Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области от 26 июня 2008 г. N 5-34 "О принятии решения "Об утверждении Целевой программы поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг." (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области
от 26 июня 2008 г. N 5-34
"О принятии решения "Об утверждении Целевой программы поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг."

С изменениями и дополнениями от:

 18 августа, 30 октября 2008 г., 7 сентября 2009 г., 26 августа 2010 г.

Рассмотрев представленный администрацией Волоколамского муниципального района проект Целевой программы поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг., Совет депутатов Волоколамского муниципального района решил:

1. Принять решение "Об утверждении Целевой программы поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг." (прилагается).

2. Направить указанное решение главе Волоколамского муниципального района Карабанову В.Н. для подписания и опубликования.

Председатель Совета депутатов Волоколамского муниципального района

Н.Е. Козлов

Решение
об утверждении Целевой программы поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг.

С изменениями и дополнениями от:

 18 августа, 30 октября 2008 г., 7 сентября 2009 г., 26 августа 2010 г.

1. Утвердить Целевую программу поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг. (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Глава Волоколамского муниципального района

В.Н. Карабанов

Принято

решением Совета депутатов

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 26 июня 2008 г. N 5-34

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области от 26 августа 2010 г. N 32-201 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Целевая программа
развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 годы
(утв. решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области от 26 июня 2008 г. N 5-34)

С изменениями и дополнениями от:

 18 августа, 30 октября 2008 г., 7 сентября 2009 г., 26 августа 2010 г.

Паспорт
Целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 годы

     Наименование         Целевая  программа  поддержки малого и среднего

     Программы            предпринимательства       в       Волоколамском

                          муниципальном районе на 2008-2010 гг. (далее  -

                          Программа)

     Основание для        Федеральный закон  от 24.07.2007   N 209-ФЗ  "О

     разработки           развитии малого и  среднего предпринимательства

     Программы            в Российской Федерации"

                          Федеральный закон  от  06.10.2003  N 131-ФЗ "Об

                          общих      принципах    организации    местного

                          самоуправления   в   Российской     Федерации";

                          Закон    Московской   области    от  27.07.2006

                          N 137/2006-ОЗ     "О поддержке           малого

                          предпринимательства";

                          Закон   Московской  области     от   19.05.2004

                          N 67/2004-ОЗ "Об областной  целевой   программе

                          развития субъектов малого   предпринимательства

                          в Московской области на 2004-2008 годы"

     Заказчик Программы   Администрация   Волоколамского   муниципального

                          района

     Разработчик          Отдел развития потребительского рынка  и  сферы

     Программы            услуг        администрации       Волоколамского

                          муниципального района

     Исполнители          Структурные     подразделения     администрации

     Программы            Волоколамского      муниципального      района.

                          Общественный  Совет  по  поддержке  и  развитию

                          малого и среднего предпринимательства при главе

                          Волоколамского      муниципального      района.

                          Муниципальный фонд поддержки малого  и среднего

                          предпринимательства              Волоколамского

                          муниципального района

     Цель Программы       Создание в Волоколамском  муниципальном  районе

                          условий   для   устойчивого   развития   малого

                          предпринимательства  как  одного  из   основных

                          источников формирования местного  и  областного

                          бюджетов, создания новых рабочих мест, развития

                          приоритетных  секторов   экономики,   повышения

                          уровня и качества жизни населения

     Задачи Программы     Обеспечение      малого     предпринимательства

                          информационными, консультационными,  обучающими

                          и другими услугами.

                          Совершенствование  нормативно-правовой  базы  с

                          целью  устранения  административных   барьеров,

                          препятствующих  эффективному   функционированию

                          малого предпринимательства.

                          Привлечение малых  предприятий  для  выполнения

                          муниципальных  заказов  на  поставку  (закупку)

                          продукции (товаров и услуг).

                          Дальнейшее  развитие  инфраструктуры  поддержки

                          малого и среднего предпринимательства.

