Постановление Правительства РФ от 16 марта 2009 г. N 228
"О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
17 марта, 15 июня, 27 декабря 2010 г., 28 января, 24 марта, 16 мая, 27 сентября, 24 октября 2011 г., 4 мая, 17 сентября, 26 октября 2012 г., 2 ноября 2013 г., 14 ноября, 27 декабря 2014 г., 22 мая, 1, 25 декабря 2015 г., 30 мая, 8 июня, 1 июля 2016 г., 29 июня, 2 октября, 14 декабря 2017 г., 27 января, 25 сентября 2018 г., 28 февраля, 21 сентября, 5 декабря 2019 г., 17, 30 апреля, 16 мая, 28 декабря 2020 г., 19 июня, 17 августа, 29 декабря 2021 г., 30 марта, 16 ноября 2023 г., 8 февраля, 18 июля 2024 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Пункт 2 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 28 декабря 2020 г. N 2293
2. Разрешить Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций иметь 4 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 8 управлений по основным направлениям деятельности Службы.
3. Утратил силу.
См. текст пункта 3
4. Утратил силу.
См. текст пункта 4
Пункт 5 изменен с 28 августа 2021 г. - Постановление Правительства России от 17 августа 2021 г. N 1355
5. Отнести к ведению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций федеральное государственное унитарное предприятие "Главный радиочастотный центр", федеральное государственное бюджетное учреждение Научно-технический центр "Информрегистр".
6. Согласиться с предложением Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о размещении центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в г. Москве, Китайгородский проезд, д. 7, строение 2.
7. Внести в акты Правительства Российской Федерации следующие изменения:
а) утратил силу;
См. текст подпункта "а" пункта 7
б) постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 419 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2709) признать утратившим силу;
в) пункт 56 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. N 814 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 46, ст. 5337), признать утратившим силу;
г) пункт 54 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 43 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 738), признать утратившим силу.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
16 марта 2009 г.
N 228
Положение
о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
17 марта, 15 июня 2010 г., 24 марта, 16 мая, 27 сентября, 24 октября 2011 г., 4 мая, 17 сентября, 26 октября 2012 г., 2 ноября 2013 г., 14 ноября, 27 декабря 2014 г., 22 мая, 1 декабря 2015 г., 30 мая, 8 июня, 1 июля 2016 г., 29 июня, 2 октября, 14 декабря 2017 г., 27 января, 25 сентября 2018 г., 28 февраля, 21 сентября, 5 декабря 2019 г., 30 апреля, 16 мая 2020 г., 19 июня, 17 августа, 29 декабря 2021 г., 30 марта, 16 ноября 2023 г., 8 февраля, 18 июля 2024 г.
I. Общие положения
1. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.
Пункт 2 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138
2. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций находится в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Пункт 3 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138
3. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
См. приказ Минцифры России от 31 января 2024 г. N 66 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по федеральному округу и Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в субъекте Российской Федерации"
II. Полномочия
5. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия:
5.1. осуществляет:
Подпункт 5.1.1 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.1. федеральный государственный контроль (надзор):
Подпункт 5.1.1.1 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.1.1. за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации;
См. Порядок установки в сетях связи операторов связи, оказывающих услуги связи для целей кабельного телевизионного вещания, технических средств контроля за соблюдением редакциями телеканалов (телепрограмм) и вещателями телеканалов, транслируемых в сетях связи указанных операторов связи, законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, утвержденный приказом Роскомнадзора от 24 июня 2021 г. N 109
Подпункт 5.1.1.2 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.1.2. в области связи:
5.1.1.2.1. за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи;
Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 483 в подпункт 5.1.1.2.2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2016 г.
5.1.1.2.2. за соблюдением операторами связи и владельцами сетей связи специального назначения требований к пропуску трафика и его маршрутизации;
5.1.1.2.3. за соблюдением порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 483 в подпункт 5.1.1.2.4 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2016 г.
