Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 15 октября 2009 г. N 30-3 "О принятии целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области на 2009-2012 годы" (документ не действует)

Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск
Московской области
от 15 октября 2009 г. N 30-3
"О принятии целевой программы "Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск
Московской области на 2009-2012 годы"

Рассмотрев материалы о принятии целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области на 2009-2012 годы", предоставленные администрацией города, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (в ред. от 07.05.2009 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ (в ред. от 23.07.2008 г.) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 29.01.2009 г. N 71/2 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы" и Уставом городского округа Красноармейск Московской области, в целях стимулирования развития и поддержки предпринимательства, а также привлечения инвестиций в сферу малого бизнеса, создания новых рабочих мест, Совет депутатов города решил:

1. Принять целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области на 2009-2012 годы". (Прилагается)

2. Направить программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области на 2009-2012 годы" главе города для подписания.

3. Администрации города (Млынчик Е.Н.) оформить в установленном порядке целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области на 2009-2012 годы" и направить 3 экз. в Совет депутатов города в срок до 20.10.2009 г.

4. Опубликовать настоящее решение в местных средствах массовой информации - газете "Городок".

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя профильной депутатской комиссии Мещерину Т.А.

Председатель Совета депутатов

М.Н. Борзых

Целевая программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в городском округе Красноармейск Московской области
на 2009-2012 годы"

Паспорт
целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в городском округе Красноармейск
Московской области на 2009-2012 годы"

 Наименование       Развитие     субъектов     малого     и      среднего

 Программы          предпринимательства в городском округе  Красноармейск

                    Московской  области  на  2009-2012  годы     (далее -

                    Программа)

 Основания          Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О  развитии

 для разработки     малого и среднего  предпринимательства  в  Российской

 Программы          Федерации" (с  изменениями,  внесенными  федеральными

                    законами  от  18.10.2007  N 230-ФЗ,   от   22.07.2008

                    N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ);

                    постановление  Правительства  Московской   области от

                    29.01.2009  N 71/2   "Об   утверждении   долгосрочной

                    целевой  программы   Московской   области   "Развитие

                    субъектов малого  и  среднего   предпринимательства в

                    Московской области на 2009-2012 годы";

                    постановление  Правительства  Московской   области от

                    22.05.2009   N 394/15   "Об    утверждении    Порядка

                    предоставления за  счет  средств  бюджета  Московской

                    области субсидий юридическим лицам  и  индивидуальным

                    предпринимателям    на     проведение     мероприятий

                    долгосрочной  целевой  программы  Московской  области

                    "Развитие     субъектов     малого     и     среднего

                    предпринимательства в Московской области на 2009-2012

                    годы";

                    постановление Главы города  Красноармейск  Московской

                    области от 01.07.2009  N 256  "О  разработке  целевой

                    программы в городском округе Красноармейск Московской

                    области  "Развитие  субъектов   малого   и   среднего

                    предпринимательства в городском округе  Красноармейск

                    на 2009-2012 годы".

 Заказчик           Администрация городского округа Красноармейск

 Программы          Московской области

 Цели               - формирование и  обеспечение  благоприятных  условий

 Программы          для   устойчивого   развития   малого   и    среднего

                    предпринимательства в городе Красноармейск Московской

                    области в целях  формирования  конкурентной   среды в

                    экономике городского округа Красноармейск;

                    -   обеспечение   и   защита   прав     организаций и

                    индивидуальных     предпринимателей      в      сфере

                    предпринимательства, также прав их работников;

                    - привлечение финансовых и  материальных   ресурсов в

                    сферу малого и среднего предпринимательства;

 Задачи             -   обеспечение   взаимодействия   органов   местного

 Программы          самоуправления  с  предпринимательскими  структурами,

                    привлечение широких кругов предпринимателей к решению

                    вопросов социально-экономического развития города;

                    -  создание  благоприятных  условий  для   устойчивой

                    деятельности    субъектов    малого        и среднего

                    предпринимательства;

                    -   развитие   инфраструктуры   малого   и   среднего

                    предпринимательства;

                    -  преодоление  административных  барьеров  на   пути

                    развития малого и среднего предпринимательства;