                          Создание    положительного    имиджа     малого

                          предпринимательства, в том числе в приоритетных

                          сферах: инновационных технологий, производства,

                          бытового обслуживания, ЖКХ.

                          Поддержка  выставочно-ярмарочной   деятельности

                          для  продвижения  продукции  субъектов   малого

                          предпринимательства на региональные рынки.

                          Поддержка начинающих предпринимателей, а  также

                          безработных  граждан,   желающих   организовать

                          собственное дело

     Сроки реализации     2008-2010 годы

     Программы

     Объем и источники    Общий объем финансирования  - 316,57 млн. руб.,

     финансирования       в том числе:

     Программы            средства областного бюджета - 20,4 млн. руб.

                          2008 год - 12,9 млн. руб.

                          2009 год - 3,2 млн. руб.

                          2010 год - 4,3 млн. руб.

                          средства районного бюджета - 49,7 млн. руб.

                          2008 год - 15,4 млн. руб.

                          2009 год - 16,55 млн. руб.

                          2010 год - 17,75 млн. руб.

                          привлеченные средства - 246,47 млн. руб.

                          2008 год - 95,36 млн. руб.

                          2009 год - 80,55 млн. руб.

                          2010 год - 70,56 млн. руб.

     Ожидаемые          - рост числа действующих малых предприятий до 161

     социально-           единиц;

     экономические      - увеличение  налоговых  поступлений  в  районный

     результаты           бюджет от малого предпринимательства до 27,1%;

                        - увеличение  численности  работающих   в   малом

                          предпринимательстве на 50-70 чел. в год;

                        - увеличение  темпа  роста   физического   объема

                          продукции  (товаров  и   услуг),   производимой

                          субъектами малого предпринимательства, до  5-7%

                          в год;

                        - увеличение  среднемесячной   заработной   платы

                          работников малых предприятий до 25,6 тыс. руб.;

                        - привлечение      инвестиций       в       малое

                          предпринимательство в объеме 70-80 млн. руб.  в

                          год;

                        - расширение рынков сбыта  продукции  (товаров  и

                          услуг) субъектов малого предпринимательства;

                        - поддержание    социальной    стабильности     в

                          Волоколамском муниципальном районе

     Управление           Контроль  за  исполнением  настоящей  Программы

     Программой           осуществляется  администрацией   Волоколамского

     и контроль за ее     муниципального  района  и   Советом   депутатов

     реализацией          Волоколамского    муниципального    района    в

                          соответствии с их полномочиями

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Развитие малого предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем.

Малое предпринимательство, с одной стороны - специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой - сфера самореализации и самообеспечения граждан. Малый бизнес в связи с отсутствием серьезных финансовых резервов является наиболее незащищенным сектором экономики от внешних воздействий. В тоже время он должен быть доступен для всех социальных слоев населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности.

Исходя из социальной значимости малого предпринимательства муниципальная политика в отношении данного сектора экономики должна быть направлена на решение следующих задач:

- формирование благоприятных условий для обеспечения занятости и самозанятости населения на основе личной творческой и финансовой инициативы как средства повышения материального благосостояния и возможности самореализации граждан;

- включение максимально широкого круга экономически активной части населения из различных социальных слоев общества в процесс социально-экономических реформ на основе приобретения практического опыта в бизнесе;

- насыщение отдельных неперспективных для крупного бизнеса сегментов рынка товарами и услугами;

- привлечение частных инвестиций и личных накоплений граждан в реальный сектор экономики;

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от малых предприятий за счет обеспечения прозрачности бизнеса.

Малый бизнес характеризуется высокой степенью риска, значительной зависимостью от инициативы и способностей руководителя предприятия, финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, сравнительно небольшим объемом хозяйственной деятельности, небольшой численностью работников и ограниченным числом управленческого персонала, значительным объемом привлеченных ресурсов и другими показателями, определяющими его экономическую неустойчивость. Это характеризует малый бизнес как особую категорию предприятий, требующих к себе особого подхода со стороны органов местного самоуправления.