5.1.1.2.4. за соответствием использования операторами связи и владельцами сетей связи специального назначения выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
См. Административный регламент осуществления Роскомнадзором государственного контроля (надзора) в сфере связи за соответствием использования операторами связи и владельцами сетей связи специального назначения выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, утвержденный приказом Роскомнадзора от 18 декабря 2018 г. N 200
5.1.1.2.5. утратил силу с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.1.2.6. за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля;
5.1.1.2.7. за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения;
Пункт 5 дополнен подпунктом 5.1.1.2.8 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 2 октября 2017 г. N 1201
5.1.1.2.8. за обеспечением доступности для инвалидов объектов, предусмотренных абзацем первым части 1 статьи 15.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и предоставляемых услуг;
5.1.1.3. утратил силу с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.1.3.1. утратил силу с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.1.4. утратил силу с 11 июля 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 29 июня 2017 г. N 769;
5.1.1.5. за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности Службы;
Подпункт 5.1.1.6 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.1.6. за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (за исключением федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, осуществление которого в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", отнесено к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, осуществление которого в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 885 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", отнесено к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки);
Положение дополнено подпунктом 5.1.1.7 с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.1.7. за обработкой персональных данных;
Положение дополнено подпунктом 5.1.1.8 с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.1.8. за соблюдением требований в связи с распространением информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет";
Положение дополнено подпунктом 5.1.1.9 с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.1.9. в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении организаций федеральной почтовой связи и операторов связи, имеющих право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи, а также операторов связи, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, которые имеют право самостоятельно оказывать услуги связи по передаче данных;
См. Порядок проведения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций контрольных мероприятий в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, утвержденный приказом Роскомнадзора от 15 мая 2024 г. N 86
5.1.(1). утратил силу с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
Подпункт 5.1.2 изменен с 1 сентября 2024 г. - Постановление Правительства России от 8 февраля 2024 г. N 139
Решением Верховного Суда РФ от 21 июня 2017 г. N АКПИ17-258, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 26 октября 2017 г. N АПЛ17-337, пункт 5.1.2 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству
5.1.2. присвоение радиочастот или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам;
Подпункт 5.1.3 изменен с 1 сентября 2024 г. - Постановление Правительства России от 8 февраля 2024 г. N 139
Решением Верховного Суда РФ от 21 июня 2017 г. N АКПИ17-258, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 26 октября 2017 г. N АПЛ17-337, пункт 5.1.3 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству
5.1.3. регистрацию присвоения радиочастот и радиочастотных каналов;
5.1.4. лицензирование деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований:
См. типовые формы документов, используемые Роскомнадзором в процессе лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденные приказом Роскомнадзора от 3 июня 2013 г. N 591
5.1.4.1. в области телевизионного вещания и радиовещания;
См. Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1529
См. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги лицензирования в области телевизионного вещания и радиовещания, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций от 24 июля 2019 г. N 210
См. Административный регламент осуществления Роскомнадзором лицензионного контроля в сфере телевизионного вещания и радиовещания, утвержденный приказом Роскомнадзора от 18 декабря 2018 г. N 198
5.1.4.2. в области оказания услуг связи;
5.1.4.3. утратил силу с 17 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 5 декабря 2019 г. N 1601
Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 368 Положение дополнено подпунктом 5.1.5
5.1.5. присвоение позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения и регистрацию присвоения позывных сигналов;
Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 859 Положение дополнено подпунктом 5.1.6, вступающим в силу с 1 сентября 2012 г.
5.1.6. аккредитацию экспертов и экспертных организаций для проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей;
Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1100 Положение дополнено подпунктом 5.1.7, вступающим в силу с 1 ноября 2012 г.