                    - разработка  и  внедрение  прогрессивных  финансовых

                    технологий    для     финансирования     определенных

                    направлений    развития     малого     и     среднего

                    предпринимательства;

                    - создание новых рабочих мест;

                    - создание условий для производства  инновационной  и

                    импортозамещающей продукции;

                    -     предоставление     адресной,      методической,

                    информационной, консультационной,  образовательной  и

                    правовой поддержки в рамках инфраструктуры  поддержки

                    малого и среднего предпринимательства;

                    -   создание    в    сфере          малого и среднего

                    предпринимательства условий  для  соблюдения   прав и

                    повышения социальных гарантий работников,  проведение

                    аттестации рабочих мест по условиям труда;

                    - организация подготовки и переподготовки кадров  для

                    малого и среднего предпринимательства;

                    -  содействие  дальнейшему   укреплению   социального

                    статуса,   повышению   имиджа    предпринимательства,

                    обеспечению безопасности предпринимателей;

                    -  развитие  системы   финансовой   и   имущественной

                    поддержки     субъектов     малого     и     среднего

                    предпринимательства. Содействие повышению  финансовой

                    культуры предпринимательства;

 Сроки              2009-2012 годы

 реализации

 Программы

 Исполнители        Администрация города;

 Программы          Совет депутатов города Красноармейск;

                    Некоммерческое        партнерство         "Ассоциация

                    предпринимателей  города  Красноармейска   Московской

                    области";

 Источники          - средства городского бюджета;

 финансирования     - бюджетные  ассигнования,  направляемые  структурами

 Программы          областного  и  федерального  уровней  на   развитие и

                    поддержку малого предпринимательства;

                    -  средства,  привлекаемые  на   основе     участия в

                    реализации   международных   проектов   и    программ

                    поддержки предпринимательской деятельности;

                    -     средства,     получаемые         от инвесторов,

                    заинтересованных в реализации конкретных коммерческих

                    проектов, осуществляемых субъектами малого и среднего

                    предпринимательства;

                    - средства, имеющиеся в распоряжении самих  субъектов

                    малого и среднего предпринимательства.

 Ожидаемые          Выполнение   мероприятий    Программы    предполагает

 конечные           обеспечить:

 результаты         - условия для увеличения численности занятых в  малом

 реализации         и среднем предпринимательстве человек;

 программы          -  расширение  инфраструктуры   малого   и   среднего

 (прогнозные        предпринимательства в городе,

 показатели)        -  увеличение  объемов  производства   и   реализации

                    товаров услуг в сфере предпринимательства,

                    -  повышение  гарантий  и  защищенности   работников,

                    занятых     в     сфере             малого и среднего

                    предпринимательства,

                    - увеличение  доли  уплаченных  субъектами   малого и

                    среднего  предпринимательства  налогов  в   налоговых

                    доходах городского бюджета;

                    - содействие обеспечению занятости  населения  города

                    Красноармейска и развитие самозанятости;

                    - обеспечение конкурентоспособности субъектов  малого

                    и среднего предпринимательства,

                    - оказание содействия  субъектам  малого  и  среднего

                    предпринимательства в  продвижении  производимых  ими

                    товаров (работ, услуг), результатов  интеллектуальной

                    деятельности на рынок Российской  Федерации  и  рынки

                    иностранных государств;

                    - увеличение доли производимых  субъектами   малого и

                    среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);

                    - увеличение  доли  уплаченных  субъектами   малого и

                    среднего  предпринимательства  налогов  в   налоговых

                    доходах бюджета городского округа Красноармейск.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Становление новых рыночных отношений невозможно без структурных изменений в его экономике. В то же время эти изменения объективно сопровождаются социальной напряженностью, вызванной преобразованием предприятий, сокращением числа рабочих мест, инфляций и другими негативными явлениями, характерными для переходных периодов. Предпринимательство является важным фактором, позволяющим с одной стороны, снизить социальную напряженность и дать возможность определенным слоям населения города, попавшим в сложную социально-экономическую ситуацию, найти применение своему физическому и интеллектуальному потенциалу, а с другой стороны, реализовать социально-значимые идеи и проекты.