Создание и реализация адресных программ поддержки малого и среднего предпринимательства позволят целенаправленно и эффективно использовать бюджетные средства и оказать реальную помощь для развития малого бизнеса.

Система поддержки малого и среднего предпринимательства на уровне местного самоуправления должна включать следующие обязательные элементы:

- необходимую нормативно-правовую базу;

- развитую инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающую научно-методическое, информационное, образовательное и консультационное сопровождение начинающих и действующих предпринимателей;

- обеспечение предпринимателям доступа к материальным и финансовым ресурсам, необходимым для создания и развития бизнеса;

- содействие в расширении рынков сбыта производимых товаров и услуг;

- надежную защиту прав и законных интересов предпринимателей;

- взаимодействие между бизнесом в лице объединений предпринимателей и властью;

- формирование позитивного отношения различных слоев и групп населения к предпринимательской деятельности.

В 2007 году закончилось действие целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Волоколамском районе на 2004-2007 годы, утвержденной решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области от 29 ноября 2004 г. N 92-17.

За истекший период на реализацию данной программы было израсходовано всего 118,19 млн. руб. при запланированном объеме в 23,91 млн. руб.

В том числе 0,98 млн. руб. поступили из областного бюджета благодаря участию ряда субъектов малого предпринимательства Волоколамского муниципального района в отдельных мероприятиях аналогичной областной целевой программы.

На привлечение субъектов малого предпринимательства для исполнения муниципального заказа на поставку продукции, работ и услуг (п. 2) израсходовано 36,5 млн. руб. районного бюджета.

На создание и организацию деятельности Муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района (п. 3) выделено 0,233 млн. руб. средств областного бюджета и 0,15 млн. руб. из бюджета района.

Инвестировано в строительство объектов торговли и бытового обслуживания (п. 5) 79,8 млн. руб. (привлеченные средства).

На участие в выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства (п. 6) израсходовано 0,61 млн. руб. (привлеченные средства).

На подготовку и повышение квалификации кадров для малого предпринимательства (п. 10) привлечено 0,14 млн. руб.

За время реализации Программы количество действующих малых предприятий увеличилось с 69 до 127, т.е. количество малых предприятий на 1 тыс. населения возросло с 1,2 до 2,3 единиц.

Налоговые поступления в районный бюджет планировалось увеличить до 16,1%. Фактически они выросли с 9,7% в 2004 году до 14,7% в 2006 году. В 2007 году доля налоговых поступлений в местный бюджет от малого предпринимательства составила около 23%.

Рост численности работающих в малом предпринимательстве и темпы роста производимой продукции, работ и услуг превысили запланированные объемы, расширяются рынок сбыта продукции и перечень предоставляемых услуг, что позволяет говорить о снижении социальной напряженности в Волоколамском муниципальном районе. Инвестиции в строительство объектов торговли и бытового обслуживания растут и по сравнению с 2004 годом увеличились более чем в 10 раз.

Однако уровень развития малого предпринимательства в районе еще достаточно низкий: количество малых предприятий на одну тысячу жителей составляет менее 5 единиц, тогда как в развитых странах этот показатель достигает 45-50 предприятий. Явно недостаточна роль малого предпринимательства в решении вопроса занятости трудоспособного и частично потерявшего трудоспособность населения. В Волоколамском районе малые предприятия сконцентрированы в основном в торговле и сфере бытового обслуживания населения - 41%, предоставлении прочих услуг - 31%, в строительстве - 15%. На долю обрабатывающих производств приходится 7% малых предприятий. В районе нет действующих малых предприятий химчистки и прачечных в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, в сфере досуга и развлечений.

Все это свидетельствует о необходимости существенного увеличения потенциала малого предпринимательства, изменения условий создания и деятельности его субъектов, оказания действенной и целенаправленной поддержки со стороны муниципальных органов.