5.1.7. создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - единый реестр);
См. Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101
Подпункт 5.1.7.1 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.7.1. принятие мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации;
Положение дополнено подпунктом 5.1.7 2 с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.7 2. внесение информации о владельце информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенного и (или) используемого гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами (в том числе от имени зарегистрированных средств массовой информации) для распространения информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации, в перечень владельцев ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации;
Положение дополнено подпунктом 5.1.7 3 с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.7 3. ведение реестра сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) информационных систем, и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более 500 тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации;
Постановлением Правительства РФ от 8 июня 2016 г. N 506 Положение дополнено подпунктом 5.1.8
5.1.8. направление в Евразийскую экономическую комиссию предложений, содержащих сведения о радиоэлектронных средствах и (или) высокочастотных устройствах гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа), а также рассмотрение полученных из Евразийской экономической комиссии предложений от государственных органов государств - членов Евразийского экономического союза, содержащих сведения о радиоэлектронных средствах и (или) высокочастотных устройствах гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа);
Подпункт 5.1.9 изменен с 1 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1926
5.1.9. централизованное управление сетью связи общего пользования в случае возникновения угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования путем управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования и (или) путем передачи обязательных к выполнению указаний операторам связи, собственникам или иным владельцам технологических сетей связи, собственникам или иным владельцам точек обмена трафиком, собственникам или иным владельцам линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, организаторам распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", имеющим уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также иным лицам, если такие лица имеют уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и лицам, указанным в статье 10 2-1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Положение дополнено подпунктом 5.1.10 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.1.10. координацию обеспечения устойчивого, безопасного и целостного функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
Положение дополнено подпунктом 5.1.11 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.1.11. предоставление на безвозмездной основе операторам связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования;
Подпункт 5.1.12 изменен с 1 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1926
5.1.12. информирование операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, собственников или иных владельцев точек обмена трафиком, собственников или иных владельцев линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иных лиц, если такие лица имеют уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и лиц, указанных в статье 10 2-1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", участвующих в централизованном управлении, в случае возникновения угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования;
Положение дополнено подпунктом 5.1.13 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.1.13. проведение мониторинга функционирования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования в целях выявления угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования указанных сетей на территории Российской Федерации;
Положение дополнено подпунктом 5.1.14 с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.14. проведение мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, в том числе представленных лицами, действующими от имени операторов связи;
Положение дополнено подпунктом 5.1.15 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.15. проведение мониторинга соблюдения операторами связи обязанностей, предусмотренных пунктами 8-10 статьи 46 и пунктом 2 статьи 46 1 Федерального закона "О связи", в том числе с использованием сведений, полученных из системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования;
Положение дополнено подпунктом 5.1.16 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.16. проведение обследования линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, и принимает решение о включении сведений об указанных линиях связи и средствах связи в реестр линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, или об отказе во включении сведений о них в указанный реестр;
Положение дополнено подпунктом 5.1.17 с 1 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.1.17. учет, хранение и обработку информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе, в том числе сведений о рекламодателях и рекламораспространителях такой рекламы, операторах рекламных систем;
5.2. ведет:
5.2.1. реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования;
Об образовании Комиссии по вопросам ведения реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования см. приказ Роскомнадзора от 27 декабря 2011 г. N 1182
Подпункт 5.2.2 изменен с 7 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 27 января 2018 г. N 76
5.2.2. реестр зарегистрированных средств массовой информации;
5.2.3. реестры лицензий;
5.2.4. реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных;
Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 368 Положение дополнено подпунктом 5.2.5
5.2.5. реестр радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации;
Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 859 Положение дополнено подпунктом 5.2.6, вступающим в силу с 1 сентября 2012 г.
5.2.6. реестр экспертов и экспертных организаций, аккредитованных для проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей;
Положение дополнено подпунктом 5.2.7 с 1 сентября 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2017 г. N 1547
5.2.7. реестр зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
См. Требования к формированию реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и предоставлению выписки из реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 25 июня 2018 г. N 316
Положение дополнено подпунктом 5.2.8 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.2.8. ведет реестр точек обмена трафиком;
Положение дополнено подпунктом 5.2.9 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.2.9. реестр линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи;
Положение дополнено подпунктом 5.2.10 с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2522
5.2.10. перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации, и принимает решение о применении мер понуждения к исполнению иностранными лицами, осуществляющими деятельность в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации, требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных статьей 9 Федерального закона "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации";
Положение дополнено подпунктом 5.2.11 с 1 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2023 г. N 1926
5.2.11. реестр провайдеров хостинга;
Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 786 Положение дополнено подпунктом 5.2.1, вступающим в силу с 10 ноября 2011 г.