Принятие настоящей Программы обеспечивает преемственность решений органов местного самоуправления городского округа Красноармейск в сфере развития малого предпринимательства с использованием механизмов и форм поддержки, положительно зарекомендовавших себя в предыдущих периодах, и внедрение новых прогрессивных направлений и механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках действующего законодательства.

Несмотря на существующий прогресс в секторе малого и среднего бизнеса, очевидна актуальность принятия органами государственной власти и местного самоуправления мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровня благосостояния населения, главным образом, за счет формирования экономически активного среднего класса.

Проблемы развития малого и среднего предпринимательства обусловлены рядом причин:

- ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам - банковское финансирование не решает проблем развития малого и среднего бизнеса из-за отсутствия должного залогового обеспечения, высокой минимальной суммы кредита, сложной процедуры оформления кредита;

- низкий уровень развития микрофинансирования;

- недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

- проблема качества продукции и продвижения ее на региональный, российский и международный рынки;

- дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;

- ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.

Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики города Красноармейска Московской области и играет существенную роль в социальной жизни ее населения.

В 2008 году на территории городского округа Красноармейск осуществляли финансово-хозяйственную деятельность 268 субъектов малого и среднего предпринимательства в т.ч. 77 индивидуальных предпринимателей (из них средние - 5, малые - 263).

Численность работающих в малых и средних предприятиях составила в 2008 году - 3 070 тыс. человек или 38% от общей численности работающих в городе. Малый и средний бизнес в городе представлен в различных сферах - в промышленности, торговле, строительстве, образовании, в сфере бытового обслуживания, в сфере освоения новых технологий. Так, производство промышленных и продовольственных товаров в городе осуществляется почти исключительно малыми и средними предприятиями. За 2008 год малыми и средними предприятиями города выпущено промышленной продукции на сумму 1 663 787 тыс. руб. (71% от всей промышленной продукции, выпущенной предприятиями города).

Рост объемов промышленного производства за 2008 год составил 114% в сравнении с соответствующим периодом прошлого года.

Рост объема промышленного производства в 2008 году произошел в результате:

- увеличения производства гидравлического оборудования более чем в два раза (ООО "Вариант", ООО "НПП "Вариант-Гидротехника", ООО "НПО "Простор", ООО "Техгидравлика"), гладильных досок на 55% (ООО "Интумак+"), строительного кирпича на 37,7% (ОАО "Комбинат строительных материалов"); увеличения производства конфет на 43,9% (ООО "Вознесенский пищевой комбинат"), сухих специй на 24,3% (ООО "Кульмбах-Д" и ООО "Спайс-Продакшн"), безалкогольных напитков на 21,1% (ООО "Аква-2000");

- появления нового предприятия, производящего сухие смеси - ООО "КЭФКУ "Папирус".

За последние годы значительно возросла эффективность работы малых и средних предприятий, расширены сферы деятельности предпринимателей. Общий объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг малыми и средними предприятиями за 2008 год составил 3 497,7 млн. рублей. Удельный вес собственной отгруженной продукции, работ и услуг малыми и средними предприятиями составил 62% от общего объема отгруженной продукции, работ и услуг в городе.

Расширен спектр платных услуг населению, оказываемых предприятиями малого и среднего бизнеса. За 2008 год оказано услуг населению на сумму 379 млн. рублей (рост составил 147% к соответствующему периоду прошлого года.).

Обрабатывающие производства в городе представляют:

- 2 средних предприятия - ЗАО "НПО "Химсинтез" (производство парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии), ОАО "Комбинат строительных материалов" (кирпичный завод);

- 28 малых предприятий и 3 индивидуальных предпринимателя, выпускающих гофрокартон, пиломатериалы, гидравлическое оборудование, мебель, окна ПВХ, швейные изделия, полиграфическую продукцию, продукты питания (конфеты, хлебобулочные изделия, сухие специи, безалкогольные напитки); а также вспомогательное производство ФГУП "КНИИМ" (шампунь).

За 2008 предприятиями малого и среднего бизнеса выработано 10 667,0 тыс. флаконов парфюмерии, 2 351,0 тонна бытовых моющих средств; 23,0 млн. штук строительного кирпича; 157,1 тыс. дал безалкогольных напитков; 2 004,0 тонн конфет; 78,0 тонн хлебобулочных изделий и др.

