Приложение 1. Положение о городском конкурсе проектов в области территориального общественного самоуправления в 2007 году

Приложение 1

к постановлению Администрации г. Сургута

от 22 июня 2007 г. N 1987

Положение
о городском конкурсе проектов в области территориального
общественного самоуправления в 2007 году

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о городском конкурсе проектов в области территориального общественного самоуправления в 2007 году (далее - Положение) устанавливает общие правовые, организационные и экономические основы присуждения муниципальных грантов в сфере территориального общественного самоуправления (далее - гранты), порядок организации и проведения конкурса социально значимых проектов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС).

1.2. Конкурс проектов в области территориального общественного самоуправления (далее - конкурс) в 2007 году проводится с целью поддержки и реализации проектов территориальных общественных самоуправлений, направленных в соответствии с решением Думы города от 28.03.2007 N 176-IV ДГ "Об утверждении перечня направлений муниципальных грантов на 2007-2009 годы" на привлечение инициатив населения к решению вопросов местного значения по месту жительства, повышение социальной активности населения и чувства личной ответственности граждан за организацию жизни местного сообщества.

2. Правовая основа

Правовую основу Положения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетный кодекс Российской Федерации, Устав муниципального образования городской округ город Сургут, Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Сургуте, иные муниципальные правовые акты.

3. Основные понятия, используемые в Положении

В Положении используются следующие основные понятия:

3.1. Грант - финансовые средства (целевая безвозмездная субсидия), выделяемые из бюджета города для реализации социально значимых проектов ТОС, зарегистрированных на территории города, по их заявкам на конкурсной основе с обязательным последующим отчетом о выполнении проектов и использовании представленных средств.

3.2. Грантодатель - Администрация города в лице департамента культуры, молодежной политики и спорта.

3.3. Грантополучатель - ТОС, признанное победителем конкурса, с которым заключается договор о гранте.

3.4. Соискатель гранта - ТОС, подавшее заявку, утвержденной формы, на участие в конкурсе.

3.5. Социально значимый проект - разработанный соискателем, объединенный по функциональным признакам комплекс мероприятий, направленный на достижение положительного эффекта в сфере социального, экономического, культурного и иного развития города, на улучшение качества жизни населения.

3.6. Заявка - пакет документов установленного образца, подаваемый соискателем в департамент культуры, молодежной политики и спорта, и включающий социально значимый проект, а также документы, перечень которых устанавливается настоящим Положением.

4. Основные принципы предоставления грантов

Основными принципами предоставления грантов являются:

4.1. Равенство прав ТОС на получение грантов.

4.2. Свобода информации в области предоставления муниципальных грантов.

4.3. Состязательность.

4.4. Соответствие проектов задачам ТОС.

5. Приоритетные направления предоставления грантов

Гранты предназначаются для поддержки и реализации социально значимых проектов ТОС, направленных на:

5.1. Организацию деятельности жителей по благоустройству придомовых территорий, озеленению и охране окружающей среды, сохранности жилого фонда.

5.2. Содействие сохранению, созданию и развитию различных форм общественной поддержки граждан в трудной жизненной ситуации.

5.3. Содействие профилактике детской безнадзорности, гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию подростков.

5.4. Другие области общественно полезной деятельности.

6. Условия участия в конкурсе

6.1. Соискателями на получение гранта могут выступать ТОС города, созданные в соответствии с действующим законодательством и наделенные правами юридического лица, не имеющие задолженности по налогам и сборам.

6.2. Не могут быть получателями грантов ТОС, имеющие задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными уровнями.

7. Организатор конкурса

7.1. Организатором конкурса является департамент культуры, молодежной политики и спорта Администрации города (далее - организатор).

7.2. Организатор конкурса:

7.2.1. Разрабатывает положение о конкурсе, процедуру проведения конкурса.

7.2.2. Ведет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе.

7.2.3. Проверяет соответствие заявок требованиям к содержанию и оформлению конкурсной документации, запрашивает у соискателя в необходимых случаях дополнительную информацию и представляет заявку конкурсной комиссии.

7.2.4. На основании решения конкурсной комиссии готовит проект постановления Администрации города о выделении грантов и уведомляет участников конкурса о его результатах.

7.2.5. Организует подписание договоров с победителями конкурса.

7.2.6. Осуществляет контроль выполнения условий договоров.

7.2.7. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения конкурса.

8. Конкурсная комиссия

8.1. Подведение итогов и определение победителей конкурса осуществляет конкурсная комиссия.

8.2. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

8.2.1. Принимает решение о допуске соискателей к участию в конкурсе и решение о признании конкурса состоявшимся или не состоявшимся.

8.2.2. Рассматривает представленные соискателями проекты и в соответствии с установленными критериями определяет победителей конкурса.

8.2.3. Оформляет протокол о результатах конкурса.

8.2.4. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения конкурса.

8.3. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения при участии в ее заседании не менее 2/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.

8.4. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии (при равном количестве голосов, решающим является голос председателя комиссии), оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. Протокол направляется Главе города для принятия решения о присуждении грантов.

9. Признание конкурса состоявшимся

9.1. В случае отсутствия заявок или в случае принятия комиссией решения о том, что ни одна из заявок не соответствует критериям, по которым определяется победитель конкурса, конкурс признается не состоявшимся.

9.2. Если на конкурс подана одна заявка, отвечающая всем установленным требованиям, выделение гранта осуществляется на бесконкурсной основе.

10. Порядок проведения конкурса на соискание гранта

10.1. Конкурс проводится с 25.06.2007.

10.2. Организатор конкурса обеспечивает опубликование информационного сообщения о конкурсе в газете "Сургутские ведомости" и размещение на официальном интернет-сайте Администрации города (www.admsurgut.ru).

Информационное сообщение содержит следующие сведения:

- адрес и контактные телефоны организаторов конкурса;

- сведения о приоритетных направлениях предоставления грантов;

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

- критерии определения победителей конкурса;

- другие необходимые сведения о конкурсе.

10.3. Конкурс проводится в три этапа:

Первый этап: прием организатором конкурса заявок на участие в конкурсе, проверка их на соответствие требованиям к содержанию и оформлению конкурсной документации до 29.06.2007.

Второй этап: рассмотрение конкурсной комиссией проектов на соискание грантов, принятие решения о победителях конкурса (в течение 10 дней со дня окончания приема заявок на конкурс).

Третий этап: издание по итогам конкурса муниципального правового акта о предоставлении грантов. Предоставление гранта посредством подписания договора о гранте между грантодателем и грантополучателем (в течение 30 дней с момента подведения итогов).

11. Требования к содержанию и оформлению заявки

11.1. Для участия в конкурсе соискатель направляет организатору конкурса выписку из протокола заседания совета ТОС о решении участвовать в конкурсе, заверенную печатью и подписью председателя совета ТОС, заявку установленной формы в печатном виде на финансирование проекта, которая включает в себя:

- титульный лист по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- краткую аннотацию заявки;

- краткие сведения о соискателе;

- проект, на осуществление которого подается заявка.

11.2. К заявке прилагаются:

- копия устава ТОС;

- копия свидетельства о государственной регистрации;

- копия баланса ТОС на последнюю отчетную дату;

- копия свидетельства ИНН;

- справка Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту об отсутствии задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

11.3. Конкурсный проект должен содержать следующие разделы:

11.3.1. Постановка проблемы, на решение которой направлен проект, и анализ причин ее возникновения.

11.3.2. Цели и задачи проекта.

11.3.3. Ожидаемые результаты, количественные и к