5.2.1. устанавливает:
5.2.1.1. порядок представления лицензиатом в лицензирующий орган сведений об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала;
5.2.1.2. порядок ведения регистрирующим органом реестра зарегистрированных средств массовой информации;
5.2.1.3. порядок формирования и ведения лицензирующим органом реестра лицензий на телевизионное вещание, радиовещание;
5.2.1.4. порядок представления в лицензирующий орган оператором связи, осуществляющим трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, сведений о таком вещателе;
5.2.1.5. утратил силу с 7 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 27 января 2018 г. N 76
5.2.1.6. форму разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания;
Подпункт 5.2.1.7 изменен с 27 июля 2024 г. - Постановление Правительства России от 18 июля 2024 г. N 971
5.2.1.7. требования к экспертам и экспертным организациям и порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции, включая приостановление, возобновление или прекращение действия аккредитации экспертов и экспертных организаций, ведение реестра аккредитованных экспертов и экспертных организаций и контроль за деятельностью аккредитованных им экспертов и экспертных организаций;
Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1100 Положение дополнено подпунктом 5.2.1.8, вступающим в силу с 1 ноября 2012 г.
5.2.1.8. порядок взаимодействия оператора единого реестра с провайдером хостинга и порядок получения доступа к содержащейся в едином реестре информации оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.9 с 7 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 27 января 2018 г. N 76
5.2.1.9. порядок подачи заявления о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.10 с 7 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 27 января 2018 г. N 76
5.2.1.10. форму выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации;
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.11 с 7 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 27 января 2018 г. N 76
5.2.1.11. порядок аннулирования разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации;
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.12 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.2.1.12. порядок учета информации, полученной в соответствии со статьей 56 2 Федерального закона "О связи";
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.13 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.2.1.13. сроки, порядок, состав и формат представления операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в электронной форме информации, предусмотренной подпунктом 4 пункта 8 статьи 56.2 Федерального закона "О связи";
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.14 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.2.1.14. сроки, порядок, состав и формат представления операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, иными лицами при использовании линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, в электронной форме информации о средствах связи, обеспечивающих взаимодействие с такими линиями связи, в том числе через иные линии связи;
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.15 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.2.1.15. сроки, порядок, состав и формат представления собственниками или иными владельцами линии связи, пересекающей государственную границу Российской Федерации, в электронной форме информации о цели использования линии связи, а также о средствах связи, установленных на указанной линии связи;
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.16 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.2.1.16. правила маршрутизации сообщений электросвязи в случае осуществления централизованного управления сетью связи общего пользования;
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.17 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.2.1.17. порядок контроля за достоверностью и полнотой представляемой собственниками или иными владельцами линии связи, пересекающей государственную границу Российской Федерации, информации о цели использования линии связи, а также о средствах связи, установленных на указанной линии связи;
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.18 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.2.1.18. порядок контроля за соблюдением операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязанности использования точек обмена трафиком, сведения о которых содержатся в реестре точек обмена трафиком, для взаимодействия с имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, иными лицами для передачи сообщений электросвязи;
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.19 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.2.1.19. порядок контроля за соблюдением собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком запрета на подключение к точкам обмена трафиком сетей связи, владельцы которых не соблюдают требования, предусмотренные подпунктом 3 пункта 9 статьи 56.2 и пунктом 2 статьи 64 Федерального закона "О связи";
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.20 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.2.1.20. перечень групп доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону;
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.21 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.2.1.21. положение о национальной системе доменных имен, требования к ней, порядок ее создания, в том числе формирования информации, содержащейся в ней, а также правила ее использования, включая условия и порядок предоставления доступа к информации;
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.22 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.2.1.22. положение о центре мониторинга и управления сетью связи общего пользования в составе радиочастотной службы, а также порядок осуществления центром мониторинга и управления сетью связи общего пользования организационных и технических мер, необходимых для реализации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 46 и пунктами 1 - 4 и 7 статьи 65.1 Федерального закона "О связи";
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.23 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.2.1.23. технические условия установки технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования, а также требования к сетям связи при использовании технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования;