С развитием малого и среднего предпринимательства в городе увеличилась и заработная плата работников. Так, в 2008 году средняя заработная плата работников малых и средних предприятий составила 21 300 рублей (170% к 2007 году).

Однако следует отметить, что не все организации малого и среднего бизнеса города выполняют городское трехстороннее соглашение в части оплаты труда и областное соглашение по установлению минимального уровня оплаты труда. Особенно это прослеживается в организациях малого бизнеса.

Поступления денежных средств от малого и среднего предпринимательства в бюджет города составили в 2008 году более 78 миллионов рублей или 56% от объема всех налоговых поступлений.

Основная масса работающих малых и средних предприятий занята в сфере промышленности 878 человек (29% от общей численности работающих в малом и среднем бизнесе) и торговли 736 (24%). Розничная торговля наиболее ярко отражает экономические и социальные процессы в обществе. К сожалению, в 2008 году оборот розничной торговли в городе снизился почти на 20%.

Однако, деятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной: - если в строительстве, торговле, отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малое и среднее предпринимательство развивается динамично, то в сфере коммунального хозяйства, жилищной сфере развития практически нет.

Программой необходимо предусмотреть увеличение доли малых и средних предприятий в таких важных для города направлениях, как здравоохранение, жилищное и коммунальное хозяйство, наука.

В научных исследованиях и разработках участвуют всего 6 малых предприятий (2% от общего количества малых и средних предприятий города).

Темпы наращивания потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства в городе не могут быть увеличены, если существенно не изменятся правовые и экономические условия для их эффективного развития, особенно в научно-технической сфере, в вопросах создания новых и развития существующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в городе серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований Московской области проблемы:

- отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;

- высокие процентные ставки по кредитам, недостаточное применение системы микрофинансирования и поручительств;

- наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля).

Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, администрации города. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;

- иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города.

Можно говорить о том, что сегодня в городе есть реальная возможность развития за счет малого и среднего предпринимательства таких сфер экономики города, как:

- оказание услуг по проведению досуга населения;

- туризм, финансы, инновационная деятельность, консультативные услуги.

Имеется в городе потребность в увеличении числа предприятий и предпринимателей, занимающихся производством продуктов питания, товаров народного потребления, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.

Мероприятия Программы вместе с тем строятся с учетом потребностей администрации города в обеспечении мониторинга и экономического анализа развития малого и среднего предпринимательства, информационного обмена, проведении исследований по проблемам предпринимательства.

2. Цели, задачи Программы, приоритетные направления развития
предпринимательства в городе

Основные цели разработки и внедрения Программы:

- формирование и обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в городе Красноармейск Московской области в целях формирования конкурентной среды в экономике городского округа Красноармейск;

- обеспечение и защита прав организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательства, также прав их работников;

- привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства;

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с предпринимательскими структурами, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития города;

- создание благоприятных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства;

- преодоление административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства;

- разработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий для финансирования определенных направлений развития малого и среднего предпринимательства;

- создание новых рабочих мест;

- создание условий для производства инновационной и импортозамещающей продукции;

- предоставление адресной, методической, информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки в рамках инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- создание в сфере малого и среднего предпринимательства условий для соблюдения прав и повышения социальных гарантий работников, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

- организация подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;

- содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства, обеспечению безопасности предпринимателей;

- развитие системы финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Содействие повышению финансовой культуры предпринимательства.

Развитие предпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, стимулирование инновационной активности малых предприятий, содействие развитию профессиональных объединений и ассоциаций в сфере предпринимательства.

Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск являются:

- научно-техническая и инновационная деятельность;

- производство, в том числе импортозамещающей и экспортно-ориентированной продукции;

- технологическое оснащение и переоснащение производства;

- развитие малого и среднего предпринимательства в жилищной сфере, в сферах коммунального хозяйства и предоставления бытовых услуг, консультационных, бухгалтерских и юридических услуг;

- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достижение целей и реализация задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет:

- средств местного бюджета;

- бюджетных ассигнований, направляемых структурами областного и федерального уровней на развитие и поддержку малого предпринимательства;

- средств, привлекаемых на основе участия в реализации международных проектов и программ поддержки предпринимательской деятельности;

- средств, получаемых от инвесторов, заинтересованных в реализации конкретных коммерческих проектов, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

- средств, имеющихся в распоряжении самих субъектов малого и среднего предпринимательства.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета городского округа Красноармейск на соответствующий год.

