоящий Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Шаховском муниципальном районе Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями и дополнениями), от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) и Законом Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (с изменениями и дополнениями) и определяет формы и условия обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, постоянно проживающих на территории Шаховского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенции федерального бюджета из расчета 36 квадратных метров общей площади жилого помещения имеют следующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 1 марта 2005 года:

1.1.1. Инвалиды Великой Отечественной войны.

1.1.2. Участники Великой Отечественной войны.

1.1.3. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

1.1.4. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

1.1.5. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

1.1.6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других городов.

1.2. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенции федерального бюджета из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения имеют следующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 1 января 2005 года:

1.2.1. Ветераны боевых действий.

1.2.2. Инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

1.2.3. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.

1.2.4. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

1.3. Гражданам предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общая площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не менее общей площади жилого помещения, предусмотренной соответствующей категории граждан в части 1 настоящего Порядка.

Расходование средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений для последующего предоставления гражданам по договорам социального найма осуществляется исходя из общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан в части 1 настоящего Порядка, и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения, но не более стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату размещения муниципального заказа.

По желанию граждан, вместо предоставления жилых помещений по договорам социального найма им могут предоставляться социальные выплаты на приобретение или строительство жилых помещений (далее - социальные выплаты).

Социальные выплаты предоставляются гражданам безвозмездно в размере, равном произведению общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан в части 1 настоящего Порядка, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату предоставления социальной выплаты.

Средства федерального бюджета могут быть направлены на возмещение (частичное возмещение) стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда.

Возмещение (частичное возмещение) за счет средств федерального бюджета стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда, осуществляется исходя из размера фактически предоставленной по договору социального найма общей площади жилого помещения, но не более чем за общую площадь жилого помещения, предусмотренную для соответствующей категории граждан в части 1 настоящего Порядка, и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площади предоставленного жилого помещения, но не более стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда.

2. Формирование списков

2.1. Списки граждан Шаховского муниципального района, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, формируются в соответствии с категориями граждан, указанными в пункте 1.1 части 1 настоящего Порядка (список 1) и в пункте 1.2 части 1 настоящего Порядка (список 2).

2.2. Списки граждан ежегодно уточняются сектором жилищного хозяйства Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства администрации Шаховского муниципального района и представляются главе Шаховского муниципального района на утверждение.

Для уточнения списков гражданин, принятый на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, ежегодно до 1 сентября представляет в сектор жилищного хозяйства Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства администрации Шаховского муниципального района следующие документы:

2.2.1. Выписку из домовой книги.

2.2.2. Копию финансового лицевого счета.

2.2.3. При перепланировке жилого помещения - копию технического паспорта ГУП МО "МОБТИ" на занимаемое жилое помещение.

2.2.4. Заключение учреждения здравоохранения.

2.2.5. Удостоверение инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий.

2.2.6. Документы, подтверждающие награждение орденами и медалями СССР, Российской Федерации.

2.2.7. Документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

2.3. Утвержденные списки до 1 октября текущего года представляются в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области для формирования сводного по Московской области списка граждан льготных категорий, нуждающихся в жилых помещениях.

2.4. Жилые помещения или социальные выплаты предоставляются гражданам администрацией Шаховского муниципального района в соответствии с очередностью, установленной сводным списком, за счет средств, поступающих из федерального бюджета для финансирования расходов по обеспечению жилыми помещениями.

3. Предоставление гражданам жилых помещений
по договорам социального найма

3.1. Жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, по договорам социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

3.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2 части 3

3.3. Жилые помещения, предоставляемые гражданам, должны быть благоустроенными применительно к населенным пунктам, входящим в состав Шаховского муниципального района, и отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

3.4. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом их состояния здоровья.

3.5. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если он страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем заболеваний, устанавливаемым Правительством РФ.

3.6. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении совершеннолетия подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность ведения самостоятельного образа жизни.

3.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.7 части 3

3.8. Постановление главы Шаховского муниципального района о предоставлении гражданину и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма является основанием для заключения договора социального найма в срок, установленный данным решением.

3.9. По желанию граждан администрация Шаховского муниципального района обеспечивает их жилыми помещениями с использованием собственных средств граждан.

В случае если жилые помещения приобретены с использованием средств граждан, приобретенные жилые помещения предоставляются в собственность граждан по договору купли-продажи.

3.10. Для получения жилого помещения по договору социального найма гражданин предоставляет следующие документы:

3.10.1. Заявление.