2. Цель и задачи Программы

Целью настоящей Программы является содействие развитию малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе.

Для достижения цели настоящей Программы поставлены задачи, позволяющие в рамках ограниченного ресурсного обеспечения разрешить ключевые проблемы развития малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе и создать условия для увеличения занятости населения, насыщения рынка разнообразными товарами и услугами, развития малого предпринимательства в приоритетных отраслях экономики, существенного роста доходов местного бюджета.

Эти задачи предусматривают:

развитие системы финансовой и организационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

обеспечение малого предпринимательства информационными, консалтинговыми и другими услугами;

совершенствование нормативно-правовой базы в направлении развития малого предпринимательства и устранения административных барьеров, препятствующих его эффективному функционированию;

привлечение малых предприятий для выполнения муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг).

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2008-2010 годы.

Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно приложению к Программе. С учетом происходящих в экономике изменений мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование реализации Программы обеспечивается за счет бюджета Волоколамского муниципального района на соответствующие годы, а также средств предпринимателей и заинтересованных организаций.

Предусматривается привлечение средств областного бюджета через участие субъектов малого предпринимательства Волоколамского муниципального района в областных мероприятиях по поддержке малого предпринимательства Московской области.

В целом на реализацию Программы в 2008-2010 годах требуется 316,57 млн. руб., в том числе:

     объем финансирования в 2008 году                  - 123,66 млн. руб.

     из них:

     средства областного бюджета                         - 12,9 млн. руб.

     средства районного бюджета                          - 15,4 млн. руб.

     привлеченные средства                              - 95,36 млн. руб.

     объем финансирования в 2009 году                   - 100,3 млн. руб.

     из них:

     средства областного бюджета                          - 3,2 млн. руб.

     средства районного бюджета                         - 16,55 млн. руб.

     привлеченные средства                              - 80,55 млн. руб.

     объем финансирования в 2010 году                   - 92,61 млн. руб.

     из них:

     средства областного бюджета                          - 4,3 млн. руб.

     средства районного бюджета                         - 17,75 млн. руб.

     привлеченные средства                              - 70,56 млн. руб.

5. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

5.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации настоящей Программы осуществляется на принципе обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в реализации Программы и получению поддержки.

5.2. При реализации мероприятий настоящей Программы финансовая, имущественная и иная поддержка, предусматривающая выделение средств районного бюджета, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Волоколамского муниципального района.

5.3. К субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на предоставление поддержки, относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5.4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

5.5. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная Программой, не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

5.6. Оказание финансовой, имущественной и иных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. В случаях, установленных законодательством, оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на конкурсной основе. Организацию и проведение конкурсов осуществляет уполномоченный орган на осуществление заказов - отдел развития потребительского рынка и сферы услуг Управления социального и экономического развития администрации Волоколамского муниципального района.

5.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение поддержки, обращаются в администрацию Волоколамского муниципального района и представляют следующие документы:

- заявление (заявку) на предоставление средств поддержки либо на участие в конкурсе;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

- копии учредительных документов в действующей редакции со всеми внесенными в них изменениями и/или дополнениями (для юридических лиц);

- для субъектов малого и среднего предпринимательства документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- описание проекта заявителя, требующего поддержки, содержащее обоснование необходимости выделения бюджетных средств и эффективность предложенного проекта (если иное не предусмотрено конкурсной документацией);

- иные документы, предусмотренные конкурсной документацией (в случае проведения конкурса).

5.9. Администрация Волоколамского муниципального района рассматривает обращения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поддержки, в месячный срок с даты получения такого обращения.

5.10. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, должны быть проинформированы о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.

В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные настоящей Программой, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

5.11. С субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых по итогам конкурса либо на ином законном основании принято решение о поддержке, администрация Волоколамского муниципального района заключает договор.

