Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области от 26 августа 2010 г. N 32-201 "О принятии решения "О внесении изменений в решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 26.06.2008 N 5-34 "Об утверждении Целевой программы поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг."

Учитывая необходимость внесения изменений в Целевую программу поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг., утвержденную решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 26.06.2008 N 5-34 (с учетом изменений, внесенных решениями Совета депутатов Волоколамского муниципального района N 7-44 от 18.08.2008, N 11-60 от 30.10.2008, N 22-136 от 07.09.2009), Совет депутатов Волоколамского муниципального района решил:

1. Принять решение "О внесении изменений в решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 26.06.2008 N 5-34 "Об утверждении Целевой программы поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг.".

2. Направить решение "О внесении изменений в решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 26.06.2008 N 5-34 "Об утверждении Целевой программы поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг." главе Волоколамского муниципального района В. Н. Карабанову для подписания и опубликования.

Председатель Совета депутатов Волоколамского муниципального района

Н.Е. Козлов

Решение
"О внесении изменений в Целевую программу поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг., утвержденную решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 26.06.2008 N 5-34"
(принято решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района
Московской области от 26 августа 2010 г. N 32-201)

1. Внести в Целевую программу поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг. (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. В названии Программы, паспорте и тексте после слов "поддержки малого" добавить слова "и среднего".

1.2. В паспорте Программы:

Текст раздела "Объем и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования - 316,57 млн. руб. в том числе:

средства областного бюджета - 20,4 млн. руб.

2008 год - 12,9 млн. руб.

2009 год - 3,2 млн. руб.

2010 год - 4,3 млн. руб.

средства районного бюджета - 49,7 млн. руб.

2008 год - 15,4 млн. руб.

2009 год - 16,55 млн. руб.

2010 год - 17,75 млн. руб.

привлеченные средства - 246,47 млн. руб.

2008 год - 95,36 млн. руб.

2009 год - 80,55 млн. руб.

2010 год - 70,56 млн. руб.

1.3. Абзац третий раздела 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"В целом на реализацию Программы в 2008-2010 годах требуется 316,57 млн. руб., в том числе:

объем финансирования в 2008 году - 123,66 млн. руб.

из них:

средства областного бюджета - 12,9 млн. руб.

средства районного бюджета - 15,4 млн. руб.

привлеченные средства - 95,36 млн. руб.

объем финансирования в 2009 году - 100,3 млн. руб.

из них:

средства областного бюджета - 3,2 млн. руб.

средства районного бюджета - 16,55 млн. руб.

привлеченные средства - 80,55 млн. руб.

объем финансирования в 2010 году - 92,61 млн. руб.

из них:

средства областного бюджета - 4,3 млн. руб.

средства районного бюджета - 17,75 млн. руб.

привлеченные средства - 70,56 млн. руб.

1.4. После раздела 4. "Ресурсное обеспечение Программы" дополнить Программу разделом 5. "Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" следующего содержания:

"5.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации настоящей Программы осуществляется на принципе обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в реализации Программы и получению поддержки.

5.2. При реализации мероприятий настоящей Программы финансовая, имущественная и иная поддержка, предусматривающая выделение средств районного бюджета, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Волоколамского муниципального района.

5.3. К субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на предоставление поддержки, относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5.4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

5.5. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная Программой, не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

5.6. Оказание финансовой, имущественной и иных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. В случаях, установленных законодательством, оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на конкурсной основе. Организацию и проведение конкурсов осуществляет уполномоченный орган на осуществление заказов - отдел развития потребительского рынка и сферы услуг Управления социального и экономического развития администрации Волоколамского муниципального района.

5.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение поддержки, обращаются в администрацию Волоколамского муниципального района и представляют следующие документы:

- заявление (заявку) на предоставление средств поддержки либо на участие в конкурсе;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

- копии учредительных документов в действующей редакции со всеми внесенными в них изменениями и/или дополнениями (для юридических лиц);

- для субъектов малого и среднего предпринимательства документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- описание проекта заявителя, требующего поддержки, содержащее обоснование необходимости выделения бюджетных средств и эффективность предложенного проекта (если иное не предусмотрено конкурсной документацией);

- иные документы, предусмотренные конкурсной документацией (в случае проведения конкурса).