Организационное обеспечение предполагает подготовку и утверждение нормативных правовых актов, направленных на достижение целей муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

Информационное и техническое обеспечение предполагает использование программно-технических, информационных средств и данных системы государственных статистических наблюдений.

Кадровое обеспечение предполагает использование кадрового потенциала всех субъектов, участвующих в реализации Программы, в том числе для проведения работ по координации деятельности участников реализации мероприятий и проектов Программы.

4. Ожидаемые результаты реализации программы

Выполнение мероприятий Программы предполагает обеспечить:

- Увеличение численности работающих в субъектах малого и среднего предпринимательства;

- Увеличение темпа роста объема продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства;

- Привлечение инвестиций в малое и среднее предпринимательство;

- Расширение рынка сбыта продукции (товаров и услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Расширение инфраструктуры малого и среднего предпринимательства в городе;

- Повышение гарантий и защищенности работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;

- Увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах городского бюджета;

- Содействие обеспечению занятости населения города Красноармейска и развитие самозанятости;

- Конкурентоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

- Увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).

Мониторинг ожидаемых результатов реализации Программы осуществляется ежегодно.

Глава города

А.С. Жулепников

19 октября 2009 г.

Принята решением Совета депутатов

города Красноармейск

Московской области

от 15 октября 2009 г. N 30-3

Приложение

Мероприятия целевой Программы
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в городском округе Красноармейск Московской области
на 2009-2012 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки реализации	Объем финансирования, тыс. руб.
1.	Нормативно-правовое обеспечение
1.1.	Подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск. Привлечение к участию в разработке нормативно-правовых актов, касающихся развития малого и среднего предпринимательства, представителей малого и среднего бизнеса	Администрация городского округа Красноармейск, Совет депутатов города Красноармейска, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
1.2.	Разработка нормативно-правовых документов с целью совершенствования реализации мероприятий целевой Программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области на 2009-2012 годы"	Администрация городского округа Красноармейск, Совет депутатов города Красноармейска, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
1.3.	Разработка в рамках действующего законодательства нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления финансовой помощи из местного бюджета для поддержки малого и среднего предпринимательства	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение 2010 г.
1.4.	Разработка Порядка предоставления гарантий по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства	Администрация городского округа Красноармейск, Совет депутатов города Красноармейска, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	До 01.07.2010 г.
1.5.	Разработка Положения о смотре-конкурсе на определение лучшего субъекта малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск	Администрация городского округа Красноармейск, Совет депутатов города Красноармейска, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	1 квартал 2010 г.
1.6.	Предоставление организациям интересующей информации о действующих нормативно-правовых актах Московской области и муниципального образования, касающихся малого предпринимательства, в том числе по защите интересов предпринимателей перед надзорными и контролирующими органами	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
1.7.	Содействие развитию Ассоциации предпринимателей города Красноармейска, в рамках реализации Соглашения между Администрацией города Красноармейск и Ассоциацией предпринимателей о взаимодействии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Красноармейске Московской области	Администрация городского округа Красноармейск	В течение всего периода
1.8.	Взаимодействие со структурными подразделениями администрации города Красноармейска по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. Координация работы и взаимодействие с отраслевыми и территориальными организациями предпринимателей по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства	Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
2.	Формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
2.1.	Формирование и ведение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Ежегодная актуализация и обеспечение свободного доступа субъектов предпринимательства к данному реестру, посредством Интернет-ресурсов и средств массовой информации.	Администрация городского округа Красноармейск, Комитет имущественных отношений администрации, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
2.2.	Создание перечня временно не задействованных и недозагруженных муниципальных объектов недвижимости.	Комитет имущественных отношений администрации	1 квартал 2010 г.
2.3.	Поддержка, развитие и организация выставочно-ярмарочной деятельности для субъектов малого предпринимательства, привлечение к участию в региональных мероприятиях. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, путем размещения перечня на сайте администрации	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
2.4.	Оказание информационно-консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства по различным направлениям общепредпринимательской деятельности.	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
