Постановление Администрации Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 февраля 2016 г. N 390 "О мерах по реализации решения Думы Сургутского района "О бюджете Сургутского района на 2016 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Сургутского района от 9 февраля 2016 г. N 390
"О мерах по реализации решения Думы Сургутского района "О бюджете Сургутского района на 2016 год"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 3 августа 2016 г., 13 января 2017 г.

В целях реализации решения Думы Сургутского района от 17.12.2015 N 800-нпа "О бюджете Сургутского района на 2016 год":

1. Принять к исполнению бюджет Сургутского района на 2016 год (далее - бюджет района).

2. Утвердить план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета Сургутского района и сокращению муниципального долга на 2016 год согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Отраслевым (функциональным) органам администрации Сургутского района представлять в департамент финансов администрации Сургутского района информацию о выполнении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета района и сокращению муниципального долга на 2016 год ежеквартально в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.

4. Главным администраторам доходов бюджета района представлять в департамент финансов администрации Сургутского района:

а) ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, информацию о причинах отклонения фактических поступлений доходов в отчётном периоде текущего финансового года от фактического поступления доходов за аналогичный период прошедшего финансового года в разрезе кодов бюджетной классификации доходов, закреплённых за соответствующим администратором доходов бюджета района решением Думы Сургутского района "О бюджете Сургутского района на 2016 год";

б) ежегодно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным финансовым годом, аналитическую информацию:

- об исполнении годовых плановых назначений по кодам бюджетной классификации доходов, закреплённых за соответствующим администратором решением Думы Сургутского района "О бюджете Сургутского района на 2016 год", с обоснованием причин возникших отклонений фактических поступлений от уточнённого плана в ту или иную сторону;

- о причинах отклонений фактического поступления доходов в отчётном году от фактического поступления доходов в прошедшем финансовом году.

5. Главным распорядителям средств бюджета района:

- обеспечить исполнение бюджета района с учётом основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Сургутского района на 2016 год;

- обеспечить в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств своевременное исполнение расходных обязательств бюджета района, а также недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;

- обеспечить утверждение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии со сводными показателями муниципальных заданий, включёнными в состав муниципальных программ Сургутского района и соответствующих их целям и ожидаемым результатам реализации. Обеспечить осуществление контроля за исполнением муниципальных заданий и своевременным размещением муниципальных заданий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- продолжить работу по оптимизации расходов муниципальных учреждений Сургутского района, включая: формирование обоснованных нормативов затрат для предоставления субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания; формирование на основе анализа эффективной занятости и повышения производительности труда предельной штатной численности муниципальных учреждений Сургутского района; завершение перехода муниципальных учреждений Сургутского района на "эффективный контракт" с каждым работником;

- обеспечить реализацию соглашений, заключаемых с органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по достижению целевых показателей муниципальных планов мероприятий ("дорожных карт") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности сферы образования и культуры;

- представлять в департамент финансов администрации Сургутского района ежеквартально до 15-го числа месяца (за четвёртый квартал до 20-го числа), следующего за отчётным кварталом пояснительную записку и аналитические материалы по исполнению бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ Сургутского района и непрограммную деятельность, включая реализацию муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ); сводную отчётность по публичным и публично-нормативным обязательствам района; по субсидиям, предоставляемым физическим и юридическим лицам; по видам предоставляемых межбюджетных трансфертов (в разрезе поселений), а также иные аналитические материалы в порядке и сроки, установленные департаментом финансов администрации Сургутского района;

- обеспечить эффективное использование межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального и окружного бюджетов.

6. Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета района муниципальных контрактов и иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счёт средств бюджета района в 2016 году, осуществляются в пределах, доведённых до них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, с учётом принятых и неисполненных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах, доведённых до получателя бюджетных ассигнований.

7. Установить, что в 2016 году допускается заключение муниципальными учреждениями района муниципальных контрактов (договоров), обуславливающих возникновение расходных обязательств на период, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, в пределах не более 10 процентов утверждённых лимитов бюджетных обязательств, за исключением бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, расходов на капитальный ремонт.

8. Установить, что отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района при реализации муниципальных "дорожных карт" в сфере образования и культуры в 2016 году обеспечивают уровень номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы, подпадающим под действие указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году.

9. Установить, что в 2016 году, при предоставлении главными распорядителями средств бюджета района предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись района, не допускается перераспределение на иные цели бюджетных ассигнований:

- предусмотренных на уплату налога на имущество организаций;

- предусмотренных на реализацию указов Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы;

- предусмотренных на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, за исключением исполнения требований по исполнительным листам.

10. Рекомендовать органам местного самоуправления городских и сельских поселений Сургутского района:

- принять аналогичные планы мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов местных бюджетов и сокращению муниципального долга на 2016 год в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления;

- предоставлять в департамент финансов администрации Сургутского района информацию и выполнении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов местных бюджетов и сокращению муниципального долга на 2016 год по форме и в сроки, установленные им;

- обеспечить сбалансированность местных бюджетов в 2016 году;

- провести анализ обоснованности и эффективности применения налоговых льгот и принять меры по их оптимизации;

- предусмотреть возможность перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- осуществлять выявление используемых не по целевому назначению (неиспользуемых) земель сельскохозяйственного назначения для применения к ним повышенной ставки налога;

- осуществлять выявление неиспользованного (бесхозного) имущества и установления направления эффективного его использования;

- предусмотреть в местных бюджетах полное финансовое обеспечение социально значимых расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

- обеспечить повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе не допускать необоснованного увеличения количества принимаемых расходных обязательств;

- не допускать образования просроченной кредиторской задолженности;

- не допускать превышение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления.

11. Заместителям главы администрации Сургутского района, руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района обеспечить в полном объёме поступление и использование средств, выделенных из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

12. Департаменту финансов администрации Сургутского района на основе данных отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района и администраций городских и сельских поселений Сургутского района представлять сводную информацию о выполнении данного постановления по итогам 9 месяцев, года главе администрации Сургутского района.

13. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

14. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Сургутского района

С.А. Черкашин