Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 марта 2010 г. N А10-5422/2010 В удовлетворении требования товарищества о понуждении предпринимателя заключить договор о содержании и ремонте общего имущества отказано, поскольку указанный договор не относится к публичным договорам (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия
от 16 марта 2010 г. N А10-5422/2010
(извлечение)

Арбитражный суд Республики Бурятия рассмотрел в судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья "Перспектива" к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Зуевой Юлии Павловне о понуждении заключить договор и взыскании 17 669,11 руб. При участии: от истца: Дугаров Б.Б.., представитель по доверенности от 01.09.2009 года, Бадаров Ц.Д, представитель по доверенности от 14.01.2010 г., Дарханов B.C., представитель по доверенности от 11.01.2010 г., от ответчика: Загузина Н.М., представитель по доверенности от 03.04.2009 г., Ананин В.И., представитель по доверенности от 09.03.2010 г.

Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2010 г. Решение в полном объеме изготовлено 16 марта 2010 г.

Товарищество собственников жилья "Перспектива" (далее ТСЖ "Перспектива") обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Зуевой Юлии Павловне (далее ИП Зуева Ю.П.) о понуждении заключить договор и взыскании 17 669,11 рублей за содержание жилья и ремонта общего имущества жилого дома.

В обоснование исковых требований истец указал, что 12.05.2008 года собственниками помещений дома N 42 по ул. Революции 1905 года принято решение о создании ТСЖ "Перспектива". Ответчик, являясь собственником помещений в данном доме, отказывается заключать договор с истцом о содержании и ремонте общего имущества.

Общим собранием членов ТСЖ утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества в размере 12, 06 руб. за 1 кв.м. площади. Ответчику принадлежит на праве собственности 112, 7 кв.м. площади помещений. За период с 01.08.2008 года по 01.09.2009 года ответчик обязан выплатить ТСЖ на содержание и ремонт общего имущества 17 669,11 руб.

Руководствуясь ст. 15, 309, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит обязать ответчика заключить договор с истцом на содержание и ремонт общего имущества, взыскать с ответчика 17 669,11 руб.

Ответчиком в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен отзыв на исковое заявление. В отзыве ответчик с исковыми требованиями не согласился по следующим основаниям:

- предложений заключить договор ответчику не поступало;

- обязанность по заключению договора с собственником, не являющимся членом ТСЖ, Жилищным кодексом возлагается на ТСЖ, для собственника такая обязанность не предусмотрена;

- обязанность оплачивать стоимость содержания общего имущества дома у ответчика не возникла, так как договор не заключен;

- требование о заключении договора по предложенным тарифам необоснованно, так как ИП Зуева Ю.П. самостоятельно несет расходы по подготовке теплотрассы к отопительному сезону, проверке теплосчетчиков, ремонту отопительной системы, по системе энергоснабжения силовой кабель магазина, походящий к нежилому помещению, находится на балансе у ИП Зуевой Ю.П.,

- между ИП Зуевой Ю.П. и ООО "Байкалэкоресурс" заключен договор на вывоз твердых бытовых отходов;

- с Якушевой Н.И. заключен договор на уборку и озеленение прилегающей территории;

- помещение подвергается дезинфекции;

- до 22.05.2009 года ИП Зуева Ю.П. занимала часть подвального помещения под хозяйственные нужды, в котором произвела замену общих стояков, труб горячего и холодного водоснабжения, установила вентиляцию, провела освещение, пожарную сигнализацию. В настоящее время ответчик часть данного помещения не занимает, полноправно пользоваться и распоряжаться общим имуществом в доме у ИП Зуевой Ю.П. нет.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения по обстоятельствам дела так, как они изложены в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что обязанность ответчика заключить договор предусмотрена пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как ТСЖ обязано заключать договоры с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами ТСЖ. Наличие договоров на обслуживание системы отопления, вывоз мусора не освобождает ответчика от оплаты помещения площадью 112,7 кв.м., так как общая площадь помещения, принадлежащего ответчику составляет 250, 60 кв.м., часть помещения площадью 112,7 кв.м. встроена в жилой дом, по ул. Революции 1905 г., 42, часть пристроена ответчиком. Истцом произведен расчет задолженности только на встроенное помещение. Наличие договоров на обслуживание принадлежащего ответчику помещения и прилегающей территории не освобождает ответчика от обязанности содержать общее имущество в доме. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании с размером исковых требований не согласился, дал пояснения так, как они изложены в отзыве, пояснил, что от истца до подачи искового заявления не поступало предложений к заключению договора. При расчете задолженности необходимо учесть, что помещение ответчика не подключено к общедомовым системам холодного и горячего водоснабжения, системе отопления теплоснабжения и системе электроснабжения. Истцом не представлено доказательств, что им понесены расходы на содержание общедомового имущества за период с 01.08.2008 года по 01.09.2009 г., доказательств приобретения материалов на текущий ремонт дома. Площадь встроенного в жилой дом помещения составляет 112,7 кв.м. Просит исковые требования оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Предметом иска является требование истца о взыскании с ответчика оплаты на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома в размере 17 669,11 руб. за период с 01.08.2008 г. по 01.09.2009 г., а также требование о понуждении заключить договор на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Основанием - обязанность ответчика нести бремя расходов по содержанию общедомового имущества в размере его доли участия, обязанность ответчика заключить договор на содержание и ремонт общедомового имущества с ТСЖ "Перспектива".

