Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 29 ноября 2012 г. N 753-р Об исполнении поручений и указаний Президента Российской Федерации по вопросам образования с учетом необходимости достижения реальных позитивных изменений в региональной системе общего образования

Распоряжение Правительства Республики Бурятия
от 29 ноября 2012 г. N 753-р

Заслушав и обсудив информацию министра образования и науки Республики Бурятия Дамдинова А.В. о ходе и результативности выполнения Министерством образования и науки Республики Бурятия указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 NN 596-606, отдельных поручений и указаний Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации, данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительство Республики Бурятия отмечает целенаправленную работу Министерства образования и науки Республики Бурятия.

Оценка эффективности социальных мер в отрасли образования в рамках исполнения поручений, указов Президента Российской Федерации выявила положительную динамику реализации образовательных инициатив, в том числе повышение качества образования как основного показателя социально-экономического развития Республики Бурятия.

Исполнение указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 в сфере образования и науки реализовано через указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", N 602 "Об обеспечении межнационального согласия".

Министерством образования и науки Республики Бурятия за 2011 - 2012 годы исполнено 53 поручения Президента Российской Федерации. Например, по вопросу обеспечения доступности и качества дошкольного образования рассмотрено и исполнено 8 поручений; в части высшего профессионального образования, решения вопросов социального характера в отношении создания комфортных условий для обучения студентов, работы профессорско-преподавательского состава вузов исполнено 7; в части обеспечения прав детей с ограниченными возможностями здоровья выполнено 2.

Во исполнение пункта "13. Инициировать до 1 марта 2011 г. разработку на основе инициативы "Наша новая школа" проектов перспективного развития для каждой школы и предусмотреть механизмы их реализации" поручения Президента Российской Федерации от 06.12.2010 N Пр-3534 в 2011 - 2012 году проведен мониторинг показателей, в результате которого определены основные положения проектов перспективного развития школ. На основании приказа Министерства образования и науки Республики Бурятия от 16.03.2012 N 490 состоялся республиканский конкурс государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Республики Бурятия на получение ресурсного обеспечения для реализации программ перспективного развития в два этапа. Призовой фонд конкурса составил 5 млн. руб. из средств федерального бюджета, предусмотренных на осуществление Комплекса мер по модернизации общего образования. Реализация поручения Президента Российской Федерации от 06.10.2010 N Пр-3534 позволила повысить социально-экономические показатели в сфере образования, улучшить качество предоставляемых государственных услуг в сфере образования.

Согласно подпункту "а" пункта 2 указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" необходимо до 1 декабря 2012 года утвердить основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, обеспечивающие достижение целевых показателей. Исполнение данного указа на региональном уровне касается исполнения и утверждения основной государственной программы в сфере образования Республики Бурятия. Министерством образования и науки Республики Бурятия подготовлен проект государственной программы "Развитие образования, науки и молодежной политики" на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года. В настоящее время проект государственной программы находится на согласовании в Правительстве Республики Бурятия.

В рамках реализации указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в республиканском бюджете на 2012 год предусмотрены дополнительные средства в объеме 106 400,0 тыс. руб., в том числе:

- на доведение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений до прогнозного на 2012 год уровня заработной платы по экономике в государственных учреждениях общего и дополнительного образования - 11 723,0 тыс. руб., в муниципальных учреждениях - 63 151,0 тыс. руб.; на доведение средней зарплаты педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до уровня средней зарплаты по общему образованию - 6 979,0 тыс. руб.;

- на доведение средней зарплаты педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей до уровня средней зарплаты по экономике - 24 547,0 тыс. руб.

Проведена работа по исполнению абзаца второго подпункта "в" пункта 1 "достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет" указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", подпункта "а) принять к сентябрю 2012 г. меры, направленные на ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в дошкольные образовательные учреждения, предусмотрев расширение форм и способов получения дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных учреждениях" пункта 2. По исполнению указа Президента Российской Федерации Правительством Республики Бурятия проведен дополнительный мониторинг состояния дошкольного образования в разрезе каждого населенного пункта и возраста детей. На 1 января 2012 года численность детей в возрасте от 3 до 7 лет составляла 55 429 чел. Из них охвачено дошкольным образованием 35 700 чел. (64,4%). Актуализирована численность детей, состоящих в очереди на предоставление места в дошкольном учреждении, она составила 10310 чел.

Детальный анализ позволил разработать поэтапную "дорожную карту" развития дошкольного образования до 2016 года. В результате исполнения "дорожной карты" численность детей, охваченных дошкольным образованием, на 1 ноября 2012 года составляет 40968 чел. (73,9%), то есть охват увеличился на 9,5%; очередность снизилась на 2077 чел. До конца 2012 года планируется создать 809 мест.

Таким образом, по результатам принятых мер численность детей, охваченных дошкольным образованием, к концу 2012 года составит 41 777 чел. (75% от числа детей от 3 до 7 лет). Для обеспечения доступности дошкольного образования и ликвидации очередности в 2013 году будут внесены изменения в "дорожную карту", согласно которым планируется дополнительно создать 5,5 тыс. мест.

В рамках исполнения подпункта "б" пункта 2 указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия" разработаны мероприятия по введению обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации. Подготовлен приказ Министерства образования и науки Республики Бурятия от 16.10.2012 N 2896 об утверждении мероприятий по введению обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства для трудящихся-мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов, в Республике Бурятия на первый этап, 2012 - 2015 гг. Приказом Министерства утверждены следующие мероприятия:

- создание республиканской комиссии по введению обязательного экзамена по вышеуказанным предметам;

- подготовка нормативного правового акта;

- анализ ситуации по введению обязательного экзамена по предметам;

- определение образовательных учреждений для проведения экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации для трудящихся-мигрантов;

- разработка программ обучения по соответствующим предметам;

- организация курсов изучения языка, истории и культуры Российской Федерации;

- организация научно-методического сопровождения организации дистанционного обучения детей. Исполнение мероприятий первого этапа согласно перечню намечено до 2015 года.

Во исполнение подпункта "а" пункта 2 указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 Министерством образования и науки Республики Бурятия согласован перечень "100 книг" по истории, культуре и литературе народов Российской Федерации, рекомендуемых к самостоятельному прочтению в общеобразовательных учреждениях. Данный перечень согласован с Председателем епархиального отдела религиозного образования и катехизации иереем Романом Хлыбовым, ректором Буддийского университета "Даши Чойнхорлин им. Заяева Д.Д." Ганжурцыреном Раднаевым и направлен в Министерство образования и науки Российской Федерации.

Исполнение указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 Министерством образования и науки Республики Бурятия находится в удовлетворительном состоянии. Достигнуты целевые показатели мониторинга исполнения поручений, указов Президента Российской Федерации в сфере образования и науки.

На основании вышеизложенного:

1. Работу Министерства образования и науки Республики Бурятия по исполнению указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 NN 596, 597, 599 и 602, отдельных поручений и указаний Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации, данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, за 2011 год и 9 месяцев 2012 года признать удовлетворительной.

2. Министерству образования и науки Республики Бурятия (Дамдинов А.В.):

- продолжить работу по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации по вопросам образования с учетом необходимости достижения реальных позитивных изменений в региональной системе общего образования;

- для обеспечения доступности дошкольного образования в Республике Бурятия в I квартале 2013 года направить в Министерство образования и науки Российской Федерации планы строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений на 2012 - 2015 гг. в целях выделения дополнительных средств из федерального бюджета на софинансирование расходов республиканского бюджета.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольный комитет Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Егоров