Положение дополнено подпунктом 5.2.1.24 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.2.1.24. требования к техническим средствам контроля за соблюдением операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи требований Федерального закона "О связи" и Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривающих ограничение доступа к информации, а также требования к их установке и эксплуатации в технологических сетях связи;
5.2.1.25. утратил силу с 7 апреля 2023 г. - Постановление Правительства России от 30 марта 2023 г. N 504
5.3. организует:
5.3.1. проведение работ по изысканию новых радиочастотных каналов и разработке радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников для целей телевизионного вещания и радиовещания;
5.3.2. деятельность радиочастотной службы;
5.3.3. проведение торгов на получение лицензий в области связи;
5.3.4. проведение экспертизы с целью определения возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми к использованию радиоэлектронными средствами гражданского назначения;
5.3.5. сезонное планирование использования высокочастотных полос радиовещательными службами, в том числе международную координацию такого планирования с администрациями связи или уполномоченными радиовещательными организациями иностранных государств;
5.3.6. утратил силу;
См. текст пункта 5.3.6
Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 859 Положение дополнено подпунктом 5.3.7, вступающим в силу с 1 сентября 2012 г
5.3.7. проведение экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей;
Подпункт 5.3.8 изменен с 1 сентября 2024 г. - Постановление Правительства России от 8 февраля 2024 г. N 139
5.3.8. выполнение в установленном порядке работ по международно-правовой защите присвоения радиочастот или радиочастотных каналов;
Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 438 Положение дополнено подпунктом 5.3(1)
5.3(1). утверждает положение о Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию;
Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 438 Положение дополнено подпунктом 5.3(2)
5.3(2). образует Федеральную конкурсную комиссию по телерадиовещанию, организует и обеспечивает ее деятельность;
5.4. регистрирует:
5.4.1. средства массовой информации;
См. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации, утвержденный приказом Роскомнадзора от 17 мая 2019 г. N 100
Решением Верховного Суда РФ от 21 июня 2017 г. N АКПИ17-258, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 26 октября 2017 г. N АПЛ17-337, пункт 5.4.2 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству
5.4.2. радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства гражданского назначения;
5.4.3. сети электросвязи, входящие в сеть связи общего пользования, подлежащие регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.5. выдает разрешения:
5.5.1. на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации;
См. Административный регламент предоставления Роскомнадзором государственной услуги по выдаче разрешений на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории РФ, утвержденный приказом Роскомнадзора от 24 января 2019 г. N 12
5.5.2. на применение франкировальных машин;
См. Административный регламент предоставления Роскомнадзором государственной услуги по выдаче разрешений на применение франкировальных машин, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 17 июня 2019 г. N 189
5.5.3. на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию сухопутных линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации и на приграничной территории;
См. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию сухопутных линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации и на приграничной территории, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26 июля 2019 г. N 214
Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2010 г. N 160 Положение дополнено подпунктом 5.5.4
5.5.4. на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река - море) плавания;
См. Административный регламент предоставления Роскомнадзором государственной услуги по выдаче разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания, утвержденный приказом Роскомнадзора от 18 декабря 2018 г. N 201
Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 368 Положение дополнено подпунктом 5.5.5
5.5.5. на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения физическими лицами для личного пользования (если наличие такого разрешения предусмотрено законодательством Российской Федерации);
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. N 1581 подпункт 5.6 изложен в новой редакции
5.6. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
5.7. рассматривает обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принимает по ним решения и выдает предписания в соответствии с федеральным законом;
5.8. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций, а также полномочия главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета в сфере ведения Службы;
5.9. осуществляет в порядке и пределах, которые определены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федерального органа государственной власти, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Службе (включая предприятия радиочастотной службы);
5.10. осуществляет анализ экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, подведомственных Службе, и утверждает показатели экономической эффективности их деятельности, а также проводит в этих организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности, в том числе целевого и эффективного использования имущественного комплекса;
5.11. осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.12. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Службы, а также контроль за деятельностью ее территориальных органов и подведомственных организаций в указанной области;
5.13. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности ее территориальных органов и подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438 Положение дополнено подпунктом 5.13.1
5.13.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе;
Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 подпункт 5.14 изложен в новой редакции
5.14. организует дополнительное профессиональное образование работников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов;
5.15. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере ведения;
5.16. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
Положение дополнено подпунктом 5.16.1 с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
5.16.1. осуществляет от имени Российской Федерации функции и полномочия учредителя некоммерческой организации, которая осуществляет координацию деятельности по формированию доменных имен, входящих в группы доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону, и которая является зарегистрированным владельцем баз данных этой зоны в международных организациях распределения сетевых адресов и доменных имен;