Как следует из материалов дела, ИП Зуева Ю.П. является собственником нежилых помещений общей площадью 282,3 кв.м., расположенных по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 г., д. 42, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 03-АА N 052905 и 03 АА N 428448.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в много квартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно статье 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья, реализуя и возложенные на него функции по управлению многоквартирным домом, вправе устанавливать на основе принятой им сметы доходов и расходов на год размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности.

Согласно пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в многоквартирном жилом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее общее имущество в многоквартирном доме), принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения Собранием собственников помещений членов ТСЖ "Перспектива" в многоквартирных домах N 42 ул. Революции 1905 г., N 33, 35 ул. Цивилева г. Улан-Удэ от 23.09.2008 г. по 05.10.2008 года установлен размер оплаты на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 12,06 руб. за один квадратный метр для всех собственников помещений. Также собранием принято решение оплату производить на расчетный счет ТСЖ "Перспектива" на основании предоставленных квитанций на оплату услуг.

Согласно пункту 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Размер стоимости оплаты на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определен исходя из размера оплаты, установленной Решением Улан-Удэнского городского совета депутатов N 961-96 от 27.11.2008 г. (ремонт жилого помещения - 5, 37 кв/м., содержание жилого помещения 6,69 руб./кв.м).

По смыслу данных норм права, установленные решением товарищества собственников жилья платежи и взносы на содержание общего имущества дома обязательны к уплате всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, независимо от их членства в товариществе.

Общая площадь помещений, принадлежащих ответчице составляет 282,3 кв.м. Часть помещения встроена в жилой дом по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 г., 42, площадь встроенных помещений составляет 112,7 кв.м.

Данный размер встроенной площади указан истцом в исковом заявлении и подтвержден ответчиком в заявлении, приобщенном к материалам дела.

В соответствии с пунктом 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что у ответчика как собственника нежилых помещений по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 г., 42 возникла обязанность нести расходы на содержание и ремонт многоквартирного дома.

В обоснование своих возражений ответчиком представлены следующие документы: рабочая документация по озеленению и благоустройству магазина Мебель "Браво" по ул. Революции 1905 года, договор на проведение профилактических дезинфекционных мероприятий, заключенный с ООО "Браво", договор энергоснабжения от 09.02.2007 года, документы, подтверждающие подключение магазина "Мебель Браво" к сети МУП "Улан-Удэнская энергетическая компания", договор на отпуск и потребление теплоэнергии и теплоносителя в горячей воде от 01.04.2006 г., договор на вывоз твердых бытовых отходов.

Суд считает, что наличие указанных договоров не освобождает ответчика от обязанности по оплате стоимости ремонта и содержания жилья установленном собранием собственников помещений ТСЖ "Перспектива" по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее "Правила")

2. В состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

11. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б) освещение помещений общего пользования;

в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;

ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

12. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно -услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Представленные ответчиком договоры не позволяют суду сделать вывод, что они заключены с целью содержания и ремонта общего имущества (крыша, чердак, подвалы, лестницы и т.п.) многоквартирного дома по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 г., 42.

Из договоров следует, что они заключены с целью содержания помещения, принадлежащего ИП Зуевой Ю.П.

Договоры на вывоз твердых бытовых отходов не исключают возможности получения услуги по вывозу мусора от ТСЖ "Перспектива", так как ответчик имеет дополнительную пристроенную площадь помещения.

Общая площадь нежилого помещения, принадлежащего ответчику, превышает площадь, встроенную в жилой дом, площадь нежилого помещения, пристроенная ответчиком, не включена истцом при расчете в размер задолженности.

Пунктом 17 Правил установлено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Суду представлены сметы расходов и доходов ТСЖ "Перспектива" на 2008 год и на 2009 года, в которые включены расходы на содержание и ремонт помещений управляющей организации ТСЖ "Перспектива"

Размер задолженности составляет 112, 7 кв.м. х 12, 06 руб. х 13 = 17 669, 11 руб.

Суд считает требования истца о взыскании задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В части понуждения ответчика к заключению договора на содержание и ремонт общего имущества следует отказать, так как отсутствуют правовые основания для его удовлетворения.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Договор, о понуждении к заключению которого заявлен иск, к публичным договорам (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации) не относится.

Пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что товарищество собственников жилья обязано заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества

Таким образом, обязанность по заключению данного договора не предусмотрена для ответчика законом или соглашением сторон.

Расходы по государственной пошлине суд согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд распределяет пропорционально удовлетворенным исковым требованиям: 706, 76 руб. - относит на ответчика, 2000 руб. - на истца.

Руководствуясь статьями 110, 169-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Зуевой Юлии Павловны в пользу товарищества собственников жилья "Перспектива" 18 375,87 руб., в том числе 17 669,11 руб. - задолженность об оплате за содержание и ремонт общего имущества, 706,76 руб. - оплаченной госпошлины. В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд вынесший решение.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http ://fasvso. arbitr.ru/