5.12. Условиями договора должно быть предусмотрено целевое использование выделенных бюджетных средств, обязательное предоставление отчета получателя поддержки о выполнении мероприятия (проекта) и финансового отчета об использовании бюджетных ассигнований, а также иные условия, предусмотренные законодательством и (или) конкурсной документацией.

5.13. Администрация Волоколамского муниципального района, осуществляя мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей Программой, ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки.

5.14. В реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки должны содержаться сведения, предусмотренные частью 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5.15. Администрация Волоколамского муниципального района обязана внести записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки.

5.16. Порядок ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5.17. Информация, содержащаяся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

5.18. Сведения, содержащиеся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, исключаются из реестра по истечении трех лет с даты окончания срока оказания поддержки.

5.19. Мероприятия Программы по поддержке и развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемые организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в инициативном порядке без выделения бюджетных средств и оказания иных мер поддержки, осуществляются в порядке и на условиях, определяемых этими организациями.

6. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

6.1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства района является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

6.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, центров коммерциализации технологий, бизнес - инкубаторы, палаты, центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно - деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.

6.3. К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, могут быть отнесены коммерческие и некоммерческие организации, приведенные в пунктах 6.1., 6.2. настоящего раздела, удовлетворяющие следующим требованиям:

- организация должна быть зарегистрирована на территории Волоколамского муниципального района;

- уставом организации должна быть предусмотрена деятельность по поддержке и развитию предпринимательства;

- организация должна осуществлять фактическую деятельность по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

6.4. Перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, утверждается главой Волоколамского муниципального района на основании заявлений организаций при условии соответствия их установленным выше требованиям.

6.5. К заявлению организации о включении ее в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, прилагаются:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия Устава организации в действующей редакции со всеми внесенными в него изменениями и/или дополнениями;

- справка о фактической деятельности организации по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

6.6. Внесение изменений в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, осуществляется на основании постановления или распоряжения главы Волоколамского муниципального района.

7. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы

В результате реализации Программы будут достигнуты следующие социально-экономические показатели:

- количество малых предприятий увеличится не менее чем до 161 единиц и составит 3 единицы на 1 000 жителей;

- численность занятых в малом предпринимательстве будет расти не менее чем на 50-70 чел. в год, а доля занятых на малых предприятиях увеличится до 33%;

- темп роста физического объема продукции (товаров и услуг), производимой субъектами малого предпринимательства, составит не менее 5-7% в год;

- налоговые поступления от малого предпринимательства в бюджет района увеличатся до 27,1% от общей суммы налогов;

- инвестиции в малое предпринимательство за время реализации Программы составят 245 млн. руб.;

- расширить рынки сбыта продукции (товаров и услуг) субъектов малого предпринимательства.

8. Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией

Заказчиком Программы является администрация Волоколамского муниципального района, которая организует выполнение Программы и координирует взаимодействие ее исполнителей.

Заказчик осуществляет текущий контроль за ходом реализации Программы и использованием бюджетных средств, выделенных на выполнение мероприятий.

Исполнителями Программы являются структурные подразделения администрации Волоколамского муниципального района, муниципальный Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, общественный Совет по поддержке малого и среднего предпринимательства при главе Волоколамского муниципального района и субъекты малого предпринимательства.

Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией Волоколамского муниципального района и Советом депутатов Волоколамского муниципального района в соответствии с их полномочиями, установленными действующим законодательством.

9. Порядок и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Исполнители настоящей Программы представляют в отдел по экономике администрации Волоколамского муниципального района отчеты о выполнении соответствующего мероприятия в течение пяти рабочих дней после его завершения.

Ежегодно до 1 февраля отделом по экономике представляется отчет об исполнении настоящей Программы в администрацию Волоколамского муниципального района и Совет депутатов Волоколамского муниципального района.

После окончания срока реализации настоящей Программы отдел по экономике представляет в администрацию Волоколамского муниципального района и Совет депутатов Волоколамского муниципального района итоговый отчет о ее исполнении не позднее 1 февраля года, следующего за последним годом реализации Программы.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области от 26 августа 2010 г. N 32-201 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Программе

Мероприятия
по поддержке малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг.