2.5.	Организация взаимодействия по вопросам совершенствования работы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства с администрациями муниципальных образований МО и общественными объединениями работодателей	Администрация городского округа Красноармейск	В течение всего периода
2.6.	Реализация инвестиционных (коммерческих) проектов по строительству и вводу в действие новых объектов в сфере малого и среднего предпринимательства в рамках пункта 2.6 Программы комплексного социально-экономического развития городского округа Красноармейск Московской области на 2009-2012 годы.	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, Субъекты малого и среднего предпринимательства	В течение всего периода
3.	Информационное обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности
3.1.	Формирование информационно-статистической базы малых предприятий, в том числе с целью издания каталога "Малый бизнес городского округа Красноармейск".	Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, Администрация городского округа Красноармейск	Постоянно Каталог к 01.03.2010
3.2.	Подготовка информационных материалов для СМИ, освещающих вопросы развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск и направленных на формирование позитивного образа предпринимателя.	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
3.3.	Оказание методологической помощи малым предприятиям по подготовке документов для вхождения в Реестр субъектов малого предпринимательства Московской области.	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	1 квартал 2010 г.
3.4.	Создание и информационное наполнение Web-сайта "Малый бизнес города Красноармейска" в Интернете	Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	До 01.07.2010 г.
3.5.	Содействие Ассоциации предпринимателей города Красноармейска в издании специализированной информационно-печатной продукции - газеты "Деловой Красноармейск".	Администрация городского округа Красноармейск	В течение всего периода
3.6.	Участие городского округа Красноармейск в региональных, межрегиональных и международных выставках и ярмарках по вопросам малого и среднего предпринимательства, в том числе разработка мероприятий по продвижению продукции городских товаропроизводителей с символикой городского округа Красноармейск на внутренний и внешний рынки, защите и коммерциализации прав интеллектуальной собственности.	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
3.7.	Участие в городских и областных мероприятиях, посвященных Дню предпринимателя Московской области	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
3.8.	Проведение совместно с Ассоциацией предпринимателей города Красноармейска консультационной работы с субъектами малого и среднего предпринимательства по вопросам, касающимся регулирования предпринимательской деятельности.	Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Администрация городского округа Красноармейск	В течение всего периода
3.9.	Оказание информационной и методической поддержки предпринимателям по организации ведения работы в области охраны труда и повышения социальных гарантий их работников.	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
3.10	Участие в подготовке, издании и распространении на территории городского округа Красноармейск информационно-справочных пособий для ведения бизнеса	Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
3.11	Организация работы круглых столов по основным проблемам малого и среднего бизнеса, в том числе по проблеме охраны труда и повышения социальных гарантий работников, занятых в сфере предпринимательства	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
3.12	Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель города Красноармейск"	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	Ежегодно в течение всего периода
3.13	Проведение конкурса среди журналистов на лучшую публикацию о малом и среднем бизнесе	Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, Администрация городского округа Красноармейск	Ежегодно в течение всего периода
3.14	Развитие сотрудничества и партнерских связей с городами Московской области и России по обмену опытом в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
3.15	Организация и проведение конкурса "Лучший молодежный предпринимательский проект в городском округе Красноармейск" с выделением грантов.	Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, Администрация городского округа Красноармейск	Ежегодно в течение всего периода
4.	Инвестиционно-финансовая и кредитная поддержка
4.1.	Представление интересов организаций малого и среднего бизнеса в областных министерствах и ведомствах для получения финансовых средств на реализацию бизнес-проектов, в рамках реализации областных программ.	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
4.2.	Совместная работа с финансово-кредитными организациями города Красноармейска, Москвы и Московской области по развитию системы оказания финансово-кредитной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
4.3.	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов в соответствии с квотой, определенной Федеральным законом N 94-ФЗ.	Администрация городского округа Красноармейск, МУ ЦМЗ-УК, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