5.17. осуществляет иные функции в установленной сфере ведения, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с целью реализации полномочий в установленной сфере ведения имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.2. проводить необходимые расследования, испытания, экспертизы, анализы и оценки, а также научные исследования по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Службы, научные и иные организации, а также ученых и специалистов;
6.4. давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.5. в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере ведения меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений;
См. порядок ведения перечня владельцев ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ, гарантирующих в том числе свободу массовой информации, внесения в него и исключения из него информации о владельцах ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", состав содержащейся в перечне информации о них, утвержденный приказом Роскомнадзора от 11 марта 2021 г. N 23
6.6. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы и коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере ведения;
6.7. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы, а также за деятельностью подведомственных организаций;
6.8. утверждать образцы служебных удостоверений;
Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1100 Положение дополнено подпунктом 6.9, вступающим в силу с 1 ноября 2012 г.
6.9. в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством Российской Федерации, привлекать к формированию и ведению единого реестра оператора единого реестра - организацию, зарегистрированную на территории Российской Федерации;
Положение дополнено подпунктом 6.10 с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2020 г. N 626
6.10. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные награды и награждать ими работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих наградах, а также их описание.
7. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не вправе оказывать платные услуги в установленной сфере ведения, кроме случаев, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
См. Служебный распорядок Роскомнадзора, утвержденный приказом Роскомнадзора от 28 ноября 2016 г. N 298
См. Регламент Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденный приказом Роскомнадзора от 6 апреля 2010 г. N 213
Пункт 8 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138
8. Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу полномочий.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций:
О возложении отдельных полномочий представителя нанимателя на руководителя Роскомнадзора см. приказ Минкомсвязи России от 23 декабря 2021 г. N 1364
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
Подпункт 9.2 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138
9.2. представляет Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
9.2.1. проект положения о Службе;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов;
См Положение о выплате надбавок, премий, материальной помощи, единовременного поощрения и иных выплат федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, утвержденное приказом Роскомнадзора от 1 июня 2022 г. N 101
См. Положение об оплате труда работников Роскомнадзора, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, утвержденное приказом Роскомнадзора от 8 июля 2014 г. N 98
9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Службы;
9.2.4. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей территориальных органов Службы;
9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет о ее деятельности;
9.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций;
Подпункт 9.2.7 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138
9.2.7. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, заместителей руководителей ее территориальных органов, а также руководителей подведомственных организаций, заключает и расторгает трудовые контракты с руководителями этих организаций;
9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Службе и ее территориальных органах;
См. примерный должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, её территориальном органе, утвержденный приказом Роскомнадзора от 25 июня 2017 г. N 98
См. Порядок формирования и деятельности комиссии территориального органа Роскомнадзора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденный приказом Роскомнадзора от 31 августа 2015 г. N 104
См. Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, заместителей руководителей территориальных органов Роскомнадзора, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных Роскомнадзором, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Роскомнадзора от 20 апреля 2015 г. N 31
См. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Роскомнадзора и ее территориальных органов, утвержденные приказом Роскомнадзора от 30 июля 2012 г. N 726
См. Инструкцию об организации служебных проверок в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органах, утвержденную приказом Роскомнадзора от 6 февраля 2012 г. N 63
См. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, утвержденный приказом Роскомнадзора от 23 апреля 2011 г. N 275
См. Порядок работы комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, подведомственного Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденный приказом Роскомнадзора от 2 февраля 2010 г. N 80
См. Порядок организации работы по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденный приказом Роскомнадзора от 9 апреля 2015 г. N 27
9.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.6. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
См. предельную численность государственных гражданских служащих территориальных органов Роскомнадзора, утвержденную приказом Роскомнадзора от 7 апреля 2014 г. N 53
См. Положение об условиях оплаты труда работников Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 24 июня 2013 г. N 682
См. предельную численность (без персонала по охране и обслуживанию зданий) федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, территориальных органов Роскомнадзора, утвержденную приказом Роскомнадзора от 27 января 2012 г. N 39
9.7. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации издает в пределах своей компетенции акты ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
10. Финансовое обеспечение расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.