3.10.2. Акт проверки жилищных условий.

3.10.3. Выписку из домовой книги.

3.10.4. Копию финансового лицевого счета.

3.10.5. Копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение либо др.).

3.10.6. Технический паспорт ГУП МО "МОБТИ" на занимаемое жилое помещение.

3.10.7. Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет.

3.10.8. Копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи и др.).

3.10.9. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, заменяющий его).

Копии документов представляются с подлинниками для сверки.

3.11. Снятие граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

4. Социальные выплаты для приобретения или строительства
жилых помещений

4.1. По желанию гражданина вместо предоставления жилого помещения по договору социального найма ему может быть предоставлена безвозмездная социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения (далее - социальная выплата).

4.2. Размер социальной выплаты определяется с учетом:

4.2.1. Нормы предоставления общей площади жилого помещения, утвержденной решением Совета депутатов Шаховского муниципального района.

4.2.2. Уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения исходя из наличия у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

4.2.3. Действий и гражданско-правовых сделок, совершенных с жилыми помещениями в течение пяти лет, предшествующих предоставлению социальной выплаты, приведших к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.

4.3. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданам, указанным в разделе 1 настоящего Порядка, за счет средств федерального бюджета не может превышать величины, определяемой из расчета общей площади жилого помещения 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, устанавливаемой федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на момент перечисления денежных средств из федерального бюджета.

ГАРАНТ:

О предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области см. справку

4.4. Социальные выплаты гражданам и членам их семьи предоставляются для приобретения:

4.4.1. Жилого помещения на первичном либо вторичном рынке жилья.

4.4.2. Квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома высокой (не менее 70%) степени готовности при условии обеспечения ввода жилого дома в эксплуатацию в текущем финансовом году.

4.4.3. Законченного строительством индивидуального жилого дома (части жилого дома).

4.5. Жилые помещения, приобретаемые за счет социальных выплат, оформляются в муниципальную собственность.

4.6. Для получения социальной выплаты гражданин - получатель социальной выплаты предоставляет в отдел жилищного хозяйства Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства администрации Шаховского муниципального района следующие документы:

4.6.1. Заявление о предоставлении социальной выплаты.

4.6.2. Акт проверки жилищных условий заявителя.

4.6.3. Выписку из домовой книги.

4.6.4. Копию финансового лицевого счета.

4.6.5. Копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.).

4.6.6. Технический паспорт на занимаемое жилое помещение.

4.6.7. Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет.

4.6.8. Копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.).

4.6.9. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий).

4.7. Копии документов, указанных в пунктах 5, 8, 9 настоящего раздела, представляются с подлинниками для сверки.

4.8. Предоставление социальной выплаты является основанием для снятия гражданина с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

5. Финансирование обеспечения жилыми помещениями

5.1. Обеспечение граждан, указанных в разделе 1 настоящего Порядка, жилыми помещениями осуществляется за счет:

5.1.1. Средств федерального бюджета, поступающих в бюджет Шаховского муниципального района в виде субвенций из бюджета Московской области.

5.1.2. Собственных средств граждан и привлекаемых ими на возвратной основе, включая ипотечные кредиты.

5.1.3. Иных средств, поступающих из не запрещенных законодательством источников.

Привлечение средств на обеспечение граждан жилыми помещениями на возвратной основе допускается только при условии закрепления за гражданином либо органом местного самоуправления прав собственности на жилое помещение (часть жилого помещения) в соответствии с объемом финансирования из федерального бюджета без обременения.

5.2. Администрация Шаховского муниципального района вправе направлять субвенции, поступающие из федерального бюджета, на возмещение стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда.

5.3. В случае если стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения превышает размер социальной выплаты, то приобретение или строительство жилого помещения допускается после определения условий оплаты недостающей суммы.

5.4. В случае если стоимость жилого помещения ниже размера социальной выплаты, рассчитанной в соответствии с настоящим Порядком, остаток средств социальной выплаты подлежит возврату в областной бюджет.

5.5. В случае приобретения получателем социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений за счет кредитных (заемных) средств кредитных организаций, иных организаций допускается перечисление средств социальной выплаты кредитным организациям в счет погашения основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в кредитной организации на эти цели, а также возврат организации займа, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.6. Администрация Шаховского муниципального района ежеквартально представляет в уполномоченный орган отчеты о расходовании предоставленных субвенций.