5.9. Администрация Волоколамского муниципального района рассматривает обращения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поддержки, в месячный срок с даты получения такого обращения.

5.10. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, должны быть проинформированы о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.

В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные настоящей Программой, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

5.11. С субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых по итогам конкурса либо на ином законном основании принято решение о поддержке, администрация Волоколамского муниципального района заключает договор.

5.12. Условиями договора должно быть предусмотрено целевое использование выделенных бюджетных средств, обязательное предоставление отчета получателя поддержки о выполнении мероприятия (проекта) и финансового отчета об использовании бюджетных ассигнований, а также иные условия, предусмотренные законодательством и (или) конкурсной документацией.

5.13. Администрация Волоколамского муниципального района, осуществляя мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей Программой, ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки.

5.14. В реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки должны содержаться сведения, предусмотренные частью 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5.15. Администрация Волоколамского муниципального района обязана внести записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки.

5.16. Порядок ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5.17. Информация, содержащаяся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

5.18. Сведения, содержащиеся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства получателей поддержки, исключаются из реестра по истечении трех лет с даты окончания срока оказания поддержки.

5.19. Мероприятия Программы по поддержке и развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемые организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в инициативном порядке без выделения бюджетных средств и оказания иных мер поддержки, осуществляются в порядке и на условиях, определяемых этими организациями".

1.5. После раздела 5."Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить Программу разделом 6. "Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" следующего содержания:

"6.1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства района является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

6.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, центров коммерциализации технологий, бизнес-инкубаторы, палаты, центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.

6.3. К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, могут быть отнесены коммерческие и некоммерческие организации, приведенные в пунктах 6.1., 6.2. настоящего раздела, удовлетворяющие следующим требованиям:

- организация должна быть зарегистрирована на территории Волоколамского муниципального района;

- уставом организации должна быть предусмотрена деятельность по поддержке и развитию предпринимательства;

- организация должна осуществлять фактическую деятельность по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

6.4. Перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, утверждается главой Волоколамского муниципального района на основании заявлений организаций при условии соответствия их установленным выше требованиям.

6.5. К заявлению организации о включении ее в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, прилагаются:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия Устава организации в действующей редакции со всеми внесенными в него изменениями и/или дополнениями;

- справка о фактической деятельности организации по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

6.6. Внесение изменений в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, осуществляется на основании постановления или распоряжения главы Волоколамского муниципального района".

1.6. Раздел программы 5. "Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы" считать разделом 7. "Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы".

1.7. Раздел программы 6. "Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией" считать разделом 8. "Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией".

1.8. Раздел программы 7. "Порядок и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы" считать разделом 9. "Порядок и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы".

1.9. Пункты 1 и 5 Мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг. изложить в следующей редакции:

N  п/ п	Содержание	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования, млн.руб.
					2008		2009		2010	Всего
1	2	3	4	5	6
1.	Частичная или полная компенсация затрат организациям инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района на содержание "горячей линии" и оказание информационно-консультационных услуг представителям бизнес-сообщества Волоколамского муниципального района.	Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг; Отдел по экономике; Отдел по трудовым отношениям;	2008-2010 г.	Областной бюджет	1,0*	0,5*		0,5*		2,0*
		Отдел сельского хозяйства; Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта Управление строительства; Управление системой образования; Общественный Совет; Муниципальный фонд; КИЦРП BMP		Районный бюджет	0,2	0,25		0,25		0,7
5.	Участие в выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг; Отдел по экономике;	2008-2010 г.	Областной бюджет	0,6*	0,6*		1,2*		2,4*
		Отдел по трудовым отношениям; Управление строительства		Районный бюджет	0,2	0,3		0,5		1,0
		Общественный Совет; Муниципальный фонд; КИЦРП BMP		Привлеченные средства	0,2	0,3		0,4		0,9

* - при поступлении средств из областного бюджета

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Глава Волоколамского муниципального района

В.Н. Карабанов

Принято решением

Совета депутатов

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 26 августа 2010 г. N 32-201