4.4.	Финансовая поддержка лучших проектов субъектов малого и среднего предпринимательства: - частичная компенсация лизинговых платежей за оборудование, полученное субъектами малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга; - частичная компенсация страховых взносов субъектам малого и среднего предпринимательства; - частичная компенсация процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства в Московской области по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями; - предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, работающим менее года со дня государственной регистрации; - частичная компенсация затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях; - частичная компенсация затрат на оплату образовательных услуг; - частичная компенсация затрат по разработке и внедрению Систем менеджмента качества и проведения сертификации по соответствующим установленным системам и стандартам качества, экологическим стандартам, в том числе международным; - частичная компенсация затрат на патентно-лицензионные операции и защиту интеллектуальной собственности.	Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Московской области, Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	Начиная с 2009 г.	Средства областного бюджета Средства общественного фонда поддержки и развития МП
4.5.	Проведение конкурсов лучших бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства, реализуемых в городском округе Красноармейск.	Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, Администрация городского округа Красноармейск	Ежегодно в течение всего периода
4.6.	Содействие молодежи в решении вопросов при организации собственного дела, в конкурсе предпринимательских проектов среди учащейся молодежи	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
4.7.	Установление дифференцированных ставок платежей арендной платы на условиях, предусмотренных действующим законодательством при аренде муниципальной собственности в зависимости от видов деятельности	Администрация городского округа Красноармейск, Совет депутатов города Красноармейска, Комитет имущественных отношений администрации	Ежегодно до 1 января
4.8.	Установление дифференцированных ставок платежей при выделении земельных участков под строительство производственных объектов и объектов сферы услуг, предусмотренных действующим законодательством	Администрация городского округа Красноармейск, Совет депутатов города Красноармейска	Ежегодно до 1 января
5.	Кадровое обеспечение
5.1.	Содействие повышению профессиональной квалификации предпринимателей, имеющих незначительный опыт деятельности в сфере малого предпринимательства	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
5.2.	Организация подготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, включая рабочие профессии. Предоставление предприятиям интересующей информации об учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров для малого бизнеса	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
5.3.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о наличии в Московской области кадровых агентств, бирж труда и других организаций, занимающихся подбором персонала	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
5.4.	В соответствии с договором о сотрудничестве Администрации города с областным учебным центром проводить с организациями города обучение по вопросам трудового законодательства, производственной санитарии, пожарной безопасности.	Администрация городского округа Красноармейск	В течение всего периода
5.5.	Организация обучающих мастер-классов по внедрению новых технологий производства и оказания услуг, предоставление возможности обмена опытом и повышения квалификационного уровня путем привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выставках, конкурсах и мероприятиях	Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, Администрация городского округа Красноармейск	В течение всего периода
5.6.	Проведение и участие в работе семинаров, "круглых столов" по актуальным темам становления и развития малого и среднего предпринимательства	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, Совет депутатов города Красноармейска	В течение всего периода
5.7.	Повышение квалификации муниципальных служащих, занимающихся вопросами поддержки малого и среднего бизнеса и персонала городской инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
5.8.	Организация и проведение совместно с отделом по трудоустройству Пушкинского ЦЗН по г. Красноармейску мероприятий по вовлечению в предпринимательскую деятельность безработных граждан	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, ГУ МО Пушкинский ЦЗН	В течение всего периода
5.9.	Разработка Координационной образовательной программы по подготовке кадров для предпринимательских структур города Красноармейска на 2010-2015 годы	Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, Администрация городского округа Красноармейск	До 01.04.2010 г.
6.	Поддержка и внедрение инноваций и новых технологий в сфере малого и среднего предпринимательства
6.1.	Создание условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
6.2.	Создание на базе ЗАО "НТЦ "ИМПЛАЗ" инновационно-технологического бизнес-центра	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, ЗАО "НТЦ "ИМПЛАЗ"	2010-2012
6.3.	Содействие в создании информационной, производственной и инновационной инфраструктуры, необходимой для реализации и поддержки инновационных проектов, в том числе развитие системы отраслевых бизнес-инкубаторов	Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, Администрация городского округа Красноармейск	2010-2012
7.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
7.1.	Организационная и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
7.2.	Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в проектах международных организаций по поддержке предпринимательства	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	2010-2012
8.	Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства
8.1.	Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода
8.2.	Проведение социологических опросов среди населения города с целью определения общественного мнения о малом и среднем бизнесе и его роли в социально-экономическом развитии города	Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска	В течение всего периода