Пункт 11 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138
11. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в Федеральном казначействе и его территориальных органах в валюте Российской Федерации, а также счета в кредитных организациях, открываемые для учета операций в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
12. Место нахождения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - г. Москва.
Приложение
Перечень
федеральных государственных унитарных предприятий, передаваемых в ведение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Утратило силу с 28 августа 2021 г. - Постановление Правительства России от 17 августа 2021 г. N 1355
Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций была преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В связи с этим определены полномочия и порядок организации деятельности новой Службы.
Так, на Роскомнадзор возложены функции по контролю и надзору в сфере СМИ, в том числе электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Также Служба осуществляет контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям российского законодательства, а также организует деятельность радиочастотной службы. Кроме того, Роскомнадзор является уполномоченным органом власти по защите прав субъектов персональных данных.
Среди полномочий Службы - лицензирование деятельности в области телевизионного вещания и радиовещания, оказания услуг связи, а также изготовления экземпляров аудиовизуальных произведений и программ для ЭВМ. Она ведет реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, и единые общероссийские реестры СМИ. Роскомнадзор регистрирует СМИ, выдает разрешения на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий в РФ, организует проведение работ по изысканию новых радиочастотных каналов.
Служба находится в ведении Минкомсвязи России. Ее руководитель назначается и освобождается от должности Правительством РФ по представлению Министра связи и массовых коммуникаций РФ.
Постановление Правительства РФ, которым было утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, а также отдельные нормы иных актов Правительства РФ, касавшиеся работы этой Службы, признаны утратившими силу.
Постановление Правительства РФ от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 24 марта 2009 г. N 49, в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 марта 2009 г. N 12 ст. 1431
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2024 г. N 971
Изменения вступают в силу с 27 июля 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2024 г. N 139
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2023 г. N 1926
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 30 марта 2023 г. N 504
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2522
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г., с 1 сентября 2022 г. и 1 января 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2522
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 17 августа 2021 г. N 1355
Изменения вступают в силу с 28 августа 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 г. N 942
Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2020 г. N 2293
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 701
Изменения вступают в силу с 27 мая 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 626
Изменения вступают в силу с 12 мая 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. N 524
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2019 г. N 1601
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1234
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 203
Изменения вступают в силу с 12 марта 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2018 г. N 1138
Изменения вступают в силу с 6 октября 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 27 января 2018 г. N 76
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2017 г. N 1547
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 2 октября 2017 г. N 1201
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 29 июня 2017 г. N 769
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 616
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 8 июня 2016 г. N 506
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 483
Изменения вступают в силу с 1 июня 2016 г.
Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1435
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2015 г. N 1298
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2015 г. N 490
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. N 1581
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. N 1194
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1100
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2012 г.
Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 930
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 438
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 859
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2012 г.
Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 786
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2011 г.
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 368
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 210
Постановление Правительства РФ от 28 января 2011 г. N 39
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1152
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438
Постановление Правительства РФ от 17 марта 2010 г. N 160