С изменениями и дополнениями от:

 18 августа, 30 октября 2008 г., 7 сентября 2009 г., 26 августа 2010 г.

N  п/п	Содержание	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования, млн. руб.
					2008	2009	2010	всего
1	2	3	4	5	6
1.	Частичная или полная компенсация затрат организациям инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района на содержание "горячей линии" и оказание	Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг; Отдел по экономике; Отдел по трудовым отношениям;	2008-2010 г.	Областной бюджет	1,0*	0,5*	0,5*	2,0*
		Отдел сельского хозяйства; Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта Управление строительства;		Районный бюджет	0,2	0,25	0,25	0,7
	информационно-консультационных услуг представителям бизнес-сообщества Волоколамского муниципального района.	Управление системой образования; Общественный Совет; Муниципальный фонд; КИЦРП BMP
2.	Привлечение субъектов малого предпринимательства для выполнения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд	Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг; Отдел по экономике; Управление системой образования; Управление строительства; Волоколамская ЦРБ	2008-2010 гг.	Средства районного бюджета на исполнение муниципального заказа	15,0	16,0	17,0	48,0
3.	Деятельность Волоколамского муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе: - проведение исследований по проблемам малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе и тенденциям его развития, в том числе в инновационной сфере; - мониторинг состояния малого предпринимательства в разрезе поселений для разработки мер по его развитию; - совершенствование системы показателей, характеризующих состояние и развитие малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе, и методик по их анализу и учету	Муниципальный фонд; Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг; Комитет по управлению имуществом; Общественный совет	2008-2010 гг.	Областной бюджет Привлеченные средства	1,0* 0,1	0,5* 0,1	-	1,5* 0,2
4.	Привлечение инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий малого бизнеса. Участие в реализации индивидуальных производственных и инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства	Управление строительства; Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг	2008-2010 гг.	Областной бюджет Привлеченные средства	10,0* 95,0	1,0* 80,0	2,0* 70,0	13,0* 245,0
5.	Участие в выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг; Отдел по экономике;	2008-2010 г.	Областной бюджет	0,6*	0,6*	1,2*	2,4*
		Отдел по трудовым отношениям; Управление строительства		Районный бюджет	0,2	0,3	0,5	1,0
		Общественный Совет; Муниципальный фонд; КИЦРП BMP		Привлеченные средства	0,2	0,3	0,4	0,9
6.	Размещение в средствах массовой информации материалов о малом предпринимательстве Волоколамского муниципального района	Муниципальный фонд; ГУ МО "Информационное агентство Волоколамского муниципального района Московской области" (по согласованию); Волоколамская редакция радиовещания (по согласованию)	2008-2010 гг.	Областной бюджет Привлеченные средства	0,2* -	0,5* 0,05	0,5* 0,05	1,2* 1,0
7.	Организация выпуска печатных изданий (публикация статей о поддержке малого предпринимательства, издание каталогов продукции субъектов малого предпринимательства и др.)	Муниципальный фонд; Общественный Совет	2008-2010 гг.	Привлеченные средства	0,03	0,05	0,06	0,14
8.	Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам малого предпринимательства	Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг; Отдел по экономике; Муниципальный фонд	2008-2010 гг.
9.	Разработка и реализация дополнительных мер по устранению административных препятствий в развитии малого предпринимательства	Муниципальный фонд; Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг	2008-2010 гг.
10.	Проведение семинаров, бизнес-встреч по вопросам малого предпринимательства	Муниципальный фонд; Общественный совет; Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг; Отдел по экономике Отдел по трудовым отношениям	2008-2010 гг.	Областной бюджет Привлеченные средства	0,1* 0,03	0,1* 0,05	0,1* 0,05	0,3* 0,13

---------------------------------------------

* При поступлении средств из областного бюджета.